副县长在全国农田水利基本建设电视电话会议临泉分会场的讲话

副县长在全国农田水利基本建设电视电话会议临泉分会场的讲话 在全国农田水利基本建设电视电话会议临泉分会场的讲话同志们：下面，我们继续开会。我主要结合我县农田水利建设的重点，对贯彻落实全国农田水利基本建设电视电话会议精神提几点要求。一、要高度重视今冬明春农田水利基本建设工作今年特大洪涝灾害给全县农田水利基本设施造成巨大破坏，为全面修复和改善这些设施，进一步加强农田水利基本建设，在各乡镇规划的基础上，我制定了今冬明春农田水利基本建设工作意见，近期将下发，意见进一步明确了今冬明春农田水利基本建设的指导思想和目标任务。各乡镇要高度重视，切实负起责任，真正将农田水利基本建设作为推进社会主义新农村建设的一项重大措施纳入当地经济社会发展规划，精心研究，精心部署，精心组织，抓好落实。有关部门要通力协作，综合调度，科学安排。水务部门要搞好水利工程的规划、设计，充分发挥参谋助手作用，对工程质量要严格把关。发改委、财政部门要加强项目、资金管理，提供优质高效服务。新闻宣传单位要继续加大宣传力度，尽快在全县形成水利兴修工作热潮。二、要建立农田水利基本建设的长效机制一是建立政策引导机制。各乡镇要认真贯彻落实国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法和市委办公室、市政府办公室关于用好“一事一议”政策推进小型农田水利建设的意见，结合本乡镇实际，制定加强农田水利基本建设的具体措施，积极组织农民采取“一事一议”、民主决策的方式投工投劳。二是建立服务机制。要认真制定农田水利规划，让农民群众有事可议，并严格按照群众“一事一议”的工程内容，加强工程实施过程的监管，严把工程施工、竣工验收关，确保建一处，成一处，发挥一处效益。三是规范筹资监管。通过“一事一议”筹集的资金都要实行“全程公开、民主管理”，纳入村务公开内容，将筹资筹劳数量和使用情况向村民公布，接受农民群众监督。农民负担监督管理部门要规范小型农田设施建设出资出劳管理，并会同有关部门加强对农民出资出劳使用情况的专项审计和管理。四是建立激励机制。县政府将对农田水利基本建设开展较好乡镇，给予项目倾斜，加大财政补贴力度。三、要认真搞好农田水利基本建设规划针对历年旱涝灾害暴露出的问题，要进一步明确农田水利基本建设目标，制定明确、细致、符合实际的水利规划和分年度实施计划。在制定规划时要贯彻新的治水思路，体现以人为本的思想，体现节约资源的观念，体现保护环境的意识，做到与经济社会发展总体规划和其他相关专项规划相衔接，同时要把农村和农民最需要解决的问题摆在优先位置上予以考虑。四、要多层次多渠道增加农田水利基本建设的投入一是积极争取国家投资。近年来，国家加大了对小型农田水利工程的投入力度，实行“民办公助”，各级各部门要认真研究上级政策，积极争取国家投入，不断提高农田水利建设的标准。二是统筹安排各类资金。农业综合开发、以工代赈、商品粮基地建设、扶贫资金、财政发展资金等各种支农经费和项目，要按照农田水利总体规划和有关政策规定，逐步向农田水利基本建设倾斜。三是充分调动受益农户投入的积极性。要充分发挥我县农村劳动力资源丰富的优势，继续利用农闲季节，组织和引导农民积极投入到农田水利建设中，改善农业生产条件。四是大力发展民营水利。要探索放开一部分具有经营性质的水利工程的建设权和管理权，积极开展招商引资，各乡镇、各有关部门要从政策、资金、技术服务等各个方面给予支持。五、要加强对农田水利基本建设的领导水利兴修面广量大，任务艰巨，各乡镇、各有关部门务必把它作为农村冬季的重点工作摆上日程，切实加强组织领导。各乡镇都要明确专人负责抓水利兴修工作，充分发挥乡村两级党组织的战斗堡垒作用，积极组织发动群众掀起水利兴修高潮，技术人员要深入基层和工地，帮助解决实际问题。县农田基本建设指挥部将加大检查督查力度，对各乡镇开展农田水利兴修的情况进行及时通报，好的表扬，差的曝光。为调动广大干群的积极性，县政府将组织开展“水利兴修突击月”活动，奖勤罚懒，以全面推进我县农田水利基本建设顺利开展。同志们，农田水利基本建设是增加农民收入、增强农业发展后劲、保持社会稳定的系统工