研究生英语课文翻译第十四单元.docx

14坚决反对高风险考试由于对考试不及格者的处罚，州统考在政治领域已遭到学生家长的反对。1 . 随着教育被提到国家重要的议事日程上，学校改革的浪潮（有些人称之为狂潮），集中在两个相关的目标上：学术标准更加严格以及对学生和学校应负的责任日渐苛求，就目前而言，这一点已算不上什么新闻了。2各州的立法机构、州长和教育委员会在商界要人的支持下，对数学、英语、科学和其它课程提出更苛刻的要求，并辅之以新型的考试，依据考试成绩对学生和学校作出评价。好些地方已经有学生考试不及格而没拿到毕业证或被迫留级的情况。在一些州，每个学校的资金、老师和校长薪金 并且在有些州，诸如弗吉尼亚州，学校的资格认证 都取决于学生的考试情况。现在已有超过半数的州要求用考试成绩决定学生的升级和毕业。但是强烈的反冲已初露端倪。今年（2000年）春天，在马萨诸塞州约有300名学生在家长、教师和社区活动分子的支持下，联合抵制了综合评估系统考试（“是好汉，考鸭蛋”）。他们提出要求说，学生如有良好的学习记录或有其它成就表现，纵使考试不及格，也应允许他们毕业。去年（1999年）11月，大多数学生考试撞了红灯，州教育委员会为此将及格线降至原本设定为“有待改进”的水平。去年在威斯康辛州，立法机构迫于中产阶级家长们的压力，拒绝给该州政府两年前批准的毕业考试拨款。该州州长汤米汤普森是鼓吹“更高标准、更大责任”运动的领导人。在与之进行了一番持久的较量之后，最终达成妥协：评定学生成绩可有多重标准。学生考试不及格并不一定由此而失去文凭。今年春天，在弗吉尼亚州，家长、教师连同学校的行政管理人员一起，反对1998年出台的学习评估标准考试，在立法机关刮起一阵议案旋风，要求修改考试或改变其作为升级和毕业不可逾越障碍的现状。有一个议案还要求州教育委员会的每个新成员都要参加英文、数学、自然科学和社会科学的八级学习评估标准考试，并将考试结果公之于众。这些议案都没有获得通过，但是几乎可以肯定，如果考试制度仍不修改的话，那么到2004年该州的不及格率依然会居高不下。届时首批弗吉尼亚州的高中毕业生也许拿不到毕业文凭，来自政治方面的压力就会日趋剧烈。与此同时，有些家长正在议论马萨诸塞州式的抗考行动。在俄亥俄州，从下年度开始四年级学生要是俄亥俄州水平考试不及格，就得留级。越来越多的家长和教师 他们是教育自由联盟、反对不公平水平考试家长协会和其他一些团体的成员 联合起来，到处散发请愿书，要求就修改或废止州的考试法进行全民公决。在纽约州，有一项政策正日渐成为争议的焦点。该政策要求所有学生必须在多项科目上都通过州评议会的考试才能毕业。三个曾经参与制定这项政策的前州教育评议会成员今年早些时候发表了一份意见书，声称他们从未打算用一个简单的标准去衡量所有的学生，他们提出重新检讨这项政策。其中一人对纽约时报说：“（当我投票赞成考试要求时，）我的想法是每个人必须参加考试，但你亦可以通过其它渠道获得文凭。”几乎每一个发起使用高风险考试的州都遭遇到强烈的反应。这种冲击源自于各方面的抱怨：对考试的关注以及过分准备，有时从幼儿园就开始了，扼杀了创意的教学方法与课程设置，排挤了一批优秀教师；（相反地，）考试所依据的标准太模糊，考试所涉及的内容都是学生没有学过的；这些考试对贫困生和少数民族学生或缺乏应试技能的学生都是不公平的；考试给年幼的儿童带来了过重的负担，考试时间过长（例如，马萨诸塞州的考试时间长达13到17个小时），考题难度太大或设计不当。在马萨诸塞州，据抗议“马萨诸塞州综合评价体系”考试的学生说，一些曾被定为学业欠佳的学生在国家标准化考试中，他们的成绩反而比一半的同级生都要高。全弗吉尼亚州家长联合改革SOL协会的负责人米基凡德瓦克说：“考试的季节已向我们逼近了，有许多孩子紧张得呕吐。”在加利福尼亚州的奥克兰市，有一位名叫苏珊哈曼的抗议活动组织者出售的T恤衫上印着“抗议高风险考试”的字样。10. 还有一些冲击来自那些保守派成员。十年前他们曾经为州政府硬性规定的政策规划斗争过，因为他们认为在政治改革中这些规划是反家庭的行为。来自俄亥俄州的家长玛丽奥布莱恩是这次反对俄亥俄州水平测试请愿运动的带头人，自称是偶然参与到这次运动的积极份子。尽管她一直自认为是一位菩萨心肠的自由主义人士，她指责说，政府无权操纵当地学校的课程设置。今年春天在马里兰州郊区，一些家长不让他们的孩子在考试期间去上学，因为他们认为，马里兰州的学校业绩评估考试是浪费时间。他们认为，这个考试是用来考学校而不是考学生的，这样，他们反对的东西几乎正是其他州的父母们强烈要求的东西。一位马里兰的家长告诉华盛顿邮报的记者:“让我的孩子呆在五年级的教室里练习多位数除法,也许比进行测验更有好处。”11. 但是更多的抗议者包括家长、老师和学校行政管理人员崇信教育自由主义，推崇教育家约翰杜威, 他们认为应该让孩子们自己去发现事物, 而不该用机械操练, 死记硬背的方式来桎梏他们。他们担心考试正在扼杀学生和老师的创造性。这些学生和老师大部分来自郊区，那儿有良好甚至优秀的学校。他们要求，不用考试，而是用开放式的练习方式教育孩子 如写作、艺术和科学项目以及其他“真实的评估”方法 在他们看来，这些方式能够更真实地衡量学生真正所学的知识和技能。这些人已得到来自其他各方面的强有力支持, 如马萨诸塞州卡布里奇市旨在反对标准化考试而设立的“公平测试”; 明尼苏达州参议员保罗 威尔斯顿正在国会中支持通过一个反考试的议案; 多产作家和辩论家阿尔菲康认为，标准化考试是扭曲而谬误的，它“把教师变成了训练官”，他们死报传统观念，以为“吃得苦中苦，方为人上人”；杰拉尔德布雷希，是一名教育研究员，他对当前广为流行的看法提出了批评，这种观点认为美国学生的能力远逊于他国同龄学生，标准化运动实在是不得已而为之的。12反对考试的冲击开始形成一股全国性的力量。今年早些时候有600位考试批评家参加了在哥伦比亚大学师范学院召开的关于“高风险”考试的全国性会议，他们讨论了这种考试的影响，替代办法和策略：怎样引起立法者的注意，哪种案件可适用于民法诉讼，什么样的评估办法能确保责任的履行，怎样在没有这种“高风险”考试的条件下取得较高的学业水平。部分左派人士认为，整个标准化运动就是保守者搞的阴谋，保守派企图籍此让公立学校出丑，从而为学券制创造条件。所有人都认为，考试考得不好的贫穷和少数民族学生成了考试和标准化运动的主要受害者。他们强调说几乎没有哪一个考试专家或主要的考试公司赞同只通过一次考试就能决定学生是否升级或毕业，甚至决定教师或校长的薪水。但迄今为止立法者和州长们对此不够重视。13在考试的批评者中，态度最明确的莫过于联合抵制考试的学生们，他们对机会太少、课程缩减牢骚满腹。作为马萨诸塞州大巴林顿的一名高中二年级的学生，威尔格林说他们学校九年级最令人兴奋的课程是让学生多动手做实验的理工课。19981999年度，学生由于不必担心马萨诸塞州综合评估系统考试，有80个学生选修这门课。然而，上一年度的报名人数降到30人。格林解释说学生们怕这种课程无助于他们通过考试，而下学年考试不过，就意味着他们拿不到毕业证书。一个马萨诸塞州卡布里奇市的8年级学生艾利森摩勒这样写到：“起码应该设计一种不限制我们学生的学习自由、证明我们的学习业绩，而不是旨在暴露我们无知一面的考试。”14要形成一个公众批评考试制度的群众性运动还有很长的路要走。目前有两个令人瞩目的诉讼案件都以失败告终：一个是发生在得克萨斯州关于控诉考试带有种族歧视的案件，一个是发生在路易斯安娜州有关学生没有机会学习教材的案件。目前抵制考试的人还只是少数，根据公众议事以及其他机构的民意测验连续显示，有72%的美国人和79的家长依然支持更严格的学业水平测试，反对人为地让考试不及格者升级，“哪怕是再多的学生被迫留级也在所不惜。”这些数据似乎有力支持了曾为（老）布什政府的教育部官员，坚决支持水平测试的教育历史学家黛安娜拉维契的观点。她曾经把反对者比喻为“蟋蟀”只有那么一小撮，但是鼓噪之声，甚嚣尘上。她说，在选举出来的政府官员和商业团体中，有极多的考试支持者，那些口口声声反对高风险考试的人其实是反对一切考试的，反对除了最模糊标准的考试外的一切考试，她这么说可能有她的道理。她进一步争辩说，就是这些人他们对孩子要求太低而又总是把孩子不会阅读、不会做初等数学的问题归咎于父母、社区及其文化的缺陷，而最后上当受骗的只是孩子。如果废弃考试制度，我们将回到过去那种忽视和漠视学生，特别是穷困生和边缘学生的状态，让那些不会读、不会写，做不了基本数学题的学生毕业对谁也没有好处。15然而，甚至连拉维契她也都担心：如果大量的学生没有通过考试或整个考试制度瓦解，其后果势必是产生她所说的“考试狂”以及强烈反冲。在弗吉尼亚责任制度已经建立，在这种制度下，即使是大多数的学生通过了考试，仍然可能有大量的学校无法达到这种制度所伴随的评估标准。根据这项标准，在2007，年任何学校如果有30%以上的学生未通过考试，那么这所学校将得不到办学资格。但是根据位于弗吉尼亚州斯普林菲尔德的保守的托马斯杰斐逊公共政策研究所的调查研究，这种做法事实上成为滋生公众对学校和制度不信任的土壤。研究指出，由于高分的学生都集中于屈指可数的几个地区，尽管在1999年有35的弗吉尼亚学生通过所有要求的SOL考试，仍然只有6.5%学校达到确认的标准。16杰斐逊研究所的研究表明，在新标准和新考试中隐藏着一系列更为广泛的问题。为了逞能争第一，一些州强制采用一些标准，而这些标准对许多学生和学校来说，即使不是不可能也是很难达到的。弗吉尼亚州教育委员会的成员们正在协商是否允许学生不必一定要通过标准化测试也可毕业。大家观察到，麻萨诸塞州已经降低了MCAS（麻萨诸塞州综合评估系统）的及格线。在洛杉矶，要求不及格的学生留级的政策已经有所松动。密西根州和加利福尼亚州已经设立了优秀成绩奖学金制度来防止学习尖子不当一回事地随意应考。有些州，如德克萨斯州，采纳的考试标准极低（有些批评家觉得实在太低了），大多数学生都能通过考试，因而受到的冲击最弱。17当然，公众对标准化考试运动的很大程度上的犹疑不决就在于公众对这条标准线应当如何设定存有矛盾的心理。“功业”组织的主席罗伯特B舒尔茨认识到尽管民意调查结果如此，但“我们在团结公众方面做得还不够。”（“功业”这个组织成立于1996年，是由州长们和工商管理人员组建的旨在于维护标准化考试运动的组织，在当时主要是用来对付保守派的攻击。）大多数的情况是，考试及其标准是自上而下执行的，根本没有征求教师（他们常常被认为是只能带来问题而提不出解决方案）和家长（在亚利桑那和加州家长甚至不被允许看往年的考题）的意见。舒尔茨认为，现在亟待解决的是增强公众对标准化考试的理解和加大“能力建设”，包括提高教师的专业能力，以致使整个系统有效运作。“可喜的是，”他在四月对教育周刊的一个记者说：“州政府并不是一味地提高标准，对着教师及学生吼叫，让他们往做得更好，而是在着手解决人心向背这一问题。”18正如舒尔茨所见，这个问题就在于教学资源，尤其是老城区的教学质量，能否达到对学生的要求这一水平线。自四月份以来，舒尔茨也承认，随着针对数百万美国学生判决式的测试一天天临近，这种对抗性行为将会更加广泛、更加激烈。“在理论上认同它并不难 ”，他最近告诉我说，“可是这搁到自己孩子身上，又是另一回事了”。在二十世纪九十年代中期，特拉华州拒绝实行考试计划，用 “功业”组织的话来说就是因为立法会“没有想到会有这么多学生不及格。”19. 美国教育部部长理查德瑞利，系责任制与标准化运动的坚定支持者，他于二月份就教育状况问题的演说中似乎意识到这种危机。他说：“高期望值的设定并不意味着将标准设得那样高不可攀，结果除了少数的学生外无人可以通过 如果我们为提高标准所付出的全部努力结果只沦落为单一考试的话，那我们就错了。如果我们逼着老师只为考试而教学的话，那么他们的创造性将会被泯灭。如果我们将精力过多地消耗在确保学生通过多项选择考试，甚至放弃艺术和公民学的教育的话，那么我们的社会将会倒退而不是进步。”20然而，有时似乎很难在求严求高的政治努力和借创造性、多样性为名而漠视标准化考试的态度之间划清界线。黛安拉维契说，在这场争论中，最值得怀念的人是已故的阿尔伯特山克 美国教师联盟的长任主席。他曾毫不留情的推行对老师、学生的高标准要求。但山克也指出，如果只存在一个毕业标准，那它必须要求低一点，因为现行政治体制不允许不及格率太高。山克提出两种评判标准：一种是针对每个学生的基本能力水平，另一种