行政法与行政诉讼法之行政诉讼参加人

精品文档 1欢迎下载 第十四章第十四章 行政诉讼参加人行政诉讼参加人 一 填空题 一 填空题 1 共同诉讼按其成立的要件的不同 可以分为 和 2 行政诉讼中的第三人是与 有利害关系的公民 法人或者其他组织 其参加诉讼的方式是申请参加或 3 根据行政诉讼法的规定 行政诉讼的诉讼代理人可以分为法定诉讼代理 人 和 三种 4 复议决定维持原具体行政行为的 为被告 复议决定改变原具 体行政行为的 为被告 5 对派出机构以法律 法规或规章授权作出的具体行政行为不服提起行政 诉讼的 以该 为被告 二 单项选择题 二 单项选择题 1 不属于行政诉讼当事人的是 A 原告 B 被告 C 第三人 D 委托代理人 2 行政诉讼中 当事人 法定代理人可以委托 代为进行诉讼 A 1 3 人 B 2 人 C 3 人 D 1 2 人 3 经复议的行政行为 复议行政机关改变原具体行政行为的 由 作为被告 A 原行政机关 B 复议机关 C 原行政机关和复议机关 D 共同的上级机关 4 应当追加被告而原告不同意追加的 人民法院应 A 裁定驳回起诉 B 不予追加 精品文档 2欢迎下载 C 中止审理 D 通知其以第三人身份参加诉讼 5 不属于行政诉讼参加人的是 A 代理人 B 当事人 C 证人 D 第三人 三 多项选择题 三 多项选择题 1 可以作为行政诉讼被告的有 A 法律授权组织 B 法规授权组织 C 行政机关 D 行政机关委托组织 2 下列不属于诉讼参加人的是 A 原告 B 证人 C 鉴定人 D 委托代理 3 下列不属于诉讼当事人的是 A 原告 B 委托代理人 C 证人 D 第三人 4 可以股份制企业的名义提起行政诉讼的组织或个人有 A 股东大会 B 股东代表大会 C 董事会 D 各股东 5 行政诉讼中诉讼代理人的种类有 A 法定诉讼代理人 B 指定诉讼代理人 C 委托诉讼代理人 D 法定代表人 四 简答题 四 简答题 1 简述行政诉讼当事人的特征 2 简述行政诉讼中适格被告应具备的条件 精品文档 3欢迎下载 3 简述必要的共同诉讼和普通的共同诉讼的区别 4 行政诉讼中的第三人应具备什么条件 其法律地位如何 有哪些主要 诉讼权利 五 案例题 五 案例题 王某与刘某同住一院内 1999 年 4 月 9 日 王某向县土地规划管理局提出 建房申请 土地规划局根据 中华人民共和国城市规划法 的规定 同意王某 将其私有房屋的一部分拆除 并新盖房屋 3 间 刘某得知此事后 认为该许可 的实施将侵犯自己的合法权益 影响其正常出入 因此向县人民法院提起行政 诉讼 请求人民法院撤销县土地规划局发放的建房许可 问 本案中诉讼当事人的地位如何确定 五 答案五 答案 一 填空题 1 必要的共同诉讼 普通的共同诉讼 2 被诉具体行政行为 经法院通知参加 3 指定诉讼代理人 委托诉讼代理人 4 作出原具体行政行为的行政机关 复议机关 5 派出机构 二 单项选择题 1 D 2 D 3 B 4 D 5 C 三 多项选择题 1 ABC 2 BC 3 BC 4 ABC 5 ABC 四 简答题 1 行政诉讼中的诉讼当事人的特征有 1 以自己的名义进行行政诉 讼 这是当事人与其他诉讼参与人的主要区别 2 与案件有直接或间接的 精品文档 4欢迎下载 利害关系 3 受人民法院裁判的约束 即对人民法院依法作出的裁判 当 事人必须遵守和执行 当事人在不同的诉讼阶段有不同的称谓 在一审程序中 他们的称谓为 原告 被告 第三人 在第二审程序中称为 上诉人和被上诉 人 在审判监督程序中 如适用第一审程序 仍称为原告 被告和第三人 如 果适用二审程序 则称为上诉人和被上诉人 在执行程序中 则称为申请执行 人和被执行人 2 根据行政诉讼法的规定 行政诉讼的被告应具备以下条件 1 必须 是具有诉讼权利能力的行政机关或者法律 法规或规章授权组织 2 必须是 具体行政法律关系中作出具体行政行为的行政机关或法律 法规或规章授权组 织 3 必须是由人民法院通知应诉 另外 行政诉讼法还规定 行政机关被 撤销的 由继续行使其职权的行政机关作为被告 3 必要共同诉讼与普通共同诉讼的区别在于 1 必要共同诉讼是因 为一个具体行政行为而引起的 普通共同诉讼是因为数个同样的具体行政行为 引起的 2 因同一个具体行政行为引起的行政诉讼 人民法院必须合并审理 对是否合并审理没有自由裁量的余地 因数个同样的具体行政行为引起的行政 诉讼 只有人民法院认为确有必要合并审理时才构成普通的共同诉讼 否则不 构成共同诉讼案件 4 行政诉讼第三人应当具备以下条件 1 是行政法律关系的主体 行政法律关系的主体必须有一方是复数时才有产生第三人的可能性 2 是与 被诉具体行政行为有利害关系的公民 法人或其他组织 此处的 利害关系 是指法律上的权利义务关系 包括具体行政行为使其获得某种权利 获得某种 利益 或者使其丧失某种利益 增加某种义务 或使其权益受到某种不利影响 3 经本人申请或人民法院通知参加本诉已经开始但未终结的诉讼 第三人在 行政诉讼中具有当事人的法律地位 从而与原告 被告现有基本相同的诉讼权 利并承担基本相同的诉讼义务 其中对于第三人较为重要的权利是 其在诉讼 中有权提起与本案有关的独立的诉讼请求 对人民法院的一审判决不服的 有 权依法提起上诉 五 案例题 本案涉及到行政许可的问题 行政许可是行政机关应行政管理相对人的申 请 赋予其从事某种活动或拥有某种权利的具体行政行为 行政机关在作出这 种行为时 往往会牵涉到相邻或相关人的利益 本案就是这种情况 本案从形 式上看 土地规划局批准王某改建私房的行为 并未涉及刘某 其具体行政行 为并未针对刘某作出 但从具体行政行为的内容和实施效果上看 这一行政行 为存在着侵犯刘某的合法权利的可能性 根据 若干问题的解释 的规定 与 具体行政行为有法律上利害关系的一方当事人可以提起行政诉讼 因此 在本 案中 刘某可以作为原告以县土地规划局为被告提起行政诉讼 而