乡镇大调解工作计划

1 / 17乡镇大调解工作计划巨宝庄镇司法所2016 人民调解工作计划按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕街道办事处中心工作，依照上级的工作部署，为全面落实调解工作责任制的各项目标任务，妥善处理各种纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定，充分发挥人民调解组织的作用，现结合我所实际情况制定 2016 年人民调解工作计划如下：一、提高人民调解队伍的业务素质新时代背景下，人民调解队伍发展应是全方位、多维度的，需要不断创新。只有不断创新，人民调解队伍发展才有生命的活力。因此，今年巨宝庄镇司法所对辖区内的所有调解员进行 2 次专业培训，预计上半年一次下半年一次，在实施培训过程中深入学习人民调解法 、 民法通则等相关法律丛书，提升调解队伍的业务素质。二、深入开展“送法入社区”活动，提高居民法律意2 / 17识 1、结合系列活动日开展主题宣传活动。集中一定时间，组织人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，抓好人民调解法等法律法规的宣传。2、通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，通过合法渠道反映合理要求，依法维护公民合法权益。三、积极化解社区各类矛盾纠纷，认真做好矛盾纠纷排查工作。2016 年我所人民调解工作必须以化解社会矛盾纠纷为主线，进一步发挥社区人民调解组织化解、排查矛盾的能力和作用，主要加强婚姻、家庭、邻里、赔偿、物权、安全生活、劳动保障、房屋产权等常见性、多发性矛盾进行排查、调解工作，促进社区家庭和睦、邻里和睦，维持和发展新型的人际关系和社会关系，拓展调解思路，扩大调解范围，努力适应新形势下矛盾发展变化趋势。积极参加环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点矛盾的调处工作，关注社区居民生活问题，缓解矛盾冲突，密切与群众3 / 17的关系，努力做好维护一方稳定工作。把预防排查矛盾纠纷做为新形势下人民调解工作的重点，完善信息收集、报送制度。加大矛盾纠纷的排查力度，坚持每月 2 次的矛盾纠纷排查工作，对纠纷苗头、隐患和不安定因素的发现率要达到 90%以上，对矛盾纠纷重点户、重点人和重点部位的了解掌握率达到 100%，对排查出的纠纷隐患和不安定因素落实防范措施达到 100%。准确了解和掌握社区和各类矛盾潜在因素，对各类信息作出快速反应，及时处置，抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷调处在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。四、针对重大节假日，进行重点矛盾纠纷排查在节日期间、两会期间和国庆节前后，组织开展矛盾纠纷排查调解活动，充分利用了治安员、信息员的作用，配合社区民警进行矛盾排查和调处工作，及时把握辖区内的矛盾动态，有针对性地搞好预防和排查，及时发现矛盾纠纷隐患，街道根据工作实际，列出了职工下岗、失业、退休养老等方面涉及职工利益保护及生活保障问题；重点工程建设和城乡改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和矛盾；4 / 17涉法案件引发的矛盾纠纷；上访老户反映的问题；并通过矛盾纠纷排查调解，向区委、区政府提供一批有价值的重大矛盾纠纷隐患信息。五、认真做好人民调解的台帐，资料收集和整理工作。 2016 年我们必须认真做好社区调解工作的各类台帐，注意收集人民调解工作的所有资料，及时做好资料的存档、上报和认真制做案件卷宗。经常对照检查，真正做到笔笔在案，案案清楚，记录有序，整理规范。巨宝庄镇司法所(来自: 海达 范文 网:乡镇大调解工作计划) 二一四年三月二十日2016 年永郎镇“大调解”工作计划为全面贯彻落实县政法委关于矛盾纠纷化解“大调解”机制建设精神，进一步做好社会矛盾纠纷化解工作，我镇“大调解”工作主要围绕党委政府工作目标，服务经济发展，维护社会稳定。5 / 17一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设更高水平平安永郎的要求，进一步完善社会矛盾纠纷大调解机制，进一步落实社会矛盾纠纷排查调处责任制，进一步加强化解社会矛盾纠纷的能力建设，进一步提高调解队伍的整体素质，使社会矛盾纠纷大调解工作与永郎经济社会又好又快发展的内在要求相适应，努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标，确保不发生有重大影响的恶性民转刑案件、群体性事件和进京非正常上访事件。二、主要工作1、进一步加强基础设施建设。首先抓好硬件设施的落实。根据党委政府安排，各村、各部门将对调解场所进行规范和扩大，达到上级的要求，要建有独立的调解室和规范的调解制度。6 / 17其次狠抓软件资料的规范。目前各村及部门的台帐资料仍处在不够规范的状态，存在不少问题，与上级的要求仍有差距，各村、各部门要尽快落实专人负责、认真对照标准找原因，采取补救措施，同时要按规范化台帐资料的要求进行登记，完成规范化制作工作，各村、社的调解员对调处的矛盾须按规定进行受理、登记、调查取证、协调处理、整理归档等一套材料，报一份复印件给镇调处中心，确保年底通过省对县政府就社会矛盾纠纷调处成功率的考核。2、进一步加强调解队伍的建设。一是加大对调解人员的充实。二是不断创新镇、村、部门等调解队伍优化结合。三是加强对调解人员的管理和指导，运用多类型开展业务知识和综合能力的培训，不断提高调解人员组织协调能力和处置矛盾纠纷的综合协调能力。四是不断调动大学生村官、调解员在台帐资料、化解矛盾、法制宣传中的积极作用。五是充分发挥老干部、老党员、律师、法官和社会志愿者以及社会各界人士参加社会矛盾化解的促进作用。3、进一步加强调解制度建设。7 / 17、坚持抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持以镇调处中心为主体，在全镇开展矛盾纠纷定期排查、集中排查和专项排查相结合，按照分口排查，归口统计，扎口管理，集中上报，针对排查出的矛盾，集中分析、制定预案、认真化解；同时，确保信息畅通，做好信息上报工作，及时掌握信息动态，争取化解矛盾的主动性。、构建“三位一体”的调解格局。针对转型期社会矛盾主体多元化、性质多样化、内容复杂化的情况，坚持把人民调解与司法调解、行政调解的有机结合，形成化解矛盾的综合优势。、继续抓好“公调、诉调、访调、劳调”对接的运行质量，充分发挥对接调解在化解重大矛盾纠纷中的主力军作用。、继续推进有针对性的党群议事会、听证会等民间组织，发挥全社会参与和关心的人民调解工作。、不断完善考核机制。一是完善对调解员和调解单位的千分制考核。二是按政府要求完善调解责任制的落实，做到8 / 17责任到人、包案负责，一抓到底和“谁主管谁负责”的原则。、不断加强左右联动、上下联动、相互联动的实体运作机制，积极配合、通力协作，充分发挥各个部门在“大调解”建设工作中的有效作用。永郎镇人民政府二 0 一二年三月二十一日李政发 5 号大调解年度工作计划各村党支部：、镇属各单位：为了进一步抓好社会矛盾纠纷大调解工作，维护好社会稳定，经镇大调解联席会议工作小组会议研究决定，制定李中镇大调解工作计划。一、 指导思想和总体目标9 / 17本年度我镇大调解工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，按照“上下联支、部分联动、资源整合、整体推进“的要求，真抓实干，着力创新，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出贡献。二、 工作步骤和工作任务1、 要进一步完善领导小组建设，适时调整小组成员使各成员单位之间切实履行职务，分工协作，密切配合，要完善大调解工作领导小组办公室联络员会议制度，定期交流工作信息，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动工作的开展。2、 采取切实措施，加强和改进工作方法。组建李中镇政法综治办公室，由镇分管领导担任办公室主任，司法、信访、综治成员单位负责人为副主任，各社区相应建立综治办，设立警务室。每月开展一次矛盾纠纷排查调处，两个月对全镇矛盾纠纷进行一次分析。通过排查、调处、分析掌握矛盾纠纷的动态变化情况。采取切实可行的措施，钝化矛盾、化解纠纷、维护稳定。10 / 173、 完善各项制度，推动大调解工作规范化。为推动大调解规范化开展，各社会矛盾纠纷调处站要切实负起责任，加强制度建设。逐步建立和完善学习例会、纠纷排查、重大疑案管理、责任追究和考核奖惩等十项制度，结合目标管理，建立量化考核激励机制和绩效评估体系，不达标的实行一票否决，真正将大调解工作纳入社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制、领导责任查究制，推动大调解工作规范化发展。三、 为实现目标而采取的措施1、 加强组织领导，明确职责任务。抓成果，保效果。2、 完善各项制度，推动大调解工作规范化发展。3、 加大工作力度，力争一年内大调解工作有一个新起色。兴化市李中镇人民政府二 0 一一年二月十二日11 / 172016 年岱林乡“大调解”工作部署为切实维护一方社会稳定，全面推进大调解工作，进一步强化村社区调解室建设等基层基础工作，有效防止和及时调处社会矛盾纠纷，岱林乡特制定 2016 年大调解工作部署，具体如下：一、指导思想：以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，主动适应新形势下全乡经济社会发展格局、区域社会治安格局以及社会矛盾主题演变格局，在充分发挥基层调委会第一道防线作用的基础上，以大调解专业化调处新机制建设、专职化调解队伍建设为抓手，以提升大调解调处效能建设为突破口，进一步推进特色调解，全面深化“公调对接” 、 “检调对接” 、 “诉调对接”等机制建设，着力构建多元化化解社会矛盾纠纷工作平台，维护一方社会和谐稳定。二、目标任务：12 / 17全面提升大调解工作的效能，确保我乡大调解工作在全县创优。三、重点工作：1、强化组织建设，提升专业化调解水平。乡调处中心切实加强对村和企事业单位调解工作的业务指导，不断提高基层调解人员排查预警和调处化解社会矛盾纠纷的工作水平。通过以会代训、业务培训、庭审观摩、担任人民陪审员等方式，进一步提升调解员的法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质，建立一支首席调解员队伍、一支专职调解员队伍，推进调解员队伍的专业化、职业化建设。全面实行调解员任前培训、定期培训和持证上岗制度。努力探索“星级调解员”评定机制。2、完善对接机制，拓展化解矛盾纠纷的渠道。一是全面深化“公调对接”机制建设，乡调处中心与派出所、警务室与村调委会两个不同层面的有效对接。二是着力提升“诉调对接”整体水平。进一步健全和优化对接工作运行机制，大力推行诉前调解、委托调解与协助调解，做到能调则调，案结事了，进一步提高调解的质量和效果。三是全力构造13 / 17“其他对接”工作机制。要以“大调解”中心为主线，继续完善“援调对接” 、 “访调对接”机制，探索建立“劳调对接”等新机制。通过对接机制的建立，真正实行化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合，进一步提升大调解整体效能。3、优化运行质态，增强处置矛盾纠纷的能力。一是完善排查预警制。坚持对矛盾纠纷的受理调处与主动排查相结合，乡每半月排查一次，村每旬排查一次，实行“有矛盾报纠纷、无矛盾报平安”的“零报告”制度。要以“服务群众、改善民生”为重点，积极主动地化解社会热点、难点纠纷、群体性矛盾纠纷，不断提高调解的成功率，全力维护社会稳定。二是完善听证对话制。乡调处中心要完善听证对话规则，进一步规范听证对话的内容、方式和程序，提升组织水平和实际效果，在经常化、制度化和规范化上下功夫，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。三是深化特色调解制。在充分发挥乡大调解中心龙头作用和基层调委会第一道防线作用的基础上，进一步推行“巡回调解工作队”的特色做法，完善“五心”调解法，巩固劳资预警机制，在保障企业正常运行的同时，维护职工的合法权益，为保14 / 17一方平安奠定基础。4、强化基础建设，提高规范化建设水平。一是遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策、按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循。二是建立季度工作例会制度，交流阶段工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究重大疑难纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。5、严格奖惩考核，提升工作绩效。年底，根据各单位及调解人员矛盾纠纷的排查工作调处实效，参与全县优秀调委会、优秀调解员等评比活动。同时，对因排查不及时、调处不力或隐瞒情况而发生民转刑案件和群体性事件，且造成严重后果的，严格落实“一票否决” ，实行责任倒查。做到年终有检查、有总结，将大调解工作纳入机关议事日程。二一一年二月二十日小金县结斯乡2016 年度大调解工作15 / 17计 划为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和“十七大”会议精神，创建“平安结斯” 、 “和谐结斯” ，探索、创新社会矛盾纠纷调处工作机制，提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力，全力维护社会稳定，优化投资环境妥善处理不稳定因素和群体性事件，切实维护社会稳定，进一步深入开展人民调解工作，现结合我乡工作实际，制定如下计划：一、 指导思想及目标任务以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我州“灾后重建促发展”与“藏区稳定促和谐”工作大局和乡党委、政府的灾后重建工作中心。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为创建“平安结斯” 、 “和谐结斯”建设创造和谐稳定的社会环境。各村组、乡级机关要按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握有效调处本辖区、本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。16 / 17真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二、 完善调解组织，加强工作衔接性各村组、乡级