基金会年度工作计划

1 / 38基金会年度工作计划沈阳市教育基金会 2016 年初步工作计划2016 年，我们在市委、市政府的领导和关心下，按照国务院基金会管理条例的要求，按照省、市民政行政部门和教育行政部门的部署，结合市公益慈善组织联席会议精神，扎扎实实的开展好各项工作。争取在原来基础上把 2016 年的工作做好。一、募集资金是第一要务，2016 年募集资金基本目标为 500 万人民币，争取目标为 800 万人民币。在募集资金方面要发挥基金会的优势和职能，树立有影响的品牌项目，加强向全社会的宣传，要积极地拓展渠道，接受机构和个人的捐助。加强与沈阳市内外、境内外的机构和个人的联系，争取更多的资助资金和资助项目。二、继续坚持以项目为中心开展支教工作。1、 “爱心午餐”项目：“爱心午餐”项目是全市十分重视的由多家公益组织合作，教育基金会负责日常管理工作，我们要按照市委、市政府领导的要求一如既往地抓好此项目的日常管理工作。2、 “爱心圆梦”项目：这个项目是 XX 年我们同市红十字会率先开展的，之后每年教育基金会都对应届高中毕业考入大学家庭贫困的学生进行资助，今年基金会将继续资助应届高中毕业考上大学的贫困学生。加大对贫困2 / 38学生工作的调查和资助工作，使项目具有实际意义。继续对全市部分在校贫困高中生给予资助，城市学生每年 5000元，农村学生每年 4000 元，让他们可以顺利的完成高中学业。3、爱心筑巢：支持和帮助学校改善办学条件加强基础设施建设，改善教师办公条件和学生学习条件。此项目是基金会年支出额度最大的项目。4、雏鸟展翅: 继续对学校和学生文艺、体育和科技制作等方面的活动提供支持。5、进一步做好“助残行健”项目工作。在大东、皇姑、铁西三所聋校中坚持开展动漫制作技能培训和快乐围棋培训活动为内容的助残项目，以期取得阶段性成果。同时配合市终身教育研究会进行我市对残疾人群开展终身教育的调研工作。三、进一步加强基金会的自身建设1、明年是基金会接受评估检查之后的第一个年头，我们要进一步按照评估指标全面加强基金会的自身建设，特别是对不足之处要有改进和提升的措施和办法。2、进一步加强基金会的理念和文化建设。牢固地树立基金会的宗旨：传承仁爱理念，弘扬志愿精神，崇尚奉献境界，助教尊师育人。这是我们开展各项工作的指3 / 38导思想。3、加强工作队伍建设和工作人员的自身素质和岗位能力的提高。要学习先进基金会的工作经验，同时加强自身学习。4、管理好基金会的网站，使其发挥更好更重要的作用。力争使我们的工作更公开透明，更有公信力。让社会各界对基金会的关心、支持、监督和帮助成为经常的、自然的、必要的和有益的元素。已经有影响的长线项目要继续坚持继续做好，要做出传统，做出形象，做出品牌。同时我们还要开拓新的项目，短线的项目和新的项目一定要做出质量，突出实用性和时效性。此外明年我们还要重点加强以下几项工作，第一基金会的救助工作要进一步深入，对个别有特殊困难的学生我们不但要给予物质上的救助，还要联合社会上的力量来帮助他们就业。第二我们计划在几个郊区县开展调研，建立一个贫困中小学生档案库，为其他公益慈善机构的教育公益项目提供支持。第三我们要进一步加强与香港嘉里集团的沟通联系，使项目可以顺利开展下去，同时可能的情况下开拓新的项目。沈阳市教育基金会 2016 年 11 月 24 日爱心基金会年度计划一， 募捐活动4 / 38时间 2016/10/15目的：为本校一困难学生捐款，并培养大学生的爱心道德精神。 二， 周年庆时间 2016/10/X201610XX目的：纪念爱心基金会八周年，同时宣传爱心基金会，普及爱心精神于全校内外。活动时间安排，第一天，-活动内容：建造塑料瓶爱心专卖店用于爱心基金会对外经营爱心和节日物品并促进追求低碳生活，花朵图书馆用于丰富大学生文化生活，促进各专业学生交流，加强大学生的实践能力以及投资理财能力。 爱心及节日物品包括爱心伞；爱心邮票；以吻封缄感恩卡，纪念卡，思乡卡，情行信用卡；相思笔，相思纸；枫叶信笺；视频短片；漫画；寄情花；支援者证书展览等。花朵图书馆经营方式：由各同学提供自己的有价值图书置于花朵图书馆展览以供出租，租金一天一元，每人一次借书不超过三本，借期不超过三天。所得租金由书主与爱心基金会五五分成，基金会所得租金用于购买图书或其他公益活动。第二天，访问养老院，孤儿院以及本区域公益性组织。 第三天，周年纪念晚会由本会内部成员或各社团5 / 38出演节目。三， 爱心墙构建，阳光流动图书馆，招募校内安全巡逻卫士，爱心投资基金站。时间：周年庆过后。爱心墙构建;目的：供校内大学生寄语乡情和爱心精神口号和主题宣传。 阳光流动图书馆目的：由各界人士捐赠图书，为周围村民学生建筑村图书馆。 校内安全巡逻卫士目的：培养大学生的安全和服务精神。爱心投资基金站目的：由同学自己投资闲于资金，给校内有创业念头的学生提供资金，达到资金共享。四，感恩节蓝丝带行动时间：201611XX 三天左右第一天：活动主题-自然自我义工实践活动内容-招募义工多名，由基金会组织向儋州地区的公益性组织义务服务一天。第二天：与各小，中学，高中，大学进行团 GO拜访。第三天：针对本校区各学生开展感恩信远漂大陆活动。6 / 38五：世界献血日时间：201612XX 大约三天第一天：爱我，爱你，爱 TA 活动爱心基金会内部成员或志愿者陪同儋州献血中心进行一日助理活动第二天：放映 PPT 视频短片第三天：请儋州献血中心以及教职工医生进行学生免费体检。并于下午进行医学知识讲授，进行现场咨询。2016 本年度活动暂停法门寺基金会网站 2016 年度推广策划预案从经济学的角度看，佛教文化具有深远的发展内涵。这是因为：、佛教文化的知识内涵。佛教文化中包含着的大量的经过佛教教义整合的人类文明，从中可以了解到一定历史时期社会、经济、科技、文学艺术的发展面貌。同时，佛教经卷所蕴含的丰富哲理，也颇具有知识的吸引力。、佛教文化的艺术魅力。这一魅力主要体现在佛教文化的载体上。可供游人欣赏的佛教文化载体主要有寺庙、佛像、佛事用品、佛教组织、佛教节日、佛事活动等。每一件都是珍贵的历史文物和精美的艺术珍品，是7 / 38吸引游人进一步接受佛教文化薰陶和产生审美感受的旅游吸引物。佛教文化载体在向游人传递信息的同时调动其审美愉悦，因而具有很强的艺术魅力。、佛教文化的猎奇引导。以佛教文化为旅游产品重要内涵的旅游区域，是一个充满着神秘感的世界，这种神秘感对游人有着极强的吸引力。、佛教文化的情感满足。对佛教信徒和佛教信仰者来说，佛教情感需求是他们与佛教联系的纽带，这一情感纽带是吸引他们到佛教文化地旅游的重要因素。还有很多属基本意义上游人，他们只追求对佛教意识的超脱，正是这种超脱触发了他们的旅游动机，通过动机转化为实际行动而得到心理补偿，获得心理平衡。从旅游的意义上说，无论是宗教式情感满足还是通过追求佛教意识超脱而获得心理平衡，都是因为佛教文化的支撑。这里将一个网站第一个推广年度分为 4 个阶段，每个阶段 3 个月左右：网站策划建设阶段、网站发布初期、网站增长期、网站稳定期。一 网站推广目标：计划在网站发布 1 年后达到每天独立访问用户2000 人，有效注册用户 10000 人;二年度工作计划：1. 与政府、学者、宗教系统及各大寺院合作组8 / 38织线下佛教学苑、文化讲座等线下活动，并借助这些资源在网上建立佛学探讨群、佛学微博群。将这些文化内容扩充到基金会网站从而提升网站价值。2 开通法门寺商城、在线礼佛、在线览胜，发起网站活动，聚集人气，提升佛缘产品销售。3. 通过板块合作方式，与旅游、宗教、文化交流等综合门户进行板块合作，推出法门专题，连接到法门寺基金会网站，引导消费。4 网站稳定期的推广：结合佛教新产品促销，不定期发送在线优惠卷;参与行业内的排行评比等活动，以期获得新闻价值;在条件成熟的情况下，建设一个中立的与核心产品相关的行业信息类网站来进行辅助推广。三具体工作安排：第一季度：1. 网站策划方案上线；2. 网站制作完成挂网；3. 网站推广人员招聘与职能安排。第二季度：1. 网站合作 2 次；以同行业网站为主。2. 网站活动三次，结合基金会活动做线上和线下推广，增加用户粘合度。3. 法门寺慈善基金会品牌软文 3 篇，各大论坛9 / 38转载次数不少于 50 次。4. 针对百度，SOSO，yahoo 等问答做有效推广。5. 针对新浪，腾讯的佛教频道与大众微博推广。6. 推出“佛缘慈善活跃榜” ，通过用户网站活跃度排行榜，增加用户的积极性。第三季度：1. SEO 方面，对全站网页进行优化，着重优化网站“基金会介绍”以及“慈善文化”栏目。2. 可以开展线下宣传方式，如：单张派发，海报宣传。3. 每个月开展一次景区推广活动，可以应用现有资源作为奖励。在活动中可以结合网站佛缘产品进行销售。如：网上订拍后的产品，通过用户资料审核，可做相应的优惠，提高用户对网站的使用率。4. 结合技术人员，通过服务器发送邮件，采用病毒试传播。5. 友情链接达到 300 条。6. 法门寺慈善基金会品牌软文 4 篇，转载次数10 / 38不少于 60 次。7. 新增网站合作伙伴 3 个，问答推广不少于4000。第四季度：1. 完成各项资讯更新工作。2. 策划国庆，中秋双节活动，通过用户资料邮件发送贺卡与活动内容。可通过团购的形式优惠销售景区门票、禅修、炊饼，让佛缘者体验。3. 届时网站用户互动有一定基础，通过视频、文字描述传播慈善文化，可发展网上慈善捐助等活动。4. 法门寺慈善基金会品牌软文 3 篇，转载网站50 家。5. 网站各方面优化、测试、以及 BUG 汇报，处理进度更近。6. 年度工作汇总，来年工作计划，其他佛教基金会网站状况分析。爱心基金会章程一、 爱心基金会的目的和宗旨：汇聚爱心，传播友爱，助人为乐，回报大众。以企业为基础，员工参与为原则，以爱心救助11 / 38为纽带，凝聚各方面力量，积极筹措资金，救助各地贫困儿童，帮助他们克服困难，摆脱困境，以激励他们发奋学习，立志成才。在企业发展壮大的同时，多为员工办实事，多为社会做贡献。二、 “爱心”口号：播种一分爱心，培育未来希望。三、筹建基金方式和资金来源渠道：由爱心基金会领导小组负责筹建，以公司员工自愿捐献为主，长期接受捐赠，并不定期开展专项募捐活动筹集资金。1、 公司员工自愿捐赠，作为基金会的启动资金；2、 通过基金会其他形式的活动获得的资金；3、 对违规员工的罚款。四、基金用途：爱心基金的全部资金都用于与本基金会宗旨相符的资助事业，支付有关管理费用，实行专款专用。五、基金管理：1、有关基金管理和使用问题，均由基金会讨论决定；2、建立严格的财务管理制度，设专门基金账户，由专人负责管理；12 / 383、基金的募集和使用要经过基金会领导小组审批；4、每半年向公司和全体员工公布一次资金收支情况。六、资助细则：1、集团内部被救助对象条件：家庭经济状况特别困难的员工，且无其他固定收入或父母重病在身无劳动能力者；因家庭事故、意外创伤、突发疾病或遇到不可抗拒灾难事故而造成伤害及生活困难的员工；子女以优异成绩考取高等院校，却因家庭经济困难无法完成学业的员工；因见义勇为而受伤的员工；2、集团外部被救助对象条件：公司驻地附近需要救助的孤寡老人，儿童等；以优异成绩考取高等院校却因家庭经济困难无法完成学业的孩子；因发生较大自然灾害而造成重大伤害及损失且急需救助的地区、单位和个人；3、其他爱心基金会认为需要的资助者。4、被救助对象产生的程序。公司内部：13 / 38由员工个人向本单位或基金会提交书面申请，或由其他会员推荐；经本单位领导审查后上报基金会；基金会负责组织对拟定被资助人进行审查，公示征集意见，最后确定被救助对象和救助方案。公司外部：由基金会负责提报拟救助的对象和资助方案，公示征集意见，最后确定被救助对象和救助方案。七、资助及跟踪反馈。实施爱心资助后，领导小组将对被资助对象进行跟踪了解，以确保资金用到实处，发现问题及时反馈，不仅要在资金上给予被资助者帮助支持，而且要定期与之联系，对其工作、生活、思想等诸多方面予以帮助、引导，以使其在组织关怀下，正常地工作、学习和生活，从而使爱心基金更好地发挥作用。八、组织机构：九、基金会职责、权利和义务：爱心基金会以“奉献、团结、务实、开拓”为工作宗旨，发扬主人翁精神。具体职责、权利和义务如下：1、职责范围：组织召开基金会有关会议；14 / 38筹办基金会换届选举有关事宜；制定基金会年度工作计划和中长期发展规划；筹措资金和基金的管理；起草基金会年度工作报告；组织举办基金会各种活动。2、权利：审议或批准基金使用方案；审议和批准基金会年度工作计划和中长期发展规划；讨论并决定有关重大决策；制定和修改基金会章程。3、义务：遵守基金会章程的义务；对员工宣传基金会的义务；维护基金会形象的义务；为本基金会争取资金的义务；调查资助对象情况的义务；参加基金会组织的各项活动的义务。十一、员工的权利和义务：1、遵守基金会章程；2、积极为基金会募捐；3、享受基金会服务，监督基金会工作；15 / 384、根据需要为基金会提供必要的义务服务；5、积极参加基金会组织的各种活动。十二、本章程解释权和修改权归爱心基金会领导小组。十三、本章程自公布之日起生效。2016 年 9 月 28 日2016 年基金会开展公益活动情况1、持续开展“2016甘露援助医疗行动2016甘露援助医疗行动”自 2016 年 6 月正式启动以来,得到了社会各界的关心和大力支持,近 5000 名贫困残疾人从中受益，全市 200 家卫生医疗机构积极参与本次活动，为残疾人募集“爱心医疗卡”2455 张，募集“爱心购药卡”2529 张，折合人民币合计 170 余万元。本次活动，不仅提升了我市卫生医疗机构及爱心企业的公益形象和慈善意识，还营造了一种扶残助残的良好社会氛围,推动了和谐社会的建设2、继续实施“2016新叶工程”培训项目我会秉持“授人以渔”的理念，2016 年启动了“新叶工程”公益项目，旨在推广“授人以渔”运作模式，遵循市场经济规律建立一个稳定的可持续帮助残疾人的运营服务体系，实现从“输血”到“造血”的转变，帮助有创业梦想的残疾人实现人生价值，该项活动前期募集资金600 万元。2016 年 4 月12 月我会分别开办了“新叶工程”16 / 38残疾人养鸽技能培训、残疾人刺绣技能培训和残疾人创业扶持等,受助残疾人 150 人，帮扶资金 20 万元。3、启动“2016集善助学”项目为了帮助来自困难残疾家庭及贫困残疾高考生实现大学梦想，我会联合天府早报社等媒体启动了“2016集善助学”助残公益活动，为 114 名来自灾区和成都地区的贫困残疾高考生及贫困残疾人家庭的高考生分别发放2000-5000 元的助学金共计万元，为这些高考生解决了后顾之忧，圆了他们的大学梦。4、继续开展“五彩基金”公益项目“五彩基金”公益项目是成都市残疾人福利基金会与著名画家周春芽先生共同发起，由成都市艺术界及其它专业人士共同组成。旨在以艺术教育为基础，着重培养残疾学生艺术技能，为其无偿提供教学、学习用具及助学金等，满足残疾学生学习艺术的愿望。此项目计划实施三来取得了显著的成果,并得到各方人士的广泛关注与支持。本年度“五彩基金”公益项目募集资金万元，教学帮扶资金 万元，受助残疾学生 120 人。5、举行汶川大地震灾区残疾儿童康复中心揭牌仪式由我会承建中国儿童少年基金会“汶川大地震孤残儿童救助专项基金”支持的残疾儿童康复中心揭牌仪17 / 38式于 2016 年 8 月 31 日上午在四川都江堰市金江社区服务中心医院隆重举行。汶川大地震孤残儿童救助专项基金由阳光文化基金发起，属中国儿童少年基金会专项基金。康复中心于 2016 年 8 月 1 日前建设完成并正式投入运行,一年来取得了理想的效果，受到灾区残疾儿童和家长的好评。6、开展爱心募捐箱项目动员社会力量，整合社会资源，为残疾人募集资金是我会的主要工作之一。募捐箱项目作为基金会一个长期公益项目，本年度在公共场所设置募捐箱募集资金万元。募捐箱实行我会与设置点单位共同管理的办法，根据实际情况摆放于明显之处，设置点单位和我会负责募捐箱人员共同开启清点捐款，所募集的资金全部用于残疾人事业，不得挪作它用，并及时对外公示。7、启动“集善如新儿童蜜儿餐”项目由中国残疾人福利基金会组织开展，我会具体实施的“集善如新儿童蜜儿餐”项目于 2016 年 4 月启动。确定本年度在我市开展此项目，资助我市 5000 份蜜儿餐。“集善如新儿童蜜儿餐”项目实施将惠及我市 1 岁至 14 岁的残疾儿童。为将该项目落实到实处,确保捐赠效果,市残疾人福利基金会、市残联教康中心、市儿童福利院共同组成了项目领导小组，目前该项目正按照项目实施方案进行。18 / 38/中国扶贫基金会财务管理条例目录第一章总 则. 2第二章机构设置及职能. 2第三章全面预算管理. 3第四章货币资金管理. 4第五章实物资产管理. 5第六章资产保值增值. 5第七章收入管理. 5第八章费用管理. 6第九章财务核算与分析. 7第十章内部会计控制与财务监督. 8第十一章 财务信息披露. 10第十二章 附则. 10第一章 总则? 为了建立、健全中国扶贫基金会的财务管理制度，规范财务工作，加强财务管理，提高基金会的资金使用效益和财务管理水平，保证基金会扶贫事业健康发展，为基金会决策提供真实、准确、及时、完整的财务会计资料，根据基金19 / 38会管理条例 、 会计法 、 民间非营利组织会计制度等国家法律、法规，参照企业内部控制基本规范 ，结合本基金会的宗旨、章程，制定本财务管理条例。? 基金会财务管理的主要任务是：建立健全财务制度，维护机构财产安全；对基金会的经济活动进行管理、控制和监督，合理编制预算并严格执行；如实反映基金会的财务状况，加强财务核算，开展财务分析，参与机构经济决策，规范财务信息披露；按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值，且资金的的使用符合组织的章程使命及捐赠者的意向。 ? 基金会理事会定期审议机构财务工作报告，并决定财务工作中的重大问题，财务日常管理工作由秘书处负责。? 基金会的财务活动依法接受国家有关管理部门和社会公众的监督，接收国家审计部门、独立会计事务所对年度财务报表审计及重大项目的专项审计。基金会理事会换届、法定代表人离任之前，应当进行离任财务审计。第二章 机构设置及职能? 基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则，在秘书处的领导下，设计划财务部管理各项财务活动。20 / 38? 计划财务部的职能：1组织拟订基金会财务管理制度，负责在理事会授权范围内执行基金会财务管理制度，并对其执行情况进行监督。2制订基金会会计核算原则及程序，组织基金会会计核算工作。3根据基金会年度工作计划编制年度财务计划和资金计划，负责在秘书长办公会和理事会审批后组织实施。4负责基金会财务预决算管理。5负责基金会投资项目的财务论证。6组织开展基金会的基金运作工作，制定基金会资金运作计划，加强对基金会现金流的管理。7组织制订基金会各项项目与活动的资金与财务管理制度，负责管理和监督执行情况。8负责所属机构和项目执行机构的财务管理和检查、内部审计工作。9负责对基金会和所属机构、项目执行机构的财务指标考核及其财务分析，对基金会重要财务指标的管理与监督。10负责研究财务管理的及时化、准确化、信息化，负责基金会的对外财务信息披露。21 / 3811. 负责基金会员工的财务培训工作。? 根据章程、业务开展情况配备有专业资格的财务人员，规范财务工作流程及岗位责任，切实做好财务管理工作。? 计划财务部建立内部稽核制度，设置稽核人员，负责财务稽核工作。第三章 全面预算管理? 基金会执行全员参与的全面预算管理体系：从机构的年度计划出发，将机构所有部门、人员和各项活动的收入、支出均纳入预算，实现对基金会的业务活动的控制，并作为考核目标严格贯彻、落实。? 年度预算由各部门按工作计划编制，经部门预算会议讨论后交计划财务部初审、汇总后提交秘书处会议审议通过后交会长会议审议，会长会议审议通过后的报理事会审批后正式执行。 ? 预算管理由秘书处负责，在秘书长直接领导下，计划财务部作为预算管理机构，负责预算编制的初审、汇总及预算执行监督、情况分析等工作。? 年中总结时，根据半年度预算执行情况和全年机构运营形势预测，进行预算调整。调整预22 / 38算经部门预算会议讨论后交计划财务部初审、汇总后提交秘书处会议审议通过后交会长会议审议，会长会议审批通过后执行。? 按月、季度、半年度、年度进行预算执行情况分析与反馈。年终决算时，对机构和各部门年度预算执行情况进行总结、反省，并纳入年度绩效考核。? 机构年度预算执行情况需报理事会审议通过。第四章 货币资金管理? 基金会货币资金包括库存现金、银行存款以及可随时转换为货币资金的有价证券。 计划财务部应做好资金的管理，保护货币资金的安全与完整；合理安排资金流，建立健全资金支付与报销的授权审批流程。? 现金管理：1库存现金不得超过规定限额。如遇到特殊情况，超过规定限额应及时向秘书长通报，做好保卫值班工作。2 不得坐支现金，收到的现金应及时存入银行帐户，严格执行现金收支“两条线” ；23 / 383 基金会应认真做好现金的管理工作，日记帐必须做到日清月结，并保证库存现金与帐面金额相符。4. 出纳应定期、不定期的对现金进行盘点，编制现金盘点表，财务机构负责人应对现金盘点进行监盘和不定期的抽盘，确保现金账面余额与实际库存相符。如发现不符，应及时查明原因并作出处理。? 银行存款管理：1. 基金会开立基本账户用于银行收付业务。如根据业务需要，确需增开一般帐户或专用帐户，需由计划财务部提出申请报秘书长批准后方能开立。2. 基金会应遵照国家相关银行帐户管理的规定，不得出租、出借帐户。3. 基金会应认真执行银行支付结算办法 、票据法等，超过结算起点金额 1000 元的所有对公业务，应通过银行转帐进行结算。4. 收到的汇票、支票等银行收款凭单应及时送存银行，并进行帐务处理。5. 支票、汇票、汇兑等付款，均须登记备查簿，详细填写单据编号、收款人名称、金额、用途、借款日期、报销日期等，并由经手人签字。6. 出纳定期与银行核对银行存款余额，并编制24 / 38银行余额调节表，会计需对银行余额调节表进行审核，对未达帐项应及时处理。第五章 实物资产管理? 实物资产指我会拥有或控制的、能以货币计量的物资财产，包括捐赠物资、 固定资产及低值易耗品等。? 实物资产管理原则：及时建帐入帐，专人管理，财务监督、核算；处置方式合法、合规，物资使用符合机构章程，最大限度地发挥物资的使用效益。? 捐赠物资指社会各界捐赠的物资财产以及用接收捐赠的项目资金采购的捐赠物资。规范捐赠物资接收、物资采购、入库、仓储、出库及发放、会计记录等管理流程，保护捐赠物资的安全与完整。? 固定资产指为行政管理、开展业务活动而持有的，预计使用年限超过 1 年且单位价值在 1000元以上的有形资产。固定资产分类管理、计提折旧，建立采购、验收、领发、保管、调拨、检修、盘点、处置等管理流程。? 低值易耗品是指不能作为固定资产的各种办公设备，如价值低于 1000 元的电子设备、日常25 / 38用具等。低值易耗品取得、验收和日常管理、处置等管理方法参照固定资产的执行。低值易耗品采用一次摊销法。? 无形资产等其它资产的管理参照实物资产的管理，国家有相关规定的，按国家规定执行。第六章 资产保值增值? 基金会的资产保值增值是指通过对基金会可支配资产进行合理规划和运用，实现基金会资产保值增值的工作。? 基金运作依照合法、安全、有效和谨慎性的原则，在保证资金的安全及必要的流动性前提下，努力提升资产管理水平，实现资产的保值、增值。第七章 收入管理? 基金会收入分为捐赠收入、投资收益及其他收入，各项收入应当按是否存在限定严格划分限定性收入和非限定性收入。? 各项收入均归口由计划财务部统一管理，按收入来源及渠道建立相应的管理和核算流程，保证收入入帐的及时与完整。? 按年度工作计划依法开展募捐活动，筹集开展章程规定的公益活动的资金，所有资金纳入26 / 38年度预算。? 接收货币性资产捐赠，以实际到帐金额确认捐赠收入；接受非货币性资产捐赠，应当以其公允价值计算，并在完成资产的所有权转移后方能确认收入。捐赠方在向基金会捐赠时，应当提供注明捐赠非货币性资产公允价值的证明。? 严格执行财政、税务有关票据使用的规定，按规定购买、使用和开具捐赠票据及其他票据，妥善保管各类票据。第八章 费用管理? 严格遵守各项财政、财务制度和财经纪律，建立健全各项支出的审批程序。各项费用支出必须贯彻厉行节约和量入为出的原则，各项资助支出和经费支出的支出范围、标准应严格执行理事会批准的年度预算。? 基金会的费用按照其功能分为业务活动成本、管理费用、筹资费用及其它费用。各项费用应在实际发生时按其发生额计入当期费用。所发生的费用要履行规定的财务报销手续，报销票据要求俱全且合理合法。? 业务活动成本指为了实现基金会使命及其业务活动目标，开展业务活动或者提供服务时发生27 / 38的各项耗费。业务活动成本应按项目及费用性质分类进行核算和列报。开展公益项目前应制订项目的资助标准及该项目直接相关的运行成本的支付标准、列支原则、审批程序。? 管理费用是指为组织和管理其业务活动所发生的各项费用。本着“节约、适度”的原则，按照经审批的本年度行政经费预算控制各项行政开支。计划财务部根据年度行政经费预算对其进行财务管理和监督，定期提供行政经费支出情况。? 筹资费用指为筹集业务活动所需资金而发生的费用，包括民间非营利组织为了获得捐赠资产而发生的费用以及应当计入当期费用的借款费用、汇兑损失等。? 其他费用，是指民间非营利组织发生的、无法归属到上述业务活动成本、管理费用或者筹资费用中的费用。? 严格区分行政支出与项目支出等各项费用。某些费用如果属于多项业务活动或者属于业务活动、管理活动和筹资活动等共同发生的，应当提供可靠的人力、物资、费用支出的计算依据，将这些费用按照合理的方法在各项活动及费用项中进行分配。28 / 38? 基金会工作人员工资福利和行政办公支出占基金会年度总支出的比例不得超过基金会管理条例规定的 10%。第九章 财务核算与分析? 基金会执行民间非营利组织会计制度 ，按会计基础工作规范 、 会计档案管理办法等规定填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案，加强内部会计监督，提高会计信息质量和管理水平。? 严格按照国家有关财务会计制度规定，进行财产清查、债权债务确认和资产质量核实，以记录年度内发生的全部经济交易事项的会计账簿为基本依据，认真组织机构财务核算，做到账表一致、账账一致、账证一致、账实一致。? 严格按规定编制财务报告，年度财务报告接受独立会计师事务所的审计。财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成。? 结合项目管理和服务特点，建立科学、合理的财务分析指标。通过分析，反映业务活动和经济活动的效果，并将分析结果及时反映给秘书处和理事会，为其进行决策提供科学、可靠的依据。29 / 38? 财务分析的内容有：预算执行情况分析，资金、资产的运用及效率分析，收入、费用支出分析，财产物资的管理情况分析等。? 计划财务部应通过过程监督及事后财务分析等方式，对财务收支、资金运用、财产物资管理等情况进行监督检查。对违反国家财政、财务制度和财经纪律的行为，要及时予以制止、纠正，性质比较严重的，要向领导及有关部门报告，并按有关规定严肃处理。第十章 内部会计控制与财务监督? 内部控制，是指由理事会、秘书处和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动：(一)基金会战略；(二)经营的效率和效果；(三)财务报告及管理信息的真实、可靠和完整；(四)资产的安全完整；(五)遵循国家法律法规和有关监管要求。? 秘书处负责组织领导本基金会内部控制的日常运行，对本单位内部会计控制制度的建立健全和有效实施负责。内部控制措施通常包括职责30 / 38分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。? 基金会的职责分工、权限范围和审批程序应当明确，机构设置和人员配备应当科学合理；明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理各项业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。 ? 内部会计控制应当建立货币资金业务、采购与付款业务、捐赠物资业务、固定资产管理、捐赠收入业务、成本费用业务的岗位责任制，应当注意如下不相容岗位：1、货币资金业务的不相容岗位至少应当包括：(一)货币资金支付的审批与执行；(二)货币资金的保管与盘点清查；(三)货币资金的会计记录与审计监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。2、采购与付款业务的不相容岗位至少包括：(一)请购与审批；(二)询价与确定供应商；(三)采购合同的订立与审核；(四)采购、验收与相关会计记录；31 / 38(五)付款的申请、审批与执行。3、捐赠物资业务的不相容岗位至少包括：(一)捐赠物资的请购与审批，审批与执行；(二)捐赠物资的采购与验收、付款；(三)捐赠物资的保管与相关会计记录；(四)捐赠物资发出的申请与审批，申请与会计记录；(五)捐赠物资处置的申请与审批，申请与会计记录。4、固定资产业务不相容岗位至少包括：(一)固定资产投资预算的编制与审批，审批与执行；(二)固定资产采购、验收与款项支付；(三)固定资产投保的申请与审批；(四)固定资产处置的申请与审批，审批与执行；(五)固定资产取得与处置业务的执行与相关会计记录。5、 捐赠与收款不相容岗位至少应当包括：(一)客户信用调查评估与捐赠合同的审批签订；(二)捐赠的确认、收款与相关会计记录；32 / 38(三)捐赠业务经办与捐赠票据开具、管理；6、成本费用业务的不相容岗位至少包括：(一)成本费用定额、预算的编制与审批；(二)成本费用支出与审批；(三)成本费用支出与相关会计记录。? 同一岗位人员应定期作适当调整和更换，避免同一人员长时间负责同一业务。关键财会岗位，可以实行强制休假及岗位轮换制度。? 按规定需要由有关负责人签字或盖章的经济业务与事项，必须严格履行签字或盖章手续。 应当加强与货币资金相关的票据管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和处理程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。因填写、开具失误或者其他原因导致作废的法定票据，应当按规定予以保存，不得随意处置或销毁。对超过法定保管期限、可以销毁的票据，在履行审核批准手续后进行销毁，但应当建立销毁清册并由授权人员监销。应当设立专门的账薄对票据的转交进行登记；对收取的重要票据，应留有复印件并妥善保管；不得跳号开具票据，不得开具印章齐全的空白支票。33 / 38? 银行预留印鉴和有关印章的管理应当严格有效。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管，不得由一个人保管支付款项所需的全部印章。? 发挥会计系统的控制作用，加强内部审计工作，建立内部会计控制定期报告制度。第十一章 财务信息披露? 财务信息是捐赠人、理事会、管理者和社会公众等机构利益相关方了解机构资产状况、负债水平、资金使用情况及现金流量等信息的重要来源。? 财务信息披露是建立社会公信力的重要环节，基金会建立定期财务信息披露制度，提供及时、真实、完整的财务信息。? 按照基金会信息披露管理办法的规定及时在机构网站及相关媒体上公布审计报告和财务会计报告及相关财务信息。第十二章 附则? 本基金会针对具体业务制订的财务管理办法为本条例的补充规定或详细解释，与本条例具有同等效力，但不得与本条例相冲突。? 本财务管理条例自公布之日执行。34 / 38爱心基金会章程一、爱心基金会的目的和宗旨：汇聚爱心，传播友