粮食局“安全生产年”活动实施方案.docx

粮食局“安全生产年”活动实施方案 为了进一步加强粮食系统安全生产工作，有效预防和减少各类死亡事故，保障粮食系统群众生命安全，根据省安委会及林区安委会开展“安全生产年”活动的要求，结合林区粮食系统实际，制定“安全生产年”活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚定不移推进安全发展，贯彻落实全省安全生产工作会议、全区三级干部及安全生产工作会议精神，坚持预防为主的方针、坚持依法治安的方略、坚持科技兴安的道路、坚持管理强安的举措，认真开展“三项行动”和“三项建设”活动，进一步强化基层基础工作，创新安全思想监管方式，提升安全思想工作水平，努力构建和谐安全。 二、活动主题 强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故。 三、活动目标 压降事故总量，减少般事故，力争不发生较大以上事故;通过“安全生产年”活动，促进粮食系统安全发展意识显著增强，安全生产行政执法水平显著提高，安全生产保障能力显著加强，安全生产基础工作显著改进，努力实现全系统安全生产形势的持续稳定好转。 四、活动内容 (一)进步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展现，牢固树立发展必须安全，安全就发展，安全就是政绩，安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入重要议事日程、纳入单位内部责任目标考核，纳入经济发展的总体布局，努力实现全系统安全形式持续平稳，全面推进平安和谐建设。 (二)进一步落实安全生产目标责任制。局机关及收储公司要提高认识，加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任制，层层分解目标任务，逐级签订责任书，加强对控制指标调度分析，强化动态跟踪监控，实行安全预警，发生生产安全事故的实行“一票否决”。严格责任追究，坚持事故“说清楚”制度，坚持安全生产工作述职制度。 (三)进一步深化隐患排查治理。建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。力争在全系统形成全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围，使隐患排查治理工作取得新的成效 (四)进一步落实企业主体责任。一是深入开展企业安全标准化和安全基础达标创建工作，严格落实安全生产各项标准，着力创建本质安全型企业。二是督促企业按照相关规定，足额提取并使用好安全生产费用，保证安全投入。 (五)进一步加强安全生产保障能力建设。局机关要加大安全生产监管监测能力建设的投入，企业要增加基础投入，改善办公条件，加强安全技术改造，积极采用新工艺、新材料、新设备，推进安全科技进步。加强应急管理工作，完善各类安全生产应急预案，加强装备建设，定期组织演练，提高应对突发事故能力。 (六)进一步提高全社会安全意识。加大安全生产宣传力度，不断创新宣传方式，发挥媒体宣传作用，组织开展安全生产“六进”宣传教育活动，加大企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训力度、严格任职资格考核，普及安全知识。认真开展第八个全国“安全生产月”活动，继续开展安全生产法律法规知识竞赛等活动，提升全系统安全意识。 五、活动步骤 “安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施： 第一阶段(2月3月)：宣传发动。局机关、粮食收储公司要根据行业实际，制定重点突出、形式多样的活动方案，并于3月中旬前组织实施。要召开各种会议进行动员发动，通过媒体等多种形式进行广泛宣传，努力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。 第二阶段(4月11月)：全面实施。局机关，粮食收储公司要按照“安全生产年”活动内容要求，全面开展各项工作。 第三阶段(12月)：总结考评。局机关要认真总结“安全生产年”活动的情况，于1 2月10日前报林区安委办公室。 六、活动要求 (一)组织领导。林区粮食局成立“安全生产年”活动领导小组，局长曾庆宝任组长，副局长张敏任副组长，张静，邹家权为成员。领导小组下设办公室，张静同志兼任办公室主任，具体负责“安全生产年”活动的组织、指导、检查等方面的工作。企业要认真履行主体责任，制定方案，成立工作小组，切实加强对“安全生产年”活动的组织领导。 (二)组织实施。局机关和粮食收储公司要周密部署，合理安排、精心组织“安全生产年”活动，突出企业这个重点，做到“五个结合”，是与安全生产诚信承诺活动相结合，建立和完善安全生产责任体系，信守承诺，实现安全发展。二是与安全生产“四个一”创建活动相结合，丰富活动载体，加强基层基础工作。三是与“安全生产月”活动相结合，大力宣传“安全生产年”活动的意义、目标和措施，宣传安全生产法律法规，使“安全生产年”活动深入人心，形成合力。四是与安全专项整治相结合，强化措施，务求实效。五是与日常监管工作相结合，局机关要将“安全生产年”活动纳入重要议事日程，与日常监管工作同部署，同检查，同考核。 (三)检查考核。“安全生产年”活动纳入全区综合目标管理，纳入企业安全生产年度考核，林区粮食局“安全生产年”活动领导小组要加强对企业开展安