全县卫生计生工作会议副县长讲话稿

全县卫生计生工作会议副县长讲话稿 同志们： 我就扎实推进 2015年卫生计生各项重点工作强调如下。 一、深化改革，加快卫生计生职能转变 一是要切实加快机构整合组建。按照机构改革的总体部署，科学制定三定方案，健全完善卫生计生部门内部管理和工作运行制度，着力做好资源整合、信息共享工作。二是要切实转变职能、简政放权。在推进机构改革中，把转变职能摆在重要位置，对应该取消或下放的职责要坚决取消或下放，确保政令畅通。对加强和保留的职责要深入研究，及时提出对策措施，积极推进。对上级部门下放的职责要搞好承接、抓好落实，确保机 构改革任务全面落实。三是要切实转变作风、提速增效。全县卫生计生部门要把推进机构改革、加强队伍作风建设有机结合起来，做到思想不乱、工作不断、力度不减、标准不降，推动事业持续稳定健康发展。 二、完善政策，促进人口长期均衡发展 全面准确把握坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重大意义，充分认识促进人口长期均衡发展的艰巨性和复杂性。一是要始终坚持 “三个不变 ”。各乡镇、县级各部门一定要提高认识，高度重视，切实把 “三个不变 ”落实好，要坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制不变。二是继续保持严打 “两非 ”高压态势。进一步加大出生人口性别比治理考核权重和督查力度，加强对性别比失衡乡镇和重点单位的监督检查。三是进一步做实计划生育民生工程。要切实抓好国家免费孕前优生健康检查项目，继续完善计生利益导向政策，进一步落实好计生 “三结合 ”帮扶工作。四是加强流动人口卫生计生管理服务。深化流动人口 “一盘棋 ”工作机制，优化流动人口卫生计生基本公共服务，把为流动人口提供市民化均等化卫生计生服务真正落到实处。五是增强计划生育家庭发展能力。进一步推动相关民生政策与计划生育利益导向政策的衔接，深入开展生育关怀行动，提高计划生育家庭的 幸福指数。 三、突出重点，深化医药卫生体制改革 一是深入推进公立医院改革。重点是巩固 “取消药品加成 ”改革成果，落实改革方案各项内容。二是稳步推进医院内部管理体制改革。探索数量、质量、服务挂钩的医务人员薪酬改革试点，探索运用信息技术加强医疗质量监管和医药费用控制，进一步优化服务流程，改善就医环境。三是着力构建分级诊疗体系。大力开展宣传培训，积极引导居民首诊在当地基层医疗机构。县级医疗机构与乡镇卫生院签订双向转诊协议，建立医疗联合体内双向转诊通道，提高基层医疗机构就诊率。四是积极促进社会办医。抓好社会资本办医 现有扶持政策落实，研究出台更加开放和有效的政策，探索公立医院与社会资本合作办医，开展混合所有、公办民营、民办公助等多种形式的社会办医改革。 四、强化服务，做好卫计系统医疗质量与安全管理 今年我县强力推进 “医疗质量安全管理年 ”。全体卫生计生干部要统一思想，建立工作台账，着力在提升医疗服务质量和安全上下功夫。一是提高医院行政管理水平。要重视全院工作的协调一致，医院领导要学习卫生法律知识，进一步规范各级医师工作岗位职责。二是提高医务工作者业务素质。要树立全心全意为患者服务的思想。进一步深化扩展 “人本位 医疗 ”优质服务范围和方式，努力为群众提供人性化服务。要着力提高医生的医疗诊断技术水平，提高医生书写病历记录、分析研究病情变化的意识和能力。三是建立健全医院各项规章制度。建立病情交代和解释制度、病历书写和复查制度、医患沟通制度、奖惩制度。通过培训学习，加强医务工作者的法律意识，提高预防和处置医疗纠纷的能力和水平。 五、整体推进，提升公共卫生服务能力 一是抓好基层卫生工作。完善以服务质量、服务数量、患者满意度、任务完成情况和居民健康状况等为主要内容的考核评价体系，建立医务人员到偏远地区服务激励机制，扎实 抓好乡村医生队伍建设。提高乡镇卫生院（社区卫生服务中心）软硬件设施，不断提升基层卫生服务能力。二是加大重大传染病防控力度。各乡镇、县级各部门要充分认识加强重大传染病防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把思想和行动统一到县委县政府工作部署上来，采取更有力的措施，减少艾滋病、结核病新发感染，有效遏制重大传染病的流行和蔓延。强力做好全国艾滋病综合防治示范区建设工作。三是深化卫生应急指挥决策系统建设。做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置。四是加强妇幼健康管理。抓好母婴安全、妇幼信息化等重点工作，保障妇女儿童健康。 五是扎实推进中医药事业发展。积极扶持举办中医特色医疗机构，推动中医药服务业发展，力争 85%以上的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和 60%的村卫生室具备较强中医药服务能力。六是加快推进卫生计生信息化建设。全面加强人口统计信息直报和移动终端信息采集，确保移动终端 “计生通 ”项目高效全面运行。强化电子健康档案、电子病历、健康体检、疾病监测、妇幼管理等信息资源的整合，加快推进居民健康信息在全县的互联互通和以出生实名登记信息系统为基础的卫生计生信息共享。 六、狠抓落实，推动健康产业发展 健康服务产业被确定为我省重点突破、率 先发展的五大新型服务业之一，我县要抓住机遇，根据实际适时推动。一是要结合 “十三五 ”规划的编制，谋划、包装、启动一批康养项目。二是要加快启动 “医养结合 ”试点工作。加快发展健康养生、预防保健、康复医疗、营养保健、养老服务等业态和经营模式。 七、依法行政，推进法治卫生计生建设 依法行政、依法治医是推进法治卫生计生建设的重要内容。一是要按照全面推进依法治县要求，加强卫生计生领域法治建设。严格依法履职，规范执法行为，推进政务公开，积极抓好普法和法制教育，切实增强干部职工学法、守法、用法意识，树立法治思维和依法行政、依法执业理念，扎实推进法治能力建设，提高用法律手段解决问题的能力。二是要依法妥善处理医患纠纷，严厉打击 “医闹 ”行为。正确引导患者文明就医，积极提倡尊重医务工作者劳动、知恩报德的道德风尚，反对漠视医务工作者奉献、以怨报德的行为。要通过建设和谐医患关系、建立医疗纠纷第三方调解机制、完善医疗事故鉴定办法、规范医疗纠纷的赔偿、建立医疗责任保险制度等措施，构建医疗纠纷风险防范和化解的长效机制，促进医患纠纷处置步入规范化、法制化轨道，切实维护医患双方的合法权益和正常医疗秩序。三是要进一步加强综合监督执法。重点加强医疗机构 、公共场所等综合监督执法，严肃查处违法生育行为，严厉打击非法行医，解决好偏远农村医废无害化、规范化处置难题。四是要以法治的思维加强行业作风和人才队伍建设。对违反医德医风的人和事要严惩不贷，决不姑息。建立完善绩效工资激励机制，加大岗位设置、聘用管理和绩效考核力度。探索公立医院人员编制备案管理，推动公立医院人力资源合理配置，激励优质卫生人力资源下沉，促进卫生人才队伍均衡发展。五是要科学编制卫生计生 “十三五 ”规划。要结合全国医疗卫生服务体系规划纲要精神，认真做好我县 “十三五 ”卫生计生事业发展、深化医改两个总规 划以及相关子规划的编制工作。 八、正风肃纪，加强党风廉政建设 要认真践行 “三严三实 ”要求，以作风建设为重点，深入开展医疗机构管理权力廉洁风险防控，开展医疗服务廉洁风险防控，落实医疗卫生行风建设 “九不准 ”要求，严肃查处收受 “红包 ”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题。加强医德医风学习教育，加强重点风险岗位的监管，确保行业稳定。要深化群众路线教育实践活动，深入强力推进 “四风 ”问题查纠，强力开展 “庸懒散浮拖 ”专项治理行动，定期或不定期的开展作风建设专项督查或暗访，严格干部队伍管理，对行政不作为、慢作为、 乱作为的进行严肃问责处理，就是要让那些不想干事、不能干事、干不成事的人转变态度和作风，打造一支高效、善战、务实、廉洁的卫生计生干部队伍。 九、强化统筹，落实各项保障措施 一是强化政府责任。各乡镇必须要加强对卫生计生工作的组织领导。要统筹协调解决好医药卫生改革和人口计生工作中遇到的困难和问题，发挥政府投入的主渠道作用，对照年度工作目标落实好各项工作。二是强化部门协作。各级卫生计生部门在履行业务职责的同时，要当好党委、政府的参谋助手。财政、公安、药监、民政等部门要通力合作，配合卫生、计生部门做好经费保障、生育 治理、 “两非 ”查处、大病救助及孕检婚检工作。三是强化督查考核。要把医改和计划生育工作纳入重大事项督查范围，加强目标管理责任制考核，确保工作任务全面完成。四是强化正面引导。要通过多种途径和方式广泛宣传