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文档简介
2017 机关党建申报材料为充分发挥考核工作的导向、激励作用,客观公正地评价基层党建工作的工作实绩,建立考核评价体系,制定出台党建工作目标管理考核办法,必须顺应形势发展要求,在实践中发展完善,在发展中创新提高,真正发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用,引导各级党组织深入贯彻落实科学发展观,进一步调动各级党组织和广大党员干部干事创业、加快安全发展的积极性。一、充分调研,增强考核制度的系统性、针对性制定出台党建工作目标管理考核办法,要充分借鉴外地先进经验,广泛征求机关各科(室)、各基层党组织和有关部门的意见、建议,召开专题会议进行研究通过。在指导思想上,要坚持以科学发展观为统领,以全面客观地评价工作实绩为手段,激励先进,鞭策后进,推动党的建设和各项事业全面进步。在制度设计上,要确立科学发展与构建和谐社会两条主线,着力突出党建的各项工作重点,建立重考核、强激励、硬约束的考核管理机制。在指标设置上,要坚持“四个注重”,即:注重与省考核市、县经济社会发展的指标相衔接,注重考核理念的先进性与实践的可行性相统一,注重“放大”重点工作、重点项目在考核体系中的权重,注重“考事”与“考人”相结合,使各类考核指标成为促进各级党组织党建工作各项任务目标有效落实的有机整体。二、讲求科学,使考核评价体系规范化、制度化通过实施考核评价体系,确保党建工作落到实处,并向规范化、制度化方向发展。因此,考评体系应体现以下主要特点:1简便性。检查考核的目的主要是检验单位贯彻落实责任制的情况,加强和改进工作,为兑现奖励、实施责任追究提供依据。只要有利于推动党建工作机制的落实,有利于促进工作的进步,有利于推进党建工作责任制的发展就必须坚持。考评体系应删繁就简,体现真实、简便、易行的特点。2科学性。主要体现在考核评价的方式和方法上。对行之有效的工作方式和方法,要继续坚持和完善;对不合时宜的工作方式和方法要及时纠正和改进,形成目标合理、考评科学、易于操作的方式和方法,增强工作的科学性和实效性。考核评价的内容要根据工作重点的不同进行必要的调整。3真实性。检查考核的结果必须真实有效。要做到这一点,必须从掌握的大量材料中,进行从定量到定性、从现象到本质、“由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精”的分析,以事实为依据,得出正确的结论。如果道听途说、偏听偏信,也就失去了真实性,就为弄虚作假、图形式、走过场大开了方便之门。考核评价必须力求“三实”:实干、实用、实效;严把“三关”:考核关、测评关、评分关。4公平性。任何事情一旦失去了公正、公平,也就失去了威信。考核评价也不例外,特别是党建工作责任制的考评同工作绩效、政绩考评挂钩以后,要更加关注考评的公正、公平,对被考评的部门(人)与部门(人)之间必须一视同仁,“一碗水端平”,严防先入为主,迁就照顾和单位之间搞平衡的倾向。三、突出重点,科学设置考核内容和分值考核评价办法的制定必须坚持与时俱进,增强考核结果的科学性、全面性和准确性。在具体工作中,应坚持定量加定性、基础加特色、上级评下级、社会评部门的基本模式,实行百分制考核,按照考核内容的重要程度合理设定分值。突出考核落实科学发展观、党建工作的部署、对党建工作责任制落实情况的监督检查考核、落实领导干部廉洁自律规定、惩防体系建设、宣传调研、严格责任追究、组织建设等重点工作。工作创新按实际奖励分数计入总分。对市委、市政府下达的随机性任务,适时纳入考核。四、注重实效,建立全方位、动态性考核管理机制一是统一组织实施。成立考核办公室,具体负责考核工作的组织实施。二是加强经常性考核。由考核办组成联合考核组进行分阶段跟踪考核。对党建工作实施情况的考评,采取每月进行一次写实,每季进行一次小结,每半年进行一次自查,年终全面检查的方式。月度写实与季度小结由基层党支部具体承办。半年的自查由单位党组组织监察、人事等有关部门共同参加。一方面对本单位贯彻落实党建工作责任制的情况进行评价;另一方面,对下级单位和部门贯彻落实党建工作责任制情况进行检查,达到自我评价、自我促进的目的。季节性、临时性、突击性强的工作随时进行考核。三是增强考核工作透明度。考评指标,全部向群众公开,发挥群众在考核中的监督作用。半年抽查考评和年终考评都向群众进行问卷测评,测评面为单位中层干部的全部和全体干部群众的三分之二,并将测评情况作为评定考评成绩的直接依据。同时,把党建工作责任制执行情况的考核评价与领导班子和领导干部工作目标考核相结合,与民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外群众的意见。在系统内部考核评价的同时,把市、县组织的行风评议、特邀义务监督员、监察员评议、有关部门评议等评议结果纳入考核范围,促进党建工作的全面进步。每次考核结束后,考核办及时对考核结果进行通报、公示,向有关单位反馈考核情况,并提出指导性意见。四是实行考核责任追究制。凡有弄虚作假应付考核的,一经查实,被考核单位作假内容得分全部扣除;年终考核不能评为先进单位,不得授予荣誉称号;支部主要负责人年终考核不能评为优秀等次;视情给予相关责任人相应的组织处理或党纪政纪处分。五、实施奖惩,注重考核结果的运用。考评成绩评定后,要予以通报,并将通报结果作为干部政绩、任用和单位创优评先的重要依据。考核成绩居于前列的为年度党建工作先进单位,个人考核情况综合评定优胜者为年度党建工作先进个人。在实施考核体系过程中,注意发现亮点,予以推广和奖励。干部失职、渎职,党风廉政建设或行风建设发生问题的,依据有关规定,进行责任追究,并实行“一票否决”。一是必须坚持奖优罚劣的原则。对年度考核中的先进单位和先进个人进行奖励。对年终考核1、2 名,3、4 名,5、6 名的单位,分别授予党建工作一、二、三等奖,分别奖励党组织(支部)书记、副书记。年度综合考核最后1 名的单位,支部主要负责人年度考核不得定为优秀等次。二是必须注重考核结果的运用。考核评价结果,要与干部的升降、奖惩紧密联系起来。要将考核结果作为提拔使用干部的重要依据。要依据考核结果,有针对性地加强部门和干部的教育管理。对存在的潜在性、苗头性、倾向性问题,要
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