重庆市小城镇消防规划规范.doc

重庆市小城镇消防规划规范正式颁布2006-08-22 中国消防网【大字 中字 小字】近日，重庆市建设委员会发布关于发布重庆市小城镇消防规划规范的通知（渝建发2006153号文件），正式颁布重庆市小城镇消防规划规范（DBJ50-051-2006），本规范将于2007年1月1日起施行。重庆市小城镇消防规划规范该规范对建立和完善我市小城镇消防安全体系，指导小城镇公共消防基础设施建设，提高小城镇预防和抵御火灾的能力具有重要意义，重点解决了如何将消防规划与我市小城镇发展特点相适应的问题。本规范的颁布实施，将进一步推进我市小城镇消防规划编制工作，推动城镇化开发建设高效安全发展。一、规范编制背景小城镇消防规划是小城镇建设的重要组成部分，是小城镇安全有序发展的重要保证。虽然国家已将城乡消防规划提到很重要的位置，但不论是城镇还是乡村，目前都还没有对消防规划进行统一的、规范的要求。为规范全市小城镇消防规划编制工作，统一技术标准，推动城镇化开发建设高效安全发展，重庆市在小城镇消防规划方面前期做了一定的探索。早在2003年3月重庆市建委、市规划局和市公安局三家就联合颁布了重庆市小城镇消防规划编制技术规定。该规定在全国率先对小城镇消防规划的编制提出了具体要求。规定施行三年来，对我市小城镇消防规划编制工作起到了积极的推动作用。截止2005年底，我市539个建制镇，有102个完成了消防规划。通过三年多的实践，已为我市小城镇消防规划积累了一定的经验。按照中央关于建设社会主义新农村的要求和国务院关于进一步加强消防工作的意见文件的精神，都对城乡消防规划提出了明确的要求。到2008年底，我市应完成437小城镇消防规划的编制任务，因此，小城镇消防规划编制任务还非常繁重和紧迫。为进一步推进我市小城镇消防规划编制，促进小城镇消防基础设施建设，提高小城镇整体防御火灾能力，我们决定将规定上升为地方标准，并作为一项科研项目来研究解决消防规划与全市小城镇发展现状相协调的问题。二、规范编制中重点解决的问题重庆市小城镇消防规划规范根据我市小城镇经济发展存在不平衡的状态，普遍产业结构单一，经济基础薄弱，还存在国家级贫困县，各小城镇的经济发展参差不齐的现状，重点解决了如何将消防规划与我市小城镇发展特点相适应的问题。1、在标准结构方面。规范全文分为总则、术语、消防安全布局、消防车通道、消防站及消防装备、消防给水、消防通讯、附则、条文说明等部分，符合建设部工程建设标准编写规定的要求。在每款条文都做到言简意赅，要求明确。2、在内容及深度方面。规范既全面阐述了涉及小城镇消防安全的各个方面，又重点突出了解决了小城镇消防安全布局、消防站及装备和消防给水规划问题。既有总体的要求，也有具体的技术数据。所有内容都考虑到我市小城镇的发展特点，实事求是地提出了技术标准。（1）在消防安全布局方面，重点强调了小城镇消防安全布局的关键是小城镇各项建设的选址、定点都不得妨碍小城镇的发展，危害小城镇的安全、污染和破坏小城镇环境，影响小城镇各项功能的协调。目前，我市乡镇企业发展迅速，存在较多易燃易爆化危品的生产、储存、运输的企业（场所），同时都市区内的易燃易爆化危品的生产、储存的企业也根据城市消防规划的要求也将逐步向都市区外搬迁，这对小城镇的发展既是机遇也是挑战。建设项目选址、定点不当，将对小城镇发展和人民群众造成长期的影响和损害，甚至给国家带来巨大经济损失，必须慎重对待。（2）在小城镇消防站及装备规划方面，重点强调了小城镇消防站及装备建设必须符合我市小城镇的实际发展状况，必须具有现实性和可操作性。因此本规范提出了小型消防站、微型消防站、消防室三个不同类型、规模的消防站。规划原则要求每个小城镇应结合自身实际情况，根据本规范要求设置不同形式的消防站。这三种形式消防站的用地、建筑规模及消防装备配备的要求均不同与现行城市消防站建设标准，是我们根据我市小城镇的经济发展现状，各级政府的接受力和承受力，为消防规划能够具体实施落到实处，而创造性地提出的。（3）在消防给水规划方面，重点强调了消防给水规划应结合小城镇给水规划的要求，做到保护无空白，经济合理。一方面对现有的水厂要进行设备更新，扩建改造，同时新增建自来水厂，逐步提高供水能力。另一方面，要积极开发、利用就近天然水源（如江、河、湖泊、水池、水塘、水渠等）、人工水池或地下水，以达到多水源供水，保证消防用水的需要。目前，我市的一些小城镇连生活用水都很困难（特别在山区，困难特别突出），更别说解决消防用水。所以，必须结合各地实际，根据自身自然条件、经济条件的发展状况，结合生活用水的改造工程有计划、有步骤地逐