基层组织建设年汇报材料.doc

加大基层组织建设力度 不断提高群众幸福指数 基层组织建设年活动情况汇报中共花岗镇委员会按照中央、省、市、县关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我镇党组织建设，强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我镇高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。现将基层组织建设年活动开展情况汇报如下：一、基本情况肥西县花岗镇地处省会南大门，东邻县城上派，西接山南柿树，北靠紫蓬山风景名胜区，南望万亩鱼米之乡。全镇面积245.3平方公里，辖40个村（居、社区），人口11.3万。党组织设置82个，现有党员3505人。是全省首批扩权强镇试点镇、合肥市发展与改革试点镇，近年来先后荣获安徽省生态镇、安徽省第四批选派干部到村任职工作先进集体、合肥市十强乡镇、合肥市十块乡镇、合肥市人口和计划生育工作先进乡镇、合肥市综治维稳先进乡镇、肥西县目标考核第一名、肥西县招商引资工作第一名等诸多荣誉。二、成立机构，制定方案我镇成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长的基层组织建设年活动领导小组。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，党支部、职能部门具体落实，工团共同参与的齐抓共管机制。根据全镇当前中心工作及创先争优活动情况，制定了切实可行的实施方案。把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“创先争优迎十八大”为主题，以“四个年”活动为动力加强基层组织建设，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。三、深入调研、科学分类为准确掌握全镇基层党组织状况，建立中心组领导包抓联系点制度，分工村干部和党建指导员具体负责，对全镇82个党组织开展全面调研走访工作，深入调查研究，积极查找制约农村发展的瓶颈因素。在深入调研的基础上严格按照分类定级细则，把82个党组织按照好、较好、一般、较差四个等级定级，评定为好的党组织60个，较好13个，一般3个，较差6个。四、优化组织、配强班子我镇把加强和改进组织建设作为推动基层组织建设年的基础来抓，在优化组织设置、选好配强班子、扩大覆盖面、构建基层党建新格局等方面下功夫，给基层组织注入新的生机和活力。按照属地管理、行业特点等因素，在工业聚集区设立党总支负责协调组织指导企业党支部活动开展，将供销社、粮站等若干人员较少党支部并入属地村居党组织。撤并后的党组织更有利于工作的开展。对正新村等对个别党组织书记工作不力的进行调整，选派优秀机关干部到基层一线担任党组织书记，进一步优化配强班子。 五、培育特色，加快发展围绕基层组织建设，我们坚持“率先发展、融入发展、跨越发展、科学发展、和谐发展”的发展理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，围绕发展镇域经济增强镇域实力，城镇化改变城乡面貌，农业产业化促进农民致富的要求，不断加快花岗科学发展步伐。以工业聚集区为桥头堡，树立“发展为上，投资为本”、“发展靠项目，项目靠招商”和“发展是第一要务，招商是第一要事”的理念，全力承接皖江城市带承接产业转移示范区辐射。先后赴上海、浙江、广东中山、珠海等地方组织招商活动，一批科技含量高、投资规模大、税收贡献率高的项目，纷纷来镇投资兴业。广东中山正业包装项目，协议投资7亿元，建成产值8亿元，税收4000万元，解决就业3000多人。今年计划新建1平方公里平台。着力打造省级生态农业示范区。紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标，把“三农”工作摆在重要的位置来抓，按照“抓龙头、建基地、创特色、打品牌”的思路，通过温氏公司、安徽绿溪洲农业科技公司等龙头企业有效带动，实施农业产业分片布局，着力打造“七大特色农产品基地”，稳步推动了农业结构调整步伐。坚持规划引领，实施分层推进，统筹推进城乡一体化建设。中心镇建设全面展开，城镇框架初步形成，花岗、董岗街道平面改造工程竣工投入使用；新农村建设扎实推进，按照统一规划、布局合理、功能齐全的目标，总投资2660万元的市级新农村示范点花生新村建成使用。立足镇域山水、生态、人文优势，以争创省级旅游乡镇为抓手，按照“生态花岗、省城花园”的定位，借助三岗苗木花卉规模优势、老母鸡家园辐射效应，整合境内旅游资源，大力发展乡村旅游业，形成以紫薇园潜溪山庄红堰山庄渔丰山庄为产业链条的环形旅游经济圈，融入市、县旅游经济发展。六、夯实基础，丰富载体深入实施“双培双带”先锋工程。理清工作思路，制定工作计划，强化教育培训，树立典型示范，狠抓“培、带”工作，使我镇的“双培双带”先锋工程取得了较好的成效。共建立了“双培双带”示范基地58个，将166 名农村致富能手培养为党员、后备干部，将278名党员、干部培养为致富能手，带动广大群众走上了致富奔小康的道路。切实抓好无职党员设岗定责工作。根据党员的自身特点和新农村建设的要求，将无职党员设岗定责工作与党员承诺制相结合，定期听取履职情况，组织经验交流，探索建立奖惩激励机制，使广大无职党员在发挥作用中体现先进性。目前，全镇共设立4类16岗，上岗的无职党员有1958人，占农村无职党员的85.9%。认真抓好为民服务全程代理工作。完善镇、村代理服务网络，明确首问责任制，确立受理人为直接责任人，进一步规范了为民服务全程代理程序。同时，实行全程代理责任追究制，把全程代理作为考核干部工作的内容之一，对村干部实行动态管理，增强了村干部为民办事的积极性和主动性，进一步密切了党群干群关系，深受群众好评。积极开展党组织和党员“双向承诺”活动。指导村级党组织和党员结合本村和自身存在的问题，研究提出整改措施和承诺事项，向党组织、党员和群众进行公开承诺。2012年“双向承诺”活动中，村级党组织共承诺事项216条；党员、村组干部共承诺事项4320条。着力强化村级活动场所建设。把加强村级组织活动场所建设作为镇“十件实事”之一来抓，对村级组织活动场所建设资金采取“上级争取一些，部门支持一些，镇财政补一些，村自筹一些”的办法，多渠道筹措资金，加快村级组织活动场所建设步伐。近年共投入资金1500万余元，新建扩建村室32个，今年计划新建村事3个，目前已完成规划设计工作。全力推进选派选聘工作。定期召开例会，听取选派选聘工作情况汇报，组织学习相关文件会议精神，指导选派干部制定好工作计划。认真执行选派工作各项规定和管理制度，采取电话查岗和实地走访等形式，切实抓好选派选聘干部吃住在村。积极帮助选派选聘干部争取项目，完善选派选聘村的基础设施建设，抓好选派选聘村村级活动场所建设。着力强化非公企业党建工作。为进一步扩大基层组织建设覆盖面通过认真开展摸底调研、排查走访、座谈沟通，广泛地与企业主及党员交流思想，加深感情，比较全面地掌握了非公企业的现状，充分做到了“六清”，即企业性质清、职工人数清、党员数量清、经营状况清、组织设置清、业主身份清。在此基层上建立非公企业党建工作台账。对有3名以上党员的企业全部单独组建党组织，对不符合单独组建的企业采取联合组建、挂靠组建等建立党组织。为进一步加强对非公企业党建的指导，集中选派50名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度。围绕企业生产经营开展活动，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。146家法人企业24家实现单独组建，14家企业建立联合支部，39家私营企业已组建8家。七、强化宣传、加强督查利用宣传栏、编辑专题简报、开辟专题网页、广播等形式，营造浓厚的氛围。同时为进一步加强对各党组织