县血防工作情况的调研报告

1 / 6县血防工作情况的调研报告任 重 而 道 远根据政协十届十次常委会的安排，县政协学习文史教文卫体办公室特组织部分委员，在主席*、副主席*的带领下，于 7 月 28 日赴县血防站进行了专题调研。通过听情况介绍，与血防站干部职工座谈和参观血防图片展等方式，对我县血吸虫防治情况作了较为全面调查，现将调查情况报告如下：一、基本概况：地处鄱阳湖南岸，沿湖岸线长，境内湖泊、水塘繁多，为*省严重流行血吸虫病的县份之一，全县 32 个乡、镇、场有 24 个流行血吸虫病，57 万人口受到血吸虫病的威胁。解放后半个多世纪以来，在上级血防主管部门及县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过血防系统几代人的共同努力，我县已有两个乡达到阻断血吸虫病流行,16 个乡由重疫区降为中、轻疫区，疫区人民人均感染率由防治初期%降至%以下。曾获国家卫生部、国家水利部、国家农业部联合授予的“全国血防先进单位” ，*省血防健康教育先进单位等荣誉称号。但由于受到自然环境、生产方式、居民健康意识和防治力度等多方面因素的综合影响，我县仍有 90%的疫区未达到血吸虫病传播控制标准，20%以上的沿湖流行村未达到血吸虫病疫情控制标准，全县尚有2 / 6钉螺面积 176069 亩，慢性血吸虫病人约 18000 例，有症状的晚期血吸虫病人 700 多例，病牛 2000 余头。1998 年、1999 年鄱阳湖区连续两年遭受特大洪涝灾害，使螺情更加突出。尤其是“平垸行洪，退田还湖”后，堤内出现了大面积的草滩化现象，堤外钉螺向堤内扩散蔓延，使原已消灭钉螺的区域重新出现了螺情，形势较为严峻。为做好血吸虫病防治工作，一是建立健全了相关规章制度。先后制定了县血吸虫病防治质量控制方案等，明确了血防工作的目标、具体任务、实施策略、质量要求及经费管理办法等方面内容，保证了我县项目工作有条不紊地进行。二是在疫区全面开展了查、治、灭工作，减轻了血吸虫病危害。对全县 262 个疫区进行了重新分类，组织血防专业人员长期深入疫区，为疫区老百姓进行血吸虫病的检查和治疗，预计今年将完成查病 10 万余人，治病5 万余人。三是加大血防宣传力度，普及血防健康教育。疫区的中小学校普遍都开设了血防知识课，培训和完善了血防健康教育师资队伍，并组织血防健康教育小分队长期深入疫区，提高疫区居民的自我保护意识和技能。四是加强项目技术培训，综合血防能力得到提高。今年针对基层血防人员、项目管理人员和疫区查螺的村民先后举办了两期培训班，使培训的人员都基本掌握了技术要领。五是疫情监测制度得到强化，急感网络直报迅速而通畅。我县设有3 / 61 个国家级血吸虫病监测点、1 个省级监测点和 48 个流调点，县血防站依据省血防办总体方案，结合我县实际，制定了具体的实施细则，组成了专门的监测队伍，建立健全了急性血吸虫病网络直报制度，为及时发现疫情、有效控制疫情提供了快速而便捷的信息传达保障。六是血吸虫病防治质量控制体系和监管机制得到建立和完善。县血防站制订了血吸虫病防治质量控制方案 ，全面落实了血吸虫病的防治项目任务，提高了血防工作效率、防治效果和社会效益，同时从站里精选出了 5 名业务骨干，组成技术督导组，通过督导组的技术督导和质量考核，防治工作质量较往年同期有较大提高。七是晚期血吸虫病人医疗救助工作开展顺利。成立了以陈建辉县长为组长的晚血救助领导小组，并制定县 XX 年晚血救助实施方案 ，修订和完善了晚血救助工作制度 ，对每个贫困晚血患者提供最高 5000 元的医疗救助，到今年初，共完成晚血治疗 412 例，超额完成了任务。二、存在的困难自然因素对血吸虫病流行潜在的威胁较大。今年夏季多雨地区比去年同期偏大，多雨带位置偏南，长江中下游以南部分地区有的地方发生了洪涝灾害。鄱阳湖水的急涨急退使得血吸虫防治工作很难开展，这一现象加重了血吸虫病的传播危险，今年上半年，我县血吸虫病急性暴发4 / 6疫情例数为全省最高。 上一篇：区工会组织建设主要问题及对策的调研报告 下一篇：基层工商所依法行政的现实思考 流动人口中的血吸虫病例数将有可能上升，并有可能向一些已达到传播控制、传播阻断标准的地区输入。由于人口流动的加速，近 3 年，输入性病例逐年增多，一些具有明显职业特征的流动人口，比如渔船民、水上作业者等高危人群中的急性血吸虫病病例数明显增加，是当前防治工作中的一个难点。另外，船民、渔民的重复感染率也很高，粪便未经过任何处理排入江河湖泊，又会造成新的污染。因此流动人口的管理是个难点，需要高度重视，认真研究。湖沼地区耕牛血吸虫病防治形势非常严峻。由于我县地处丘陵地带，耕田作业仍多由耕牛进行，而湖沼地区耕牛仍然敞放，缺乏有效的治疗和管理，易造成反复感染，成为最主要的传染源。疫区卫生状况差，血防意识淡薄，大多厕所异常简陋，粪便未经任何处理就直接用于农田施肥，有的直接饮用含血吸虫尾蚴的湖水，从而造成血吸虫病的反复传播。乡村级和有关部门支持力度不够，一些乡村级干部和有关部门对血吸虫病防治工作的重要性、艰巨性、紧迫5 / 6性认识不够，投入不足，支持不力，抓抓停停，防控效果反反复复，影响防治进度。血防工作人员日渐老化，专业技术人员严重缺乏。血吸虫病防治站人头经费短缺，导致血防系统内部青黄不接、全站平均专业技术水平下滑，严重影响血防事业的进一步发展。三、几点建议进一步加强血防工作的领导，认真实施省血吸虫病防治条例 ，依法建立政府的目标责任制，建立“政府领导、部门协作、社会参与”的血防工作机制。继续发扬不怕困难的精神，贴近群众,把关心疫区百姓疾苦，为疫区群众办实事、办好事摆上重要议事日程并狠抓不懈。疫区防治领导机构要起到组织协调作用，加强部门协作，狠抓措施落实，实行综合防治。同时，要加强疫区内流动人口的管理，强化科学防治，要突出重点、因地适宜、分类指导，制定防治措施和目标，狠抓疫情的“早发现、早报告、早处理” 。大力推行改厕、改水，以机代牛，普及耕牛圈养，控制人粪、牛粪形成的再感染，阻断血吸虫病的传播途径。要加强血防机构防治能力建设，加大资金投入，政府要设立血防专项经费,积极争取血防项目，逐步改善血防6 / 6的设施、设备，提升血防工作人员的素质，改善血防人员待遇。加强血防知识的宣传教育。以农民为重点，从娃娃抓起，以图片展览、电视广播和散发传单等多种形式相结合，达到提高民众的个人防治意识的目的。要着力于充实血防专业人员队伍的建设，向社会公开招聘有能力、能吃苦的专业技术人才。要加强培训和增