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1 / 6县血防工作情况的调研报告任 重 而 道 远根据政协十届十次常委会的安排,县政协学习文史教文卫体办公室特组织部分委员,在主席*、副主席*的带领下,于 7 月 28 日赴县血防站进行了专题调研。通过听情况介绍,与血防站干部职工座谈和参观血防图片展等方式,对我县血吸虫防治情况作了较为全面调查,现将调查情况报告如下:一、基本概况:地处鄱阳湖南岸,沿湖岸线长,境内湖泊、水塘繁多,为*省严重流行血吸虫病的县份之一,全县 32 个乡、镇、场有 24 个流行血吸虫病,57 万人口受到血吸虫病的威胁。解放后半个多世纪以来,在上级血防主管部门及县委、县政府的高度重视和大力支持下,经过血防系统几代人的共同努力,我县已有两个乡达到阻断血吸虫病流行,16 个乡由重疫区降为中、轻疫区,疫区人民人均感染率由防治初期%降至%以下。曾获国家卫生部、国家水利部、国家农业部联合授予的“全国血防先进单位” ,*省血防健康教育先进单位等荣誉称号。但由于受到自然环境、生产方式、居民健康意识和防治力度等多方面因素的综合影响,我县仍有 90%的疫区未达到血吸虫病传播控制标准,20%以上的沿湖流行村未达到血吸虫病疫情控制标准,全县尚有2 / 6钉螺面积 176069 亩,慢性血吸虫病人约 18000 例,有症状的晚期血吸虫病人 700 多例,病牛 2000 余头。1998 年、1999 年鄱阳湖区连续两年遭受特大洪涝灾害,使螺情更加突出。尤其是“平垸行洪,退田还湖”后,堤内出现了大面积的草滩化现象,堤外钉螺向堤内扩散蔓延,使原已消灭钉螺的区域重新出现了螺情,形势较为严峻。为做好血吸虫病防治工作,一是建立健全了相关规章制度。先后制定了县血吸虫病防治质量控制方案等,明确了血防工作的目标、具体任务、实施策略、质量要求及经费管理办法等方面内容,保证了我县项目工作有条不紊地进行。二是在疫区全面开展了查、治、灭工作,减轻了血吸虫病危害。对全县 262 个疫区进行了重新分类,组织血防专业人员长期深入疫区,为疫区老百姓进行血吸虫病的检查和治疗,预计今年将完成查病 10 万余人,治病5 万余人。三是加大血防宣传力度,普及血防健康教育。疫区的中小学校普遍都开设了血防知识课,培训和完善了血防健康教育师资队伍,并组织血防健康教育小分队长期深入疫区,提高疫区居民的自我保护意识和技能。四是加强项目技术培训,综合血防能力得到提高。今年针对基层血防人员、项目管理人员和疫区查螺的村民先后举办了两期培训班,使培训的人员都基本掌握了技术要领。五是疫情监测制度得到强化,急感网络直报迅速而通畅。我县设有3 / 61 个国家级血吸虫病监测点、1 个省级监测点和 48 个流调点,县血防站依据省血防办总体方案,结合我县实际,制定了具体的实施细则,组成了专门的监测队伍,建立健全了急性血吸虫病网络直报制度,为及时发现疫情、有效控制疫情提供了快速而便捷的信息传达保障。六是血吸虫病防治质量控制体系和监管机制得到建立和完善。县血防站制订了血吸虫病防治质量控制方案 ,全面落实了血吸虫病的防治项目任务,提高了血防工作效率、防治效果和社会效益,同时从站里精选出了 5 名业务骨干,组成技术督导组,通过督导组的技术督导和质量考核,防治工作质量较往年同期有较大提高。七是晚期血吸虫病人医疗救助工作开展顺利。成立了以陈建辉县长为组长的晚血救助领导小组,并制定县 XX 年晚血救助实施方案 ,修订和完善了晚血救助工作制度 ,对每个贫困晚血患者提供最高 5000 元的医疗救助,到今年初,共完成晚血治疗 412 例,超额完成了任务。二、存在的困难自然因素对血吸虫病流行潜在的威胁较大。今年夏季多雨地区比去年同期偏大,多雨带位置偏南,长江中下游以南部分地区有的地方发生了洪涝灾害。鄱阳湖水的急涨急退使得血吸虫防治工作很难开展,这一现象加重了血吸虫病的传播危险,今年上半年,我县血吸虫病急性暴发4 / 6疫情例数为全省最高。 上一篇:区工会组织建设主要问题及对策的调研报告 下一篇:基层工商所依法行政的现实思考 流动人口中的血吸虫病例数将有可能上升,并有可能向一些已达到传播控制、传播阻断标准的地区输入。由于人口流动的加速,近 3 年,输入性病例逐年增多,一些具有明显职业特征的流动人口,比如渔船民、水上作业者等高危人群中的急性血吸虫病病例数明显增加,是当前防治工作中的一个难点。另外,船民、渔民的重复感染率也很高,粪便未经过任何处理排入江河湖泊,又会造成新的污染。因此流动人口的管理是个难点,需要高度重视,认真研究。湖沼地区耕牛血吸虫病防治形势非常严峻。由于我县地处丘陵地带,耕田作业仍多由耕牛进行,而湖沼地区耕牛仍然敞放,缺乏有效的治疗和管理,易造成反复感染,成为最主要的传染源。疫区卫生状况差,血防意识淡薄,大多厕所异常简陋,粪便未经任何处理就直接用于农田施肥,有的直接饮用含血吸虫尾蚴的湖水,从而造成血吸虫病的反复传播。乡村级和有关部门支持力度不够,一些乡村级干部和有关部门对血吸虫病防治工作的重要性、艰巨性、紧迫5 / 6性认识不够,投入不足,支持不力,抓抓停停,防控效果反反复复,影响防治进度。血防工作人员日渐老化,专业技术人员严重缺乏。血吸虫病防治站人头经费短缺,导致血防系统内部青黄不接、全站平均专业技术水平下滑,严重影响血防事业的进一步发展。三、几点建议进一步加强血防工作的领导,认真实施省血吸虫病防治条例 ,依法建立政府的目标责任制,建立“政府领导、部门协作、社会参与”的血防工作机制。继续发扬不怕困难的精神,贴近群众,把关心疫区百姓疾苦,为疫区群众办实事、办好事摆上重要议事日程并狠抓不懈。疫区防治领导机构要起到组织协调作用,加强部门协作,狠抓措施落实,实行综合防治。同时,要加强疫区内流动人口的管理,强化科学防治,要突出重点、因地适宜、分类指导,制定防治措施和目标,狠抓疫情的“早发现、早报告、早处理” 。大力推行改厕、改水,以机代牛,普及耕牛圈养,控制人粪、牛粪形成的再感染,阻断血吸虫病的传播途径。要加强血防机构防治能力建设,加大资金投入,政府要设立血防专项经费,积极争取血防项目,逐步改善血防6 / 6的设施、设备,提升血防工作人员的素质,改善血防人员待遇。加强血防知识的宣传教育。以农民为重点,从娃娃抓起,以图片展览、电视广播和散发传单等多种形式相结合,达到提高民众的个人防治意识的目的。要着力于充实血防专业人员队伍的建设,向社会公开招聘有能力、能吃苦的专业技术人才。要加强培训和增
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