经济法-邓保同 第二章 企业法律制度

第一节 企业法概述 本节主要内容 企业的概念和特征 企业的分类 企业法的主要内容 企业的概念和特征 企业是从事生产、经营、流通与服务等经济活动的营利性组织。 营利性是企业的基本特征 企业的分类 独资企业、合伙企业和公司 私营企业、国有企业、外资企业 企业法的主要内容 企业的设立 企业 的资本 企业 的组织形式和管理 企业 的合并、分立、解散、清算 第二节 个人独资企业法 本节主要内容 个人独资企业的概念与特征 个人独资企业的设 立 个人独资企业的事务 管理 个人独资企业的对外关系 个人独资企业的解散和清算 个人独资企业 的概念和 特征 依照 个人独资企业法 在中国境内设立的，由一个投资人投资，财产归个人所有，投资人以其个人全部财产对企业债务负无限责 任的经营实体 企业的资本来源于个人投资者 投资 者对企业享有 所有权和管理权 投资者以个人全部财产对企业债务承担无限责任 个人独资企业是一种初级 的企业形态 个人独资企业的设立条件 投资者为一个自然人（具有完全行为能力和中国国籍，排除公务员、法官、检察官等） 有合法的企业名称 有投资人申报的出资（不必验资，不必实缴） 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 有必要的从业人员 个人独资企业的设立条件 投资人为一个 自然人 有 合法的企业 名称 有投资人申报的出资 有 固定的生产经营场所和必要的生产经营 条件 有必要的从业人员 个人独资企业的设立程序 投资人申请设立个人独资企业，可自行或委托代理人向工商管理部门提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。 设立个人独资企业，应当在申请书中载明企业的名称和住所、投资人的姓名和居所、投资人的出资额和出资方式、企业的经营范围等事项。 个人独资企业的事务管理 投资人可自行管理企业事务，也可委托或聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理 投资人委托或聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围 受托人或被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理 投资人对受托人或被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人 受托管理人的权力行使与义务 一旦受托人接受委托或聘用，其在职权范围内所实施的行为，对投资人具有法律效力。投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。 在管理个人独资企业事务的过程中，受托人应当恪尽职守，忠实地履行管理职责 。 受托管理人 不得 采取有损于企业和投资者利益的行为、诸如索取或者收受贿赂、侵占企业财产、挪用企业资金、擅自以企业财产提供担保、从事与本企业相竞争的业务或未经投资人同意同本企业订立合同或者进行交易，或是泄露企业的商业秘密等。 个人独资企业的对外关系 在债务的承担上，个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿 。 对于投资 者的个人债务，债权到期没有得到清偿的，债权人有权要求以债务人投资设立的独资企业的财产清偿。 个人独资企业的独立性 企业 的财产具有一定的 独立性 ： 个人独资企业应当依法设置会计账簿 ，进行会计核算。在个人独资企业解散时，企业财产应当优先清偿职工工资和社会保险费用 。 企业 享有 一定的权利 ： 个人独资企业可以依法申请贷款 、取得土地使用权，并享有法律、行政法规规定的其他权利。 企业作为主体承担 一定的 社会责任 ： 个人独资企业招用职工的 ，应当依法与职工签订劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资。个人独资企业还应当按照国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费。 个人独资企业的解散 个人独资企业 的解散是指使独资企业 终止经营资格的行为 个人独资企业有下列情形之一的应当解散：1、投资人决定解散 2、投资人死亡或者宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承的 3、被依法吊销营业执照 4、法律、行政法规规定的其他情形 个人独资企业 的清算规则（ 1） 个人独资企业解散的，应由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算 投资人自行清算的，应当在清算前 15日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起 30日内，未接到通知的应当在公告之日起 60 日内向投资人申报债权 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序予以清偿：所欠职工工资和社会保险费用；所欠税款；其他债务。 个人独资企业 的清算规则（ 2） 个人独资企业解散后，原投资人对独资企业存续期间不能偿还的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定清算人应当编制清算报告，并于清算结束之日起15日内向原登记机关申请办理注销登记。 第三节 合伙企业法 本节主要内容 合伙企业的概念和特征 合伙企业的设立 合伙企业的资本制度 合伙事务的执行 合伙企业的对外关系 合伙企业的入伙、退伙 合伙企业的解散与清算 合伙企业的概念和分类 合伙企业，是指两个或两个以上的自然人、法人和其他组织依据合伙企业法设立的，共同投资、共担风险、共享收益、共负盈亏的企业组织形式。包括普通合伙企业和有限合伙企业。 普通合伙企业由普通合伙人组 成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任 。 有限合伙企业由普通合伙人 和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。 合伙企业 的 特点 企业 的投资主体多元。合伙企业的投资者可以由多个自然人、法人或其他组织组成，不同主体根据其在合伙企业中的身份来享有权利，承担义务。 企业 的投资者可根据投资形式参与或不参与企业管理。对于普通合伙人来说，投资者既是企业资本的所有者，也是企业经营的管理者。对于有限合伙人，可以以其出资来承担有限责任，分享收益，但不参与企业的经营管理。 企业 不具有独立的法人地位。 普通合伙企业 的设立条件 有二个以上符合要求的合伙人（自然人，具有完全民事行为能力） 有书面合伙协议（经全体合伙人签名、盖章后生效） 有合伙人认缴或实际缴付的出资 有合伙企业 的名称（注明 “ 普通合伙 ” ） 有生产经营场所和从事合伙经营 的必要条件 合伙协议的记载事项 企业的名称和主要经营场所的地点 合伙的目的和合伙经营范围 合伙人的姓名或名称、住所 合伙人的出资方式、数额和缴付期限 利润分配、亏损分担方式 合伙事务的执行 入伙与退伙 争议解决办法 合伙企业的解散与清算 违约责 任 有限合伙企业的设立 人数：有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；至少应当有一个普通合伙人 名称：名称中应当标明 “ 有限合伙 ” 字样 有限合伙协议 有限合伙人出资形式：不得以劳务出资 有限合伙人的出资义务：按期足额出资 登记事项：应载明有限合伙人的姓名、名称及认缴的出资数额 合伙协议须特别载明的事项 普通合伙人和有限合伙人的姓名、名称、住所 执行事务合伙人应具备的条件和选择程序 执行事务合伙人权限与违约处理办法 执行事务合伙人的除名条件和更换程序 有限合伙人入伙、退伙的条件、程序以及相关责任 有限合伙人和普通合伙人相互转变程序 普通合伙 人的出资 合伙协议生效后，合伙人应当按照合伙协议的规定（出资方式、数额和缴付期限）缴纳出资 合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资 出资需要评估的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构评估；以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明 以非货币财产出资的，需要办理财产权转移手续的，应当依法办理 普通合伙企业的财产构 成 普通合伙企业 包括 ： 合伙人的出资、以合伙企业名义取得的收益和依法取得的其他财产。 合伙企业的财产相对于合伙人而言，具有相对的独立性。这表现在合伙人在合伙企业清算前，一般不得请求分割合伙企业的财产。合伙人在合伙企业清算前私自转移或者处分合伙企业财产的，合伙企业不得以此对抗善意第三人。 普通 合伙人合伙财产 份额 的转让 合伙 人在合伙企业中的财产份额，依法可以有条件地转让。 在合伙企业存续期间，如果合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，除合伙协议另有约定外，须经其他合伙人一致同意。合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。当合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额时，在同等条件下，其他合伙人有优先购买权。 合伙人 以外的人依法受让合伙人在合伙企业中的财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙企业的合伙人，依照修改后的合伙协议享有权利，履行义务。 有限合伙企业资本 制度的 特别规 定 有限合伙企业 的合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。但有限合伙人不得以劳务出资。 有限合伙企业登记事项中应当载明有限合伙人的姓名或者名称以及认缴的出资数额。 有限合伙人应当按照合伙协议 的约定按期足额缴纳出资；未按期足额缴纳的，应当承担补缴义务，并对其他合伙人承担违约责任。 普通合伙企业事务的执行人 普通合伙企业的合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。 合伙企业也可以按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务 。 合伙企业委托一个 或者数个合伙人执行合伙事务的，其他合伙人不再执行合伙事务。不执行合伙事务的合伙人有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况。 普通合伙企业 执 行 人的义务 由一个 或者数个合伙人执行合伙事务的，执行事务合伙人应当定期向其他合伙人报告事务执行情况、合伙企业的经营状况、财务状况；执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担；其他合伙人为了解合伙企业的经营状况和财务状况，有权查阅合伙企业会计账簿等财务资料。 受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙 人的决定执行事务 的，其他合伙人可以决定撤销该委托。 合伙人分别执行合伙事务的，执行事务合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应当暂停该项事务的执行。 合伙事务执行的决议 合伙人对合伙企业有关事项需要作出决议的，按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法决定 。 下列事项 的决定，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意：改变合伙企业的名称；改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点；处分合伙企业的不动产；转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；以合伙企业名义为他人提供担保；聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。 普通合伙人的义务 各合伙人应当对合伙企业承担忠实的义务。合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务 。 除非合伙协议另有约 定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。 普通合伙企业的利润分配 普通合伙企业的利润分配、亏损分担，按照合伙协议的约定办理；合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。无论如何，合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。 合伙企业 的出资可以根据合伙协议的约定或者全体合伙人决定而更改。合伙人可以据此在合伙经营过程中增加或者减少对合伙企业的出资。 有限合伙企业事务的执 行 有限合伙企业中 ，普通合伙人执行合伙事务，有限合伙人则不参与企业事务的执行，对外也不得代表有限合伙企业。执行事务合伙人可以要求在合伙协议中确定执行事务的报酬及报酬提取方式。 有限合伙人的下列行为 ， 不视为执行合伙事务 （ 1） 参与决定普通合伙人入伙、退伙 ； 对企业的经营管理提出建议 ； 参与选择承办有限合伙企业审计业务的会计师事务所 ； 获取经审计的有限合伙企业财务会计报告 ； 有限合伙人的下列行为， 不视为执行合伙事务 （ 2） 对涉及自身利益的情况，查阅有限合伙企业财务会计账簿等财务资料 ； 在有限合伙企业中的利益受到侵害时，向有责任的合伙人主张权利或者提起诉讼； 执行事务合伙人怠于行使权利时，督促其行使权利或者为了本企业的利益以自己的名义提起诉讼； 依法为本企业提供担保。 有限合伙企业的利润分配 在有限合伙企业中，除非合伙协议另有约定，企业不得将全部利润分配给部分合伙人 。 有限合伙人可以 同本有限合伙企业进行交易，也可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务，但合伙协议另有约定的除外。 普通合伙企业 的对外关系 （ 1） 1合伙人都有权代表企业执行合伙事务。 在合伙人数众多的情况下，合伙企业往往对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利作出限制，但这种限制不得对抗善意第三人。 2合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。 合伙在经营过程中，会发生财产和债务关系。合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。合伙企业的财产不足以清偿债务的，各合伙人承担无限连带责任。合伙人由于承担无限连带责任，清偿数额超过合伙协议约定或法律规定的亏损分担比例的，有权向其他合伙人追偿。 普通合伙企业的对外关系（ 2） 3合伙人可以以其合伙企业权益偿还个人债务。 合伙人的自有财产不足清偿其与合伙企业无关的个人债务的，该合伙人可以以其从合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。人民法院强制执行合伙人的财产份额时，应当通知全体合伙人，其他合伙人有优先购买权；其他合伙人既不购买，又不同意将该财产份额转让给他人的，可以根据法律规定为该合伙人办理退伙结算，或者办理削减该合伙人相应财产份额的结算。 有限合伙企业的对外关 系 1有限合伙人未经授权不得以合伙企业名义与他人进行交易。有限合伙人未经授权以有限合伙企业名义与他人进行交易，给有限合伙企业或者其他合伙人造成损失的，该有限合伙人应当承担赔偿责任。第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔交易承担与普通合伙人同样的责任。 2有限合伙人对合伙企业债务不承担连带责任。 3有限合伙人可以将其在有限合伙企业中的财产份额转让给合伙人以外的人，但应当提前 30日通知其他合伙人。 有限合伙人个人债务的 清偿 有限合伙人也可以以其合伙企业权益偿还个人债务。有限合伙人的自有财产不足清偿其与合伙企业无关的债务的，该合伙人可以以其从有限合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在有限合伙企业中的财产份额用于清偿 。 人 民法院强制执行有限合伙人的财产份额时，应当通知全体合伙人。在同等条件下，其他合伙人有优先购买权。 入伙 合伙企业存续期间，合伙人以外的第三人加入合伙，从而取得合伙人资格 入伙的条件和程序：新合伙人入伙，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议，原合伙人应当向新入伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况 新合伙人的权利和责任：新合伙人和原合伙人享有同等权利，承担同等责任（对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任）。入伙人与原合伙人就此问题有其他约定的，该约定不得对抗合伙企业的债权人 退伙 合伙企业存续期间，合伙人与其他合伙人解除合伙关系并退出合伙企业，从而丧失合伙人身份的法律行为 自愿退伙：协议退伙和通知退伙 法定退伙：当然退伙和除名 协议退伙 合伙协议约定合伙期限的，在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙： （一）合伙协议约定的退伙事由出现； （二）经全体合伙人一致同意； （三）发生合伙人难以继续参加合伙的事由； （四）其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。 通知退伙 合伙协议未约定合伙期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。 合伙人违反协议退伙和通知退伙规定退伙的，应当赔偿由此给合伙企业造成的损失 当然退伙 合伙人有下列情形之一的，当然退伙： （一）作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡； （二）个人丧失偿债能力； （三）作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产； （四）法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格； （五）合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。 合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人，普通合伙企业依法转为有限合伙企业。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力的合伙人退伙。 退伙事由实际发生之日为退伙生效日。 除名 合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其 除名 ：（ 1） 未履行出资义务； （ 2） 因故意或者 重大过失给合伙企业造成损失；（ 3） 执行合伙事务时有不正当行为 ；（ 4） 发生合伙协议约定的事由 。 对合伙 人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人接到除名通知之日，除名生效，被除名人退伙 。 被除名人对除名决议有异议 的，可以自接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 退伙 的法律后果 合伙人退伙 ，其他合伙人应当与该退伙人按照退伙时的合伙企业财产状况进行结算，退还退伙人的财产份额。可以退还货币，也可以退还实物 。 合伙人退伙时 ，合伙企业财产少于合伙企业债务的，退伙人应当分担亏损。退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务，承担无限连带责任。退伙人对给合伙企业造成的损失负有赔偿责任的，相应扣减其应当赔偿的数额。 合伙企业的解散 合伙企业有下列情形之一的，应当解散： （一）合伙期限届满，合伙人决定不再经营； （二）合伙协议约定的解散事由出现； （三）全体合伙人决定解散； （四）合伙人已不具备法定人数满三十天； （五）合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现； （六）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销； （七）法律、行政法规规定的其他原因。 合伙企业的清算 确定清算人：全体合伙人或指定一个、数个合伙人或委托第三人担任清算人， 15日内未确定的，合伙人或其他利害关系人可以申请法院指定 通知和公告债权人 清算人的职责 财产清偿顺序 注销登记 合伙企业不能清偿到期债务的处理 通知和公告债权人 清算人自被确定之日起十日内将合伙企业解散事项通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算人申报债权。 债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算人应当对债权进行登记。 清算期间，合伙企业存续，但不得开展与清算无关的经营活动。 清算人的职责 清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单； 处理与清算有关的合伙企业未了结事务； 清缴所欠税款； 清理债权、债务； 处理合伙企业清偿债务后的剩余财产； 代表合伙企业参加诉讼或者仲裁活动 。 财产清偿顺序 合伙企业的财产首先用于支付合伙企业的清算费用 支付了清算费用后，按如下顺序清偿：职工工资、社会保险费用、法定补偿金以及缴纳所欠税款、其他债务 清偿后仍有剩余的，分配给合伙人 合伙企业不能清偿到期债务的处理 合伙企业注销后，原普通合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应承担无限连带责任 合伙企业不能清偿到期债务的，债权人可以依法向人民法院提出破产清算申请，也可以要求普通合伙人清偿。 合伙企业依法被宣告破产的，普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连带责任 第四节 外商投资企业 本节主要内容 中外合资经营企业法 中外合作经营企业法 外商独资企业法 外商投资企业 外商投资企业是指依照中华人民共和国法律的规定， 在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业 中国投资者包括中国的企业或者经济组织，外国投资者包括外国的企业和其他经济组织或者个人 设立外商投资企业，必须经中国政府批准并在中国境内设立。在中国境内设立的外商投资企业，都是中国的法律主体。 凡符合法人条件的，依法取得中国法人资格。 外商投资企业主要包括中外合资经营企业、 中外合作经营企业和外商独资企业 中外合资经营企业 指中国合营者与外国合营者按照平等互利的原则依照我国法律在中国境内设立的，由中外合营者共同投资、共同经营并按照比例分享利润、分担风险和亏损的企业。 合营企业是经中国政府批准设立的中国法人。 其组织形式为有限责任公司。 合营各方对合营企业的责任以各自认缴的出资额为限。 中外合资经营企业的特点 合营企业主体一方为中国的公司企业或其他经济组织；另一方为外国的公司企业或其他经济组织和个人。 在中 国境内，按中国法律规定取得法人资格，为中国法人。必须遵守中国法律、法规。 组织 形式是有限责任公司。 合营各方遵 照平等互利原则，共同出资、共同经营、各方按注册资本比例分享利润、分担风险和亏损。 中外合资经营 企业 的设 立 申请设 立中外合资经营企业的，合营各方签订的合营协议、合同、章程，必须经商务部的审查批准。审查批准机关在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后，可向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。 申请设立合营企业，由中外合营者共同向审批机构报送下列文件：设立合营企业的申请书；合营各方共同编制的可行性研究报告；由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程；由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单；审批机构规定的其他文件。审批机构自接到上述文件之日起， 3个月内决定批准或者不批准。 合营企业合同的内容（ 1） （ 1）合营各方的名称、注册国家、法定地址和法定代表人的姓名、职务、国籍； （ 2）合营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模； （ 3）合营企业的投资总额，注册资本，合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴、股权转让的规定； （ 4）合营各方利润分配和亏损分担的比例； （ 5）合营企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法 ； 合营企业合同的内容 （ 2） （ 6）采用的主要生产设备、生产技术及其来源； （ 7）原材料购买和产品销售方式； （ 8）财务、会计、审计的处理原则； （ 9）有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定； （ 10）合营企业期限、解散及清算程序； （ 11）违反合同的责任； （ 12）解决合营各方之间争议的方式和程序； （ 13）合同文本采用的文字和合同生效的条件。 合伙章程的内容 合营企业名称及法定地址；合营企业的宗旨、经营范围和合营期限；合营各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍；合营企业的投资总额，注册资本，合营各方的出资额、出资比例、股权转让的规定，利润分配和亏损分担的比例；董事会的组成、职权和议事规则，董事的任期，董事长、副董事长的职责；管理机构的设置，办事规则，总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法；财务、会计、审计制度的原则；解散和清算；章程修改的程序。 中外合资经营企业的资本 制度 设立合营企业时，合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资 。 中国合营 者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权 。 如果场地使用权未作为中国合营 者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。 外国合营者的投资要求 外国合营者以技术和设备来投资的，技术和设备必须是适合我国需要的先进技术和设备 。 外国投资 者的投资比例一般不低于 25%。 外国合营 者出资的工业产权或者专有技术，必须能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效率，或是能显著节约原材料、燃料、动力 。 外国合营 者应当提交该工业产权或者专有技术 的有关资料。 合营企业 的组织 形式 合营企业应当设立董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换 。 董事会成员 一般不得少于 3人，董事名额的分配由合营各方根据出资比例协商确定 。 董 事长和副董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。 董事会会议的召集 董事会每年至少召开 1次会议，由董事长负责召集并主持。董事长不能召集时，由董事长委托副董事长或者其他董事负责召集并主持董事会会议。经 1/3以上董事提议，可以由董事长召开董事会临时会议。董事会会议应当有 2/3以上董事出席方能举行。董事不能出席的，可以出具委托书委托他人代表其出席和表决。 董事会决议 董事会根据平等互利的原则，决定合营企业的重大问题。董事会讨论决定合营企业的一切重大问题，包括：企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业，以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等 。 董事会通过决议 ，可以根据合营企业章程载明的议事规则进行。下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：合营企业章程的修改；合营企业的中止、解散；合营企业注册资本的增加、减少；合营企业的合并、分立。 合营企业的管理 合营企业可设立经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理 1人，副总经理若干人 。 总经理执行董事会会议 的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，总经理对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权 。 总经 理、副总经理由合营企业董事会聘请，可以由中国公民担任，也可以由外国公民担任。经董事会聘请，董事长、副董事长、董事也可以兼任合营企业的总经理、副总经理或者其他高级管理职务 。 合营企业的解散 合营企业在下列情况下解散：合营期限届满；企业发生严重亏损，无力继续经营；合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营；因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失，无法继续经营；合营企业未达到其经营目的，同时又无发展前途；合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现 。 如果是因为 上述第二、四、五、六项情况发生的企业解散，由董事会提出解散申请书，报审批机构批准；第三项情况发生的，由履行合同的一方提出申请，报审批机构批准。 合营企业的清算 清算委员会的成员一般应当在合营企业的董事中选任。董事不能担任或者不适合担任清算委员会成员时，合营企业可以聘请中国的注册会计师、律师担任。审批机构认为必要时，可以派人进行监督 。 合营企业 的清算工作结束后，由清算委员会提出清算结束报告，提请董事会会议通过后，报告审批机构，并向登记管理机构办理注销登记手续，缴销营业执照 。 合营企业以其全部资产对其债务承担责任。除非合营企业协议、合同、章程另有规定，合营企业清偿债务后的剩余财产按照合营各方的出资比例进行分配。 中外合作经营企业 中外合作经营企业是指中国合作者与外国合作者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同举办的，按照合作企业合同的约定分配收益或者产品、分担风险和亏损的企业 中外合作经营企业在法律性质上来讲，是契约式合营企业。中外合作者的投资或者提供的合作条件，并不折算成股份。中外合作者依照合作企业合同约定的比例进行收益或者产品的分配、风险和亏损的分担 中外合作经营企业的设立 按照 中外合作经营企