郑州大气污染报告

1 / 42郑州大气污染报告关于 2016 级国贸专业对郑州市空气认知程度的调查报告调查目的：通过发放问卷的形式来分析郑州的空气质量的情况，并运用马克思主义原理来分析调查时间:调查地点：河南工业大学调查范围：经济贸易学院国贸专业学生报告主要内容:运用马克思主义原理来分析该问题，提出问题并尝试给出建议众所周知，阳光、空气和水是人类生存的三大要素。作为人类生存不可缺少的空气，成人每天必须吸入 15 立方米左右，相当于 13 千克，是每日饮食重量的 10 倍，饮水重量的 3 倍。一个人一天不饮食或不饮水尚可生存，但 5 分钟不呼吸空气就会死亡，足见空气对生命的重要。然而科技发展、社会进步、生活改善的同时，却产生了各类空气污2 / 42染，如工业废气、生活燃煤、汽车尾气、核爆炸等，严重破坏了我们赖以生存的空气环境，保护空气环境也因此成为全球的共同意识， “世界环境日”的相关主题也反映了人们对空气环境的关注。根据我们所了解到的资料，空气中的有害气体主要有硫氧化物、氮氧化物、卤化物和有机物质气体等。在一般情况下，粉尘与二氧化硫、一氧化碳和二氧化碳、碳氧化合物等是空气中的主要污染物，其中，粉尘与二氧化硫约占40%，一氧化碳占 30%，二氧化氮、碳氧化合物及其废气占30%。其中硫化物的主要来源于钢铁厂、发电厂等各种类型的工矿企业排放出的烟气，以及北方冬天家庭取暖用煤等；氧化物主要来源于煤气管道泄漏及燃烧不完全产生的一氧化碳和清洁燃料燃烧、动物的呼吸产生的二氧化碳等；氮氧化物、碳氢化物主要来源于交通尾气排放、垃圾发酵、农家肥料等；卤化物则主要来源于自来水、水稻田和工业生产等。据有关人士介绍，的治理注定是一项长期性、综合性的工作。去年 9 月，环保部召开了城市环境空气质量达标管理办法座谈会，与会领导和专家一致认为， 环境空气质量标准衡量，我国城市大气环境质量状况严峻，要通过3 / 42多种污染物的协同减排、区域联防，经过 1020 年的努力，空气质量才能实现根本性的改善。而如郑州、石家庄等城市，实现这个目标大概需要 15 年。看到这条新闻，郑州的市民惊慌了，面对这么严重的空气污染我们该怎么办？难道我们也要等到 15 年以后，才能呼吸到新鲜的空气？环保专家告诉我们，面对空气污染，我们不能坐以待毙，我们应该积极的防御，不能只等着国家来治理，而应该把治理空气污染当成一项全民运动，让每个民众都积极的参与进来。只要我们做好了防御措施，空气污染我们就不再害怕！有了康尔来空气源生态仪，室内空气污染问题将不会再使我们感到害怕！作为大学生的我们对此非常的痛心。而且我们就在郑州生活。为此，我们觉得应该做一份调查来分析一下我们周围的环境。我们制作了一份关于国贸专业对于郑州空气质量的认知程度的调查问卷。因为我们是国贸专业的，所以我们就近选择了国贸专业进行调查，这样也有一定的专业区分度。通过我们的调查，有以下的情况。在第一题，您对郑州空气质量的满意程度选项中，几乎所有人都选择了不满意。这个结果也在我们的预料之中。只是几乎所4 / 42有人选择了不满意，让我们担忧郑州未来的城市前途。第二题，您对你今后工作环境的空气指数要求高吗？大多人选择了 C 选项不能影响自己的健康，比例占到 75%，说明人们对环境状况的基本要求，而现在的空气质量已经达到人们要求的底线。第三题，您生活的环境是？仅有 5%的人选择了城区，近郊和远郊分别占 55%和 40%。 第四题，郑州市的空气质量对您的身体有影响吗？也是大多人选择了有影响，这也是不难预料的。我们处在河南工业大学在莲花街校区，该校区在郊区，情况还好一点。众所周知，目前郑州空气污染源主要就是雾霾。有时，郑州的经常爆表。雾霾的危害主要有对呼吸系统，心血管系统都有巨大的危害。霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于 10 微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。第五题，您经常关注空气质量吗？大多人选择了是，说明大家5 / 42对环境比较的重视。第六题，对于郑州市官方公布的空气质量指数是否和您的直观感受相同？大多人选择了基本一致，说明人们还是信任环保部门，第七题，您觉得郑州的空气质量会在未来有什么变化？大多人选择了逐渐恶化，看来人们对未来空气质量的变化很不乐观。第八题，您知道雾霾产生的原因吗？60%的人选择了 A 知道，说明大家对于雾霾产生的原因还是比较清楚的。第九题，9.您知道吗？几乎所有人都知道。这也不难分析。如今，不管是在电视上，还是在网络上，在报道空气污染的时候都要提到，官方的宣传还是很到位的。我们作为大学生，掌握新信息的程度当然更高，智能手机每人都有。还有笔记本电脑的普及，也是重要原因。第十题，您觉得郑州的空气污染主要来源哪些？40%选择了 A 工业废气，20%的人选择了 B 汽车尾气,这两项占到一半还多，看来污染气体的排放对空气质量的影响是比较大的。第十一题，11.对郑州市现在的空气质量，对您的生活幸福指数影响有多大？很多人选择了 A很大，说明空气质量的好坏对人们的幸福感影响很大。第十二题，12.针对雾霾天气，您做了哪些防护措施？多数人选择了佩戴口罩和合理开门窗，说明了多数人都知道在恶化空气的吸收过程减少对人体的影响。第十三题，针对雾霾产生的原因，您认为政府可以采取哪些措施进行治理？四个选项比例接近 25%，但 30%的人还是选择了禁止排污企6 / 42业，看来重工业影响空气质量比较的突出。第十四题，您的日常出行方式？多数人选择了 C 公共交通，第十五题，15.您觉郑州市对大气环境污染及控制的教育是否足够？有%的人选择了否，真是让人汗颜，这也从侧面说明环境教育必须加强，政府必须进一步加大对环境的治理力度。通过以上分析，我们大学生对郑州空气质量比较的重视，知道如何去保护和爱护环境，也更加渴望郑州市政府能够改善环境质量，还给大家一片蓝色天空，清新与美好的空气。政府如何处理空气污染。我们可以参考贵阳市政府的措施。而在另一个城市贵阳，相对于郑州空气质量，仅从指标来看，贵阳市连续 30 日空气质量指标为 67，空气质量良，居民可进行正常户外运动。而郑州市则不然，环保局所发布的最近 30 日空气质量指标显示郑州指数高达 215，属于重度空气污染，对人民的日常饮食起居都有着极大的影响与危害。我们了解了贵阳市对空气污染治理的相关方法。一、市政府狠抓大气污染治理工作，持续开展污染来源分析和整治，切实改善环境空气质量。围绕居民生活、企业生产和机动车运行等三大类废气污染源，持续开展煤气工7 / 42程、燃煤锅炉清洁能源改造、污染企业关停搬迁及污染治理，以及机动车尾气整治等一系列以治本为主，标本兼治的大规模城乡空气污染整治工程。二、改变市民用能模式，普及使用清洁能源成了治理贵阳城区空气污染的一条重要治本之路。建设气源、铺设管网，居民做饭取暖“天然气化” 。贵阳市正式启动煤气工程建设，并于年实现向市区供气，城区居民做饭炒菜正式实现“天然气化” 。通过多年坚持不懈的努力，贵阳市共建成气发生炉 10 套、气储配站 3 座，以及中、低压气输配管网 2500公里，日供气能力达到 100 万方；全市燃气用户数达万户，用气人口约万人，全市气化率 95%，中心城区气化率达%。修沼气池、建新农村，村民也能用上新能源三、在扎实推进清洁能源工程，从根本上治理了城市生活空气污染源的同时，贵阳市也在全力推进影响贵阳城区空气质量的另一大类污染源工业企业空气污染整治。关停落后企业、治理污染，城区烟囱不再冒烟。得益于气工程的稳步推进，贵阳市从 2002 年起，启动并强力推进城区燃煤供热装置清洁能源改造工程，截至 2016 年累计完成 20蒸吨以下 1174 台燃煤锅炉的改造或拆除任务，取缔餐饮企业和摊点使用经营性煤火炉灶 3 万余个。8 / 42四、通过持续不断普及城区居民清洁能源和整治工业空气污染，贵阳城区空气二氧化硫和烟尘等主要污染物得到治理和削减，空气环境质量得到有效改善。近年来，贵阳城区机动车保有量迅猛增长，导致机动车排放的尾气及、氮氧化物等污染源持续增长，并已影响贵阳城区空气环境质量，机动车尾气整治已呈刻不容缓之势。敢为天下先，城市公交“油改气”创六个全国第一。在因改造思路与一般发动机工作原理背离引起部分专家的质疑声中，XX 年，贵阳市通过 30 余次的实验和分析，成功完成获国家专利的公交车柴油发动机改造为液化天然气发动机工作，并就此拉开贵阳城市公交“油改气”工程序幕。五、植树造林见缝增绿美化城市又吸尘。近年来，贵阳市建成 220 余万亩的两条环城林带；因地制宜建成开放观风山、湘雅山等 7 个山体公园。XX 年，城区绿化覆盖率和人均公共绿地面积达到%和平方米，森林覆盖率从%提高到%，成功创建“国家园林城市”并通过复检考核。总结通过这次的调查，我们发现郑州未来的发展形势很是严峻。8 月 1 日河南商报上面的一条新闻让郑州的市民惊呆了！郑州在全国城市空气质量评比中排在倒数第二名！郑9 / 42州的空气污染是有多严重！而环保专家称郑州空气质量完全改善，还要等上 15 年！根据规划，到 2016 年,郑州市争取燃煤量控制在 4000 万吨以内，清洁能源利用达到 50 亿立方米，占能源比例达到两成，而如今只有 7%。这个被控制的燃煤量，是目前西安、太原燃煤量的两倍。目前燃煤量超过郑州的，周边省会城市也只有石家庄。而上半年空气质量较差十大城市，河北占了 7 个。 我们要努力呀！郑州市大气污染防治条例郑州市人民代表大会常务委员会公告十四届第二号郑州市大气污染防治条例已经郑州市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议于 2016 年 6 月 27 日通过，河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2016 年 12 月 4 日批准，现予公布，自 2016 年 3 月 1 日起施行。10 / 42特此公告郑州市人民代表大会常务委员会2016 年 12 月 18 日第一章 总 则第一条 为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国大气污染防治法等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内大气污染防治工作适用本条例。第三条 大气污染防治坚持以人为本、环境优先、政府主导、全民参与、严防严治、损害担责的原则。第四条 市、县人民政府对本辖区大气环境质量负责。市、县人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和11 / 42社会发展规划以及年度工作计划，合理规划布局，统筹安排，优化产业结构，保障大气污染综合防治资金的财政投入，采取防治大气污染措施，保护和改善大气环境。第五条 市、县人民政府应当实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度，定期公示考评结果。第六条 市人民政府应当根据污染防治的要求，建立统一有效、分工明确的监管治理体系，并加强整体统筹协调。市、县环境保护行政主管部门根据本条例规定，对本行政区域内大气污染防治工作实施统一监督管理。发展和改革、工业和信息化、公安、交通、城乡建设、城乡规划、城市管理、农业、林业、气象、卫生、工商、安全生产监督、质量技术监督、食品药品监督、园林、水务、财政、商务、国土资源等部门应当在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作。第七条 市人民政府应当组织环境保护、发展和改革、城乡规划等有关部门和县人民政府，根据本市城市总体规划和国家、省有关规定，编制本市大气污染防治规划。12 / 42县人民政府应当根据本市大气污染防治规划，制定本县的大气污染防治详细规划，并组织实施。市、县人民政府应当每年向本级人大常委会报告大气环境质量目标和大气污染防治规划实施的情况，并向社会公布。第八条 市、县人民政府应当推进生态治理，加强防护林带和城市园林绿化建设，提高绿化水平，扩大水域面积，改善大气环境质量。第九条 市、县人民政府应当制定政策，推广绿色建筑，采用先进的大气污染防治技术，使用天然气、液化气以及沼气、风能、电能、太阳能等清洁能源，鼓励使用集中供热。第十条 市、县人民政府应当制定空气重污染应急预案和突发大气污染事件应急预案，建立应急处理机制，设立环境应急指挥机构，组织、协调、指挥大气污染应急处理工作。13 / 42第十一条 市环境保护行政主管部门应当建立和完善大气环境监测网络，定期发布本行政区域的大气环境质量信息，并逐步开展大气环境质量预报工作。气象行政主管部门应当提供大气污染气象资料，配合做好空气质量预报工作和生活服务指导。 第十二条 市、县人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，营造保护和治理大气环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将大气污染防治知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。 新闻媒体应当开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第十三条 公民、法人和其他组织应当遵守大气污染防治法律、法规，树立大气环境保护意识，践行绿色生活方式，控制和减少大气污染物排放。第十四条 公民、法人和其他组织有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。14 / 42公民、法人和其他组织发现市、县人民政府及其环境保护行政主管部门或者其他有关部门不依法履行大气环境监督管理职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。第十五条 市、县人民政府应当完善大气污染举报制度，向社会公开举报电话、网址等，明确政府有关部门的受理范围和职责。有关部门在接到举报后，应当依法及时处理，并将处理结果向举报人反馈；举报内容经查证属实的，应当按照规定给予举报人表彰或者奖励。接到举报的部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章 污染物排放管理第十六条 大气污染物排放实行浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。排污单位排放污染物不得超过国家或者地方规定的污染物15 / 42排放标准和主要大气污染物排放总量控制指标。第十七条 市、县、上街区人民政府应当根据上一级人民政府下达的主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要大气污染物排放的年度计划和控制措施，并将主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标公开分解落实到排污单位。第十八条 对主要大气污染物排放总量超过控制指标的行政区域，环境保护行政主管部门应当暂停该行政区域新增污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件审批，其他相关职能部门暂停办理项目相关审批手续。经治理，主要大气污染物排放量符合总量控制指标要求的，环境保护行政主管部门及相关职能部门应当恢复办理有关审批手续。第十九条 对重点排污单位实行排污许可制度。重点排污单位名录由市环境保护行政主管部门依法确定，并定期向社会公告。纳入排污许可证管理的重点排污单位，应当按照规定向环境保护行政主管部门申请核发排污许可证，并按照排污许16 / 42可证载明的污染物种类、排放总量指标等要求排放污染物，逐步减少污染物排放总量。第二十条 市、县人民政府应当推动生态工业园区建设，鼓励和引导工业企业入驻相应工业园区。新建排放大气污染物的工业项目，应当按照环境保护规定进入工业园区。第二十一条 新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目，应当进行环境影响评价审批。未依法进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经审批的，发展和改革部门不予办理项目的审批、核准手续，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设。第二十二条 在城市市区内，严格控制大气污染物排放，禁止新建、扩建严重影响或者可能严重影响大气环境质量的建设项目。已建成又不能在当地人民政府规定的期限内达到治理要求的项目，应当按照当地人民政府的统一规划，限期搬迁。17 / 42第二十三条 建设单位应当保证建设项目配套建设的大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目配套建设的大气污染防治设施未经环境保护行政主管部门验收，主体工程不得投入生产或者使用。第二十四条 向大气排放污染物的单位，应当保持大气污染防治设施的正常使用。未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自拆除或者闲置大气污染防治设施。第二十五条 向大气排放污染物的单位，应当按照有关规定设置监测点位和采样监测平台，并保持正常使用，接受环境保护行政主管部门的监督性监测。重点排污单位应当配备大气污染物排放自动监控设备，保证其正常运行和监测数据准确，并与环境保护行政主管部门的统一监控平台联网。重点排污单位应当按照规定对其所排放的大气污染物进行自行监测或者委托具有环境监测资质的机构监测，记录监测数据，建立监测档案，并按照规定向社会公开。18 / 42第二十六条 向大气排放污染物的单位和个人，应当按照国家和省有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。排污费征缴、使用情况，依法接受审计机关审计监督。第二十七条 发生突发大气污染事件的单位，应当立即采取应急措施，通报可能受到大气污染危害的单位和居民，并立即报告当地环境保护行政主管部门和人民政府。突发大气污染事件危及或者可能危及公共安全的，市、县人民政府应当立即启动突发公共事件总体应急预案或者专项预案。第二十八条 在大气受到严重污染、发生或者可能发生危害公众健康和安全的紧急情况下，市人民政府应当及时发布空气重污染预警信息，并按照应急预案采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、减少或者停止幼儿园和学校户外体育课等应急措施。19 / 42第三章 燃煤污染防治第二十九条 本市实施燃煤消耗总量控制。市发展和改革行政主管部门应当会同有关部门制定清洁能源利用发展规划，确定燃煤总量控制目标，并规定实施步骤，逐步削减燃煤总量。县人民政府应当按照燃煤消耗总量控制目标，制定本行政区域削减燃煤和清洁能源改造计划并组织落实。第三十条 在本市行政区域内划定高污染燃料禁燃区，并根据大气质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。本市市区的高污染燃料禁燃区范围，由市人民政府划定并公布；县、上街区的高污染燃料禁燃区范围由县、上街区人民政府划定并公布。高污染燃料禁燃区范围内禁止销售、使用高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县、上街区人民政府规定的期限改用清洁能源或者拆除使用高污染燃料的设施。20 / 42第三十一条 本市严格控制新建、扩建高污染燃料的设施。原有使用高污染燃料的设施，应当按照规定逐步改用清洁能源，或者采用先进污染防治技术减少污染，不能改用或采用的限期拆除。第三十二条 本市市区禁止使用不符合标准的燃煤。提供饮食、洗浴、住宿等服务的单位和个人，应当使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。 居民住宅生活用煤应当按照市人民政府的规定，使用符合标准的低硫优质煤。第四章 机动车船排气污染防治第三十三条 机动车船向大气排放污染物不得超过国家和省规定的污染物排放标准。对不符合污染物排放标准的机动车船，公安机关交通管理部门、交通部门不予核发牌证。第三十四条 在用机动车排放污染物实行定期检验制度。机21 / 42动车排放污染物检验应当与安全技术检验同时进行。在用机动车排放污染物定期检验合格的，由市、县、上街区环境保护行政主管部门核发环保检验合格标志，检验合格标志应当张贴于机动车前窗右上角；未进行检验或者检验不合格的，环境保护行政主管部门不予核发环保检验合格标志，公安机关交通管理部门不予发给机动车安全技术检验合格标志。第三十五条 外地机动车转入本市办理登记前，应当到取得检验资质的检验机构进行污染物排放检验，并符合本市机动车同类车型注册登记执行的排放标准。不符合前款规定的排放标准或者污染物排放检验不合格的，公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续。第三十六条 市、县、上街区人民政府对未取得绿色环保检验合格标志的机动车，可以采取限制行驶的管理措施。第三十七条 污染物排放超过国家和省规定排放标准的机动车，不得上路行驶。22 / 42市、县环境保护行政主管部门在公安机关交通管理部门的配合下，可以选择时间和路段，利用遥感检测等技术对道路上行驶的机动车污染物排放情况进行监督抽测。抽测不合格的，责令限期治理并复检，由公安机关交通管理部门暂扣其机动车行驶证；复检合格的，当日发还机动车行驶证。第三十八条 市、县环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车污染物排放情况进行监督抽测。抽测不合格的，责令限期治理并复检。被抽测的机动车停放地管理单位、机动车所有人或者驾驶人员应当配合。第三十九条 机动车维修企业应当具备规定的资质，并按照国家有关标准和技术规范对机动车排气污染进行维修，使维修后的机动车达到规定的排放标准。第四十条 从事机动车排气污染检验的机构，应当具备法定资质并依法取得省环境保护行政主管部门的委托。机动车排气污染检验机构应当建立检验数据传输网络，并向环境保护行政主管部门实时传送检验数据。23 / 42第四十一条 鼓励使用清洁车用能源和优质车用燃油。禁止生产、进口、销售、使用不符合国家规定标准的车用燃料。第四十二条 市、县人民政府应当优先发展公共交通。鼓励发展小排量、低能耗和新能源车与清洁能源车，加快新能源车与清洁能源车的配套设施建设。应对措施及建议雾霾天气应尽量减少外出，老人、儿童和患有呼吸系统疾病的易感人群要减少户外运动；外出时要戴上棉质口罩防止污染物经口、鼻侵入肺部，外出归来立即清洗面部及裸露皮肤；雾霾期间应调节好情绪，清淡饮食，多饮水，多进食 2、新鲜蔬菜和水果，这样不仅可补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。少吃刺激性食物，多吃些梨、枇杷、橙子、橘子等清肺化痰食品。 3、雾霾天气少开窗 很多人习惯开窗通风。可如果雾霾一整天不散，是该开窗通风还是紧闭门窗呢？李智指出，雾霾天气里，不主张早24 / 42晚开窗通风，最好等太阳出来再开窗通 。 4、注意调节情绪。心理脆弱、患有心理障碍的人在这种天气里会感觉心情异常沉重，精神紧张，情绪低落，这类人群在雾天要注意情绪调节。可以在家看看喜剧类电视剧或听听相声等，要让自己高兴起来。 5、尽量远离马路。上下班高峰期和晚上大型汽车进入市区这些时间段，污染物浓度最高。 郑州市雾霾现象分析调查报告南方的朋友到郑州品霾?郑州老霾着实是比南方新霾厚重，吸起来入鼻绵柔，却不失醇厚，仔细品味之下略有回甘，雾是故乡厚，霾是中原纯。 ”阴、雨、雾、霾四大气象现象相聚郑州，网友免不了又要调侃一番。关于什么是雾霾 、郑州市雾霾现象的调查 、对此多我们提出的要求霾是大量极细微的干尘粒等均匀的悬浮在空中，使水平能见度小于 10 km 的空气普遍混浊，远处光亮物体微带黄、红色，黑暗物体微带蓝色的现象，以能见度情况来判定，霾可以分为轻微、轻度、中度和重度。当空气中容纳的水25 / 42汽达到最大限度时，就会出现饱和，一旦水汽多于饱和量，多余的就会凝结出来，与空气中微小的灰尘颗粒结合，形成小水滴或冰晶，悬浮在近地面空气层中成为雾，气温愈低，空气中所能容纳的水汽也就愈少，就越容易形成雾霾。霾的日变化不明显，如果气团不会出现大的变化，空气团较稳定，雾霾持续出现时间较长，有时可持续 10 d 以上。雾霾天气对气候、环境、健康以及经济方面造成显著负面影响，严重威胁人体健康和交通出行。雾霾天气的成因1. 大气空气气压低，空气不流动时主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。2. 地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。 3. 汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。 4. 工厂制造出的二次污染 5. 冬季取暖排放的 CO2 等污染物。 6. 焚烧秸秆。7. 燃放烟花爆竹等污染颗粒物排放增加26 / 42河南郑州市雾霾日季变化明显，雾霾天气主要集中在每年的 10 月至翌年 3 月，期间雾霾日数占全年雾霾总日数的 70%，且郑州雾霾天气正在呈逐年上升趋势，灰霾日上升趋势更为明显。一大早，建筑物“集体发射”的视觉效果，仿佛在云端的能见度，还有令人沉闷不堪的水汽，这是又要爆表的节奏吗？郑州连续三天重度污染 郑州最大值超标准近 6 倍 严重污染将持续 昨日，整个郑州城变成了“雾都” 。昨日 17时医学院的空气监测点位高达 515，超标准近 6 倍，也是郑州实行监测以来的最高值， 首次出现“爆表” 。郑州发布的空气质量显示，空气质量为“严重污染” ，首要污染 2016 年城市空气质量排行榜出炉 郑州倒数第九 2016 年郑州 163 天空气优良 污染天气呈现明显的季节性，秋冬季节替等时候污染比较严重。日前，郑州市环保部门发布信息，2016 年郑州市前 5 个月，空气质量优良的天数仅有 27 天。2016 年 1 月 4 日，河南省郑州市遭遇 2016 年首次雾霾天气，空气污染严重。当日，郑州市上空被雾霾笼罩，实时空气质量指数最高达 500，为严重污染。27 / 42月日被环保部约谈后，郑州市立即组织环保专家，深入分析郑州、浓度居高不下的原因。据郑州大学环境科学研究院的解析，影响郑州大气质量的主要因素中，燃煤排放占，机动车尾气占，扬尘占， 其他餐饮油烟、露天烧烤、垃圾焚烧等占。针对成因，郑州市制定了一揽子标本兼治的综合措施。加大对燃煤污染治理。郑州市燃煤用量一直位居中部六省第一，其中超六成是电力燃煤，近四成为工业燃煤。对排污大户新力电力公司脱硝设施不达标的三个机组停机改造，对其它达标排放的发电机组及热源厂实施超洁净排放升级改造。同时，对多家水泥、耐火材料等生产企业进行排污普查和治理。对原计划明年全部拆除的台燃煤锅炉，提前拆除，目前已拆除台。通过加大督查力度，家违法排放的小炼焦、小化工等“五小企业”被停工整顿。为减少汽车尾气污染，郑州市对“黄标车”实施有史以来28 / 42最果断的淘汰令，今年内全部淘汰拆解。据公安机关统计，截止年月底，郑州市燃油机动车万辆，位居全国城市前名，其中尾气排放达不到国家环保标准的“黄标车”有万辆。据检测，一辆“黄标车”的污染排放量至少相当于辆国四标准汽车的排放量，郑州“黄标车”的污染排放占到全市汽车尾气排放总量的七成。月日，郑州市政府出台措施，年内将淘汰所有万辆“黄标车” 。交警执勤发现“黄标车”将立即查扣。1） 建筑工地是城市扬尘的主要来源。对处于城镇化建设密集期的郑州在建道路、地铁、棚户区拆迁等处工地，郑州“新规”要求施工工地全围挡，施工区主要道路全硬化，全部湿法施工作业，物料堆放及裸土全覆盖，施工车辆全冲洗，渣土车全密闭覆盖。各个工地都有监督责任人，对不达标的工地高额处罚，不达标不准开工。对道路扬尘，郑州严格落实建设部的城市环保标准，每天对城区道路进行湿式机扫保洁，吸尘、冲洗及洒水降尘作业。针对日前有媒体质疑，用南水北调的自来水洒水成本29 / 42较高的问题，郑州市政管理部门立即做出相应调整，部分改用污水处理厂的中水进行道路冲洗，以降低成本。郑州市城管局牵头，负责建筑垃圾消纳场选址、建设、运行情况，建筑垃圾清运情况，渣土车治理情况，露天烧烤和油烟治理情况，道路扬尘治理情况，生活垃圾焚烧治理情况；郑州市建委牵头，负责工地扬尘治理情况；郑州市环保局牵头，负责监测点周边污染源整治情况、燃煤锅炉拆改工作情况；郑州市公安局交警支队牵头，负责黄标车淘汰、限行情况，农用车、机动三轮车限行情况；郑州市园林局牵头，负责黄土裸露治理情况；郑州市农机局牵头，负责秸秆焚烧治理情况。百姓、市民 1.响应国家和社会的号召，积极减排，多节约，不铺张浪费； 少开车、多步行、多骑车、多坐公交车或买节能车企业、工厂 1.发展环保生产，节能减排，注重保护生态环境； 响应国家号召尽可能少排放污染物，遵守相关法律法规。郑州市大气污染防治条例(修订)30 / 42第一章 总 则第一条 为防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国大气污染防治法等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内大气污染防治工作适用本条例。第三条 大气污染防治坚持以人为本、环境优先、政府主导、全民参与、严防严治、损害担责的原则。第四条 市、县人民政府对本辖区大气环境质量负责。 市、县人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划，合理规划布局，统筹安排，优化产业结构，保障大气污染综合防治资金的财政投入，采取防治大气污染措施，保护和改善大气环境。第五条 市、县人民政府应当实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度，定期公示考评结果。31 / 42第六条 市人民政府应当根据污染防治的要求，建立统一有效、分工明确的监管治理体系，并加强整体统筹协调。市、县环境保护行政主管部门根据本条例规定，对本行政区域内大气污染防治工作实施统一监督管理。发展和改革、工业和信息化、公安、交通、城乡建设、城乡规划、城市管理、农业、林业、气象、卫生、工商、安全生产监督、质量技术监督、食品药品监督、园林、水务、财政、商务、国土资源等部门应当在各自职责范围内，共同做好大气污染防治监督管理工作。第七条 市人民政府应当组织环境保护、发展和改革、城乡规划等有关部门和县人民政府，根据本市城市总体规划和国家、省有关规定，编制本市大气污染防治规划。县人民政府应当根据本市大气污染防治规划，制定本县的大气污染防治详细规划，并组织实施。市、县人民政府应当每年向本级人大常委会报告大气环境32 / 42质量目标和大气污染防治规划实施的情况，并向社会公布。第八条 市、县人民政府应当推进生态治理，加强防护林带和城市园林绿化建设，提高绿化水平，扩大水域面积，改善大气环境质量。第九条 市、县人民政府应当制定政策，推广绿色建筑，采用先进的大气污染防治技术，使用天然气、液化气以及沼气、风能、电能、太阳能等清洁能源，鼓励使用集中供热。第十条 市、县人民政府应当制定空气重污染应急预案和突发大气污染事件应急预案，建立应急处理机制，设立环境应急指挥机构，组织、协调、指挥大气污染应急处理工作。第十一条 市环境保护行政主管部门应当建立和完善大气环境监测网络，定期发布本行政区域的大气环境质量信息，并逐步开展大气环境质量预报工作。气象行政主管部门应当提供大气污染气象资料，配合做好33 / 42空气质量预报工作和生活服务指导。第十二条 市、县人民政府应当加强大气环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，营造保护和治理大气环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将大气污染防治知识纳入学校教育内容，培养学生的大气环境保护意识。新闻媒体应当开展大气污染防治法律法规和大气污染防治知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第十三条 公民、法人和其他组织应当遵守大气污染防治法律、法规，树立大气环境保护意识，践行绿色生活方式，控制和减少大气污染物排放。第十四条 公民、法人和其他组织有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。34 / 42公民、法人和其他组织发现市、县人民政府及其环境保护行政主管部门或者其他有关部门不依法履行大气环境监督管理职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。第十五条 市、县人民政府应当完善大气污染举报制度，向社会公开举报电话、网址等，明确政府有关部门的受理范围和职责。有关部门在接到举报后，应当依法及时处理，并将处理结果向举报人反馈；举报内容经查证属实的，应当按照规定给予举报人表彰或者奖励。接到举报的部门应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章 污染物排放管理第十六条 大气污染物排放实行浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。排污单位排放污染物不得超过国家或者地方规定的污染物排放标准和主要大气污染物排放总量控制指标。35 / 42第十七条 市、县、上街区人民政府应当根据上一级人民政府下达的主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标，结合本行政区域的实际情况，制定减少主要大气污染物排放的年度计划和控制措施，并将主要大气污染物排放总量控制指标和削减指标公开分解落实到排污单位。第十八条 对主要大气污染物排放总量超过控制指标的行政区域，环境保护行政主管部门应当暂停该行政区域新增污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件审批，其他相关职能部门暂停办理项目相关审批手续。经治理，主要大气污染物排放量符合总量控制指标要求的，环境保护行政主管部门及相关职能部门应当恢复办理有关审批手续。第十九条 对重点排污单位实行排污许可制度。重点排污单位名录由市环境保护行政主管部门依法确定，并定期向社会公告。纳入排污许可证管理的重点排污单位，应当按照规定向环境保护行政主管部门申请核发排污许可证，并按照排污许可证载明的污染物种类、排放总量指标等要求排放污染物，36 / 42逐步减少污染物排放总量。第二十条 市、县人民政府应当推动生态工业园区建设，鼓励和引导工业企业入驻相应工业园区。新建排放大气污染物的工业项目，应当按照环境保护规定进入工业园区。第二十一条 新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目，应当进行环境影响评价审批。未依法进行环境影响评价或者环境影响评价文件未经审批的，发展和改革部门不予办理项目的审批、核准手续，建设部门不予办理施工许可，建设单位不得开工建设。第二十二条 在城市市区内，严格控制大气污染物排放，禁止新建、扩建严重影响或者可能严重影响大气环境质量的建设项目。已建成又不能在当地人民政府规定的期限内达到治理要求的项目，应当按照当地人民政府的统一规划，限期搬迁。第二十三条 建设单位应当保证建设项目配套建设的大气37 / 42污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目配套建设的大气污染防治设施未经环境保护行政主管部门验收，主体工程不得投入生产或者使用。第二十四条 向大气排放污染物的单位，应当保持大气污染防治设施的正常使用。未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自拆除或者闲置大气污染防治设施。第二十五条 向大气排放污染物的单位，应当按照有关规定设置监测点位和采样监测平台，并保持正常使用，接受环境保护行政主管部门的监督性监测。重点排污单位应当配备大气污染物排放自动监控设备，保证其正常运行和监测数据准确，并与环境保护行政主管部门的统一监控平台联网。重点排污单位应当按照规定对其所排放的大气污染物进行自行监测或者委托具有环境监测资质的机构监测，记录监测数据，建立监测档案，并按照规定向社会公开。38 / 42第二十六条 向大气排放污染物的单位和个人，应当按照国家和省有关规定缴纳排污费。还郑州昔日的美随着经济的飞速发展，人们的生活不断改善的同时