项目部安全管理制度汇编.doc

项目部安全管理制度汇编 2.本制度所称的企业负责人，是指公司的董事长、总经理、负责生产安全的副总经理、总工程师、参与生产安全管理的总经理助理和副总工程师、安全总监。 本制度所称的二级单位负责人，是指二级单位的经理、负责生产安全工作的副经理、负责区域生产经营的副经理、总工程师、安全总监。 本制度所称的的项目负责人，是指工程项目的项目经理、生产安全副经理、技术负责人、专业负责人、安全总监。 3.企业负责人、二级单位负责人带班是指由企业负责人、二级单位负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。 项目负责人带班是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。 4.总经理是落实企业负责人、二级单位负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。 二级单位经理是落实本单位负责人及本单位项目负责人施工现场带班制度的第一责任人。 项目经理是工程项目安全管理的第一责任人，对工程项目落实带班制度负责。 5.企业负责人坚持现场带班检查，每月带班检查日不少于工作日的25%；二级单位负责人坚持现场带班检查，每月带班检查日不少于工作日的40%。 6.工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，区域/专业负责人应到施工现场进行带班检查。 项目出现险情或发现重大隐患时，二级单位负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。 企业负责人带班检查时，应抽查或重点检查存在较大施工风险的项目。 7.企业负责人和二级单位负责人到施工现场带班检查时，应对安全生产情况进行总结评价，就安全隐患提出整改要求。 企业负责人和二级单位负责人填写企业（二级单位）负责人带班检查记录（附表1），带班领导和项目经理签字，带班领导和项目部各留存一份。 8.南京地区的在建项目保证每月接受一次企业负责人的带班检查；各单位的在建项目应2保证每月至少接受一次二级单位负责人的带班检查。 9.公司安全管理部门负责按月度在月初统计企业负责人和二级单位负责人上月的现场带班情况；二级单位安全管理部门负责统计本单位负责人上月的现场带班情况，并在月初5号前上报公司安全管理部门（附表2）。 两级安全管理部门负责按年度收集保管本级单位负责人的现场带班检查记录并建立台账。 10.二级单位负责人带班情况在公司安委会上进行通报，并记入会议纪要。 11.项目负责人应当确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%。 施工现场存在超过一定规模的危险性较大分部分项工程施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情等情况时，项目经理必须在岗带班生产。 项目负责人要认真做好带班记录（附表3）并签字存档。 12.实施项目负责人带班生产考勤制度，项目安全总监（安全负责人）负责考勤，考勤情况应记录在案（附表4）。 13.项目负责人带班情况在二级单位月度安全生产例会上进行通报，并记入会议纪要。 项目负责人带班生产不满足月度施工时间80%以上的或现场带班生产不认真、不严格，现场隐患严重的，按责任给予1000元/月的罚款，发生事故等恶劣影响的，按公司奖罚办法加倍处罚。 14.本制度自下发之日起施行。 附表1.企业（二级单位）负责人带班检查记录2.企业（二级单位）负责人带班检查情况月统计表3.项目负责人带班生产情况记录表4.项目负责人带班生产情况考勤记录3附表一企业（二级单位）负责人带班检查记录项目名称时间年月日带班人带班天数天参与检查人员带班工作情况存在问题和需注意事项项目经理签字签字年月日注为工作和存档方便，此表由公司和二级单位安全部门统一制成手册4附表二企业（二级单位）负责人带班检查情况月统计表单位名称年月带班负责人带班日期工程名称项目存在的主要问题整改反馈情况制表人负责人注整改通知单及整改验证资料附带班检查记录之后。 5附表三项目负责人带班生产情况记录表项目名称时间年月日带班人职务当月班次第班带班工作情况存在问题和整改情况注为工作和存档方便，此表由公司和二级单位安全部门统一制成手册6附表四项目负责人带班生产情况考勤统计表（）月份项目负责人带班生产情况考勤统计表（）月份负责人施工天数带班天数带班比例符合不符合安全总监（安全负责人）703安监人员委派制度1.为了有效强化安全监督职能，规范安监人员的管理，充分发挥安监人员在安全管理中的作用，改革安监人员管理体制，制定本制度。 2.公司安监人员均实行委派制。 3.委派方法和规定3.1二级单位安全总监由公司直接委派或间接委派，直接委派由公司安全管理部门提名，经人事部门考察，按管理权限审批聘任；间接委派由二级单位提名，报公司安全管理部门审核、人事部门考察，按管理权限审批聘任。 3.2直管项目安监人员由公司直接委派，安监人员的人事档案、工资奖金、福利、考核等由公司统一管理。 3.3项目安监人员由二级单位进行委派，安监人员的人事档案、工资奖金、福利、考核等统一由二级单位管理。 3.4同一项目同时委派两个或两个以上安监人员时应指定相应负责人。 4.委派安监人员标准4.1二级单位100%委派安全总监。 4.2项目安监人员的委派标准按公司安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员管理办法执行。 5.被委派安监人员的条件5.1二级单位安全总监任职条件大学本科及以上学历且从事工程项目管理工作5年以上，或大学专科学历且从事工程项目管理工作7年以上，或中专学历从事工程项目管理工作11年以上，同时具备工程师及以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格。 5.2项目安全总监任职条件大学本科及以上学历从事工程项目管理工作3年以上，或大学专科学历从事工程项目管理工作5年以上，或中专学历从事工程项目管理7年以上，取得国家认可的安全生产管理人员岗位证书，同时具备助理工程师及以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格，具备相应工程项目安全管理实践经验。 5.3项目安监人员任职条件中专以上学历或经公司考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求，同时取得国家认可的安全生产管理人员岗位证书，具备相应工程项目安全管理实践经验。 5.4在安全管理岗位上业绩突出，经公司两级人力资源和安全主管部门考核认定具备岗位工作8能力的，以上任职条件可适当放宽。 6.被委派安监人员的职责6.1二级单位安全总监工作职责1)、配合主管生产副经理开展安全生产监督管理工作，对安全生产负监管领导责任。 2)、协助经理建立本单位安全生产监督保障体系并具体实施。 3)、配合主管生产副经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。 4)、组织编制本单位年度安全生产计划。 5)、负责单位安全生产监督管理工作的总体策划与部署，并督促实施。 6)、协助主管生产副经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存在的安全问题7)、组织开展安全生产检查，督促隐患整改。 8)、组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。 9)、领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导项目开展安全生产工作。 10)、协助主管生产副经理开展“安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。 11)、监督本单位安全生产措施费的使用。 12)、在安全监督管理过程中，不断创新，积极推广安全生产新技术、新材料。 13)、组织对项目安全生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见。 14)、实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。 15)、每月定期向上级主管部门总结汇报本单位安全生产情况。 16)、每年底对全年工作进行详细总结、分析，并报上级安全主管部门。 6.2项目安全总监或安全负责人职责1)、对项目的安全生产进行监督检查。 2)、认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。 3)、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 4)、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。 5)、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。 6)、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 7)、组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改；对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。 8)、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。 9)、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关9活动资料。 10)、组织建立项目安全管理台帐。 11)、发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。 12)、每月定期向上级主管部门总结汇报项目安全生产情况。 6.3项目安全员职责1)、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 2)、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 3)、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。 对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 4)、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 5)、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 6)、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。 7)、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 8)、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。 9)、发生安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。 10)、每月定期向上级主管部门总结汇报项目安全生产情况。 7.被委派安监人员的管理7.1委派单位要加强对被委派安监人员的管理、监督和考核。 7.2单位/项目要支持安监人员工作，为安监人员创造良好的工作环境，为开展安全管理工作提供必要的条件，确保安监人员按规定行使职权。 8.岗位待遇二级单位安全总监执行同级副总工程师岗位待遇。 项目安全管理人员岗位待遇按经考核认定的职业技能等级享受，职业技能等级分为A、B、C、D四级，A级安全员享受项目安全总监岗位工资标准；B类安全员享受项目部门负责人岗位工资标准，C类安全员享受项目专业负责人岗位工资标准，D类安全员享受项目安全员岗位工资标准，岗位工资按公司安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员管理办法和公司人事部门制定的岗位薪酬待遇执行，其它待遇享受公司相关要求。 109.考核及奖惩9.1考核组织公司安全生产委员会办公室和二级单位安委会负责对二级单位安全总监年度履职情况进行考核，考核评价依据为公司组织的日常检查、二级单位安全总监年度考核评分表，考核结果报公司安全生产委员会审议。 公司安全生产委员会办公室负责直管项目安监人员职业技能考核。 二级单位安全生产委员会办公室负责对本公司所属项目安监人员职业技能考核，考核结果报二级单位安全生产委员会审议并报公司安全管理部门备案。 9.2对二级单位安全总监的考核公司和二级单位每年12月底对二级单位安全总监进行一次年度考核，并按加权评分方法确定分值,权数的分配原则为公司的权数为0.5，二级单位的权数为0.5,考核表见附表。 连续两年度考核分值80分以下，给予免职、降级处理。 9.3对项目安监人员的考核委派单位每年12月底对被委派人员进行一次职业技能考核，其职业技能等级鉴定范围分为技能考核、日常管理水平考核、监管绩效考核。 技能考核包括安全技术、法律法规、安全体系等分值占40%；日常管理水平考核包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度建立情况、安全生产组织保障体系建立情况、安全投入情况、安全监督检查、安全教育培训、应急救援管理、事故报告与处理等分值占40%。 监管绩效考核占20%，具体实施细则由各单位另行制订。 技能考核由公司组织各单位相关人员统一编制安全知识题库，各单位考核题目在题库中抽取，出题及监考人员要确保题目的保密，做到公平、公正。 考核结果90分以上（含90分）的确定为A级；80-90分（含80分）的确定为B级；7080分（含70分）的确定为C级；6070分的确定为D级；60分以下需重新培训考核合格后上岗或转岗。 考核定级后由公司统一颁发职业技能等级证书，作为项目安监人员上岗及享受相关待遇的凭证。 项目安监人员职业技能等级实行浮动管理，每年年底进行职业技能等级重新认定。 10.附则10.1本制度由公司安全生产管理部负责解释。 10.2与公司安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员管理办法有冲突的条款以本条款为准。 10.3本制度自公布之日起施行。 11二级单位安全总监考核评分表序号评价项目分值扣分标准得分一安全生产责任制 61、未组织编制本单位年度安全生产计划扣2分，工作计划无明确的目标、指标扣1分。 督促实施不到位的每少一项扣2分。 2、未组织对项目安全生产目标完成情况进行考核的扣2分，考核不全面每少一项扣1分，未对考核结果提出奖罚意见的扣3分。 3、未按照考核结果执行奖罚兑现，扣3分。 二安全生产管理制度 61、未配合主管生产副经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程的扣1-3分。 2、未协助主管生产副经理定期召开安全生产工作会议的每少一次扣2分，未及时解决存在的安全问题的扣1-3分。 3、未根据公司制度细化或制定本单位职业健康与安全生产管理制度的扣1-3分；三安全生产组织保障体系 101、未建立安全生产委员会扣2分；未按要求开展活动的，没缺一次扣2分； 2、对专职安全管理人员管理不到位的扣1分，未组织年度考核的扣5分，考核不全面的扣1-3分； 3、未组织相关人员参加注册安全工程师考试，扣2分；组织不到位的扣1分。 四安全投入 81、未参与编制安全生产年度费用投入计划的扣2分； 2、未监督安全生产投入的扣2分。 对投入不到位或挪用安全生产资金的现象未提出主导意见的扣2分； 3、未按时上报安全生产投入使用情况的每少一次扣19分五安全监督检查 151、未按时组织开展安全生产检查的每少一次扣4分； 2、每次正式检查未对检查的方式、标准、时间、实施提出要求的，扣3分； 3、不符合项、隐患未按照要求整改的，每发现一项扣1分； 4、未对系统的、严重的隐患分析原因，采取纠正或预防措施，每项扣2分； 5、安全检查记录不齐全，扣1-3分。 六安全教育培训 101、未组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗，每少一项扣2分； 2、未协助主管生产副经理开展“安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验的每少一项扣2分。 3、未制定年度培训计划，扣3分； 4、未完成年度培训计划，扣3-5分；七应急救援管理 51、未组织编制专项应急预案、现场处置方案的每缺一项扣3分； 2、应急救援组织、人员、救援器材未落实，扣1-3分； 3、预案告知、公示、演练等实施规定末能落实的，扣1-3分；12序号评价项目分值扣分标准得分八安全资料管理及日常管理 61、未领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导项目开展安全生产工作的扣1-3分； 2、未建立或未规范建立安全管理台帐的扣3-5分； 3、安全管理资料不齐全的，每缺1项扣1分； 4、对上级部门安全管理要求或活动未落实的，没少1次扣2分； 5、对所属项目的方案审核、安全需求未及时反馈的，每发现1次扣1分；6.每月定期向上级安全主管部门总结汇报本单位安全生产情况，每缺1次扣1分；九学习及创新61.每年至少撰写2篇安全论文，至少1篇在市级以上刊物发表，未完成的扣1-3分，发表论文每增加1篇加1分；2.每年在管理工作中有创新并取得显著成效的加1-3分；十事故报告与处理101.未参加因工伤亡事故的调查、分析、处理及上报的扣1-3分；2.未按照要求对事故责任人进行处理，扣5分；3未对事故采取后续预防措施或预防措施不落实的，扣3-5分；4生产安全事故报表管理不全面，扣2分；5.生产安全事故无档案管理或档案管理不齐全，扣1-3分；6.未对事故及职业病进行统计、分析，采取纠正和预防措施，扣1-3分；十一绩效考核 181、管理目标有一项未实现的扣3分；文明工地目标每增加一项加3分； 2、接受上级检查总排名前三的加1-3分，不合格的或排名后三名的扣3-5分； 3、发生一起一人重伤事故的扣5分，发生一起一人以上重伤事故或死亡事故的扣18分；4.发生安全投诉或其它影响公司信誉安全事件的扣5-10分。 合计1001304安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员管理办法1.为了加强公司安全生产监督管理体系建设，提高公司安全管理人员的业务素质，促进公司安全生产管理水平的整体提高，特制定本办法。 本办法适用于公司、各单位安全管理机构建设及在岗安全监督管理人员的管理。 1.1安全监督管理人员的范围安全监督管理人员指公司专职从事安全生产监督管理工作的人员，包括三级安全总监（公司级、二级单位级、项目部级）、三级安全生产管理部门（公司级、二级单位级、项目部级）专职从事安全生产管理工作的人员、公司合格分包方的专职安全管理人员。 1.2根据各单位主营业务和安全生产的风险程度，对安全生产实行分类监督管理，共分二类。 第一类主业从事建筑施工、加工制造、设备租赁等危险性程度较高的单位；第二类主业从事投资、设计等危险性程度较低的单位。 2.管理机构设置及人员配备2.1安全监督管理机构设置1).公司设置独立的安全生产监督管理部门；2).第一类二级单位设置独立的安全生产监督管理部门；3).第二类二级单位应在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构；4).项目单体合同额在1亿元（含1亿元，下同）以上或建筑面积在5万平方米以上设置独立的安全生产监督管理部门。 2.2公司专职安全监督管理人员配备1).配备安全总监；2).安全生产监督管理部门人员不少于6人（含安全总监、下同）。 2.3二级单位专职安全监督管理人员配备2.3.1第一类二级单位专职安全监督管理人员配备 (1).达到下列条件之一的，须设主管安全副经理1）年度施工总产值20亿元以上；2）连续2年发生一般安全责任事故或发生1起较大及以上安全责任事故；3）根据安全管理需要，需重点加强安全监管的。 (2).配备安全总监。 (3).安全监督管理部门人员配备年度施工总产值在5亿元以下（不含5亿元，下同）的不少于2人；年度施工总产值在5亿元以上10亿元以下的不少于3人；14年度施工总产值在10亿元以上20亿元以下的不少于4人；年度施工总产值在20亿元以上的不少于5人。 2.3.2第二类二级单位根据业务性质和安全生产管理需要，配置相应的专职安全监督管理人员。 2.4项目部专职安全监督管理人员配备项目部应成立由项目经理负责的安全生产领导小组和安全生产管理机构，安全生产管理机构应由公司委派到项目的专职安全监督管理人员负责，专职安全监督管理人员的配置为1).建筑面积1万平方米以下或单体合同额5000万元以下的工程至少1人；2).建筑面积1万5万平方米或单体合同额5000万-1亿元的工程至少2人；3).建筑面积5万平方米以上或单体合同额1亿元以上的工程至少3人，并应设置安全总监岗位，且按专业配备专职安全生产管理人员。 4).施工内容涵盖“超过一定规模的危险性较大分部分项工程（见公司安全管理手册）”的1亿元以下项目也应配置安全总监。 2.5专业分包队伍专职安全监督管理人员配备1).专业分包队伍专职安全监督管理人员配备标准按照第七条项目部配备标准执行；2).专业分包队伍专职安全监督管理人员由专业分包队伍自行配备，所在项目部按照合同负责监督配备情况。 2.6劳务分包队伍专职安全监督管理人员配备1).劳务分包队伍施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全监督管理人员；50人-200人的，应设2名专职安全监督管理人员；200人以上的，应当配备3名及以上专职安全监督管理人员，并应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于队伍总人数的5；2).劳务分包队伍专职安全监督管理人员由劳务分包队伍自行配备，所在项目负责按照合同监督配备情况。 2.7作业班组兼职安全巡查员配备施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查，所在项目负责监督配备情况。 3.岗位任职条件3.1公司安全总监和二级单位主管安全副经理岗位任职条件大学本科及以上学历，从事工程项目管理工作8年以上，同时备中级工程师及以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格。 3.2公司安全管理监督部门专职安全监督管理人员岗位任职条件大学本科及以上学历，且从事工程项目管理工作5年以上,或大学专科学历且从事工程项目管15理工作7年以上，或中专学历从事工程项目管理工作11年以上，同时具备工程师及以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格。 3.3二级单位安全总监岗位任职条件大学本科及以上学历且从事工程项目管理工作5年以上，或大学专科学历且从事工程项目管理工作7年以上，或中专学历从事工程项目管理工作11年以上，同时具备工程师及以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格。 3.4二级单位安全管理监督部门专职安全监督管理人员岗位任职条件大学本科及以上学历且从事工程项目管理工作3年以上，或大学专科学历且从事工程项目管理5年以上，或中专学历从事工程项目管理7年以上，同时具备助理工程师及以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。 3.5项目安全总监任职条件大学本科及以上学历从事工程项目管理工作3年以上，或大学专科学历从事工程项目管理工作5年以上，或中专学历从事工程项目管理7年以上，取得国家认可的安全生产管理人员岗位证书，同时具备助理工程师及以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格，具备相应工程项目安全管理实践经验。 3.6项目专职安全监督管理人员任职条件中专以上学历或经公司考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求，同时取得国家认可的安全生产管理人员岗位证书，具备相应工程项目安全管理实践经验。 3.7在安全管理岗位上业绩突出，经公司两级人力资源和安全主管部门考核认定具备岗位工作能力的，以上任职条件可适当放宽。 4.任职规定4.1公司专职安全监督管理人员实行分级委派制度。 4.2公司安全总监和安全监督管理部门人员由公司下文聘用；二级单位安全总监按公司人事管理权限报公司审核批准，由公司下文聘用；二级单位安全监督管理部门人员严格按岗位任职条件选择，由二级单位下文聘用。 4.3直管项目安全总监和专职安全监督管理人员由公司按本文任职规定聘用；二级单位所属项目安全总监和安全监督管理人员由二级单位按本文任职规定聘用。 5待遇和职业发展5.1按照公司人才队伍建设总体规划和绩效考核要求，健全安全监督管理人员业绩考核体系，加大奖励和考核淘汰力度。 5.2加强公司安全监管人员职业生涯规划设计，拓宽职业发展通道，完善职级晋升，培养中建16股份C级及以上的安全监管专业人才。 5.3鼓励工程技术人员转岗从事安全监督管理工作，在工资待遇、职称评定、岗位晋升、评先评优等方面给予适当提高和优先考虑。 5.4严禁安全监督管理人员随意转岗，对有转岗要求的，必须报公司人力资源和安全管理部门批准。 5.5公司、二级单位安全总监执行同级副总工程师岗位待遇；业务能力突出，安全管理业绩显著的可执行同级总经理助理、副职待遇。 5.6公司、二级单位机关专职安全监督管理人员执行同级岗位高一档工资待遇。 5.7项目安全总监执行项目副经理待遇，项目安全员执行项目同级岗位高一档工资待遇。 5.8取得国家安全工程师执业资格并在公司注册的，公司统一给予职业资格补助。 6.奖罚6.1在工作中取得突出成绩的安全监督管理人员按公司安全生产奖罚办法等文件给予物质奖励。 6.2各级安全监督管理人员在工作中存在重大失职或过失，导致重伤以上安全事故或较大损失事故发生的，按公司安全生产奖罚办法等文件给予处罚，同时两年内不得从事安全生产主管工作,不得进行职称评定、岗位晋升和先进评比。 7.附则7.1本办法由公司安全管理部门、人力资源部门负责解释。 7.2本办法自发布之日起实施。 1705项目开工安全生产条件审查制度1.为了加强公司项目的安全生产管理工作，保证施工现场的生产安全，促进各项安全生产法律法规、规章制度的及时贯彻落实，根据建设工程安全生产管理条例、建筑工程安全生产监督管理工作导则及公司体系文件的要求制定本制度。 2.凡属我公司范围内的所有工程，必须在项目开工前，接受上级（二级单位项目报二级单位安全主管部门，直管项目报公司安全管理部门）安全管理部门的安全生产条件审查。 项目部应依法将工程发包给具备相应资质和安全生产条件的分包单位；在项目开工前，项目部应审查分包单位和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将审查结果送上级安全管理部门。 3.审查规定3.1项目部应在工程开工前，首先对该工程进行自检自查，自检合格后如实填写项目开工安全生产条件审查申请（一式两份，项目和安全管理部门各留存一份）报上级安全管理部门。 3.2安全管理部门对项目部提交的项目开工安全生产条件审查申请及相关资料在5个工作日内进行审查，审查在施工现场进行。 审查后，认定符合开工要求的，由安全管理部门签发项目开工安全生产条件审查意见书（一式两份，项目和安全管理部门各留存一份）。 4.项目开工前安全生产条件的审查内容包括4.1安全管理体系项目安全生产责任体系是否建立，是否按规定组建了项目安全生产管理机构，并足额配置了专职安全生产管理人员，“B类、C类人员”是否已取得安全生产考核合格证书，项目特种作业人员是否持有效操作证件。 4.2安全管理制度施工现场安全生产管理制度是否建立，包括安全生产责任制、安全奖惩制度、安全例会制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、安全生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度、安全验收制度、安全生产费用保障制度、安全生产应急救援制度、文明施工管理制度等其它需要建立的安全管理制度；各项管理制度是否已根据现场实际逐步落实。 4.3安全目标管理是否制定项目安全目标，并编制保证目标实现的安全策划书和管理方案。 4.4安全技术管理是否按规定编制了施工组织设计和专项施工方案；施工组织设计安全技术措施、各专项施工方案编制及审批情况；危险性较大工程安全专项施工方案编制审批及专家论证审查情况。 184.5安全投入管理现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划，并按照计划已逐步落实；是否已在项目所在地安监部门备案并缴纳相关费用；是否已办理人身意外伤害保险。 4.6设备机具管理进入施工现场的设备机具计划情况，已进场的是否完好，是否做好安全验收记录；起重机械设备等是否在有效使用期内，使用手续是否真实齐全；特种设备是否通过政府检测部门检验。 4.7施工环境管理是否有现场平面布置图，是否按平面布置图进行布置，平面布置图是否符合有关要求；施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料是否齐全；施工现场围档、临时设施、“三通一平”、“五牌一图”等是否符合安全文明施工和公司安全标准化规定要求。 4.8应急预案管理是否对项目潜在的事故或紧急情况进行识别并针对性地制定了安全生产事故应急救援预案，应急救援预案编制及审批手续是否真实齐全，是否识别评价重大危险源并编制了安全管理方案。 4.9防护管理是否编制劳动保护措施计划，是否建立劳动保护用品管理台帐；项目配置的临时用电系统、消防器材、临边洞口围护、安全网、安全帽、安全带等物品是否符合安全规定，配置数量、类型是否符合安全施工要求；所发放的个人防护用品是否具备“四证”(安全生产许可证、定点生产证、产品合格证和安全鉴定证)。 4.10分包安全管理分包单位是否为公司合格分包方，其安全责任是否明确，是否按规定已签订了安全生产协议书；劳动用工是否合法；是否按要求配备持证安全管理人员；是否建立作业人员强制性岗前和班组安全教育制度，是否对新进场作业人员进行岗前安全教育，建立安全教育台帐；是否对作业人员按分项工程进行了安全技术交底，交底手续是否齐全；是否建立农民工的入场制度，对入场人员的工种、年龄、身体健康状况是否严格把关，特殊工种是否持有效证件。 4.11法律法规项目部是否按照公司发布的现行国家、行业法律法规受控文件清单，结合项目实际情况编制本项目受控文件清单。 5.审查不符合开工安全生产条件的，应书面通知项目部整改，并按整改时间及时复查，复查通过后，签发同意开工意见书。 6.本制度由公司安全生产管理部负责解释。 197.本制度自下发之日起执行。 项目开工安全生产条件审查申请安全管理部门根据公司项目开工安全生产条件审查制度的各项要求，项目已符合开工安全生产条件审查的要求，请审查（资料见附表）。 项目经理部(盖章)项目经理（签名）年月日项目开工安全生产条件审查意见书项目部经