职业健康工作开展情况的报告

XXXXXXXXXXXXXX职业健康安全监管工作职业健康安全监管工作 开展情况汇报开展情况汇报 为了进一步促进 中华人民共和国职业病防治法 和 作业场所职业健康监督管理暂行规定 的贯彻执行 更 好地预防控制职业病危害 保护劳动者健康权益 促进经 济发展 对全市职业病防治工作现状 职业病危害和 职 业病防治法 执行情况进行了摸底调查 现将工作开展情 况汇报如下 一 职业健康工作开展情况一 职业健康工作开展情况 一 基本情况 一 基本情况 我市目前检测出存在职业危害企业16家 存在的主要 职业危害为粉尘 噪声 振动 高温 一氧化碳等有毒有 害物质 接害人员主要集中在矿山 冶金 建材 危化等 行业 职业病危害因素作业点监测的合格率以及接触职 业病危害因素工作的职业健康检查和企业新建 改 建 扩建 项目和技术改造 技术引进项目的职业病危害因 素预评价工作正在陆续开展中 二 职业病防治法落实情况 二 职业病防治法落实情况 1 成立组织 职业病防治工作的领导得到加强 市政 府重视职业病防治工作 全面贯彻预防为主 防治结合 综合治理的职业病防治原则 协调各有关部门力量 加强 了对职业病防治工作的领导 市政府整合职业病防治和卫 生执法监督资源 提高了工作能力 我市成立了职业病防 治工作领导组织 明确了安监 卫生 劳动 工会等部门 工作职责 联合下发了 关于印发XXXXXXX作业场所职业危 害专项整治实施方案的通知 霍安监管字 2010 19 号 以及 关于加强职业危害申报工作的通知 霍安监 管字 2010 11号 等相关文件 力求实现各部门职责到 位 各司其职 齐抓共管 协调配合的良好工作局面 2 注重宣传 全社会职业病防治工作的自觉意识不 断增强 XXXXXXX利用广播 电视 宣传单等多种载体多种 形式进行宣传 开展了职业病防治法宣传周等活动 既宣 传了职业病防治法律和政策 也宣传了职业病防治基本 知识 不断扩大社会知晓面 各单位把职业病防治工作摆 上了议事日程 在抓好经济建设的同时 注重指导企业做 好职业病防治工作 安监等执法部门和执法人员依法进行 监督管理 企业负责人对保障员工生命健康权益与提高企 业经济效益的关系认识逐步提高 从业劳动者职业病防控 和自我保护意识有所增强 3 依法管理 监督检查工作力度逐步加大 为了全面 掌握全市职业危害情况 依法对职业病防治工作进行管 理 安监局组织开展了全市职业病危害摸底调查工作 按 照职业病防治法要求 安监局每年都组织有关人员对全市 各地企业职业病防治工作及职业病危害检测 评价活动进 行监督检查 4 防控结合 企业职业病预防和保障工作条件逐步改 善 近两年 由于职业病防治法的宣传影响日益扩大 政 府及执法部门监督管理力度逐步加大 从业劳动者自我保 护意识增强 一些企业从长远发展的角度考虑 注意采取 一些防护措施 加强职业病预防和控制工作 调查到的大 多数企业负责人均能知晓职业病防治法主要规定 知晓企 业主要职业病及危害 也制定了职业病防治工作制度 一 些企业从既对劳动者负责同时也对企业负责的角度加强 了从事采 掘 建筑 冶炼等接尘接毒岗位劳动者体检 工作 建立了部门从业劳动者的健康档案 在一些尘 毒 噪声生产现场 设置了 警示标识 为上岗员工配 发了必需的劳动保护用品 部分企业与劳动者订立劳动 合同时告知了可能的职业危害及后果 注意创造符合国 家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件 二 我市职业病防治工作存在的主要问题二 我市职业病防治工作存在的主要问题 一 职业病防治工作形势严峻 近几年 我市工业 经济发展迅速 一批批化工 冶炼等企业相继投产 一些 存在职业病危害因素的从业劳动者人数增多 却缺乏对职 业病防治工作有效防控设施和有效管理 存在的问题还比 较严重 二 职业病防治前期预防规定未落实 新改扩建 项目未 做到 三同时 在所调查的各生产经营单位中 绝大多数建设项目没有依法进行 职业病危害预评价 和 建设项目职业病危害效果评价 我市近几年开工建设 的行业比较多 且均有职业病危害 而提供职业病预评价 和职业病危害控制效果评价的极少 我市新上项目的职业 病防治设施未与主体工程同时设计 同时施工 同时投入 生产和使用 调查情况表明 我市对于职业病危害严重项 目的引进招商不设任何限制 职业病防治的源头难以控 制 存在投产运行一段时间后集中暴发职业病的隐患 三 企业法人法律意识淡薄 从业劳动者自我保 护意识 较差 多数企业从减少投入降低成本出发 拒绝进 行职业病危害预评价和控制效果评价 一些企业仍使用传 统落后的工艺 设施和技术 不配备必要的职业病防护设 施 不发放必要的劳动保护用品 一些企业不与从业人员 订立劳动合同 不组织从业人员体检 不接受有关部门的 监测和检查 部分从业劳动者只顾打工挣钱 不考虑职业 病危害 自我保护意识和维权意识差 付出了健康甚至生 命的代价 三 建议与措施三 建议与措施 鉴于我市职业病防治工作形势比较严峻 隐患很多的 实际 就如何进一步贯彻执行职业病防治法 加强职业病 防治工作提出如下建议 一 提高认识 加强领导 切实把职业病防治工作 摆在重要的位置 职业病是严重危害劳动者健康的疾病 职业病防治工作关系到我市广大劳动者的身体健康和生命 安全 关系到我市经济发展和社会稳定 各行业在调整产 业结构 确立建设项目时 要充分考虑到职业病对劳动 者健康的危 害 在加快发展地区经济的同时 要把保护劳 动者的身体健康和生命安全放在重要位置来对待 建议相 关生产经营单位要提高认识 加强领导 坚持科学发展 观 落实 预防为主 防治结合 的职业病防治工作方 针 把职业病防治工作纳入经济社会发展总体规划 加大 工作力度 采取综合措施 认真解决职业病危害 保障广 大劳动者身体健康和生命安全 保证我市经济社会的全 面 协调 可持续发展 二 各司其职 各负其责 建立健全各部门齐抓 共管的职业病防控工作管理机制 中央编办已对安监 卫 生和相关部门在防控职业病工作进行了分工 建议安监 卫生 劳动 工会等部门要从各自的职能出发 认真履行 职业病防治职责 加大工作力度 加强协调配合和信息沟 通 形成部门齐抓共管的工作管理机制和工作合力 三 突出重点 强化措施 切实把职业病防治任务 落到实处 1 深入开展 职业病防治法 的宣传工作 提高 全社会的职业病防治法律意识 各行业要把 职业病防治 法 宣传活动做为一项经常性工作常抓不懈 通过广泛宣 传 提高全社会职业病防治的法律意识 首先 要抓好职 业卫生工作人员的宣传培训 组织各生产经营单位的有关 人员 认真学习 职业病防治法 及其配套法规 标准 并把学习情况做为专业人员业务考核的重要内容 其次 要抓好用人单位负责人及管理人员的宣传培训 采取集中 培训 开现场会等方法 使用人单位明确在职业病防治管 理中应负的责任 增强其职业病防治观念 提高遵法守法 意识 第三 要抓好社会性宣传工作 采取多种形式 广 泛深入持久地宣传 职业病防治法 及其职业病防治知 识 增强劳动者的自我健康保护意识 继续抓好每年的 职业病防治法 宣传周活动 总结推广用人单位涌现出 的好的宣传形式和方法 各级各类新闻媒体要把 职业病 防治法 作为宣传重点 相关行政执法部门要认真宣传贯 彻 职业病防治法 增加依法行政 依法监督 依法管 理的自觉意识 2 加强建设项目的前期预防 从源头上控制职业病危 害 职业病危害项目申报和预评价是职业病前期预防的核 心内容 是从源头控制和减少职业病危害的关键 今后凡 新建 改建 扩建项目和技术改造 技术引进项目可能产 生职业病危害的单位 必须及时 如实向安监部门申报职 业病危害并接受监督 建设单位在可行性论证阶段必须做 职业病危害预评价 并经安监行政部门审核通过 发改委 今后在项目立项审批时 对有职业病危害因素的建设项 目 无安监行政部门审核通过的职业病危害预评价报告的 不予立项 做到职业病防护与主体工程建设同时设计 同 时施工 同时投入生产和使用 从源头上把好职业病危害 关 3 加强作业场所的监督管理 减少职业病危害 保障 劳动者的健康权益 要采取有效措施 加大力度 强化管 理 严格按照 作业场所职业健康监督管理暂行规定 及 相关文件规定的要求 完善作业场所各项管理措施 认真 督促检查 确保各项工作落实到位 对职业病危害较严 重的作业岗位 必须要求用人单位实行岗位轮换制 缩短 劳动者的连续在岗时间 减轻职业病危害影响 要求用人 单位必须加强作业场所的定期检测 改善作业环境 加强 通风 除尘等设施的建设 用机械化设备代替人工作业 减少劳动者直接接触尘毒的机会 用人单位必须加强劳动 防护 更新劳动