林业局普法与管理工作要点(2篇)

林业局普法与管理工作要点 (2 篇 ) 范文 (一 ) 为建设法制林业，切实抓好普法依法治理工作，根据我县林业实际，特制定20度普法依法治理工作要点。 一、学习宣传涉林法律法规，营造良好法治林业环境 (一 )深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。突出宪法的学习宣传，大力宣传公民的基本权利和义务等基本内容，使广大林业干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，加强中国特色社会主义法律体系基本框架的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义 、基本经验及其基本构成、基本特征等。 (二 )深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。 (三 )深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。以林业系统每年必须开展的送法下乡活动为契机，广 泛学习宣传森林法、野生动物保护法、森林防火条例等法律法规，通过各种途径，采取多种措施，组织开展讲座、培训等活动，有计划地开展专题学习宣传活动。 二、围绕普法教育重点对象，深入开展依法治理宣传 (一 )加强领导干部法制宣传教育工作。林业部门领导干部要把法律法规作为学习的重要内容，带头学法懂法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全完善并落实党委理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部和全系统中层干部学法经常化、制度化。 (二 )加强行政 执法人员、涉林经营管理人员法制宣传教育工作。逐步实现行政执法人员、涉林经营管理人员学法用法的规范化、制度化，根据对象的不同，充分利用法制讲座、学法用法经验交流等活动推进普法进程，并不断探索、完善、创新宣传教育内容及方式。 (三 )加强林农法制宣传教育工作。以林业法律援助工作站为载体，积极开展林农法律援助行动，帮助和引导广大林农了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径。充分利用电视、广播、林业网站积极开辟法制宣传教育渠道，向广大林农广泛宣传与集体林权制度 改革 相关的法律法规，促进普法工作深入开展。 三、积极创新普法教育方法，努力提高依法治林实效 (一 )全面开展行政执法培训。要按照全县林业法制工作会议的部署，认真组织执法业务骨干积极参加省、市、县举办的林业执法培训、法律知识更新培训、新颁布法律法规培训等，对全县林业执法人员，按照不同岗位分期分批开展各种形式的培训，不断提高依法行政能力。 (二 )深入开展林业法律援助。 加强林业法律援助队伍建设，围绕法律“进林区、进校园、进企业、进单位”活动，动员社会各方面的力量参与“法律四进”工作，制定工作方案，认真组织实施。 (三 )组织实施“ 124”全国法制宣传日系列宣传活动。利用“ 124”全国法制宣传日，开展系列法律宣传活动，要根据县委、县政府及上级主管部门要求，积极实施好年度普法考试。 (四 )积极推进生态法治文化建设。通过林业法制宣传教育，弘扬生态法治精神，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观，推进生态文明建设。 四、加强普法工作组织领导 ，切实保障依法治理实施 (一 )加强组织领导。成立以分管领导为组长，办公室、人事股、计财股、执法大队、各站、场、所负责人为成员的普法依法治理领导小组和人事股具体抓，站、场、所负细则的工作机构，全面负责“六五”普法和依法治理工作，为“六五”普法和依法治理工作顺利实施提供坚强的组织保障。 (二 )加强队伍建设。林业系统所属各单位要加强兼职法制宣传教育队伍建设，培养兼职法制宣传教育工作者，建立法制宣传教育人才资源库，开展法制宣传教育工作者学习培训活动，建立健全普法骨干培训制度。 (三 )加强工作交流。要适时 开展普法工作交流活动，研讨普法工作，交流普法经验，推动普法工作平衡开展。探索建立普法工作联系点，以点带面，推进“六五”普法目标任务全面落实。 范文 (二 ) 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、县委县政府和上级主管部门关于林业改革发展的决策部署，坚持实施“三为先”的林业发展战略，狠抓坚持“三改”，实施“三策”，建设“三林”和“五位一体”的林业工作思路的落实，努力保供增收惠民生、改革创新增活力，坚持保护、培育、利用并重。抓项目建设、抓工作创新、抓督办落实，在森林资源增加、林业产业壮大、生态文明发展、 林业作为提升上创先争优，全面推进我县现代林业建设再上新台阶。 二、任务目标 (一 )人工造林： 亩 (其中核桃基地建设 2 万亩，含中央财政木本油料补贴项目 1 万亩。退耕还林荒山造林 亩，造林补贴试点项目造林 业综合开发项目造林 亩，长防林三期工程 亩，低产林改造项目 亩，石漠化治理项目 亩，天保工程人工造林 亩，三峡库区低效公益林改造 亩 );封山育林 亩， (其中，亩，天保工程生态公益林 亩，退耕还 林封山育林 亩，长防林三期工程 亩 );森林抚育 1 万亩 ;组织林业育苗 400 亩，出圃合格苗木 300万株 (其中生态林苗木面积 60 亩，出圃 150 万株，核桃嫁接苗培育 150 万株 )。 (二 )新引进 1 家林业深加工龙头企业 ;等林业企业当年林业产值达到 5000 万元， 销售 收入 8000 万元 ;建成林下种植示范基地 8 个，林下养殖样板基地 8 个，袋料食用菌 基地 2 个，林下经济产值达到 3 亿元以上。 (三 )全县林权抵押贷款额达到 200 万元以上 ;打造本富村镇林业专业银行迈出实质性步伐 ;搞好森林保险试点。 (四 )稳妥做好退耕还林、核桃产业、生态效益补偿等林业惠农政策的兑现服务工作。 (五 )各类林业项目建设符合设计要求和管理规范，圆满通过上级验收，工程质量保持全省前列 ;争取林业项目资金到位六千万元以上，林业贴息贷款 200 万元以上 ;吸纳社会造林资金 5000 万元。 (六 )严守森林防火、林业有害生物防治、森林资源管理、群众工作和党风廉政建设五条底线。 (七 )全年不发生有负面影响的安全消防生产、质量责任事故。 (八 )新培育 8 家林业专业合作组织和 4 个林业项目建设市场主体。 (九 )抓好多种经营，实现销售收入 1000 万元。 三、主要工作 (一 )巩固林业改革创新成果 一是深化综合行政执法改革，用好全国林业综合执法示范点机遇，按照“理念上执法为民、依法办事，力量上警政结合、以警带政，方法上卡住口子、管住用户”的思路，调整与贯彻这一思路不相适应的体制机制和工作格局，加强对综合执法工作的领导，一个季度局党委听取一次情况汇报 ;重大刑事案件实行报告制 ;整合建 立以森林派出所干警为主体、管理辖区木材 (防火 )检查站和综合执法为一体的队伍体系和责权利统一、人财物配套的工作体系 ;按照林业局、争取项目和罚没收入返还各三分之一的渠道落实林业执法工作经费 ;抓好综合执法队员业务培训、提升业务技能 ;建立综合执法中队与林业站在木材办证、采伐监管、信息共享机制，完善综合执法信息平台建设，用好林业群众工作队伍。 二是深化林业投融资体制改革，大力扶持、帮助本富村镇银行按照“助林为本、林兴共富”的经营理念，打造林业专业银行和支撑林业产业发展的融资平台 ;出台本富村镇银行森林资源资产抵押 贷款管理实施办法，积极配合银行做好林权抵押贷款服务 ;协助银行做好网点延伸服务 ;各站场、机关各股室要把支持本富村镇银行发展壮大作为一项重要林业工作，努力为银行发展创造最优的环境，提供最好的服务。 三是深化机关大办制和林业站双向选择改革，进一步整合力量，优化配置，人尽其才，各显其能。进一步整合职能，明确职责，制定席位能力标准，实现大办工作股室化 ;进一步提高素质，出台机关各大办工作职责、目标任务、考评细则，工作纳入局党委考评管理，接受二级单位和机关职工测评监督，通过不断深化机关大办制改革，打造学习型、服务型 、创新型机关。要深入开展林业站双向选择改革，贯彻多劳多得的分配原则，建立以钱养事的工作机制，营造争创一流的干事氛围。 四是深化工作落实的改革创新，要用创新的理念，管用的方法推动工作，达到四两拨千斤、事半功倍的效果，面对局党委交给的任务，面对具体工作中出现的新情况、新问题，要钻进去认真研究，制定落实方案和应对之策，跳出来狠抓落实，真正做到用心做事、对事负责，把工作做出亮点。今年，要在落实综合执法改革 24 字要求上，在支持、引导林农和企业发展林下经济上，在搭建林业金融支撑平台上，在加强林业项目建设质量和资金管 理上，在打造林业项目建设市场主体上，在扶持林业专业合作组织做优做强上，在用好用活林业群众工作队伍上大胆创新方法，务求大见成效。 (二 )提高生态产品供给能力 一是抓好新县城周边生态景观造林。要着眼绿化亮点和示范效应，搞好造林规划设计，用最高标准的整地质量、苗木质量和管护措施，确保周边绿化的质量和效果。 二是巩固生态建设成果。植树节前后，要组织营造“青年林”、“三八林”、栽“摇钱树”、“纳凉树”、“生态树”活动 ;借助“三万”活动机遇，指导农村搞好以核桃树、风景树为重点的栽万树活动 ;积极营造绿色低碳、保护树木、关注森林、爱护动物、尊重自然的生态文明社会氛围，不断提高生态产品供给能力。 三是抓好林木良种培育。要树立“林以种为本，种以质为先”的理念。认真贯彻落实国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见 ;抓好以林科所为重点的国家级林木良种基地建设 ;围绕 2 万亩核桃基地建设任务，做好优质嫁接苗木的培育管理，坚持核桃苗木生产、管理、供应的“三定”机制和购销验收五方签字的管理办法 ;围绕项目造林村庄绿化需求抓好以柏树、栾树为重点的生态林苗木定向培育工作。 (三 )严格森林资源保护管理 一是树立 管好森林资源是林业发展和生态文明建设的根本的观念，自觉地、主动地加强森林资源的保护管理，推动森林资源科学合理利用。坚守底线、管出绿色、管出权威、管出方法。 二是要抓好森林限制采伐的监督和服务，要按照采伐类型和消耗结构从严控制限额，不断规范采伐证管理，提高伐区作业质量，探索集体林区小面积皆伐的管理服务方式 ;要按照既服务县域经济社会发展大局，又要加强林地保护管理要求，把林地管理放在更加突出的地位，推进林地“一张图”应用，初步实现以图管地，开展全县林地清理整治行动和非法征占用林地大检查，严厉打击无证占用林地和 非法侵占、改变林地用途的违法行为。 三是加强生态公益林管护，做好政策补偿兑现、宣传、落实管护责任等工作，确保管护效果。 四是要狠抓滥砍滥伐林木、滥捕滥猎野生动物、乱挖滥采珍稀植物、无证运输、非法加工木材行为的综合治理，认真落实县局出台的采伐管理和木材运输、加工制度，加强用材企业和木材市场的监管。 五是要抓好森林防火工作，认真落实“三到基层”工作机制严格火源管控，抓好关键时段工作，搞好高危关键人员监管，落实重点地段的严防死守，确保森林资源安全。 六是精心做好林业有害生物防治。要围绕核桃防病治虫 搞好服务，用好核桃专业合作社和核桃技术短信服务两个平台，为林农提供及时、有效的病虫害预防和除治工作服务 ;抓好松材线虫病的预防和除治。 七是搞好野生动物保护和疫源疫病监测工作。做好野生动物保护工作，严打非法设置电网猎捕行为 ;按照上级要求，抓好以峡口为定点的库区野生动物疫源疫病监测及人工驯养繁殖野生动物的疫病防治服务工作。 八是抓好森林抚育经营，办好集体林森林抚育试点，搞好效益监测，提高森林质量。 九是开展森林保险试点。 十是加大林权纠纷调解仲裁工作力度，做好林权流转规范化管理和服务工作。 (四 )争创一流项目建设业绩 一是要突出项目建设的主导地位。建立与项目工程要求相适应的体制机制，全面实行财政、发改部门参与项目建设过程管理、竣工验收制度，审计部门参与项目资金使用审计监督制度 ;认真执行项目资金专款专用制度，把坚持按项目要求设计、按作业设计施工和确保工程质量放在项目建设的首位 ;加强项目建设市场主体建设，培育一批有造林资质、有资金实力、有技术力量、有服务门店、有苗木基地的造林实体 ;实现林业项目由一家一户建设向以造林企业和林业专业合作社建设转变。严格按照项目建设要求组织好公开招投标和政府采购。 二是要抓好在建项目建设，退耕还林、天保工程、中央财政木本油料补贴、石漠化治理、湿地保护、种苗基地建设、造林补贴试点、长防林、农业综合开发等重大项目要高标准完成工程建设任务，高质量通过各级检查验收 ;做好新县城周边绿化规划设计和绿化美化工作。 三是要做好生态公益林补偿、新一轮退耕还林、三峡后扶等项目启动实施的各项准备工作 ;积极争取上级批复万朝山自然保护区机构、编制、级别。 四是要围绕生态文明建设，规划申报一批后劲项目。 (五 )加快发展兴林富民产业 一是稳步推进核桃产业的健康发展，当年新发展核 桃基地 2 万亩 ;建好张家河、冯家槽万亩核桃稳产高产田管示范基地。二是稳步扩大核桃 +葛根种植试点范围，办好一批林下经济示范基地。三是办好工厂化发展袋料食用菌的试点。四是要为智慧果公司做大做强，排忧解难，搞好服务 ;支持用活林木资源管理改革政策，佳德木业等用材企业合法经营，引导企业产品升级、提高产品附加值、压缩作坊式加工 ;帮助“丽松”林化生产加工走上正轨。五是配合有关部门做好生态旅游规划，积极申报卧佛山国家森林公园，完成龙门河神龙洞景区升 3A 级任务。六是狠抓林业招商引资，要围绕袋料食用菌、中药材等优势资源开发，做好招商引资工作 ;要为引进企业搞好优质服务，切实为企业排忧解难，让企业留得住、快发展。七是抓好民营林业企业的发展，要按照公司法要求，完善法人治理机制，健全各项规章制度和管理规范，把公司办成对项目、对股民负责的独立经营实体。 (六 )大力繁荣生态文明文化 一是开展一次生态文明专家讲座活动，拍摄一部生态建设成果专题片、办好一期林业发展成果展。二是要抓好龙门河生态文明教育基地建设，制定活动方案，定期开展活动，提高全社会生态文明意识。三是抓好重大节日文艺活动的组织参与，展示林业人的风采。四是抓好行业文化建设。 大力营造以“三创”精神为特色的行业文化氛围，着力建设“三强化、三淡化”的林业廉政文化。五是抓好林业宣传，积极向上级推介林业亮点工作。六是对林业网进行升级改版，开通三峡万朝山自然保护区网站。 (七 )规范林业内部各项管理 一是严格遵守“三重一大”管理规定，认真执行重大事项和大额开支请示报批和集体审核制度。做好单位财产的使用管理，管用分离、相互监督 ;强化三公经费管理，认真执行“三管九不”要求。 二是进一步规范内部管理。企业身份人员继续执行距法定退休年龄 5 年实行内部退养的政策，退养期间单位按每月 800 元 发给基础工资，工龄每满一年再补助 10 元，单位按规定统一缴纳各项社会保险费用 (个人部分除外 )。 三是加强森林派出所和综合执法机构管理，以执法中队为基础，分别核定管辖区域工作重点、人员编制、工作经费。完善综合执法机构的领导体制、管理方式和考评机制。 四是加强考评管理，进一步完善考评方案，注重考评项目设置的科学性和实用性，将森林公安、综合执法、机关各大办纳入目标考核管理范畴，一季度一考评，年终总考评。 (八 )夯实跨越发展工作作风 一是转作风。保持奋发有为的精神状态，要不断提高兴林富民的能力自信，夯 实建设生态文明的精神追求。把追求优秀变成一种习惯，把提高效率当成一种动力，局党委成员要带头深入资源管理、项目建设一线和矛盾多、困难多、问题多的单位，帮助指导工作，解决问题。各单位负责人对本单位出现的问题要敢抓敢管，对局党委安排的工作要担当负责。营造浓厚的等不起、慢不得、坐不住的争先创优氛围 ;要自觉服从局党委的领导，坚持执行局党委的决策，认真完成局党委下达的各项任务。要营造务实为民的机关文化，突出“实事实办、马上就办、合力协办、创造性办”的林业服务特色，落实首问负责制和一次性告知制，争创全省林业服务文明窗口 ;做好每月一次林业情况通报工作，完善各单位定时向县局报告工作制度 ;加强重点工作，重大决策的督办检查和定期通报。 二是强党建。围绕学习领会十八大精神，开展交流学习体会活动，聘请专家进行生态文明建设的专题讲座 ;结合林业实际，抓好“为民务实清廉”的 群众路线 教育实践活动，推动林业基层党组织建设、班子建设、队伍建设和思想作风建设 ;要抓好创建文明单位工作，