工商局工作总结及工作思路(2篇)

工商局工作总结及工作思路 (2 篇 ) 范文 (一 ) 一年来 ,我所在分局党委的正确领导下，在 党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的 和 四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革 监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了新的努力，作出了新的贡献。现将 工作情况总结如下： 一、主要工作成绩及经验 工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军，其首要职责是加强市场监管，维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。今年以来，我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。 (一 )拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为 1、积极开展窗口建设，畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式 ,推行“六声服务”的人性化服务新举措，积极为 各类新办企业简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。今年三月，我所内务组被省 妇联 授予“巾帼文明岗”荣誉称号。在注册登记工作中，我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时，我所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租 屋管理中心进行协调，取得了明显成效。截至 11 月 30 日，从优从快办理个体工商户开业登记 2883 户、变更登记 1011 户、注销登记 383户，我所辖区实有内资企业 户，注册资金 万元，从业人员 人 ;个体工商户 户，资金数额 万元，从业人员 人 ;外资企业 户，注册资金 万元，从业人员 人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新公司法对企业年检的规定开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至 11 月 30 日，应检企业 户，实检 户，年检率 %;应验照个体工商户 户，实验照 户，验照率 %。 2、积极推进品牌战略深入实施，扩张 革市场商标总量。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。积极引导企业树立品牌意识。通过深入宣传商标法及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为符合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。截止目前， 有 1 个商标被认本资 著名商标”， 2 个商标被评为“ 著名商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户 成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训 2场次，新命名“重守”企业 家，与去年同期相比上升 %。此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行 为，努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止 11 月 30 日，我所共查处各类商标违法案件 88 起，案值 万元，罚款金额 50 万元。 3、积极营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动 子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。自 10 月开始，我所下达每个巡查组每月引导 120 户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件 8 宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标 责任具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前，我所共出动执法车辆 652 台次，执法人员 2134 人次，检查各类集贸市场、商场 (超市 )54 个，各类市场主体 9543 个，已发出限期办理营业执照通知 1613 份、责令改正通知书 405 份，引导无照经 营户自觉补办营业执照 2300 多户，共取缔无照经营户489 户，查处无照经营案 197 宗。 4、积极创新完善举措，着力提高企业监管成效。今年以来，我所在辖区监管责任制的实施过程中，通过不断创新监管机制，落实监管责任，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即通过明确监管责任，实现了从无责任到有责任的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管 方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管责任制工作中，经过近 2个月的调研摸索， 商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管责任制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、情况清，将辖区监管责任制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。自 2月 1 日至 5 月 11 日，我所共发放个体工商户营业执照 863 户，是去年同期发放个体工商户营业执照的 ，辖区无照经营现象有了根本好转 对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。 5、积极查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。截至 11 月 30 日，立案查处各类经济违法案件 303 宗，罚没金额 155 万元。其中商标侵权 88 宗，罚没金额 50 万元 ;逾期年检 6 宗，罚没金额 元 ;无照经营 197 宗，罚没金额 97 万元 ;广告违法 2 宗，罚没金额 元 ;食品案件 3 宗，罚没金额 1 万元 ;其他案件 7 宗，罚没金额 元，拍卖款 元。在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同时，认真学习 程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。 (二 )突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破 1、加强食品安全监管，保障了人民群众 安全消费。结合 实际，在日常食品安全监管工作中，我所主要是通过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动 ,积极建立由镇党委政府支持 ,工商部门积极监管 ,村社积极配合 ,经营户加强自律 ,群众广泛参与的农村食品安全网络。采取积极引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到了企业数量、证照情况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项 制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等情况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“ 元旦 、春节”“ “五 “中秋、十 间进行了6 次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员 956 人次，检查食品经营户 1452 户，各类市场 34 个，取缔无照经营户 83 户。与此同时，我所依托执法联动机制 ,创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的 6 个综合管理工作站和 8 个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员 ,食品安全监管联络员不仅担负宣传食品安全法律法规的任务 ,还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员 ,使辖区食品消费投诉足不出村 (场 ),在第一时间得以解决，从而积极构建“横到边、纵到 底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络，切实维护好食品安全秩序，全力保障辖区群众的食品消费放心安全。 2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和 销售 、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查 ，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来，我所共开展联合执法 42 次，检查经营业户 3578 户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等 300 余户。 (三 )创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现 1、开展消费教育活动，强化消费维权保护力度 。与 政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念 3?15 国际消费者权益日活动，提高了农民消费者的维权意识。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时，积极将消费维权的网络延伸到村 (居 )及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。今年以来，我所共处理各类投诉488 宗。其中 线索 91 宗、区长专线转办 45 宗、消保科转办 15 宗、处理12315 消费者投诉 55 宗、接待上门及电话投诉 256 宗。 2、引导企业自主管理，积极发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到 讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托，帮助解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。通过企业间的互相监督及相互帮助，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。 3、依托综合管理工作站，积极推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿 、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。通过联动机制，工商所接到情况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索，从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行 为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。 (四 )强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌 一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开 民主生活会 等方法，丰富培训内容，采取启发教育、案例教学、 双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了 报告、 四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍 建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。 二、存在的问题和 工作计划 我所各项工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是基础性工作不够扎实 ,工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神 ;二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多 ;三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要 我们在今后的工作中加以克服和改进。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。 工作总体要求：以实践科学发展观为指导，认真学习贯彻党的 四中全会精神，根据市局、分局的部署和 政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素 质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。 (一 )找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。一要进一步解放思想，服务市场主体准入。二要坚持送法上门，服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标 ;帮扶企业实施广告战略 ;帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。 (二 )以深化监管执法为重点，维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。二要严厉查处 无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制，妥善处理商标侵权纠纷。 (三 )以深化队伍建设为重点，提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、 政务公开 、效能督查等重点工作，力争在履行职责和改 革创新上有新突破，服务经济和办事效率上有新改进，人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设，健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐败体系实施纲要为总抓手，落实党风廉政责任制工作目标任务，推进工商廉政文化建设，切实建立 反腐倡廉 长效机制。以开展民主评议政风行风为契机，进一步转变工作作风，提高服务水平。通过找准定位，在规范执法行为、紧扣监管重点、提高 执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫，力求在服务 设上取得新突破。 范文 (二 ) 20，工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来，围绕上级工商部门的重点工作和 委、市政府的中心工作，我局以助动发展为主题，以科学监管为手段，以能力建设为重点，全力干事，奋发进取，成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。 一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。 我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展 。 19 月，全市新发展个体私营企业 2281 户，累计全市有个私企业 16467 户，实现工业总产值 69 亿元，完成销售总额 83 亿元，社会消费品零售额 元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到 8 月底止，全市外贸出口额达 2640 万美元，在 7 家出口额超过 100 万美元的企业中，私营企业就占了 6 家，其中的领军人物是 克出口有限公司和 亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到 456 万美元和 223 万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六 大产业，今年 18 月累计完成产值 元，同比增长 占全市工业产值的 其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达116%。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等 3 家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予 20度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号 ;浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“ 20度 知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员 联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。 (一 )全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1 家以上规模企业和 10 户以上个体工商户 ;二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便 ;三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书 ;四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事 ;五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与 2000 余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将 4000 多 份年检报告书送达企业并指导填写，上门为14000 多户个体工商户验照贴花，并向他们发放工商联系卡、红盾联企卡和办事指南，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书 200 余份。 (二 )全员帮办，重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“ 商红盾网”，提供注册登记材料网上下载 ;试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工 商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为 20 多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需 名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办 20 多家。对招商引资 1000 万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等 四门课程培训，使 52 名企业家拿到了党校培训合格证书 ;并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至 9 月底止，已为浙江 工股份有限公司等 50 多家企业办理了动产抵押登记手续 53 起，抵押物价值达 50445 万元，帮助企业融资 30787 万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市 400 多家中 小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等 42 家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成 贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析 毗邻地区市场建设的基础上，对筹建贸中心、建筑装饰材 料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前， 贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告 ;建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助 贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。 通过努力，浙西竹木市场于今年 6 月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市潮，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏孝档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区 菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。 二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。 围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进和服务 济发展，于年初制订了 加快实施品牌战略规划，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标 ;培育一批盛衢州市著名商标。力争 三年内为我市培育出全国驰名商标 1 件，新培育省著名商标 5件、衢州市著名商标 15 件、商标品牌基地 1 个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。 一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。 19 月，共帮助 77 家企业注册商标 77 件。 二是加大宣传 和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市 人大 、政协召开“”期间，组织我市获得盛市著名商标企业共 27 件商标在 报上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创盛市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。 6 月 16 日，我局专门举办了“ 商标品牌战略专题报告会”，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上 了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市 400 多家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班 4 期，培训中小企业负责人 400 多人次。 三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业 整理好每一份申报材料，直接送到盛市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等 5家企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。 四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评眩同 时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予 1050万元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。 五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。 19 月，我 局共查处各类商标违法案件 43 起，案值 68 万元，罚款金额 12 万元。 三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。 我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强“商品准入工程”，积极推进食品安全“三网”建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。 (一 )构建“四个平台”，“放心店”建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施“百县万村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店” 116 家，第二批 60 户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中，我局努力构建了“四个平台” 。一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组 ;我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组 ;各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组 ;对涉及全市 27 个乡镇、556 个行政村、 40 多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确“放心店”建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划 ;我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所，明确职责， 建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求，我局统一为“放心店”制定了进货验收备查制度、不合格商品下柜制度、消费投诉处理制度等三项准入制度及消费安全承诺 ;统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度 ;统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了“放心店”认定管理办法，做到规范操作，严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了 校园“平安消费”工程实 施方案，联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施“放心店”工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。 (二 )尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥“ 12315”举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作 的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会 、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市 27 个乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员 622 名。同时，开通网上“对话平台”，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉 871 件，办理投诉结案率达 100%，为消费者挽回直接经济损失 95 万余元。其次，建立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇 挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了 30 个“食品安全监督管理工作站”，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见和关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。 (三 )严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、 监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止问题食品流入 场。同时，我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用，建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系，进一步健全完善了与 检测有关的各项制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。 19 月，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品 9133 个批次，总体合格率达 95%以上。退市处理 27 个批次，涉及商品数量 斤，销毁处理 200 多个批次，涉及商品数量 2000 多公斤。从而保证了上市食用农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。 (四 )开通“消费关注”栏目，社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导，以准入为基础，以发现为重点，以食品安全为目标”的监管理念，我局在视台 闻中开通了“消费关注”栏目，定期播出 食用农产品、副食品的定性检测情况，流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况，并提供相关情况分析，指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道，如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后，及时发出了“消费警示” ;当市场上发现种种有问题的食用农产品时，及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等，使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通，为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年 3 月 15 日开播以来，到 9 月底止已播出 28期， 取得了良好的社会宣传效果。 四、科学监管，以管促兴，规范市场经济秩序成效明显。 围绕“执法办案年”和打造“平安 一主题，我局以科学发展观为统领，确立科学监管观，以监管促发展，充分发挥职能作用，通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动，切实维护了市场经济秩序。 19 月，我局共出动各类检查 5774 人次，检查各类经济主体 12247 户 ;查处各类违法违章案件 451 个，涉案总金额达 元，罚没款总额达 元。其中，查办各类大要案件 122 起，罚没金额在 1 万元以上的有 51 起，在 2 万元以上的有 21 起，在 5 万元以上的有 10 起。 一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念，坚持群众利益无小事，对侵犯人民群众利益的人和事，敢于碰硬，绝不留情。如 8 月上旬，我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底，查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无卫生许可证、二无营业执照的情况下，违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情，我局高度重视，抽调精兵强将，依法开展全面调查，先后查封未经检疫的问题猪产品 ，案 值达 元。鉴于该案案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪，我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。 7月 30 日，贺村工商所根据群众举报，一举查获一起案值达 400 余万元的违法经营房地产大案，当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下，以建造个人住宅的名义，擅自从事房地产经营活动，受到我局的严肃查处。同时，我局加强与各职能部门的沟通，通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作，查处了一批大要案。如根据市纪委交办，我局经检大队依法对 205 国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查，查处了两 起无照经营公路施工案，罚款各 2 万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件，我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案，罚款 3 万元。 二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治，收到了良好效果。 4 月上旬，我局根据群众举报，在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点，当场查获假冒商标、外包装箱近 1 万套，假冒成品润滑油 40 件，半成品近 2 吨。 7 月下旬，贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地，先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件，现场发现拆卸下来 的摩托车发动机、车轮和 15 张他人的旧拖拉机行使证，当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件，均作了严肃处理，达到了整治目的。 三是农资市场秩序得到切 实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品 32 类、 50 多个批次，查封不合格化肥 214 吨，没收销毁不合格化肥 10 吨，查处各类农资违法案件10 多起，罚没款近 9 万元。如 3 月 31 日，我局执法人员依法对某公司仓库进行检查，一举查明当事人经销的 1900 公斤杂交水 稻种子，其实际产地与标签标注的内容不符，其行为违反了中华人民共和国种子法等有关法律规定，属经营假种子行为，我局依法对其作出没收违法所得 ，并处罚款 局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪，对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检，共检测 35 品种，其中发现不合格化肥 206 吨，全部作了妥善处理，将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后，我局及时对全市 300 多家农资经营单位进行“拉网式”检查，查封问题肥料 ，杜绝了该批化肥再次流入市场， 并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件 63 起，有效地保护了农民利益。 四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于 6 月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。 19 月，我局共查处无照经营户 493户，其中督促办 照 485 户，取缔 8 户，罚款 元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。 五是虚假违法广告得到有效整治。首先，开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告，到目前止共查处各类违法广告案件 59 件，罚没款 5 万元。其次，开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测，从中发现并查处了 6 件违法网络广告案件，有效地规范了网络广告发布行为，净化了网络广告市常再次，加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后，出现了鱼龙 混杂的现象，为此我局加强了培训力度，在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训，并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强与公安、卫生、药监、文化 (新闻出版 )、广电等部门的沟通，形成了监管合力。 五、教育为先，创建为重，自身建设多措并举。 新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求，以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此，我局把今年确定为“工商行政能力建设年”，采取四项举措，全面加强自身建设。 (一 )以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一 部署和要求，组织全系统 14 个党支部、 148 名党员，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构，制定实施方案和工作计划，以“三全四年”为抓手，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员 结对帮扶 制度，总结提炼出了“昂扬向上，奋发有为，维权维信，执法如山”的先锋形象，并认真对 待查找梳理出来的在六个方面存在的 76 个问题，及时制订整改方案，明确任务，责任到人，确保先进性教育取得实效，完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达 100%。由于成绩突出，被中共委评为“第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位”。 (二 )以红盾创建系列活动为支撑点，提高队伍素质水平。一年来，我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体，积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式，先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领 导及专家学者，上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座 5 期，接受教育干部职工达 300 多人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动，先后开展了计算机技能全员培训，有重点地举办了二期电脑操作技能培训班，成立了计算机兴趣小组，开展岗位练兵活动，激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提部的实践能力和竞技水平，我局积极组织参加各项竞赛活动。 6 月中旬，我局 10 名干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中，取得了团体总分第一名的好成绩。 9 月 13 日，在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中，我 局 8 名选手取得了平均得分 92 分的好成绩，其中两人获得二等奖，一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛，又获得三等奖。目前，城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收，其做法和成效受到考核组的充分肯定 ;贺村所、注册窗口和 12315 举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位，准备迎接省局的考核验收。 (三 )以制度创新为突破点，激发干部工作活力。首先，推行“一字工作法”，健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一领 导“一字工作法”贯彻落实工作，开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动，即：比学习，看谁的领悟能力高 ;比团结，看谁的协作精神好 ;比纪律，看谁的自律意识强 ;比作风，看谁的奉献精神实 ;比创新，看谁的工作创意多 ;比效能，看谁的综合业绩棒。其次，推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心，加强队伍建设，提高行政能力，我局创新建立了干部日巡查登记制度，改变了以往目标模糊、内容单一、资料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年，各工 商所巡查组共填报干部日巡查情况登记表 3600 余份，并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”，积累了经验，提高了监管针对性。再次，推行网上绩效考评。依据工商所综合管理系统软件开展绩 效考评，是一项全新的工作，我局制定出台了工商所绩效考评规则，并在试点的基础上全面推开，营造了争先创