基层消防安全管理难题如何破解

基层消防安全管理难题如何破解基层消防安全管理难题如何破解 消防安全意识薄弱 基层消防安全管理薄弱等问题 一直是 困扰消防安全的顽疾 去年以来 湖南省湘潭市展开政府购买公 共服务 创新社会消防管理建设 试图破解消防安全管理顽疾 这 项工作攻克了哪些难题 取得了哪些成果 近日 法制日报 记 者在湘潭市进行了调查采访 近年来 虽然各地消防安全形势不断好转 但公共消防安全基 层基础建设总体滞后于经济社会发展需求 公众消防安全意识不 适应现代社会管理要求 基层消防安全管理相对薄弱 消防公共服 务和资源配置相对不均衡等问题 依然还是制约各地消防安全水 平全面提升的现实短板 去年以来 湖南省湘潭市消防支队针对短板 先后试点推出了 消防宣传培训 社区微型消防站建设 智慧消防建设 简易消 防设施推广应用 政府专职消防队建设及火灾隐患与消防违法 建筑整治和城市消防远程视频监控建设七种模式经验 持续创新 消防管理与服务的供给模式 走出了一条政府主导 市场运作 社会参与 规范有序 高效运行 群众受益的新路子 有效推动 了消防工作的深刻变革 取得了火灾大面积下降 民调成绩全省 前三的好成绩 政府买单全民乐享宣传培训政府买单全民乐享宣传培训 受警力和精力限制 传统的宣传培训工作一直处于消防部门 大包大揽的局面 加之宣传培训手段 内容形式单一 不能精准抓 住社会民众的眼球和心理需求 据湘潭市消防支队政委颜兴华 介绍 为从根本上破解这一难题 湘潭市积极推广政府买单模式开 展消防宣传培训教育工作 据介绍 湘潭市政府将消防宣传培训纳入政府购买公共服务 项目内容 按照财政出资 市场运作 部门监管 中介服务 公 众受益机制 安排专项资金 80 万元 通过公开招标确定湖南高城 消防职业培训学校作为承训机构 由其负责对全市消防安全重点 单位 行业部门 街道社区开展专业培训 叮叮叮一阵火警铃声响后 湘潭市华银国际大酒店的疏散广 播迅速响起 顾客朋友 请您用湿毛巾捂住口鼻 低姿态前行 以免 吸入过多烟气 就近选择安全出口逃生整个酒店工作人员 顾客 紧急疏散的过程井然有序 仅用了 15 分钟 华银国际大酒店是湘潭市首批参与吃螃蟹的试点单位 消防 宣传培训工作已初见成效 由政府买单提供高质量的 专业的消防培训 是一件利民惠 民的大实事 不仅帮助酒店减少了开支 也帮助员工真正熟练掌握 了必备的消防技能 关键时刻能保障安全 对此 酒店谭经理连称 感谢政府 微型消防站将安全送到家门口微型消防站将安全送到家门口 湘潭市岳塘区中洲路街道栗塘社区地处老城区偏远地段 占 地面积约 0 78 平方公里 属于典型的城中村 下辖 4 个小区 常住 居民 1810 户共 5100 人 受先天条件制约 辖区内多合一和九小 场所大量存在 很多建筑为砖木结构 耐火等级低 社区消防车通 道狭窄 消防水源比较少 而且距离最近的消防中队约有 4 公里的 路程 一旦发生火灾 极易出现小火酿大灾 建设社区微型消防站 打通最后一公里 将消防安全送到群众 家门口势在必行 据湘潭市消防支队支队长廖奇介绍 2015 年 湘潭市各县市区以政府购买服务为解决思路 采取区 县 乡镇 街道 两级配套补贴的模式 按照每个社区 5000 元的标准 将微型 消防站建设管理委托给社区服务中心 开展了微型消防站建设工 作 目前全市累计投入 200 余万元专项经费 建成了 179 个社区 微型消防站 并按照每站 6 人的标准配备了各种消防器材装备 记者在栗塘社区看到 微型消防站专门设置了值班室和器材 装备室 配备了值班电话 宣教柜 微型消防救援摩托车 水带 水枪等装备器材 消防站制度职责 工作职责 值守联动等制度 牌全部上墙 社区消防宣传培训 日常防火巡查等台账资料全部 记录齐全 社区微型消防站队员驾驶消防摩托车 操作吸水管 使用机动泵 铺设水带等有条不紊 技术熟练 据社区服务中心主任黄姣介绍 自社区微型消防站建成以来 尤其是配设的微型消防救援摩托车因出动迅速 驾驶方便等优 势 在小区里开展日常防火巡查 居民家中初期火灾扑救和处置 等发挥了大作用 同时还在消防部门的指导下 由市 119 指挥中 心统一调度指挥 开展了联合作战 战斗演练 区域联勤联动等 工作 队伍实战能力得到了进一步提升 在近期的好几起居民楼 火灾处置中 都是该社区微型消防站队员们以距离近 情况熟的 优势先行到达 控火及时 疏散得力 为消防部队到场处置赢得宝 贵时间 有了这个小型消防站 我们的安全感倍增 社区居民们对该 消防站赞不绝口 推广安装简易设施破解监管难推广安装简易设施破解监管难 长期以来 消防监督管理在火灾防控工作方面强调人防因素 多 运用物防技防手段少 加上社会单位缺乏消防主体责任意识 日常管理 检查流于形式 极易出现小火酿大灾局面 湘潭市 2016 年上半年发生的亡人火灾事故均主要集中于出租屋 小宾 馆等 湘潭市副市长 公安局长戴德清介绍 针对这类难题 湘潭 各地消防部门采取政府补贴 部门牵头 专业施工 安装有奖 多方受益的模式 积极推动民政 教育 城建 商务 住建等行 业系统参与 支持 分类制订推广标准和实施措施 大力推进简易 消防设施推广应用工作 据介绍 今年以来 湘乡 湘潭县两地民政部门争取资金近 200 万元 为辖区内的所有社会福利和养老机构安装简易喷淋 独立式感烟报警器 岳塘区政府出资 30 余万元 在下摄司老城 区的沿街铺面 小旅馆 三合一场所安装了 700 余套简易消防 设施 经开区以制订安装减租制度 减免门面租金等补贴方式 帮助辖区小网吧 小宾馆等 90 余家场所安装了独立式感烟报警 器和简易喷淋设施 200 余处 有效预防各类小火亡人事故发生 记者了解到 这种独立感烟报警探测器自带电源 一旦感知到 烟雾就能报警 有的还能通过 wifi 实现远程通讯 另外直接接在 自来水管上的简易喷淋 一旦遇到火灾 喷头就会自动爆裂喷水 95 以上的初期火灾都能有效得到控制 而且安装成本约 500 元 一套 投入小 效用大 专职队伍破解现役警力不足专职队伍破解现役警力不足 2015 年以来 湘潭县顺应消防工作现实需要 抢抓公安部广 州会议新机遇 积极探索政府专职消防队建设新模式 通过政府购 买方式率先在湖南组建了首支政府专职消防员单编执勤的天马 路专职消防队 成为继县公安消防中队之后的又一支重要执勤力 量 记者了解到 天马路专职消防队的营院设施 执勤车辆 器 材装备全部配备齐全 功能完善 有着完全不输现役部队的正规 化管理水平和实战能力 队里共有成员 36 名 多数为退伍军人 都是通过政府公开征召选拔 人均财政保障标准为每人每年 5 5 万元 目前该专职队实行三班两运行执勤模式 主要承担辖区抢 险救援 社会救助为主 协同公安现役消防部队开展灭火救援 并 成功组建了全省首个政府专职消防队党 团 支部和工会 据统计 自天马路专职消防队投入执勤 9 个月以来 共接警出 动 191 次 出动车辆 400 余台次及警力 2400 余人次 抢救被困群 众 37 人 为国家和人民群众挽回经济损失达 1200 余万元 今年 6 月 天马路专职队还在处置花石镇潲江村山体滑坡事 件中 克服山体垮塌 暴雨 高温等不