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县经贸局2016年工作总结和2016年工作思路 2016年以来,在省、市经贸委和县委、县政府的正确领导下,我县工业商贸工作进一步得到加强,取得了比较显著的成绩,为十一五全县工业商贸工作开好了局,起好了步,现将有关情况总结如下。 一、工业经济运行基本情况 全年工业产值累计 亿元,同比增长%;实现工业增加值5万元,同比增长25%(市里统计数未出);规模以上工业产值亿元,同比增长%,占工业总产值的 %。全年完成工业性投资亿元,同比上年增长%,完成目标任务的105%。12个2016年计划开工项目,开工建设率达100%,并实现投产11个,竣工投产率为92%。完成内资到位亿元;合同外资300万美元,实际到位100万美元,分别完成目标任务的104%和100%。 从近期工业发展情况看,主要特点一是经济总量明显增加,工业领域正在扩大。全县已经打破了原有的产业格局,引进了不锈钢泵阀、汽配、装璜装饰加工等新产业,不断扩大工业领域,形成了新的产业格局。包括往年引进的项目中,已投产的7家企业,全年产能亿元,占工业产值的%。二是区域经济质量逐步提高,企业培育得到新发展。通过招商引资一批投资额较大的企业陆续引进;本土企业技改得到加强,18家重点骨干企业在一系列扶持政策中进一步做大做强,涌现出“利众”、“白云”等一批规模逐渐壮大的本土企业。三是可持续发展措施进一步完善。工业发展规划,产业政策得到有效执行;工业基地建设稳步推进;重点项目库建设、骨干企业扶持政策不断完善;品牌创建管理、来料加工业发展、石材行业整顿等进一步加强。 二、主要做法 (一)围绕目标,强化领导抓落实。2016年以来,我县高度重视工业发展“12345”工程和招商引资“一号工程”,在全县忙于地震救灾和抗击台风的严峻形势下,围绕年初市下达的先进制造业基地建设、千镇连锁超市、招商引资等目标任务,做到主要领导亲自抓、负责的常务副县长具体抓、部门乡镇合力抓,加强服务指导,始终保持工作力度不减,温度不降,确促进度不慢。通过层层抓落实,形成有效的工作运转机制,促进了各项工作的有序开展。 (二)结合实际,把握层次抓产业。XX是欠发达地区,又是国家级生态示范区,在工业发展定位上,要求有所发展又要有所限制,必须充分考虑产业的选择问题。在产业定位中,我们主要把握了三个层次:一是“提升本土的”,做到传统产业不丢,继续深挖竹木制品加工、矿产品加工、绿色食品加工和小水电等四大传统产业的发展潜能,强化技术改造,鼓励品牌创建,积极开拓国内外市场,进一步提高企业整体水平。出台XX县进一步加快重点骨干工业企业培育的若干规定,千方百计抓技改、抓投入,进一步做大做强重点骨干工业企业。二是“加快引进的”,按照“符合产业政策、符合环境保护、符合比较优势、符合易于承接”四大原则,进一步统一认识,拓宽渠道,落实责任,强化招商引资工作,扩大增量推动效应,壮大工业经济。重点培育汽摩配产业集群,鼓励机械制造、装饰材料、鞋服加工、塑胶包装四大产业形成规模,着重限制发展不锈钢、合成革、电镀等高污染、高能耗产业。三是“推广加工的”,在广阔的农村通过发展来料加工增加农民收入。2016年我县来料加工业迅速发展,据统计,今年6至12月累计完成加工费3200多万元,培养经纪人200多个,从业人员19000多人,涉及240多个村,11000多户农村家庭。 (三)科学规划,沿线搭台抓基地。按照我县工业发展“十一五”规划和产业布局规划,突出发展以在建的58省道沿线为主的“道口经济”,在全县搭建设5个工业功能区,作为工业发展主要平台。近期主要抓好彭月产业基地建设。该基地位于我县东南部,温福高速分水关出口公里处,控制面积近6平方公里,可利用面积平方公里。目前已完成基地发展的预可行性研究,入驻企业25家,道路、用水、用电等基础配套建设也正在加快实施中。预计到年底基本完善各项配套建设后,可接纳企业100家左右,形成年产值50亿元以上、创税亿元、安排劳力10000人以上的规模。下步将沿新58省道做好松洋和泗溪片区共3平方公里的产业基地拓展工作,为全县工业发展搭建新的空间平台。 (四)总结经验,做到四个并重抓招商。在往年招商引资取得显著成效的基础上,2016年进一步总结经验,做到四个并重抓招商。一是招商引资和选商选资并重。一方面健全招商队伍,保障经费,完善服务,通过山海协作、博览会等形式多渠道强化招商引资;另一方面,调整招商引资政策,把好产业导向目录关,相对提高门槛,强化选商选资,防止少数客商骗取政策,投机取巧,切实提高引进项目质量。二是推进基地产业集聚和拓展工业用地并重。强化引进企业按产业布局规划对口入驻基地,推进基地产业化;同时,在用地上优先满足工业发展需要,在有限的计划用地指标中挤,在山坡地上做文章,千方百计增加工业用地指标。三是面上铺开和点上推进并重。在面上全县上下凝心聚力搞好路、水、电等基础设施建设,改善发展的硬环境;通过层层落实责任制,完善目标考核办法,进一步简化审批程序,着力提高办事效率,不断优化软环境,营造良好的招商引资氛围。在点上主要以彭月基地为主抓手,成立工业基地管理办公室和警务室,负责基地招商项目建设管理和服务;继续推行县领导联系企业和“一企一策”制度,定期研究工业发展问题,千方百计帮助企业解决实际难题。四是引进新企业和推进原有企业增资扩建并重。今年新引进的项目有12个,原有企业进行扩建的有3家。 (五)先易后难,逐步推开抓流通网建设。我县地广人稀,乡村偏远,人口分散,建设农村现代流通网困难重重。但在县乡两级党委、政府和有关单位的重视和配合下,按照“先易后难、逐步推开”的方针,“连锁超市”迅速铺开。今年共在17个乡镇新发展连锁超市17家,便利店4家,完成目标任务的131%,使全县共有23个乡镇实现超市连锁,农村流通网覆盖面达到64%,争取在2016年覆盖全县所有乡镇。 三、存在问题和2016年工作思路 当前存在的主要问题:一是受宏观调控政策影响,用地审批难度加大,供地周期过长,影响了项目落地;有的项目长期得不到供地,有的项目要分多个批次供地,致使企业无法及时投入建设。我县2016年新引进的11个项目目前还没有开工。二是基础设施建设相对滞后,减弱了产业基地的承接能力。三是政策处理难度加大,当地百姓在征地政策处理中满天要价百般阻挠,影响了项目落地和开工。这些问题下步需要采取强有力措施加以解决。 2016年,我局工作的总体思路是,根据上级岁末年初的一系列会议精神和重大部署,按照我县第十二次党代会提出的“工业强县”战略,进一步强基础,优环境,抓进度,促提升,努力实现工业总值17亿元,工业性投资和招商引资工作再上一个新台阶。同时,进一步强化商贸流通管理,大力推进企业改制工作等。具体要抓五个方面: (一)抓基础。一是加快新58省道改建工程进度优化交通基础;二是做好松垟、泗溪地块地形测量、总平规划等基础性工作,搭建新的招商引资平台;三是针对彭月产业基地存在水、电等基础配套设施明显滞后问题,千方百计加快建设进度,完善配套基础。 (二)抓招商。继续以新项目推动为主抓好招商引资工作。一方面要抓进度,整体推进招商引资工作。包括抓好已招项目的落地、实施和新项目的继续引进;另一方面要增强投资强度和企业集聚程度。在土地十分紧缺的情况下,按产业政策做好选商选资工作,尽可能地提高投资强度。并使企业归口入驻基地,形成产业集群。 (三)抓提升。重点是要认真分析传统行业发展存在的问题,研究对策引导和催生如木制品、石材加工等传统行业企业进行联合扩大,着重争取在品牌创建方面有新突破,努力在重点骨干工业企业培育对象中培育出一批本土企业“小巨人”来。 (四)抓改革。我县国有商业企业的内部管理,职工保险缴纳等问题突出,加强领导,加快步伐推进企业改制是彻底解决问题,维护稳定的
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