在民政工作会议上的交流发言

在民政工作会议上的交流发言高度关注民生问题全力构建和谐社区我们街道是一个有着15万人口的大型社区，社区居民60岁以上的老年人有万，持证残疾人2343人，失业无业万人，低保人数7273人，协保人数3200人,低收入家庭1万户。面对如此庞大的困难群体，多年来，社区党工委、街道办事处站在“构建和谐社会，建设幸福家园”的高度，始终高度关注民生问题，从解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，突出五个结合，力求让社区困难群众共享社会发展成果，形成推进和谐社区发展的主旋律。一、政策救助与社会帮困相结合，力求做到“应保尽保情暖万家”俗话说民以食为天。为了保障特困人群的生计和生活问题，街道根据他们的实际困难用好政策、用足政策，使各类困难群众依法享受政策救助。仅20XX年，我们就受理医疗救助341人次，发放医疗救助金元；受理173户低保家庭的廉租住房申请，共发放廉租房租金226万元；为897位贫困家庭义务教育阶段在读的中小学生发放助学券；全年累计发放了各类救助资金20XX余万元，确保了应保尽保目标的实现。由于困难群体面广量大，在为困难群众提供最低生活保障“托底”的同时，我们还注重发挥爱心慈善超市、爱心超市理事会的作用，广泛发动社区居民和社区单位捐款捐物，开展助困、助医、助学、帮老助残等活动，重点向生活困难的老年人、大病重病人员、残疾人以及贫困家庭中的学生倾斜，对政策靠不上、自救有困难的居民给予及时有效的帮助。如：社区卫生中心向辖区困难居民发放了270张，价值500元的医疗卡；为社区居民减免挂号费40万元；并和辖区的二级医院一起为低保家庭提供医疗费20的减免。为资助贫困家庭学生完成学业，我们积极动员社区企事业单位和个体工商户慷慨解囊，有15家企业与100名贫困家庭学生结对；社区中小学校向600位品学兼优的低保家庭的学生提供免费跟踪辅导；爱心超市27个理事单位与500户困难家庭开展结对帮困；我区级机关的70位处级领导、街道全体机关干部、工作人员以及各居民区党组织和居委会，与400户困难居民结对帮困；20XX年爱心慈善超市发放各类实物2300份，价值近10万元。二、帮困救助与促进就业相结合，力求做到“助人自立授之以渔”“对于一个饥饿的人，你是授之以鱼呢，还是授之以渔？”我们的做法是既要“授之以鱼”解燃眉之急，又要“授之以渔”行长久之计。多年来，我们坚持把促进就业作为实施帮困难救助的工作主线，在解决了困难群众的燃眉之急后，对其中有就业能力的人引导他们不再坐享其“鱼”，而是自食其力，积极参加工作，从而及早摆脱贫困实现自立自强。我们对困难群体在技能培训、岗位提供等方面实行特别优惠政策和全方位跟踪服务：一是实行社区公益性岗位向困难群体倾斜的政策，全面吸纳就业“双困”人员445人。二是开拓一批就业基地扩大就业容量。与宝钢、石洞口电厂、地铁运营公司等一批大公司签订协议建立就业基地，每年定向从社区吸纳失业人员。三是举办大型再就业援助招聘洽谈会，拓宽就业渠道。去年年底，我们开展了一次主题为“实现就业、稳定就业，我们真情相助在彭浦”的招聘会，主要面向社区困难群体、零就业家庭、35岁以下青年以及特殊群体的失业人员等，当场签订就业意向就达402人。同时，我们对有劳动能力而又懒于劳动的人，坚决不包，如果经多次安置而拒绝就业，有关部门将取消其“低保”资格，从而使有限的救助帮困资金得以真正用在困难人群身上。20XX年，我们通过各种途径新增就业岗位1895个，全年有913人通过就业退出了政府的低保。三、日常工作与节日帮困相结合，力求做到“四季如春节日加温”在帮困救助工作中，我们将日常工作和节日帮困相结合，在解决困难群众生活保障的同时，不但要送技能、送岗位，还要送服务、送慰藉，以满足其精神需求，充分体现“四季如春”和“节日加温”的帮困效应。今年元旦春节期间，我们发动社区方方面面的力量，广泛开展有针对性的节日扶贫帮困“一、十、百、千、万”活动，努力营造一个社企联手帮困、人人奉献爱心的良好氛围。通过开展“蓝天下的挚爱”送爱心活动，共募捐善款21万元；通过送健康活动，社区两家医院为150名困难居民以及老劳模、支内职工、残疾人进行免费体检；通过送岗位活动，在节前为50名双困人员送上了岗位；通过送安全活动，在社区人大代表，煤气公司沪北营业所杨代表的牵头下，为社区居民开展用气安全讲座，并逐户检查独居老人的煤气设备，还为288位独居老人免费调换煤气软管；通过送温馨活动，与辖区内浴室联系开设老年人沐浴专场，针对老年人沐浴存在行动不便的困难，组织志愿者陪伴独居老人沐浴；通过送关怀活动，对53位老劳模、老先进、老战斗英雄、先进老党员进行上门慰问；通过送问候活动，25家社区单位向所有烈属赠送节日慰问品；通过送温暖活动，由爱心超市发放粮油1100件、棉被70条、学习用品30套；通过送心愿活动，24位品学兼优的外来子女受赠了节日慰问品；通过送文化活动，特邀上海“爱乐合唱团”为社区居民义演。此外，我们还发动“百”家单位与百位困难家庭的学生牵手，组织千名干部与“千”户家庭结对，使众多特困家庭度过了一个欢乐祥和的春节。四、社区服务与百姓谋生相结合，力求做到“拓展服务创造岗位”在先进性教育征求居民意见时，不少居民反映日常生活的小用品、家庭用品的小配件、家庭的小修小补难以解决。于是，我们积极转变思路，延伸社区服务内容，运用“百十”就业项目的优惠条件，把方便社区居民生活的小修、小补、小百货、小配件等进行组合，组织有一定技能的失、无业、协保人员，成立非正规劳动组织“彭浦百川社区服务社”，配专人管理，统一标志，挂牌经营，每天轮流到各个居民区进行集中服务，满足居民对日用小百货、废品回收、修理修配等服务项目的需求。每个小区安排合适的场所，结合一月一次的小区为民服务，解决居民的需求，并逐步形成有尝、底尝、无尝服务的的社区服务新格局。五、设施投入与完善服务相结合，力求做到“硬件更硬软件更优”为保证各项救助政策的有效落实，我们按照民政系统文明行业建设的标准，加强救助管理所的设施改造和设备投入，创造良好的工作环境，整合社区资源，实施帮困救助“一口上下”的运作机制。此外，我们已逐年改建了30个星光老年活动室，新建了3000平方米老年公寓，设立了老年人日托照料服务中心，扩建了智障人士“阳光之家”。有了较好的服务设施，我们的服务内容、服务理念也在不断拓展。为保证帮困救助基本做到不遗漏，少重复，我们在各社工分站还设立有23人组成的救助社工队伍，他们经常深入各居委会，走访困难家庭，及时发现、了解社区居民的困难情况，宣传帮困救助政策，提出帮困的建议，确保了扶贫帮困工作跨前一步，让困难居民得到及时的关心和帮助。我街道现独居老人1700人左右，许多独居老人因年高体弱、又缺乏人照料，他们的吃饭问题十分突出。于是，我们把助老服务社的独居老人巡视工作和老年公寓的食堂结合起来，开展上门送饭服务，既达到了每天巡视的目的，又满足了老人的基本生活需求，还基本预防了老年人使用煤气、电器等安全隐患。在菜谱的搭配上尽量做到荤素均衡，营养可口，一周没重复。针对部分老人患有糖尿病、胆结石等特殊情况，还专门为他们制定菜谱。为老年人送饭服务的推出，市级各大媒体都相继进行了报道，目前，我们每天的送饭量已经超过了100人份。各位领导、同志们：过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，在各部门特别是区民政局的大力支持下，为改善