外文翻译-城市中重型车辆超载控制

城市中重型车辆超载控制皮雷 K 和 J BOSMAN1 博士交通规划、内大都会比勒陀利亚,邮政信箱 6338 0001 手机:072 219 2136,传真:012 328 5137,电子邮件:.za 1 主任 V3 咨询工程师文摘：重载的重型车辆减少道路结构的寿命增加维护成本和康复的道路路面。道路网络的管理和保护是必要的,同时保持货运行业的经济基础。而运输公司获利疲弱执法,超载车辆破坏道路、年度道路实际预算正在减少和道路的状况正在恶化。过早恶化道路安全基础设施不可避免的妥协,和南非的道路上增加了高死亡率。这样继续下去,长期后果严重,其对经济的影响是具有讽刺意味的。城市内的路面管理系统数据显示道路基础设施的严重恶化,明显在道路货运发电机等工业领域。1998 年,货物运输影响的预可行性研究战略管理在比勒陀利亚大都会委员会地区 GPMC(现在都市直辖市内)。22 个站点被确定函数作为重型车辆重载控制点。1999 年建设和运营的预可行性研究卡车 GPMC 地区控制站在公私伙伴关系的基础上完成。它最初是用于可行性和实现阶段 publicprivate 伙伴关系的基础上进行。然而,市政基础设施投资单位建议没有可行性研究项目并不是经济可行的。本文论述了前进的道路,包括可行性的管理计划,和策略优化现有的基础设施和资源。本文描述了采购过程实施程序规定的指导方针和处理 GPMC 市政服务的合作伙伴。1. 地区简介南非移动(南非运输策略导致 2020)研究解决货运,在其他运输对象。相关策略包括建筑密度在交通系统通过聚焦货运流选择通道,确保足够的再投资来保持质量的基础设施和操作。1998 年,货物运输影响的预可行性研究,战略管理在比勒陀利亚大市区(现在都市直辖市内)。其中一个选项来实现过载控制策略是通过市政服务伙伴关系(MSP)。因此,在 1999 年建设和运营的可行性研究卡车控制站在大比勒陀利亚市区 MSP基础上,包括 MSP 的发展政策对交通基础设施和服务。这些报告包括:在公路和铁路货运现状比勒陀利亚面积就越大。过载的副作用重型车辆在道路路面。市政服务伙伴关系(公私合作关系的导数)的政策和程序指导方针。重型车辆重载控制的经济可行性与智能交通系统(ITS)。讨论文档,过载控制市政服务伙伴关系基础上:Prefeasibility 研究已于 2000年 9 月,是运费的一部分章节内的综合运输计划的大都会。道路货运赞美的运动商品从各个港口和机场及周边地区南部非洲。马普托走廊的发展(从南非,莫桑比克收费公路),Mabopane 百夫长发展走廊(西方旁路比勒陀利亚),和陶瓷铂收费公路(博茨瓦纳北部旁路比勒陀利亚)道路货物运输提供了额外的访问通过内直辖市的大都市区域。重载的重型车辆减少道路结构的寿命增加维护成本和康复的道路路面。过早恶化道路安全基础设施不可避免的妥协,和南非的道路上增加了高死亡率。而运输公司获利疲弱执法,超载车辆破坏道路、年度道路实际预算正在减少和道路的状况正在恶化。这样继续下去,长期后果严重,其对经济的影响是具有讽刺意味的。道路网络的管理和保护是必要的,同时保持货运行业的经济基础。直到最近,有许多争论和绝望的从官员到国家政府提供额外的资金和有效的执法重型车辆重载控制在南非。并发约束过载控制是国家交通部并没有一个官方重型车辆重载统计报告制度。然而,科学与工业研究中心(CSIR)从地秤更代表数据库操作,但不覆盖整个南非。没有全面准确的统计数据是不可能开发适当的过载控制策略。1995 年,大约 20%的重型车辆超载在南非国家道路,导致只有 9%的国家道路网分类状况良好。CSIR 的重载 1999 年统计数据,准备 Gautrans(豪登省省级交通部)显示,52%的 14 700 辆重在豪登省的 41 台,被重载。大约有 35 000 重型车辆的车辆总质量大于 5.5 吨内城市市政当局管辖范围内的操作。内斯大都会市区域内,只有百夫长实现重型车辆重载控制有效。在 1999年,80%的 826 辆重 Nellmapius 路重站在百夫长被重载。最近(2000 - 2001),南非夸祖鲁纳塔尔和豪登省实现过载控制措施主要是国家路线。设施包括永久地秤,执法人员的住宿,设施超载车辆。甚至有媒体在各自的省份明确警告。本文的重点是关注的过载控制策略内直辖市的大都市区域。压力下的低阶道路是由于超载车辆偏离到大都会路线。路面管理系统数据内大都会直辖市显示道路基础设施的严重恶化,明显在道路货运发电机等工业领域。重载货运车辆进一步加剧资金缺乏维护和升级的道路内斯市的大都市区域。关于重载,内大都会市因此面对问题找到足够的资金控制将导致节省的重载道路养护预算。因此,迫切需要制定和实施一个过载控制的最终目标减少路面恶化的金融和经济影响内大都会。2.市政服务合作伙伴公共和私营部门的角色已经发生了巨大的变化在过去的 20 年里,由于巨大的压力在公共部门收入和私营部门日益激烈的竞争。特别是在发展中国家,满足基本需求并提供扶贫措施往往优先于更复杂的基础设施和服务,然而重要的经济繁荣和改善生活质量。其他缺点在这些国家,除了普遍缺乏资金,缺乏必要的专业知识在他们的处置。南非城市面临的挑战提供负担得起的服务质量可以接受的居民在一个公平和可持续基础上的上下文中有限的财力和人力资源。世界上许多成功的当地政府应对这一挑战探索市政服务合作伙伴(MSP)作为一种增强服务交付。这种方法使用的专业知识,投资和私营部门发展基础设施的管理能力以及改善和扩展有效的服务。因此市政服务合作关系,如市政系统法案中包含的南非,在服务交付是一个范式转变。市政服务合作伙伴可以有各种形式。一端,政府合同与私人公司的整体管理设施,其他,有商业设施的所有权和操作由私营部门(私有化)。在第一种情况下,私人公司全面负责设备的操作,但操作指南内公共部门设定的所有者。这可以通过一个服务合同,管理合同或租赁。在光谱的另一端,私有制的框架内,有几个模型,如:建立、操作和运输(BOT)构建、拥有和经营(嘘)构建、自己的操作和传输(引导)构建、运行、培训和运输(堵塞)构建、转让和租赁(线下)构建和转移(BT)修复,操作和传输(腐烂)例如,西开普省运输部门的操作八地秤,但缺少交通警察。部门外包人力从私营部门,以及管理和技术支持,2000 年 4 月一个试点项目有效。一旦敲定一个合适的操作系统,所有八个地秤的部门应递交了私营部门。私营企业提供外包人力资源对于一个地秤原合同义务满足最低性能措施,由于改善了过载控制系统的整体效率(1)。3.起过载控制策略最经济和现实的解决重载问题似乎是使用一个全面、有效的执法计划。根据Slavik(2)这样的一个项目应该包括三个要素即,高逮捕率,伤人的处罚,成功的起诉。为了实现高逮捕率,执法必须密集的和有效的。网络的战略控制点,一些永久性的,一些移动,应该操作。潜在的违规者被抓的高概率应该感知的影响操作。当你考虑后果,违反者应决定不值得冒的风险。这种态度会减少重载,目前许多运输公司作为一个有利可图的交通政策,实行一个相对较小的残留水平,只有罕见的重载。应该选择性执法,优先集中在反复违规者,最受苦的道路。操作应该使用统一的过程,很好地协调全国,并与实践在邻国协调。原则上,贡献的成功高逮捕率远远大于的处罚。一个点球是足够伤害当它不能被视为商业命题。增加处罚以外的大小不太可能增加更多的执法权力。虽然罚款增加 R120 000 年,实践表明,超载车辆的临时滤网,连同需要纠正的负载,由卡车司机担心远远超过罚款。目前,刑罚结构并不是一个问题;法律理解率和不成功的起诉。成功的起诉,导致定罪的罪犯应该皇冠努力花在忧虑。许多工作仍然是在这个领域。目前,许多情况下已经失去了,因为技术通常贸易计量相关法案和卡车尺度的可疑的准确性,也因为法官并不总是欣赏重载卡车的负面影响对经济和社会(2)。为了实现执法计划可以有效地控制内大都会市地区重载它提出了一个基于警戒线的卡车网络过载控制站(toc)。拟议的防线如图 6。后两个哨卡,外部一个约内斯大都会市边界,提出了一种内在的警戒线。警戒线外可以通过货运运动,适应外部货运运动和内部货运运动。警戒线内也能够控制内部货运运动和作为“安全网”卡车错过了警戒线。必要时第三个警戒线,一个内陆城市,可以考虑在稍后的阶段。总共 12 车提出了控制重站在警戒线外和内 10 警戒线。提出了一种可行性研究包括收集、综合交通数据的积累和分析 22 控制点。从数据,永久的策略,暂时的,和筛选权衡电台可以敲定。可能的过载控制模型内大都会直辖市可以构建和修复,操作,和转让永久和临时设施内的主要道路网络战略点。市政基础设施投资单位(MIIU)接近的建议和资金。(MIIU 一段 21 公司建立的政府帮助市政当局找到创新的解决方案对关键问题的融资和管理至关重要的市政服务,如供水、卫生、浪费,能源,交通,等等。这些解决方案包括新政党参与服务交付,在各种形式的公共/私人伙伴关系安排。)MIIU 透露了一些重大关切:从金融角度来看,市政当局目前没有实现这个项目的资源或资源致力于其他更高的优先级。当然市政服务伙伴关系(MSP)私人部门融资是一种选择,但目前没有安全的收入流,将会见南非所需的保守的担保银行提供所需的资本融资。一年一度的直辖市预算分配未来的政治决策。后来意识到,伦敦市和豪登省省交通部(Gautrans)应该巩固他们的努力和资金进行可行性研究。这个 public-public 风险的重要性是合适的,有广泛的过载控制覆盖省和城市道路,包括国家路线。的过程包括任命技术服务商评估数据和推荐城市内的可行的过载控制策略,包括运营战略,战略升级和优化现有的基础设施、资本成本,运营成本,道路维护储蓄,经济规模和服务成本内大都会。Gautrans 任命 CSIR 监控现有过载控制点和确定新的豪登省控制网站。数据库识别现有 7 个重型车辆重载控制点起都市直辖市区。因此,除了详细的交通调查的 22 个部分,现有地秤还应该包括在这项研究。这些设施目前未得到充分利用,有些不习惯。两个重站是全功能,只需要额外的设备和人力来监视一个更大的地理区域。4.省级重桥梁(Gautrans)Boekenhoutkloof 地秤位于比勒陀利亚以西约 25 公里 CBD Hornsnek 附近的道路,并利用交通大学。操作不一致。1999 年 11 月,1050 重型车辆称重,从 2000年 1 月至 6 月,每月只有 100 辆重Donkerhoek 地秤以东约 40 公里的位于比勒陀利亚附近的陶瓷,并由 Gautrans比勒陀利亚的办公室。1999 年 9 月,550 重型车辆称重。以来的设施被破坏,恢复 2001 年 3 月。的 Wallmansthal 地秤私有设施位于北部约 50 公里的比勒陀利亚 Gautrans N1 和简约。这个设备是被当局未得到充分利用。CSIR 也提出了一个新工厂的罗斯林工业区,在比勒陀利亚的西北部。省空间发展的设施提出了倡议在罗斯林4.1 地方政府重桥梁百夫长地秤位于比勒陀利亚以南约 20 公里的百夫长车辆测试中心。这个设施是迄今为止最有效的和有效的重型车辆重载控制中心内的直辖市的大都市区域。中心还提供专门的培训人员在重载控制。比勒陀利亚地秤位于比勒陀利亚西方,目前仅用于授权目的。的 Waltloo 地秤位于比勒陀利亚的东部,西弗敦附近的 Waltloo 工业区,目前仅用于授权目的。5。前进的道路内城市市政当局有必要实现执法计划最好通过市政服务合作机制来减少重型车辆重载和加快起诉重载重型车辆在其管辖。详细的交通调查的控制点在图 6 应和策略应在的地方。目前内大都会直辖市和Gautrans 采购资金开展可行性研究。还设想,南非国家公路机构有限(SANRAL)也对该项目作出贡献,因为国家道路也在研究。然而,到目前为止 SANRAL 不愿意参加,因为它已经贡献了大量投资在豪登省的过载控制。事实上,SANRA 过载控制超过强制性的贡献贡献国家过载控制基金。同时,国家过载控制基金今年的豪登省 2000/2001 部分是利用一个永久的过载控制站的建设在海德堡 N3,约翰内斯堡东南约 60 公里。一旦完成实证过载控制策略,之后过程遵循采购过程实施程序规定的指导方针和处理内城市的市政服务合作伙伴。将讨论的详细调查与市政基础设施投资单位(MIIU)在一个咨询的基础上。过载控制策略的实现也应该积极参与交通的内大都会。进一步说,司法部也将参与其中,通过严格的措施来起诉罪犯和提高对重型车辆超载罚款的上限。当前的罚款不相关道路基础设施造成损害,导致罪犯“支付意愿”小“罚款。6引用1Sowman r .情况报告重型货运车辆超载控制在南非,成为“皇家空军搜救队”50 周年会议 2000。2约翰内斯堡 Slavik,毫米。对抗重载卡车,1995 年。重型车辆超载控制在城市内皮雷 K 和 J BOSMAN1 博士交通规划、内大都会比勒陀利亚,邮政信箱 6338 00