2016年水务局工作总结及2016年工作安排

1 / 122016 年水务局工作总结及 2016 年工作安排在区委、区政府的正确领导和市水务局等有关部门的大力支持下，2016 年房山区水务局结合保持共产党员先进性教育活动的开展，认真贯彻落实市、区政府关于加强科技创新，构建新型水务科技创新体系，务真求实，开拓创新，抓住机遇，乘势而上的要求，围绕全区水务管理工作的指导思想，以五个统筹思想为指针，以五大体系建设为目标，以水务管理体制改革为动力，全力推进房山区水务现代化进程。一、重点工程完成情况今年年初，我局在总结去年工作的基础上，结合2016年的形势和工作实际，确定了安全饮水工程、3 万亩综合节水工程、南水北调房山段工程等为 2016年的重点工程。1、安全饮水工程。据调查统计，全区农业总人口万人，由市政管网及乡镇集中供水厂供水的有 41个村，18696户，45912 人；引山泉水或矿井水的有 20个村、3362户，8992 人；利用压水机取水的有 8个村，3236 户，9887人；饮用大口井或岩石井的有 394村，135501 户，394875人。饮水存在困难的有万人，主要有三个类型：水质型缺水、资源型缺水和工程型缺水。2 / 12根据北京市水务局对饮水解困工作的总体安排和部署，房山区 2016年计划解决 92个村、万户、万人的安全饮水问题，工程建设总投资达到万元。一是“四高”水质安全饮水工程，解决 49个村的4900户、万人的饮水水质不达标问题（工程建设实际可解决万人） 。工程形式包括集中供水扩网供水工程 3处和单村供水工程 15处。主要工程内容有打岩石井 3眼，总设计井深 540米，矿井水 1处，主管路公里，支管路公里，安装消毒设备 9台套，水泵 10台套，蓄水池 8座。二是采空区安全饮水工程，解决采空区饮水困难 9个村、2718 户、8033 人。主要工程措施包括利用矿井水 6处，蓄水池 28座，水泵 9台，管路 132公里。三是村级饮水改造工程，解决 11个村、3045 户、8364人的村级安全饮水问题，打井 9眼，蓄水池 7座，架设引水管路公里等。四是节水村建设工程，解决 12个村、3981 户、11278人的饮水困难及村级机井装表工作，新建泵房 12座，水泵 12台等工程。五是长阳碧圣供水厂工程，解决包括镇中心区在内的 10个村、2481 户、18483 人的安全饮水问题，设计日供水规模为 1万吨，架设引水管路 61000米，建清水池 2座等。3 / 12以上五项工程是我区今年安全饮水工作的重要内容，截止目前， “四高”水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程和节水村建设工程已接近尾声。长阳碧圣供水厂工程目前完成配水管网工程，进入净化设备安装阶段，计划 11月底全部完成工程任务。2、综合节水工程。包括世行节水项目工程、3 万亩高效节水工程和张坊胜天渠灌区节水灌溉工程。2016年是房山区利用世行贷款发展节水灌溉工程的第五年，2016 年项目任务安排在南窑子项目区范围内的琉璃河镇所属的辛庄、大陶、贾河、务滋、鲍庄 5个村，发展地下管道灌溉 4635亩，总投资万元，目前工程已全部竣工。三万亩高效节水工程以发展微灌、管灌、防渗渠为主，涉及城关、石楼、周口店、良乡、琉璃河、窦店、大石窝等 7个乡镇 24个村，计划发展渠道衬砌 15000亩，管道灌溉 11050亩，喷灌 1900亩，微灌 2050亩，工程总投资 1294万元。目前工程进入扫尾阶段。张坊胜天渠灌区节水灌溉工程包括新打机井 7眼和配套，并通过清理干渠，重建部分支渠等工程，将胜天渠渠系水利用系数提高到以上，进一步缓解张坊镇片上、张坊、北白岱、蔡家口等 10个村万亩农田的灌溉问题，目前已完成打井 4眼，渠道防渗工程也基本完工。4 / 123、房良两城供、排水工程。自四月份我局与市政管委正式交接供、排水职责后，我局立即组织技术人员对房良两城供、排水工程进行了调查摸底。为进一步加强房良两城的排水工作，5 月份我局成立了排水所，主要负责房良两城排水系统年度计划、改造规划意见和排水管线、排水设施的管理、维护工作。新添置了排水设施和维修工具。为了安全度汛检查了所有排水设备，清理泵前漂浮物及淤泥 68立方米。对米兰大厦至华冠段排水管路进行了更新等，同时对房良两城区排水设施保护管理范围进行了划定。4、南水北调工程房山段征地拆迁工作。南水北调中线工程从我区的大石窝镇南河村入境，途经大石窝、长沟、韩村河、周口店、城关、青龙湖、长阳等 7个乡镇、42 个行政村、7 个国有单位，在长阳镇大宁村出境，我区境内总长 56公里，占北京输水干渠总长的 70。对于如此规模宏大的调水工程，我局给予了高度重视，从确保首都安全、构建和谐北京和承办绿色奥运的高度，充分认识实施南水北调工程的重大意义。区政府成立了以代区长祁红为主任的房山区南水北调工程建设委员会，同时成立了房山区南水北调工程建设委员会办公室，全面协调工程的各项工作。各乡镇也成立了相应的机构全力抓好协调配合工作。国土、建委、林业、规划等相关部门已形成密切配合、协调联动的工作机制。45 月份完成了征5 / 12地拆迁的调查复核和拆迁安置方案编制工作，6 月中旬房山区南水北调建设委员会召开了会议，并与有关乡镇签订了责任书。目前，南水北调工程大石窝镇惠南庄泵站征地拆迁工作已经完成，南水北调工程涉及乡镇征地拆迁工作也正式启动。二、常规工作进展情况1、防汛抗旱工作防汛抗旱工作是我局每年的基础和常务性工作，在立足“防大汛、抗大旱”的基础上，我们将安全建设深入到每一项日常工作中。今年 4至 5月，对我区重点河道；山区的险村险户、采空区、泥石流易发区；城市排洪系统；中小型水库及塘坝；平原低洼易涝地区的排水泵站；通讯预警系统、雨水情测报系统等进行了汛前检查，并建立防汛工作台帐，做到底数清、情况明。今年我局先后完成了丁家洼水库除险加固工程、拒马河三座铅丝笼坝工程、大石河琉璃河橡胶坝工程。这些工程的建设，对我区防汛安全、水资源保护、湿地建设方面起到了积极作用，为今年的洪水管理工作打下了坚实的基础。同时充实调整了全区防汛抗旱总指挥部及十三个防汛分指挥部机构人员，落实了行政、安全和技术负责人。落实了全区中小型水库、重点河道及山区险村险户防汛责任制。对区级防汛物料和乡镇备料进行了核实，并登记造6 / 12册。另外今年汛前联系购买了应急自动排水泵 4台，购置抢险应急灯 8台。共落实区乡两级抢险队 25支。7月初，在市防办的统一安排下，给 11个易发生地质灾害的乡镇的 96个行政村安装了简易雨量桶，明确了负责人和观测员，使普通百姓也能及时了解雨水情变化，提前做好避险转移准备。在 7月 23日的强降雨过程中，区领导亲临指挥调度中心现场指挥调度，将险区内 11个乡镇的 808户，2730 名群众全部转移到安全地带，未出现一起人员伤亡事故。2、水行政执法工作今年我局以水行政执法、行政许可为重点，全面实施行政许可制度，加大河道巡查力度，继续把贯彻和落实水法和北京市节约用水办法作为重要工作内容。一是在房良两地组织了法规宣传活动，发放各类宣传品。二是在推行全程办事代理制的工作中，认真贯彻执法行政许可法 ，严格按照工作职责、办事程序和时限做好行政许可工作。同时，狠抓责任落实，强化检查监督。全年共受理行政许可事项共 73项，办理服务事项 29项，办理网上社情民意 30件，办理市长、区长信箱邮件 4件，答复满意率为 100。三是全年巡视河道 50余次，查处水事违法违章行为 55起，其中现场处理 55起，发出河道清障通知书 208份。四是通过五次大的联合执法，有效地遏制了非7 / 12法开采和盗采砂石的现象，出动执法人员 200余人，执法车辆 30余台，拆除阻碍行洪的房屋 71间，拆除砂石生产设备 9套等。五是办理群众举报 50件、信访 3件。3、水资源管理工作一是抓宣传，提高全民节水保水意识。今年我们利用 3月 22日的“世界水日” 、3 月 22日3 月 28日的“中国水周”及 5月 9日15 日的“城市节水”宣传活动，在房良两城和中央、市区属单位大搞节水宣传活动，强化节水意识。发放节水纸杯 10万个、节水围裙万个，发放宣传材料 3万余份。二是深入到测试单位指导水平衡测试工作。今年共完成了房山区人民政府、北京市房山区国家税务局、北京市建筑材料工业学校等 11家单位的水平衡测试。三是依法进行节水检查，不断加大对用水单位的检查力度，支持单位节水技改工作。全年进行了包括查表、查截门及水龙头在内的各类节水检查 300余次，责令对浪费用水的单位限期整改，并宣传推广换装节水型器具万件（套） 。四是对地下水进行普查并实施监测。对全区 21个乡镇的 42个地下水取样站点进行了水质取样，对 121个平原地区的成井资料进行了调查整理，对全区 75家重点工业污染企业、42个养殖小区、2 个垃圾填埋场、120 眼废井等情况进行了详细的调查并辅以 GPS卫星定位，为我区安全供水提供了重要的基础数据。五是合理开发利用、保护水资源，严格8 / 12执行取水许可制度。经严格审查，共办理取水许可申请 30户；办理凿井许可申请 21户，验收 15户。六是认真收缴水资源费、排污费，全年依法征收水资源费 1900万元、排污费 322万元。通过采取以上措施，全年共实现节水 600万立方米。4、水土保持生态环境建设一是完成了佛子庄、河北、蒲洼、十渡、霞云岭、周口店等六个项目区的生态建设内容，包括营造生态防护林 7000余亩，经济林 1000亩，打井 3眼，新建水源配套工程 18处，铺设输水管线公里等，总治理面积 70平方公里，总投资 2160万元。二是完成了韩村河下中院、周口店车厂两条小流域的土地整理项目，包括弃渣治理 8000立方米，整修石坎 10900米，建小塘坝 1座，干砌石谷坊坝 62座，防护墙 1240米等，总投资 750万元。三是完成了 108国道（河北镇贾峪口段）复线工程水土保持方案的编制。5、水务信息化建设一是在防汛信息化建设上， 崇青水库洪水预报调度系统和小清河分滞洪区信息管理系统通过验收并投入运行。针对今年新增加的城镇排水工作，为了更好地解决汛期城镇排水问题，我们在今年汛期安装了房良两城排9 / 12水监控系统，它能够实时监控各泵站内水位变化，为汛期城镇排洪调度提供了准确信息。二是在网络信息化建设上，对水务系统的网络进行了改扩建，局机关同中国网通的专线从 10M提高到 30M的带宽，并与基层单位全部完成了 10M带宽的连接，整个水务系统实现了网络办公自动化。6、人大建议、政协提案办理工作区人大五届二次会议和区政协五届二次会议后，在交办会上，我局共接到市区人大代表建议、政协委员提案19件，其中区人大代表建议 14件，区政协委员提案 4件，市人大代表建议 1件。由我局主办的代表建议有 14件，政协委员的提案 4件。 按照区政府的工作要求，我们接到这些建议和提案后，进行了认真细致的研究，本着对党对人民高度负责的态度，从实践“三个代表”重要思想出发，对这些建议和提案进行了认真研究办理。所涉及的问题，能解决的立即解决，不能解决的也与代表和委员达成了共识，圆满完成了区政府交办的工作。三、存在问题通过认真分析今年的水务工作，我们总结出以下几个问题：一是工作协调机制问题。水务管理工作是一个复杂的系统工程，政策性强，牵扯面广，覆盖范围大，仅靠水10 / 12利部门一家是很难完成的。因此，在今后的工作中必须与卫生部门、土地部门、市政部门、规划部门、计划部门以及环保等部门建立更加紧密的联动工作机制，充分依靠政府与社会力量，把全区水务管理工作提高到一个新水平。二是基础设施建设问题。随着城市化步伐的加快，社会经济对水利的要求越来越高，水利基础设施建设滞后，制约社会经济发展的矛盾将日益突出。水资源短缺，缺乏关键性水利工程将成为我区实现工业强区、产业立区战略目标的瓶颈。因此，在今后的工作中，我局要把注重水资源的使用效率，提高水资源的承载能力做为工作重点，建设一批重点水资源调配工程，来支撑全区经济与社会的发展。四、2016 年工作安排继续坚持科学的发展观，坚持依法行政，坚持以人为本，以五个统筹（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 ）思想为指针，以五大体系建设为目标，以水务管理体制改革为动力，更新观念，开拓创新，打好基础，扎实推进，为实现两个转变（郊区水利向统筹城乡水务转变，工程水利向资源水务转变） ，推进循环水务，保证全区社会经济的协调发展做贡献。2016年除认真做好常规工作外，继续完成以下几项11 / 12重点工作：1、 安全饮水工程此项工程是市区政府为民办的实事工程，市政府