大洪水质量监督计划.doc

关于印发祁门县大洪水河道治理（一期）工程质量监督计划的通知黄水质监 (2010) 号祁门县大洪水河道治理工程建设管理处：为加强水利工程质量管理，提高建设管理水平，增强质量监督工作的计划性和透明度，现根据水利部水利工程质量监督管理规定及其有关规定，我站编制了祁门县大洪水河道治理（一期）工程质量监督计划，现印发给你们，请遵照执行。黄山市水利工程质量监督站2010年11月12日抄送：监理、设计、施工单位水 利 水 电 工 程质量监督计划工 程 名 称：祁门县大洪水河道治理（一期）工程 质量监督单位：黄山市水利工程质量监督站 编 制 日 期：二一年十一月十二日 黄山市水利工程质量监督站印制水利水电工程质量监督计划为增强质量监督工作的计划性，提高监督水平，增加透明度，使监督工作法制化、程序化和科学化，现根据有关文件精神和现行规程、规范、标准、已批准的设计文件和依法签订的合同等，特制定大洪水河道治理（一期）工程工程质量监督计划，请遵照执行。 一、工程质量管理 水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计(及质量检测、设备供应)等单位，按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门对水利工程的质量进行监督的职能。 水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工(及质量检测、设备供应)等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。 项目法人(建设单位)应根据国家和水利部有关规定依法设立，主动接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。项目法人(建设单位)要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。同时，应及时组织（或委托监理组织）设计和施工单位进行技术交底；对工程施工质量进行检查，及时组织有关单位进行工程质量验收和签证。 监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。监理单位应建立健全质量控制体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术质量标准，严格履行监理合同，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查和工程验收。 设计单位必须按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，并主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系的监督检查。设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核，会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作，随时掌握施上现场情况，做好现场服务工作。施工单位必须按其资质等级及业务范围承揽工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。二、质量监督到位计划水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式。质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。工程竣工验收前，质量监督机构应提交工程质量监督报告，工程质量监督报告应有工程质量是否合格的明确结论。为了更好地完成上述任务，配合有关部门工作，本站专门设立大洪水河道治理工程质量监督项目站，项目站实行AB岗工作制，吴涛同志为A岗，吕传利同志为B岗。现明确质量监督到位点，请项目法人(建设单位)在工程进行到以下阶段时，提前通知质量监督站，以便根据情况安排质监人员及时到位。1施工图技术交底会；2重要隐蔽单元工程验收签证；3关键部位单元工程验收签证；4主要分部工程验收签证；5发生质量事故及其它有关质量的重要问题；6工程阶段验收；7外观质量评定；8工程质量等级核定；9单位工程验收；10竣工验收(包括竣工初步验收)。三、质量监督的程序和内容1工程项目划分工程开工前，项目法人(建设单位)应组织监理、设计及施工等单位，按部颁水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）的要求，进行工程项目划分，并将划分情况报质量监督机构确认。2开工前监督 (1)审查设计单位资质是否与承担工程等级相适应，施工图纸签证是否完善，是否盖出图章，设计单位现场服务是否落实，施工图纸是否已向有关单位进行过施工图交底。（2）审查施工单位资质等级与投标时是否相符，质保体系是否完善，规章制度是否健全，质检人员是否持证上岗，主要工种人员及机械设备是否都到现场等。（3）审查建设、监理单位施工质量检查人员技术水平和工作能力。要求其能够独立代表建设（监理监理）单位进行质量检查，负责对隐蔽工程、关键部位和阶段验收进行签证。驻工地的监理人员必须持有监理工程师资格证书和岗位证书。（4）监督检查建设、监理单位质量管理的规章制度和质量控制体系，监理、施工单位的工地试验室的仪表、计量器具配备是否符合要求，单元工程质量评定表格是否备齐备足。3施工过程监督质监站对工程质量监督的重点是重要隐蔽单元工程以及有关影响使用功能的关键部位单元和主要分部工程，其余工程均进行不定期抽查。本工程重要隐蔽与关键部位单元工程有基础开挖与处理工程；主要分部工程有：详见关于大洪水河道治理（一期）工程项目划分的通知（黄水质2010 号）。对上述的重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工程运行管理等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督机构核备。分部工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定。分部工程验收的质量结论由项目法人报质量监督机构核备。4施工过程现场抽查要点(1)抽查各单位、分部及单元工程，施工单位是否按标准自检、自评，自检、自评资料建设(监理)方代表是否签证核验，签证是否齐全，如抽查发现有与标准明显不符或不落实的，则责令施工单位重新自检、自评，直至全部符合要求。(2)检查进场原材料是否合格，砂、石骨料质量是否符合规范要求，水泥、钢材是否有质保书、出厂证明以及按规定提供的复检资料，砼应由有水利资质的检测单位提供的配合比单和试块试验报告。(3)检查工程预制件是否有出厂合格证(准用证)或制作检验资料。凡不符合质量标准的，不准使用。(4)工程质量通病是否消除或纠正。(5)其它日常质量检查主要由施工单位、建设(监理)单位负责。5工程外观质量标准评定项目法人应在主体工程开工初期，组织监理、设计、施工等单位，根据工程特点和相关技术标准，提出水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL1762007）表A.2.2所列各项目的质量标准，报质量监督机构确认。单位工程完工后，项目法人应组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并将评定结论报质量监督机构核定。6质量事故处理在工程建设过程中，如发生质量事故，应按水利部1999第9号令发布的水利工程质量事故处理暂行规定的要求进行严肃处理。本着“事故原因不查清楚不放过，主要事故责任者和职工未受到教育不放过，补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。通过质量事故处理增强人们的质量意识，进一步提高工程质量。四、施工质量评定合格标准是工程验收标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，才能进行后续工程施工或验收。优良等级是为工程项目质量创优而设置。1单元工程质量评定单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，监理单位复核。2重要隐蔽工程及关键部位工程质量评定重要隐蔽单元工程和关键部位工程经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工程运行管理等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报质量监督机构核备。3分部工程质量评定分部工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目法人认定。分部工程验收的质量结论由项目法人报质量监督机构核备。4单位工程质量评定单