新建灌溉水源工程规划

1 崇阳县新建灌溉水源工程规划崇阳县新建灌溉水源工程规划 为了贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有 关方针政策 按照科学发展观要求 以提高农业综合生产能力和粮 食生产能力为核心 以保障国家粮食安全和农业可持续发展 促进 农业和农村经济结构调整 增加农民收入 改善农业生产条件和农 村生态环境为目标 必须加强灌溉水源工程建设 确保农业生产灌 溉用水 根据省水利厅的统一部署 按照鄂水利规科函 2012 396 号 关于开展全省灌溉发展总体规划编制工作的通知 和崇阳县水利 发展总体思路的精神与要求 在时间紧 任务重的情况下 我局成 立了专班 编制 崇阳县新建灌溉水源工程规划 1 1 基本情况基本情况 1 11 1 自然条件自然条件 自然地理自然地理 崇阳县位于湖北省南陲 居湘 鄂 赣三省交界处 地跨北纬 29 12 29 41 东经 113 21 之间 东界通山 南邻 通城及江西修水 西接通城和湖南省临湘 北连赤壁 咸安 有着 承东启西连接南北之地利 区位优势明显 地貌形态大体是 四周 环山 中展平畈 东南部为低山区 中部为丘岗区 西北部为平原 湖泊湿地 全县总面积 1968 平方公里 2 崇阳县境内河流水系发育 有大小河港 59 余条 全县均属陆水 水系 境内属亚热带海洋性季风气候 温暖湿润 雨量充沛 四季 分明 日照充足 全年城区环境空气质量稳定在 环境空气质量标 准 二级标准以内 年平均气温 16 9 C 年平均无霜期 247 261 天 降雨量 1251 1608 毫米 适合各种农作物生长 地质地貌 地质地貌 崇阳县地质构成主要有石灰岩 沙岩和页岩三类 石灰岩主要分布在东北 西南山区 为我县的喀斯特地貌区 地下 河及溶洞分布广 泉眼多 页岩 沙岩主要分布在南部山区 其余 丘陵地区多为沙岩 没有明显的地带性差异 土壤 土壤 全县土壤共分 8 级 耕地 1 4 级 林地 5 8 级 肥力 高 理化性状较好的一级土 2266 67 公顷 是高产田 这些田土层 深厚 酸碱度适宜 土壤养分较为丰富 水源有保证 肥力中等的 二级土 13100 公顷 分布在缓坡平岗 低丘 土层较深厚 是咸安区 最大的 拉锯田 利用得好就增产 利用不好就减产 肥力较低供 肥能力差的三级土 8866 67 公顷和肥力很低的四级土 1466 67 公顷 基本是低产田 这些土地土层浅 一般 30 60 厘米 障碍层次较高 土壤速效养分低 土壤中水 肥 气 热不协调 使作物生长受影 响 产量很低 5 8 级土壤不适合农业生产 可以用作林业用地 牧业用地及采石场 有 250 多万公顷 植被 植被 我县地理条件 气候 土壤均能满足亚热带植物的生长 为自然植被提供了良好的条件 自然植被多为亚热带常绿针叶林 常绿阔叶林 竹林 常绿阔叶 落叶阔叶混交林 种类比较复杂 3 兼有南北过渡的特点 人工植被有杉 松 竹 油茶 茶叶等 并 有成片的人工竹林 果园型人工植被也有一定的发展 我县植被分 布 因地貌而异 中部陆水河为一级地貌 自然植被为草本植物及 水生植物 中部丘陵为二级地貌 自然植被多为蕨类及杜鹃花类灌 木丛 人工植被有杉 松等用材林及经济果木林 中部丘陵和四周 山区之间是过渡带 为三级地貌 植被多为用材林 以杉树林为主 和经济林 以油茶 茶叶为主 四周山区为四级地貌 植被的垂直 分布特征明显 1 21 2 社会经济状况 社会经济状况 1 2 1 行政区划及人口 崇阳县现辖天城镇 石城镇 桂花泉镇 白霓镇 青山镇 金 塘镇 路口镇 沙坪镇 肖岭乡 铜钟乡 港口乡 高枧乡等 12 个 乡镇 行政村 186 个 居民委员会 10 个 2011 年全县总户数 121226 户 乡村总户数 93572 户 总人口 471320 人 其中农业人口 374289 人 农村劳动力 182048 个 人口自然增长率 6 06 1 2 3 农业生产状况 2011 年 全县耕地总面积 34 37 万亩 其中水田 25 6 万亩 旱地 8 77 万亩 其中农田有效灌溉面积 24 33 万亩 全县农作物总 播种面积 100 2 万亩 粮食播种面积 62 7 万亩 粮食总产 21 86 万 吨 油料播种面 7 57 万亩 油料总产 6790 吨 蔬菜产量 20 76 万 吨 水果产量 5334 吨 全年牲猪出栏 23 11 万头 家禽出笼 65 46 万只 禽蛋产量 2220 吨 水产品产量 9200 吨 全年完成造林面积 4 6 96 万亩 木材采伐量 47120 立方米 楠竹采伐量 316 万根 森林 覆盖率 59 1 农业机械总动力 10 19 万千瓦 农村用电量 4430 万 度 2011 年全县农村各业总产值 189493 万元 其中农业产值 99233 万元 占农业总产值的 52 37 林业产值 12720 万元 占 6 71 牧业产值 55115 万元 占 29 09 渔业 20488 万元 占 10 81 1 2 4 群众生活水平 2011 年全县农业人均产粮 584 公斤 农民人均纯收入 5011 元 农民人均总收入 6646 0 元 农村整体生活水平不高 1 2 5 交通条件 崇阳县交通便利 106 国道自东向西南斜贯全境 70 余公里 全 县公路通车里程 2247 公里 其中等级公路 1643 公里 1 31 3 灌溉水源工程现状及存在问题灌溉水源工程现状及存在问题 1 3 1 灌溉水源工程现状 新中国成立后 特别是改革开放以来 各级政府高度重视水利 工作 不断加大投入 创新农村水利建设机制 深化农村水利管理 改革 在饮水安全 水库除险加固 灌区建设 农田节水灌溉 水 土保持以及冬春水利建设等农村水利工程建设与管理方面取得了显 著的成绩 农村水利基础设施得到有效增强 在抵御洪涝灾害 促 进经济发展和社会稳定 维护人民生命财产安全 保障农村供水需 求 提高人民生活水平以及改善生态环境等方面发挥了重要作用 至 2011 年底 我县已初步形成蓄 引 提并举的水利灌溉体系 5 全县辖各类水库 89 座 其中大型水库 1 座 中型水库 4 座 小 型水库 84 座 塘堰 6886 处 青山 香山 石城 台山 杨林桥五 大灌区控制灌溉面积 23 36 万亩 干渠长 161 66km 提水泵站 356 处 装机 357 台 6485kw 崇阳县实有耕地面积 34 37 万亩 耕地面积中属灌区的有效灌 溉面积约 24 33 万亩 全县万亩以上灌区 5 个 设计灌溉面积 23 36 万亩 有效灌溉面积 11 2 万亩 万亩以下小型灌区及小型水 源工程的有效灌溉面积约 3 17 万亩 提水泵站灌溉面积 2 32 万亩 每年小流域发生的山洪地质灾害直接威胁着全县 2 65 万城镇人口 21 39 万农村人口和年产值 12 85 亿元的工矿企业的安全 全县至 今尚有 12 15 万亩的中低产田 旱 涝是造成农田中低产化的重要 原因 全县灌区的实际灌溉保证率平均仅为 50 现状渠系水利用 率只有 35 渠道及渠系建筑物完好率只有 45 塘坝 小排灌站等 小型农田水利设施的完好率也只有 50 1 3 2 灌溉水源工程存在问题 1 3 2 1 灌溉水源工程基础设施依然薄弱 存在问题较多 由于历史基础差 底子薄 欠帐太多 加上长期以来投入无保 障 工程失修失管等诸多原因 严重制约着农业生产的发展和农民 生存环境的有效改善 一是灌溉渠道配套不完善 崇阳县香山 石 壁 台山 杨林桥 4 大灌区灌溉渠道建成几十年尚未全面配套与改 造 渠系配套建筑物老化 损坏严重 渠道崩塌堵塞 渗漏严重 6 渠系利用系数低 渠首浪费水 渠尾无水灌溉的现象普遍存在 造 成耕地质量偏低 制约了生产的发展 二是农业灌溉供水能力不足 农田抗大旱能力低 现有的蓄 引 提水工程设施老化 效益明显 下降 有的工程配套设施不全 未能充分发挥效益 灌区渠系渗漏 现象普遍 渠系水的利用系数低 农业用水浪费严重 全县现仍然 有 50 座小 二 型水库还存在安全隐患 当地人民群众生命和财产 安全还得不到最大限度的保障 所遭受到的洪水威胁风险仍然存在 1 3 2 2 灌溉水源工程建设与管理存在的问题 长期以来 小型水利工程主要存在六个方面的问题 一是重建 设轻管理 受计划经济影响 长期以建设工程项目为主 忽视管理 的重要性 没有注重效益的发挥 虽然近年来在工程管理上有所加 强 但是老的模式仍然在起作用 没有创新机制 二是产权不明晰 多数工程建成后没有明确产权 造成只建不用 只用不管 管用脱 节 更为严重的是有的工程既无人用也无人管 三是管理组织不健 全 县域内从上到下没有完善的水利管理组织 缺少指导和宏观调 控机制 目前小型水库管理没有真正落实到组织 体制 产权 经 营 效益各个方面 四是工程管护水平低 有的小型水库工程维修 无经费 老化失修严重 有管理单位的等 靠 要 无管理单位的 没有人问 五是有的工程运用不合理 造成了水质污染 引起了许 多新的矛盾和问题 如有的小型水库因承包合同没有规定业主不能 从事肥水养鱼而进行肥水养鱼 造成水库水质污染 激起了当地群 7 众的强烈不满 有的经营业主只顾养鱼 不管放水浇地 有的把水 库当成自己的 越是干旱需水越不放水 背离了改革的宗旨 对此 群众意见很大 六是基层水利管理单位自身能力建设薄弱 急需加 强 由于乡镇机构改革 乡镇水利站并入了农业综合服务中心 多 数过去由乡镇水利站管理的小型水库 现如今只有一同志负责水利 工作 且业务不固定 很难管理面广量大的小型水利工程 大量小型水库工程责 权 利不明确 得不到正常维修养护 管理方面存在的问题日趋突出 工程效益衰减 有的工程甚至给国 民经济和人民生命财产带来极大的隐患 如不尽快解决这些小型水 库工程的管理体制问题 国家投入大量资金建设的小型水利设施将 严重流失或被毁坏 因此水利管理体制改革势在必行 1 41 4 灌溉水源工程建设的必要性灌溉水源工程建设的必要性 我县灌溉水源工程建设在县委 县政府的领导下取得了长足发 展 建成了一大批灌溉水源工程 农田灌溉能力得到提高 农业生 产和农民生活条件得到明显改善 但是全面建设小康社会 建设社 会主义新农村 对灌溉水源工程发展提出了新的更高的要求 我县 灌溉水源工程建设任务还十分艰巨 当前我县水资源短缺矛盾依然 存在 排灌体系设施老化 配套不全 效益日趋衰减 防灾减灾能 力还比较薄弱 农村灌溉水源工程发展还相当滞后 因此 从加快 我县全面发展的战略高度 深刻认识农村灌溉水源工程建设的重要 性 进一步增强加快灌溉水源工程发展的使命感和紧迫感 抢抓机 遇 把解决水源 水环境 水安全的问题摆在更加重要的突出位置 8 采取得力措施 把我县农村灌溉水源工程建设提高到一个新的台阶 增强农业抗御灾害的能力 保障防洪安全 改善农村人民生活 生 产条件和生态环境 实现农业增效 农民增收和农村稳定 加快农 村水利事业发展是非常迫切的 2 2 灌溉水源工程规划建设内容灌溉水源工程规划建设内容 2 12 1 金塘水库灌溉水源工程金塘水库灌溉水源工程 2 1 1 建设地点及范围 金塘水电枢纽工程位于崇阳县陆水支流青山河上游金塘镇境内 地理坐标东 114011 北纬 29018 距县城 52 公里 坝址下游 1 公 里是金塘镇 有崇阳至江西公路通达 交通方便 区域内地形南高 北低 山脉呈近东西向延伸 属幕阜山脉西端 山峰海拔高程 400 800m 相对高差 200 600m 河床嵌入山地之间 有南向北河床嵌入 山地之间 平均纵坡 12 5 两岸较陡 达 40 50 度 2 1 2 流域概况 水库控制流域面积 93 2Km2 坝址以上河长 14 3Km 青山河流 域属亚热带季风区 气候温和 雨量充沛 年均气温 16 6 年平均降 雨量 1670mm 多年径流量 7884 万 m3 年平均流量 2 5m3 S 区内山势 陡峻 基岩裸露 主要为左生界志留系中 下统 奥陶系和寒武系 地层分布 次为新生界第四系松散层 志留系分布于整个库区和枢 纽区 是组成库盆的主要地层 据 1977 年国家地震局武汉地震大队 编制的 湖北省地震烈度区划图 金塘地区地震基本烈度为 6 度 2 1 3 建设缘由和规划依据 9 崇阳盆地属陆水水库库区 陆水水库承雨面积 3400 Km2 总库 容仅 7 98 亿 m3 是个不完全的年调节水库 陆水库区移民安置标准 移民按 20 年一遇洪水 耕地按 5 年一遇洪水 在移民安置上未完全 按标准进行 遗留了许多问题 从猴王庙至崇阳桥 10 8km 地段均未 按 20 年一遇洪水位移民 移民水位比 20 年一遇洪水位低 0 6 4m 特别是毛家桥以上 几万亩崇阳盆地淹没补偿高程只定为 57 00m 比 20 年一遇洪水位低 2 8 4 0m 致使陆水库区崇阳盆地常遭洪涝 灾害 据不完全统计 1993 年崇阳盆地遭洪涝灾害损失达 2000 余 万元 为陆水水库建设 陆水库区崇阳人民承受了较大的牺牲 做出 较多的贡献 目前库区人民的生产 生活水平仍很低 要根本解决 崇阳盆地免受或少受洪涝灾害 关键是在陆水上游兴建大中型水库 工程 金塘水库地处陆水上游 它的兴建可大大减轻崇阳盆地的洪 涝灾害 崇阳县地处鄂南山区 是 老区 库区 山区 兼具的湖北省 贫困县之一 全县农村人均收入低于全省平均水平 金塘水库所在 地的金塘镇农民人均收入低于全县的平均水平 经济基础薄弱 财 政收入匮乏 追其根本原因 一是陆水库区遗留问题较多 常遭洪 涝灾害之苦 是县财政的一大包袱 二是没有将资源优势变成经济 优势 崇阳水电资源十分丰富 但开发利用不充分 特别是近十年 来 水电工程建设处于停滞阶段 拖了全县经济发展的后退 兴建 金塘水库工程对解决上述问题 将起到明显的作用 10 金塘水库工程是治理开发青山河上游的骨干工程 对陆水河防 洪起到控制作用 它具有以下综合利用效益 1 防洪 金塘水库建成后与青山水库联合运用 如 93 98 年 洪水 青山水库可不泄洪 将有效地减轻陆水库区及青山水库下游 的青山 天城等乡镇的洪涝损失 据初步估算 年均减少损失 765 万元 2 灌溉 金塘水库建成后 可确保金塘镇 2000 亩农田稳产高 产 还增加青山水库灌区的灌溉保证率 据测算年增效益 652 万元 3 养殖 金塘水库养殖水面 4153 亩 可大力发展水产养殖业 年增效益 540 万元 金塘水电枢纽工程于 1977 年由省水利厅下达鄂革水计 77 144 号文同意兴建 前期工作比较详细 资料齐全 有 1 10000 地 形图 1 500 坝址图 1 5000 库区地形图 1979 年 5 月由省水文地 质大队完成 金塘水电初步设计阶段工程地质勘察报告 后因故停 止施工 1984 年 7 月湖北省水利水电勘察设计院完成了 金塘水电 工程初步设计报告 1993 年 10 月湖北省政府作了列入计划的批示 1994 年 6 月 湖北省咸宁市水利勘察设计院完成了 金塘水电枢纽 工程可行性研究报告 2 1 4 工程规模及主要建设内容 金塘水库设计坝高 71 米 库容 8460 万 m3 其中调洪库容 1453m3 兴利库容 2900 万 m3 死库容 4107 万 m3 防洪保护面积 11 4 5 万亩 灌溉面积 2000 亩 坝后装机 2500kW 年发电量 965 万千瓦 时 坝顶高程 245 0 米 坝顶厚度 5 0 米 坝顶弧长 286 5 米 坝底高 程 174 0 米 坝底宽度 20 0 米 坝底弧长 63 0 米 坝高 71 米 为变 圆心 变中心角砌双曲拱坝 坝顶圆心角 110 44 轴线半径 133 5 米 坝底圆心角 50 30 轴线半径 70 0 米 为便于进行帷幕灌浆及 检查观测坝体 设廊道一条 由左岸通至右岸 贯穿整个坝体 廊道尺 寸为高 3 0 米 宽 2 2 米 为防止坝基渗漏及可能产生的管涌 上游 面防渗板下设水泥灌浆防渗帷幕 为降低坝基扬压力 防渗帷幕后 设排水孔 大坝设三孔泄洪 断面尺寸为 2 0 2 0 米方形孔 最大 泄洪流量为 252 4m3 S 进口设计检修门 出口设工作门 孔底高程 200 00 米 设放空底孔一孔 孔底高程 185 00 米 金塘水电枢纽工程主要工程量 石方开挖 13 65 万 m3 砼 3 5 万 m3 细石砼砌块石 14 6 万 m3 浆砌块石 0 23 万 m3 坝基帷 幕灌浆 1500m 固结灌浆 4570m 钢筋 198 2t 水泥 2 95 万 t 木材 1750m3 炸药 129 8t 紫铜片 7436kg 金属结构 64 5t 2 1 5 工程投资及资金筹措方案 金塘水电枢纽工程总投资 总投资 17650 万元 其中建安工程 13390 65 万元 设备购置费 817 43 万元 其它费用 1881 24 万元 其 中淹没补偿 1124 97 万元 基本预备费 442 97 万元 价差预备费 870 66 万元 建设期贷款利息 247 05 万元 2 1 6 经济评价与效益分析 金塘水电枢纽工程的修建 有利于减轻陆水水库及青山水库的 12 防洪压力 可以大大减轻崇阳盆地的洪涝灾害 可提高青山灌区 15 万亩农田的灌溉保证率 水库建成后与青山水库联合运用 将有效 地减轻陆水库区及青山水库下游的青山 天城 白霓等乡镇的洪涝 灾害 防洪保护面积 4 5 万亩 灌溉农田 2000 亩 养殖水面 4173 亩 该工程国民经济内部收益率 19 6 财务内部收益率 11 4 无 论从国民经济方面 还是从财务方面 该工程都是一个经济 合理 可行的项目 2 22 2 神口水库神口水库灌溉水源工程灌溉水源工程 2 2 1 建设地点及范围 神口水库工程位于崇阳县石城镇神口村境内 坝址位于虎爪河 中游坎石崖 距县城约 35 公里 2 2 2 流域概况 水库控制流域面积 32 5km2 坝址以上河流长度 11 公里 河床平 均坡降 24 虎爪河流域属亚热带季风区 气候温和 雨量充沛 年 均气温 16 6 年平均降雨量 1670mm 流域径流量 3303 万 m3 虎爪 河为一山区河流 河床较窄 水位变化大 每当山洪暴发 下游即 遭洪水淹没 而干旱季节则水量不够 为了减轻洪涝灾害损失 合 理开发水利资源 根据流域规划 确定兴建神口水库工程 以达兴 利除害之目的 是一座以防洪 发电 灌溉 养殖等综合效益的治 理工程 水库库容 1000 万立方米 2 2 3 建设缘由和规划依据 13 灌溉方面 与石壁水库联合运用 补偿调节 本库可灌溉农田 4500 亩 水源补充石壁水库 确保石壁灌区 15000 亩灌溉面积 防洪方面 可保护虎爪河 135 米高程以下的农田 1 5 万亩 养殖方面 水库有水面 1680 亩 可年产鲜鱼 8 4 万公斤 神口水库工程一九八五年由咸宁地区水利局勘测设计院负责 规划设计 可行性研究报告尚未进行 2 2 4 工程规模及主要建设内容 工程规模 总库容为 1046 万 m3 0 1 时校核洪水 的中型蓄 水水库 坝址位于神口村后冷水井 400 米处山坳之间 水库大坝为 双曲率浆砌石拱坝 坝高 43 米 坝顶宽 5 6 米 坝脚宽 17 米 坝体 上游面设砼防渗面板 大坝采用中孔泄洪方式 共三孔直径 2 5 米 钢 筋砼园管泄洪孔底 进口高程 154 米 溢洪道置于右侧坝肩 引水 涵管设于大坝右侧坝底 主要建设项目 浆砌石拱坝工程 溢洪道工程 坝下涵管工程 引 输 水管道工程 神口水库工程主要工程量 土方开挖 2 76 万 m3 石方开挖 3 1 万 m3 浇筑砼 1 28 万 m3 浆砌 3 47 万 m3 需用钢材 206 7 吨 水泥 1 21 万吨 炸药 44 5 吨 木材 440m3 金属结构总重 44 5 吨 2 2 5 工程投资及资金筹措方案 神口水库工程总投资 总投资 9856 万元 其中建安工程 7658 35 万元 设备购置费 442 24 万元 其它费用 678 48 万元 其中淹没补偿 403 35 万元 基本预备费 283 03 万元 价差预备费 611 4 万元 建 14 设期贷款利息 182 5 万元 2 2 6 经济评价与效益分析 神口水库工程的修建 有利于减轻陆水水库的防洪压力 可以 大大减轻崇阳盆地的洪涝灾害 不仅如此 神口水库工程的兴建与 石壁水库联合运用 补偿调节 本库可灌溉农田 4500 亩 水源补充 石壁水库 确保石壁灌区 15000 亩灌溉面积 提高石壁灌区 1 5 万 亩农田的灌溉保证率 水库建成后与石壁水库联合运用 将有效地 减轻陆水库区及下游的石城 天城 白霓等乡镇的洪涝灾害 防洪 保护面积 2 5 万亩 灌溉农田 4500 亩 养殖水面 1680 亩 该工程 国民经济内部收益率 18 5 财务内部收益率 12 6 无论从国民经 济方面 还是从财务方面 该工程都是一个经济 合理 可行的项 目 2 32 3 木三李水库木三李水库灌溉水源工程灌溉水源工程 2 3 1 建设地点及范围 木三李水库工程位于崇阳县天城镇姜泉村境内 坝址位于纸棚 河出口 尾水流入陆水水库 距县城约 15 公里 坝址以上控制承雨 面积 64km2 坝址以上河流长度 17 5 公里 河床平均坡降 15 坝址 处河床高程 58 0m 2 3 2 流域概况 水库控制承雨面积 64km2 坝址以上河流长度 17 5 公里 河床平 均坡降 15 纸棚河流域属亚热带季风区 气候温和 雨量充沛 年 均气温 16 6 年平均降雨量 1670mm 坝址处河床高程 58 0m 多 15 年平均来水量 6573 万立米 多年平均流量 1 67 秒立米 纸棚河为一 山区河流 河床较窄 水位变化大 每当山洪暴发 下游即遭洪水 淹没 而干旱季节则水量不够 为了减轻洪涝灾害损失 合理开发 水利资源 根据流域规划 确定兴建神口水电枢纽工程 以达兴利 除害之目的 2 3 3 建设缘由和规划依据 灌溉方面 可灌溉农田 2300 亩 防洪方面 可保护农田 1 8 万亩 养殖方面 水库有水面 2260 亩 可年产鲜鱼 9 2 万公斤 木三李水库工程前期工作已完成一定的勘测工作 初设及可研 报告尚未进行 需进一步作详细细致的工作 2 3 4 工程规模及主要建设内容 木三李水库大坝采用浆砌块石坝 坝高 62 米 坝顶宽度 5 0 米 水 库总库容 6390 万立米 有效库容 4922 万立米 大坝采用坝顶自由溢 流方式 是一座以灌溉为主兼有防洪 养殖等综合效益的中型水库 水库淹没及移民安置 水库建成后 淹没土地 884 亩 需迁移 人口 98 户 565 人 拆迁房屋 673 间 移民安置根据 大中型水库 水电工程建设征地补偿及移民安置条例 估算木三李水库工程淹没 处理补偿费为 618 89 万元 木三李水库工程主要工程量 土方开挖 2 43 万 m3 石方开挖 2 1 万 m3 浇筑砼 0 98 万 m3 浆砌 3 47 万 m3 需用钢材 196 5 吨 水泥 1 12 万吨 炸药 35 5 吨 木材 560m3 金属结构总重 38 5 吨 16 2 3 5 工程投资及资金筹措方案 木三李水库工程总投资 总投资 9792 万元 其中建安工程 7307 34 万元 设备购置费 443 85 万元 其它费用 870 37 万元 其中 淹没补偿 618 89 万元 基本预备费 330 33 万元 价差预备费 629 41 万元 建设期贷款利息 210 7 万元 2 3 6 经济评价与效益分析 木三李水库工程的修建 有利于减轻陆水水库的防洪压力 可 以大大减轻崇阳盆地的洪涝灾害 不仅如此 木三李水库工程的兴 建可灌溉农田 2300 亩 水库建成将有效地减轻陆水库区及下游乡镇 的洪涝灾害 防洪保护面积 1 8 万亩 灌溉农田 2300 亩 增加年有 效发电量 954 3 万度及养殖水面 2260 亩 该工程国民经济内部收益 率 17 4 财务内部收益率 13 1 无论从国民经济方面 还是从财 务方面 该工程都是一个经济 合理 可行的项目 2 42 4 新建小型水库灌溉水源工程新建小型水库灌溉水源工程 2 4 1 建设地点及范围 崇阳县十二个乡镇 2 4 2 流域概况 崇阳县位于湖北省南陲 居湘 鄂 赣三省交界处 全县土地 总面积 1968Km2 辖 4 个乡 8 个镇 一个林业开发管理局 186 个 村民委员会 1869 个村民小组 总人口 46 9301 万人 其中农业人 口 37 3803 万人 现有耕地 34 6 万亩 其中水田 25 5 万亩 坡耕 17 地面积 15 3 万亩 2009 年底 全县粮食总产 21 45 万吨 农业人均 产粮 573 人 农业总产值 10 04 亿元 农民人均纯收入 4312 元 人 2 4 3 建设缘由和规划依据 崇阳县是湖北省产粮大县 也是全省 38 个山区贫困县之一 又 是陆水 青山两座水库的库区 崇阳县属亚热带湿润型大陆性季风 气候 具有雨量充沛 夏热冬冷的特点 既是一个典型的暴雨多发 地区 又是一个干旱常见地区 洪涝干旱灾害频繁 多年平均降雨 量 1560 毫米 多年平均径流深 840 毫米 从南各北依次减少 全县 多年平均天然地表水资源量 79 46 亿 m3 人均占有水资源量 3092m3 高于全省及全国平均水平 但由于水资源时空分布不均 形成部分 地区季节性缺水 2 4 4 工程规模及主要建设内容 规划在金塘 港口 高枧 铜钟 白霓 路口 肖岭 沙坪 石城 天城 桂花泉 青山等十二个乡镇修建一批小型水库 12 座及 当家塘工程 桂花泉镇在双港新建刘家冲水库 蓄水 15 万立方米 灌溉农田 350 多亩 天城镇三溪村梨树坳水库 蓄水 25 万方 高枧乡新建中山上半山水库 蓄水 46 万方 铜钟乡新建河岭水库 蓄水 33 万方 18 青山镇蔡墩村大屋邓家下新塘 蓄水 20 万立方米 灌溉农田 1000 余亩 桂花泉镇东源村新建邓家冲水库 蓄水 11 万立方米 灌溉农田 400 多亩 三山村新建周源塘水库 蓄水量 11 万方 灌溉农田 300 亩 东源村新建周家堰 解决灌溉农田 450 亩 港口乡新建油榨村烟山窝水库 坤山窝水库 大东港水库 小 东港水库 大梅水库 大塘窝水库 小沙坪水库 北山水库 石岭 水库等 12 座小型水库 增加蓄水 1000 万方 解决水利死角的灌溉 和防洪难题 主要工程量 土方开挖 9 76 万 m3 石方开挖 6 3 万 m3 砼 0 6 万 m3 浆砌块石 1 7 万 m3 钢筋 66 3t 水泥 1 12 万 t 木材 170 m3 2 4 5 工程投资及资金筹措方案 工程总投资 15473 万元 申请中央 省预算内投资 2 4 6 经济评价与效益分析 该项目建成后 一是辖区内防洪保安得到了保障 二是增加了 蓄水量 扩大了灌溉面积 使农民增产增收 2 5 2 5 新建其它灌溉水源工程新建其它灌溉水源工程 2 5 1 建设地点及范围 崇阳县的十二个乡镇 2 5 2 流域概况 19 崇阳县位于湖北省南陲 居湘 鄂 赣三省交界处 地跨北纬 39012 29041 东径 113043 114021 之间 东界通山 南邻 通城及江西修水 西接通城和湖南省临湘 北连赤壁 咸宁 全县 土地总面积 1968Km2 辖 4 个乡 8 个镇 一个林业开发管理局 186 个村民委员会 1869 个村民小组 总人口 46 9301 万人 其中农 业人口 37 3803 万人 2 5 3 建设缘由和规划依据 崇阳县属亚热带湿润型大陆性季风气候 具有雨量充沛 夏热 冬冷的特点 既是一个典型的暴雨多发地区 又是一个干旱常见地 区 洪涝干旱灾害频繁 多年平均降雨量 1560 毫米 多年平均径流 深 840 毫米 从南各北依次减少 全县多年平均天然地表水资源量 79 46 亿 m3 人均占有水资源量 3092m3 高于全省及全国平均水平 但由于水资源时空分布不均 形成部分地区季节性缺水 2 5 4 工程规模及主要建设内容 规划在十二个乡镇修建 500 个雨水集蓄工程 以备枯水年抗旱 之用 主要工程量 土石方 60 0 万方 钢筋砼 1 0 万方 浆砌块石 0 14 万方 2 5 5 工程投资及资金筹措方案 工程总投资 9738 万元 申请中央 省预算内投资 2 5 6 经济评价与效益分析 该项目建成后 一是增加了蓄水量 扩大了灌溉面积 使农民 增产增收 二是枯水年起到了调节作用 20 2 6 2 6 新建农村应急抗旱水源工程新建农村应急抗旱水源工程 2 6 1 建设地点及范围 崇阳县十二个乡镇 2 6 2 流域概况 全县土地总面积 1968Km2 辖 4 个乡 8 个镇 一个林业开发管 理局 186 个村民委员会 1869 个村民小组 总人口 46 9301 万人 其中农业人口 37 3803 万人 现有耕地 34 6 万亩 其中水田 25 5 万亩 坡耕地面积 15 3 万亩 2009 年底 全县粮食总产 21 45 万 吨 农业人均产粮 573 人 农业总产值 10 04 亿元 农民人均纯收 入 4312 元 人 2 6 3 建设缘由和规划依据 崇阳县是湖北省产粮大县 也是全省 38 个山区贫困县之一 又 是陆水 青山两座水库的库区 肖岭乡修小型水窖 100 口 水池 200 个 移动水泵及设备 200 台套 沙坪镇修小型水窖 150 口 水 池 230 个 移动水泵及设备 250 台套 石城镇修小型水窖 120 口 水池 210 个 移动水泵及设备 230 台套 天城镇修小型水窖 260 口 水池 280 个 移动水泵及设备 300 台套 桂花泉镇修小型水窖 100 口 水池 100 个 移动水泵及设备 160 台套 青山镇修小型水窖 210 口 水池 240 个 移动水泵及设备 230 台套 白霓镇修小型水 窖 280 口 水池 240 个 移动水泵及设备 270 台套 铜钟乡修小型 水窖 100 口 水池 160 个 移动水泵及设备 180 台套 港口乡修小 型水窖 230 口 水池 220 个 移动水泵及设备 300 台套 路口镇修 21 小型水窖 300 口 水池 400 个 移动水泵及设备 360 台套 金塘镇 修小型水窖 100 口 水池 160 个 移动水泵及设备 200 台套 高枧 乡修小型水窖 100 口 水池 120 个 移动水泵及设备 120 台套 2 6 4 工程投资及资金筹措方案 工程总投资 14091 万元 申请中央 省预算内投资 2 6 5 经济评价与效益分析 该项目建成后 一是辖区内十二个乡镇广大居民生活 生产得 到了保障 二是使广大居民安居乐业 促进了社会和谐发展 也体 现了党中央的以人为本的尊旨 3 3 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 3 13 1 投资估算投资估算 3 1 1 编制依据 1 文件依据 建筑工程估算执行水利部水总 2002 116 号关于试行 水利工 程设计概 估 算编制规定 的通知 水土保持工程投资估算依据水利部水总 2003 67 号文发布的 水土保持工程概 估 算编制规定 2 定额依据 1 建筑工程执行水利部水总 2002 116 号文颁发的 水利建 22 筑工程概算定额 2 设备安装工程执行水电部水建管 1999 号文颁发的 水利 水电设备安装工程概算定额 3 机械台时费执行水利部水总 2002 116 号文颁发的 水利 工程施工机械台时费定额 3 23 2 投资估算方法投资估算方法 根据 建设项目经济评价方法与参数 第三版 和 投资项目 可行性研究指南 工程建设投资估算可采用综合指标估算法 各类 工程项目的投资估算按如下方法进行 参考本区已经完成建设任务 的类似工程的投资 采用指标分析法推算本地工程的投资 3 33 3 总投资估算总投资估算 崇阳县灌溉水源工程总投资 76600 万元 其中金塘水库灌溉水 源工程投资 17650 万元 神口水库灌溉水源工程投资 9856 万元 木 三李水库灌溉水源工程投资 9792 万元 新建小型水库灌溉水源工程 投资 15473 万元 新建其它灌溉水源工程投资 9738 万元 新建农村 应急抗旱水源工程投资 14091 万元 详见崇阳县灌溉水源工程投资 估算表 3 1 灌溉水源工程投资估算表 表 3 1 23 项目名称投资 万元 金塘水库灌溉水源工程 17650 神口水库灌溉水源工程 9856 木三李水库灌溉水源工程 9792 新建小型水库灌溉水源工程 15473 新建其它灌溉水源工程 9738 新建农村应急抗旱水源工程 14091 合计 76600 3 43 4 资金筹措资金筹措 以国家投资为主 地方自筹为辅 规划国家投资 60 省投资 20 区级财政投资 10 绑捆各类其它资金及群众投劳 10 3 53 5 分期实施计划分期实施计划 1 项目安排顺序 本期规划的崇阳县 灌溉水源工程项目安排顺序为 前期工作基础较好的 可行性研究或初步设计已完成 根据治理问题的紧迫性 影响范围和严重程度 优先选择 群众反映强烈 经过集中建设能够见到成效的工程 2 项目实施时间 崇阳县灌溉水源工程建设项目从 2012 年开始实施 到 2020 年 全部竣工 24 4 效益分析效益分析 4 14 1 直接经济效益直接经济效益 灌溉水源工程的效益包括工程实施而带来的直接和间接效益 内容包括防洪效益 灌溉效益 社会效益及生态与环境效益等 1 防洪效益 灌溉水源工程工程实施后 防洪标准得到了提高 按照典型年 洪灾损失的分析结果 按频率法求得有 无该防洪工程计算农田防 洪效益为 1350 万元 工业防护效益为 12320 万元 项目年平均防洪 效益为 13670 万元 2 灌溉效益 灌溉水源工程实施后 可增加灌溉面积 23 4 万亩 改善灌溉面 积 21 2 万亩 改善 新增灌溉面积每年新增灌溉效益为 15675 万元 4 24 2 间接经济效益间接经济效益 4 2 1 社会效益 社会效益主要体现在以下几个方面 通过项目实施 水土资源得到有效保护和合理利用 土地 生产力得到提高 农业生产和群众生活条件得到显著改善 人口环 境容量得到提高 生态系统向良性循环转化 促进项目区经济社会 快速 持续发展 调整农业产业结构 促进地方经济的发展 项目实施后 25 粮食单产提高 林地 果园 草场面积增加 农村产业结构发生变 化 以粮食为主的农业产业结构将得到调整并趋于合理 促进地方 经济的发展 同时 随着项目的建设将会带动当地农副产品 建筑 材料以及其它商品的流通 拉动内需 促进商品经济的发展 3 提高群众生活水平 项目的实施 将促进土地利用结构 和农村产业结构的合理调整 有效地改善当地农业生产条件 提高 土地利用率 劳动生产率 实现农业高产稳产