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文档简介

1 / 34安全生产工作呼唤理解怎么理解安全生产管理工作安全生产管理是一项系统的管理,既包括现场控制,又包括文件资料的管理,二者缺一不可。现场管理是控制事故发生的主要途径,因为任何事故都发生在现场。隐患排查、制止违章违纪均是现场控制的内容。文件资料管理是安全工作的基础性工作,文件资料又是日常管理的证明性文件。文件资料管理是科学、系统的管理。这是证明性文件,适可追溯性文件,其他管理可以不正规、不按科学管理,但是安全管理从政府到企业,都是正规格式、统一要求。工作干了吗?干得怎么样?干的什么内容等都需要文件体现。我们工作的内容和质量需要通过检查来验证,检查是督促、检验工作的手段,也是各级管理人员维护权益的手段,避免出现“管理不到位” “工作不到位”等现象。主要负责人是各分单位的第一责任人,对安全生产工作负全面的责任。在当前安全工作空前重视的大环境下, ,企业绝对出不起事故,出现事故就可能立案和追责。所以,怎2 / 34样负起你的全面责任是主要负责人维权要点:一、目标就是不出事故,而不是不出大事故,出现事故就要刨根问底,找出原因严肃处理。二、认真学习安全管理知识和加强对单位的安全管理,雷厉风行、明辨是非。三、加强对安全员和其他管理人员安全工作的管理,切不可不管不问,让其他人把你“卖”了。四、切不要拿一些宽心的话来安慰自己,这是自欺欺人。五、亲力亲为,亲自过问、亲自督办,带头管理安全生产工作。六、了解单位安全管理的内容。带班厂长是单位分管工作的直接责任者,对分管业务及范围的安全生产工作负直接责任。怎样行使权力:一、对分管业务安全生产工作负责,协助主要负责人做好分工范围内的工作。二、对工作进行安全交底,抓好人员的劳动纪律并遵章作业。三、以人为本,树立强烈的安全责任意识,安全不是等出来的,是管理出来的。四、尽职尽责,排除工作中的流言蜚语,提高工作积极性。五、以加强管理不出事故为荣,以管理松懈出现事故为耻。出现事故就是失职,必须述职。六、当班安全工作要亲自抓,并以身作则,不能袖手旁观。3 / 34安全员是单位安全生产工作的直接管理人员,是专职安全生产管理人员,对单位安全生产工作负责。怎样抓好安全员的安全生产工作?一、要敬业、敢管、多问、勤学,既要抓现场又要抓文件控制。二、要有荣辱观念,对事故、违章、违纪要持零容忍态度,杜绝发生事故。三、抓全局,凡是与安全工作有关的事情都要管、问和监督,避免出现“事不关己、高高挂起”的慵懒思想。四、以身作则,为员工树一面镜子、一个标兵。五、 “能者上、庸者下” ,避免只做挡箭牌、避免成为养老院,如果说正真出现事故你担不起责任。附件 2:对安全生产的理解与感受时间:2016 年 06 月 10 日安 全 生 产 讲 座4 / 34主要内容:1 什么是安全?2 什么是安全生产?3 安全与生产、质量、效益的关系。4 世界发达国家对安全生产的解释。5 加入世贸组织对我国安全环保提出了更高的要求。6 安全生产法产生的背景和意义。7 安全生产法对生产经营单位安全生产保障提出的具体要求。8 安全生产法对从业人员权力和义务的规定。9 搞好安全生产工作的三个基本要素。5 / 3410 安全生产事故产生的主要原因和预防办法。引 言安全是自有人类以来永恒的主题,它比文字创作中的爱情与死亡的主题更长远,人们对它的需要更迫切。从需要层次来说,人的第一需要是生理的,即:吃、喝、空气,第二需要就是安全。安全的需求伴随人的一生,从呱呱落地直到死亡,安全问题一直陪伴着每个人,安全和生产伴随着人类的生存和发展,同时安全与生产也决定生存和发展,安全是生存的需要,生产是发展的手段。每个人需要安全,每个企业需要安全,国家需要安全,全世界整个人类呼唤安全,但反过来问一下,安全是什么?迄今为止人们对安全的认识和理解还不是那么形象、完备和科学,我们企业应把安全生产作为一个重要的课题,不断的研究,不断解决存在问题,不断充实新的内容。下面说一下什么是安全:一、什么是安全?安全的含义在希腊文中的意思是完整,在梵语中是没有受伤和完整的意思,在中国语言中就字面而言,安则无危,6 / 34即无危为安,指没有危险,安适、稳定,则可视为无危,即安。全,无损为全,即完整、完满、无残缺等,即无损则全。请大家记住:无危为安、无损为全。 从安全的科学层面区剖析,有以下几方面的含义:安全指没有危险、不受胁迫、不出事故、消除能导致人员伤害,发生疾病或死亡,造成设备停产破坏、损失以及危害环境的条件。安全是指在外界条件能使处于健康舒适和高效率活动状况人员的客观保障条件。安全是一种心里状态,即认为指某一子系统或全系统保持完整的一种状态。安全是一种理念,即人与物将不会受到伤害或损失的状态,或是一种满足一定安全技术指标的物态。二、什么是安全生产?安全生产:即人们在生产经营过程中,也就是在企业内部正常的工作中,努力改善劳动条件,通过采取一切措施,7 / 34包括:教育:提高职工的安全意识和技能;检查:排除物的不安全状态,也就是隐患,通过正确的加工工作方法、手段创造安全舒适的工作环境,保障职工的身心健康,防止伤亡事故的发生所采取的一切措施、方法及劳动保护的总合,使劳动在保证劳动者的安全健康、生命财产安全及国家财产安全的前提下进行。具体有以下几方面:安全生产是一种企业文化,安全生产文化是企业文化中的一部分,是创造物质财富的保证,是企业生产、生活、生存一切活动的基础。安全生产也是一门科学安全科学,1993 年 7 月我国国家标准 GB/T13745-1992 中,把安全科学作为一级学科列入工程与技术类中。安全生产也是一门技术安全技术生产中存在威胁人们健康和生产安全的因素,为了预防和消除这些因素,改善劳动条件,避免各类事故的发生,需要安全技术的保证,或者说以技术为主,提出具体的方法和手段,保护劳动者的安全与健康,8 / 34防止伤亡事故的发生,掌握好安全为人类服务,使安全技术侧重于应用,研究事故因素,科学指导实际,转危为安。安全生产也是一门管理艺术,安全生产既包含人对人的管理,也包括人对物的管理,包含着人、机、物、法、环的有机联系,体现了多元素、复杂的相互关系,这就要求安全生产管理要以人为中心,以不发生任何事故为目标,做好管理工作。三、安全和生产与公共效益和产品质量的关系:我国的安全生产方针是:安全第一,预防为主。如何理解安全第一,我认为作为一个企业,不能按排列顺序把安全、效益、质量和生产依次去单纯的强调一、二、三、四,它是一个有机的整体,它有着相互支持、相互依存、密不可分的内在联系。安全第一作为安全生产的方针是没有错误的,但质量和效益放在什么位置呢?没有质量产品就没有生命力,没有效益企业就没有生命力。所以不能简单的去用排列一、二、三去决定哪个应在前面,哪个应在后面,我个人认为安全生产、质量、效益的关系应这样去看。它如同同一个小推车,推车的人就是企业的生产,小推车的9 / 34两个轮子,一个是质量,一个是安全,小推车上装载的物品就是效益。通过这个比喻就可以更好的理解四者的关系,生产是推车的动力,产品质量和安全健康是企业生产效益的支撑,只有这三者都过的硬,企业就能有很好的效益。质量和安全二者不能缺一,如果有了缺项,就像一个人推着一边没有轮子的独轮车,有时也能向前迈几步,但不能保持长期的平稳,所以把这几个方面的内容单纯的去排列是不对的,江总书记指出“安全生产重如泰山” ,但一到处理实际问题时有的部门领导就把生产质量看做是喜马拉雅山,甚至提出先考虑生产、解决吃饭问题再考虑安全问题,这都是不正确的,应该把它看做一个统一的互相依存的几个方面同时考虑。应看到:安全与效益成正比,事故与效益成反比,好的产品质量与效益成正比,废品与效益成反比。四、其它国家对安全生产的理解:再有些发达国家对安全生产是十分重视的,有些企业大门口挂的是本国的国旗和安全旗,我国近几年也提出以人为本,但在企业安全和生产发生矛盾时,就不能完全落实以人为本了。在党的十六大上江泽民在报告中提出了重视安全生产工作保证劳动者的生命财产安全。别看它只占整个10 / 34报告中的 20 几个字节,但在党的代表大会报告中提到安全生产是没有先例的,说明了党和国家对安全生产工作的重视。一些发达国家对安全生产是怎样理解的呢?美国提出来的口号是:“除了安全以外,质量是第一位的” ,早在1906 年美国就提出安全第一、质量第二、生产第三,这是把人的生命安全放在一切经济工作之首,它认为质量固然对一个企业很重要,但它的位置要比安全次之。日本提出的口号是:“人生没有返城票” ,在口号里虽没有明确提及安全但含义与中国的一句老话有相似之处,就是世上没有卖后悔药的,假如能后悔并返程几秒钟,那是不可能的。法国安全生产的口号是:“上帝造人,没有备件” ,它是一种告诫让人们时刻提醒自己,假如出现不全即受到伤损时,是没有备件可以再装配的。日本和法国对安全的诠释是非常深刻的。五、加入世贸组织对我国的安全生产工作提出了更高的要求:大家都知道,中国加入世贸组织的谈判一谈就是多少年,以至于有人说把黑头发谈成白头发,这其中有一个很重要的原因就是有的国家用人权这个理由对中国发难,朱鎔基任总理出国访问是,有的外国记者公开质问总理:中国究11 / 34竟还需要用多少任的生命去换取经济的发展?对中国经济发展而言,加入世贸组织后遇到的最基本问题就是公平竞争,而这个公平就包含着职业安全健康和环境保护等问题,据说在中美谈判达成协议后,一些国家劳工组织和制造业组织提出抗议,要求对中国劳工人权、环境保护等社会问题提出控制进行约束,这些人认为中国在职业安全健康上的低成本投入,是一种不公平的竞争,生产出的产品价格低廉,涌入国际市场会冲击其它国家工业产品,造成别的国家的工人失业和工厂倒闭,近几年来,国际上安全生产管理水平和安全健康科学技术水平提高很快,中国大陆的安全生产现状不仅与发达国家相比差距很大,就是与韩国、新加坡甚至与台湾、香港相比也存在差距,这种状况已经使我国在国际交易中经常处于被动,差距表现在法规体系不健全,职业安全健康和环保管理体系不完善,安全生产的研究与技术应用的落后等方面,如果不尽早解决长期落后就必然影响国际经济活动,因此,无论从劳动者的健康、安全、完善,我国社会主义经济的市场运行机制,促进社会经济健康发展的角度还是从顺应全球经济一体化的国际趋势,保证国际经济活动安全顺利运行的角度来看,都应该重视安全生产,强调对职工的劳动保护,在安全健康管理水平上尽早与国际接轨。12 / 34六、 安全生产法产生的背景和意义:背景:胡锦涛同志在中央经济工作会议上强调:“安全生产关系群众生命要作为一项重要工作切实抓好” 。江泽民同志在“十六大”报告中指出:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全” 。 安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关国民经济的高速健康发展,事关社会稳定的大局,近年来我国安全生产形势严峻,特大、重大安全事故时有发生,这是随着社会经济活动日趋活跃和复杂,特别是经济成分,组织形式的日益多样化,生产经营单位由国营转为私营、股份制、外商投资、个体等组成,而且安全生产管理责任不明、法律法规不健全,管理混乱,再加上我国安全生产管理监督机构的调整,为加强管理监督,有针对性、可操作的法规就是十分重要的,它对于减少事故故障人民群众的生命财产安全是十分必要的。意义:安全生产法的产生,适应了国际上职业安全健康总体趋势的要求,同时也是我国安全生产管理法规不足的需要,安全生产法的出台是我国安全生产法制建设的重要里13 / 34程碑,它标志着我国安全生产法制化建设进入了一个新的阶段,它以安全基本法的形式对安全生产的工作方针,生产经营单位的安全生产保障、经营管理者的责任和义务、从业人员的权力、生产安全的监查和处罚都做出了明确的规定,是加强安全生产管理,搞好安全生产工作的重要的法律依据。 安全生产法的贯彻和实施,有利于保障人民群众的生命安全,重视和保护人的生命权,是制定安全生产法的根本出发点和落脚点。认真执行安全生产法必将结束我国出现工伤事故比例居高不下的局面,在安全生产管理水平尽快接近先进国家和地区。 本文来自: 安全论坛 详细出处参考:安 全 生 产 讲 座例如一位园锯木工锯木板,按规定锯短木板必须使用推板,不准直接用手推。但他嫌不方便,总违章用手推,连续三个月没发生事故。他平均每天违章 20 次,三个月违章超过1500 次。但三个月后锯掉了大拇指。在这之前他曾有过多次轻微擦伤或割伤。他的比例是 350:40:1。由此可见,即使已经有上百次违章没发生事故,应该消除侥幸心理。虽然 1500 是个大数字,但三个月在人的一生14 / 34中还是短暂的。如果每个季度都掉一个大拇指或者别的什么,那么过几年这个人还能剩下什么呢?省能心理:人们嫌麻烦,图省事,总想以较少的能量取得最好的效果。这种心理对技术革新一类的工作有积极意义。但在安全操作方面却常常引起不良后果。许多因违章造成的事故,都是在嫌麻烦、图方便、省力气、少出汗、走捷径等省能心理状态下发生的。 省能心理加侥幸心理,这是违章事故的主要原因。自我表现心理,或者叫逞能。有些人越是技术差、经验少,越要自我表现,以改变不被人重视的处境。虽然一知半解,却表现得很自信,有把握,不懂裝懂,硬充好汉。就像俗语说得半瓶子醋,越是半瓶子越摇得哗哗响。真正装满了,好比技术安全知识全面的人,反而不响了。有自我表现心理的人,一较上劲,或者一有机会,就可能盲目蛮于违章。经验心理,也就是违章的原因之一。经验有直接经验和间接经验。直接经验是自己从实践中直接获得的知识,间接经验是在学习中获得的知识。15 / 34一个人的实践范围很小,不可能事事都依靠直接经验取得知识,重要的是学习。有些人过分相信直接经验,有时可能是片面经验。而他忽视的安全规程等间接经验,实际是全面经验,因而成为违章的原因。如某厂煤库安全员,在 1 月 26 日还要求全班:“扒煤时要注意,天气冷,煤垛已冻上一层,不大功夫就能塌下来。如果不注意,很容易被塌陷的煤埋入漏眼。 ”但不到一个月,他又从错误的直接经验中改变了看法,认为即使被煤埋住腿,也不至于发生危险。2 月 23 日,他在漏眼煤堆上违章从外向里扒煤时,煤埋到膝盖,同班人提醒他“危险!”他说不要紧。煤埋到大腿时,同班人伸出铁锹柄,要拖他上来,他还说不要紧。说话间突然煤和人一起往下沉,很快被煤埋住。虽经奋力抢救,40 分钟才把他从煤中挖出来,已窒息死亡。从众心理,这是适应群体生活的一种心理反映,不和大家一致就感到一种压力。例如在煤尘大的场所应该戴防尘口罩。由于看到大家都不戴防尘口罩,有的人不愿意受精神上的孤立,宁肯吸入煤尘也不愿意戴防尘口罩。再如进施工现场应该戴安全帽,但是如果多数人不戴安全帽,少数戴安全帽的人可能受到奚落和嘲笑。这种从众心理像传染16 / 34病一样威胁安全生产。逆反心理。在工人与领导,或从业人员与雇主关系紧张的时候,常常产生逆反心理。 “你叫我这样做,我偏那样做!”有逆反心理的人,往往气大于理。例如危险场所挂着“危险!禁止入内”的牌子,有的人却偏要进去看看,摸摸。为赶任务、枪时间违章蛮干。任务越急,时间越紧,越容易出差错,越要注意安全,越需要专人监护。但是实际工作中有时恰恰相反,为赶任务而省略安全措施,为赶时间免去了必要的检查,为人手紧而撤掉监护人员,以致因多人违章而造成重大事故。车间主任、班组长的口头语:不干完这批活别下班,如重卡、冲压车间 400T 压力机有双手按钮不用,致使重伤事故一起,食指二根、中指半根、拇指脱皮。带情绪上班,乐极生悲,如卞广明。2预防方法:建立管理机制,健全安全制度,经常的检查,排除隐患,这些都是必不可少的,但要从总体上控制,还是教育问题,在职工心理上增强安全生产意识,工作上增强安全生产技17 / 34能,这样才能做到不伤害自己、不伤害别人,不被别人伤害。下面还是从人的角度去考虑如何预防事故的产生:养成确认的习惯,确认就是“确实认准,反对主观臆测” 。例如一位电工修摩电道线鼻子,他按规定拉闸断电后,用试电笔验电。先试下面的一根摩电道没有,再试中间的一根也没电,上面那根够不着了,既然两根都没电,想必这根也没电了,这就是主观臆测。他跳上去,一手抓着摩电道,一手抓住接零的护网,没想到这一根摩电道和另一组那根摩电道的断逢处有一块焦炭,焦炭导电,使这根摩电道也带电了,电工触电了。这就是确认不够引起的事故。一车间在五层楼清扫现场,往下仍铸铁模板。为避免落物伤人,派专人在地面监护现场。一块铸铁板扔下来了,落在铁轨旁牵引火车的钢丝绳上。负责监护的人连忙向楼上摆手,意思是别扔了。楼上的人理解为别往钢丝绳上扔了,点了点头,意思是不再往钢丝绳上扔了。监护人员见上面点了头,便放心地去搬铁板。这时一块铁板落下来了,砸在了身上。事故原因是双方都没有确认,靠猜测领会对方的手势。售货员卖东西收款还唱收唱付确认呢,何况工业生产呢。应该坚持“呼唤应答”确认。如果下面的人喊“不要扔了!” ,上边的人应答“不扔了” ,下边的人听到18 / 34复诵,确认无误,再去搬铁板,就可以保证安全了。培养安全习惯是预防事故的重要措施:为什么有些人很少发生事故或不发生事故,还能避免事故?而有些人却常常发生事故,甚至成了“事故大王”?除了知识和经验因素外,和他们的工作习惯有关。养成了安全习惯的人不大出事故,而形成了不安全习惯的人,出事故的几率就增加了。即使现在还没发生事故,那么迟早也会发生事故。有人嘱咐爱发生事故的人, “小心!” “注意!” 。小心什么呢?怎么注意呢?其实这就是培养安全习惯问题。在家聊天的时候靠在门框上,把手搭在书架子、床头上,这是无可非议的。但到了生产场所,这就是不安全习惯了。有一些人因这种不安全习惯遭到了不幸。有一位炼焦炉焦侧出炉工,靠在炉柱上休息,被拦焦车挤死。一位机侧出炉工站在移门机旁,右手扶着平台栏杆,左手搭在移门机机头马达轴上。机头启动时左右连同左臂被绞成重伤。一位余煤提升机工,运行中右手扶着提升机轨道,煤斗下降19 / 34时被扎伤截肢。还有人启动轴流风扇,却把手搭在风扇电机与扇叶间,电扇启动后被打掉三个手指。没有扶靠习惯的人肯定不会发生这种事故。 “习惯”是“由于重复和练习而巩固下来的并变成需要的行动方式。良好的习惯有利于个人和集体生活的安排,不良习惯则起有害的影响” 。你所从事的工作和岗位需要培养哪些安全习惯?经研究确定下来后,还需要多次重复或练习才能巩固下来。 “习惯”是“长时间养成的不易改变的生活方式” 。改变不安全习惯也需要艰苦地努力。改变不安全习惯,培养安全习惯是避免事故保证安全生产地需要,也是为了避免自己和他人的不幸,也就是为自己和他人创造幸福,是光荣的事情,再麻烦再艰苦也应该坚持。加强联系,养成联系的习惯:“多联系” ,在日常生活中常常是告别用语,无关紧要。但在生产、检修工作中,相关人员的联系,各环节的联系,却至关重要。20 / 34缺乏联系常常是事故的根源。一位炼焦车间的值班主任,夜班接班后见焦侧缺人,便去帮忙。拦焦车在 19 号炉门打火,他插不上手,没和其他人联系,便拿钢钎去 29 号炉门堵烟。19 号炉门的火打灭后,司机和出炉工商量去 39 号炉门打火。由于是夜间行车,又了望不够,直到拦焦车距离该主任一米多远才发现,司机刹车不及,将其推到 31 号钢柱处挤死。再如某厂一位皮带机工去机尾溜槽处堵洞,事先没和集中操作室联系,堵洞时皮带机突然起动,将他挤仔下料嘴与皮带间死亡。为预防这类事故,机械、车辆、化工设备的操作人员,或检修人员必须加强联系,司机或组长应该知道本岗位人员的位置和去向。缺乏联系也可能造成他人伤亡,如欧曼重卡。养成“预见”的习惯:经统计,在 570 例不安全习惯造成的事故中, “不能预见”占。没有预见习惯的人,表现为鲁莽、冒失。如某人裝风机管道,用 8mm 带尖的钢棍穿法兰螺栓孔找正。右手从法兰对面向自己这一侧穿孔,脸又贴在法兰管道上观察找21 / 34正情况。螺栓孔大,钢棍细,但穿入时孔歪透不过来,一用力钢棍突然滑过来把左眼扎瞎了。冲着自己眼睛穿钢棍,愣没想到会扎在自己眼上。还有人调整棍筛时,脚踏在传动齿轮上叫别人开机,一开机脚被绞进去受重伤,愣没想到开机齿轮会转动能把脚绞进去。人们都说他们鲁莽、冒失。 预见是预防事故的重要措施。如机动车驾驶员的预防性刹车,前方有骑自行车的,车把直晃悠,就应该预见到他可能摔倒;路边有小孩踢球或追逐,就应该预见到他们有可能跑上马路,事先减速,必要时能及时刹车,就可以避免事故。欧曼重卡 XX 年日死亡事故,如果本人有预见的习惯,也不会导致自己的死亡。尽管各种岗位、工种需要预见的内容不同,但培养预见习惯的安全需要是一样的。养成工作完毕检查的习惯工作完毕应进行收尾 检查,养成习惯,不要给别人留下麻烦,让别人给自己擦屁股,尤其不要留下隐患。某人检查下水道后,忘了盖井盖,夜间车间领导在雨中路过时落入井中,摔断了三根肋骨。22 / 34一、安全生产红线怎么理解?工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线,任何人必须遵守。 如何保证安全生产红线在本地区不被突破?加强安全培训教育,加大安全管理与安全防护的力度。合理安排生产 做好安全防范。二、安全生产中,党政同责,一岗双责的具体含义“一岗双责”是安全生产监督管理工作的一个“重要名词” ,是指在担任的职务、分管的工作、专业岗位上不仅要承担本职务、分管的工作、专业岗位上的工作职责,还要承担安全生产监督管理工作职责。安全第一!责任重于泰山!没有安全,就没有一切!作为政府主要负责人,如何履行好安全生产第一责任人责23 / 34任? 2016 年 6 月是全国第十三个“安全生产月” ,活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展” 。习近平总书记明确指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线” 、 “要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度” ,充分体现了新一届中央领导集体以人为本、人民至上的执政理念和为民情怀,是对我们各级党政干部的谆谆教导和严格要求,我们一定要认真学习,深刻领会,采取措施,严格落实,一以贯之。深化认识,切实增强责任感、使命感做好安全生产工作,是各级党委政府的神圣职责。作为一个政府的行政首长,必须坚持人民群众生命财产安全高于一切,真正将“安全第一,生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节之中,必须始终站在战略和全局高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实增强使命感、责任感。抓住关键,对重点行业领域严抓严管一要严格安全准入。在安全生产准入和管理上,任何企业、24 / 34任何项目、任何人都没有特权,凡是牵涉到安全生产方面的事,绝不能搞变通。凡未通过安全评估的项目一律不得立项,凡未经安全设施和职业卫生“三同时”审查批准的项目一律不得建设。二要严格安全检查。安全检查必须建立长效机制,突出重点行业领域。实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务求实效。三要严格隐患整改。企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体,要建立和完善企业自查、自报、自改,行业部门专业监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,切实做到安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” 。四要严格安全执法。安全生产必须严格管理、严格监督、严格执法。五要严谨工作作风。落实责任,确保工作实效25 / 34按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度。一要落实责任,完善安全生产责任制。二要严格考核,严肃安全生产责任追究。三要强基固本,加强安全教育培训。四要提高素质,加强安全监管队伍建设。三、如何贯彻十八届三中全会决定精神,加强基层安全生产监管网络建设?党的十八届三中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。会议召开以后,市安监局积极组织全局干部学习会议精神,就如何对安全生产监管工作进行改革进行部署。一是加强网格化监管,按照“一格三网九定”的总要求,积极梳理各级监管体系,对我市区划调整以后的镇街信息进行了合并更新,同时加强日常监管信息上报,通过网格化系统开展企业隐患自查自纠自报、应急演练、隐患督办等工作。二是创新安全宣教方式,在平度电视台设26 / 34立“安全讲座” ,宣传安全生产生活常识、安全生产工作动态及政策性内容,同时与平度广播电台联合开办了一档服务窗口栏目“问安平度” ,为市民提供了解、学习安全生产政策的平台。安全生产无小事,直接关系着人民群众的生命安全,加强安全生产监管,改革监管形式,既是贯彻会议精神的体现,也是人民群众对安监工作的新期待。只有深入贯彻十八届三中全会精神,将改革创新精神落实的安监工作的方方面面,才能不断改善城镇居民的生活,才能不断促进我市的和谐稳定。四、当前你地区安全生产最突出的问题是什么 ?企业安全生产问题,主要有以下表现:1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。2、安全投入不能满足安全生产需要。3、安全设施“三同时”存在应付问题。4、安全教育培训流于形式。5、隐患排查不彻底。 有没有上级挂牌督办的重大隐患?如果有,27 / 34目前整改进度怎么样?没有五、如何汲取省内外事故教训,利用“网格化”第一时间排查发现隐患?1、高度重视,统一部署迅速召开安全生产隐患大排查专题会议,要求各二级网格长组织成立安全生产小组,充分动员三级网格长,落实日走访,把每天排查情况详细记录在民情日志,发现问题及时上报。2、明确责任,重点突出坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各网格长守好自己的“网格” ,把安全生产牢记心间,常抓不懈。排查时重点查看自己属地企业的安全生产制度落实情况,企业员工安全知识培训收效是否显著;夏季,汛期到来,重点对危房和火灾隐患进行排查。28 / 343、强化督导,确保实效按网格化管理、属地管理原则逐一与企业签订安全生产目标责任书。对各级网格排查出的安全隐患,要加强督促整改,对拒不整改的,依法停产处罚或坚决取缔,确保安全生产隐患排查不走形式,不走过场。安全生产大排查活动重在隐患的排查,重在安全责任的落实,重在防范遏制重特大事故,我镇将贯彻落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,下狠劲,出重拳,防微杜渐,为人民的生命和财产安全撑起保护伞。怎样组织落实好乡镇安全生产打非治违责任?镇党委、政府认真按照县安全生产”打非治违”专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产”打非治违”专项行动的高压态势,制定实施方案。一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障, ”打非治违”领导小组及办公人员因为”打非治违”29 / 34活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范全镇安全生产法治秩序,严防重特大安全生产事故发生,一是周密部署抓落实。二是强化宣传浓氛围。三是重典治乱求实效。 六、你辖区是如何推进安全农村和安全社区创建的?有什么好的经验和做法?为了深入贯彻落实省、市、县推进安全乡村创建活动的会议精神,切实改善我乡社会治安环境,维护社会稳定,促进各项事业全面发展,我镇大力推进安全乡村创建活动,取得了一定的成效。珍爱生命,请提高安全生产意识何定宇当一次次安全事故夺去一个又一个鲜活生命的时候,当事故发生后,我们一次次痛心疾首,悔恨当初如果遵守操作规程就不会发生事故的时候,我们是否想到当初我们冒险作业时是否想到会发生安全事故,是否对我们当初的行为30 / 34已经习以为常了。所以,今天我要讲,要避免安全生产事故,珍爱生命,请提高安全生产意识,特别是操作人员要提高现场的安全生产意识。我多少次到工地检查,看到的是许多工人的安全帽没有正确佩戴,甚至有的安全帽已经开裂了。我多少次看到工人一边干活,一边抽烟的情景。当我制止其不要抽烟时,这些工人不将烟熄灭后收起来,而是随手就给丢掉了,而烟头还在燃烧。我不得不一次次感叹,安全意识是多么的重要。公司上下在强调安全,加大安全检查力度,加大安全处罚力度,而工人们有些能理解,能支持,而有些却感觉我们在与他们作对,难为他们,刁难他们,不配合,不支持。要知道,发生安全事故的人往往都是操作工人的违章操作造成的。古人云:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。 ”有时候,把握好一件小事、一个细节,可以收获一笔财富;相反,一件小事、一个细节上的疏忽,足以让人葬送一生的幸福,甚至会失去宝贵的生命。在这里,我不想给大家讲,安全生产工作的重要性,也不讲安全工作当前形势的紧迫性,我只想讲,安全工作对作31 / 34业工人最直接的重要性。单说安全工作的重要性,可以说,没有一个工人会反对。因为,他们在离开家乡来到工地时,父母的叮嘱,妻儿的期盼。谁都希望自己的家人在

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