污水处理项目厂区及外部管网工程监理大纲.doc

重庆市开县污水处理项目厂区及外部管网工程监理大纲目录1. 本文件编制依据32. 工程概况33. 监理工作的阶段、范围及目标43.1.监理阶段43.2.监理范围43.3.监理目标44. 本工程技术要点难点初步分析54.1.土建部分54.2.水处理工艺部分64.3.质量控制点的设置及控制手段95. 施工准备阶段监理工作115.1.监理准备工作115.2.熟悉合同文件125.3.审核设计文件和图纸125.4.设计交底和图纸会审125.5.施工组织设计审查135.6.检查开工条件136. 施工过程中的监理工作136.1.工程质量监理136.2.工程进度监理166.3.工程投资监理及工程计量166.4.合同管理186.5.信息与资料档案管理196.6.组织协调206.7.安全生产与文明施工监督227. 竣工验收阶段监理工作内容228. 项目保修阶段监理工作内容239. 监理控制措施239.1.质量控制的措施239.2.进度控制措施：259.3.工程费用监理措施2610. 监理控制程序2711. 监理组织机构与岗位职责3711.1.监理组织机构3711.2.监理人员一览表3811.3.岗位职责39重庆市开县污水处理项目厂区及外部管网工程监理大纲1. 本文件编制依据1.1. 招标文件：“重庆市开县污水处理项目厂区及外部管网工程监理”标号WSJ-09；2001年11月26日现场会；2001年11月30日标前会。1.2. 建设工程监理规范（GBJ50319-2000）1.3. 初步设计图纸“编号2001-19 01页和编号01-24 1-1页1.4. 给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）1.5. 给水排水构筑物施工及验收规范（GBJ141-90）1.6. 给水排水工程结构设计规范（GBJ69-84）1.7. 砼结构工程施工及验收规范（GB50204-92）1.8. 室外综合排放标准（GBJ14-87）1.9. 污水综合排放标准（GB8978-1996）1.10. 城市污水处理厂污水污泥排放标准（CJ3025-93）1.11. 城市污水处理工程项目建设标准（修正）1.12. 建设工程质量管理条例1.13. 国家与重庆市有关工程建设的法律法规、规范和技术标准以及建设监理的有关规定2. 工程概况2.1. 工程名称：重庆市开县污水处理项目厂区及外部管网工程2.2. 建设地点：重庆市开县新城中吉组团东端余家院子2.3. 工程项目组成及工程规模：2.3.1. 污水处理厂：占地49.11亩，近期31.28亩，近期处理污水能力40000m3/d，远期处理能力80000 m3/d，厂内设有格栅、沉淀池、氧化沟、二沉池、氧化池等构筑物。2.3.2. 外部管线：总计48KM，其中一级污水干管13KM，二级污水干管约35KM；3座污水提升泵站。2.4. 预计工程总投资：厂区3300万元；外部管网4500万元。2.5. 预计工程总工期：污水处理厂2001年12月-2003年2月28日试运行；管网泵房2001年12月-2003年6月30日完工。2.6. 工程质量等级：工程验收一次性合格。2.7. 本工程特点：2.7.1. 工艺要求高，污水经二级生化处理后要求达到“污水综合排放标准”中的一级标准，即：CODcr达60mg/L以下；BOD5达20mg/L以下；SS达20mg/L以下；NH-N达15 mg/L以下；PO-P3-4达0.5 mg/L以下；2.7.2. 本工程属环境治理工程，其目的是净化生活污水、不污染三峡库区、造福子孙后代,利用国债资金、工期短。因此如何正确地用好投资，按期、保质、保量完成这项工程就显得特别重要。3. 监理工作的阶段、范围及目标3.1. 监理阶段施工及保修阶段监理。3.2. 监理范围污水处理厂及外部污水管网的施工阶段质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。3.3. 监理目标3.3.1. 质量目标：工程验收一次性合格；3.3.2. 进度目标：污水处理厂2003年2月28日完工，外部管网工程2003年6月30日完工；3.3.3. 投资目标：控制在国家批准的计划投资范围内；3.3.4. 安全文明施工目标：督促检查施工单位严格按照重庆市建筑工地文明施工标准和国家有关建筑施工安全规程、规范组织施工，完善安全生产、文明施工技术组织措施，确保在项目实施过程中无质量安全事故，达到重庆市文明施工工地标准。3.3.5. 组织管理目标：在监理实施过程中，加强组织、管理、协调和控制，运用系统观念，使各参建单位协同一致，实现项目目标，做到业主满意。4. 本工程技术要点难点初步分析4.1. 土建部分4.1.1. 厂区部分构筑物为钢筋砼结构，地基条件及结构需要留设后浇带和施工缝的部位需特殊处理。4.1.2. 构筑物砼浇灌：本工程属水工结构，断面尺寸大，故砼一次浇灌量大，要保证砼施工中不因砼施工自身的原因造成结构裂缝，应采用不同泵送砼施工工艺及养护措施，保证砼质量是本工程的难点和施工关键。4.1.3. 对高边坡挡墙及人工挖孔桩的控制是确保安全的关键。4.1.4. 厂区内各种构筑物多，施工中各工序交叉作业，配合多，因此合理的施工组织流向是保证厂区工程进度的关键。4.1.5. 室外管线施工中，由于道路已成为各种管线的载体，为了避免破坏其它管线造成不必要的损失，因此应事先将道路下的各种管线（给水、雨水、电缆、通讯、燃气等）搞清楚，并与其它管线施工队协调处理“打架”问题，并提醒承包人小心开挖，是室外管线工程保证施工进度的关键。4.1.6. 室外管线施工中，工程量大，分段开挖，跨沟处及在填方上如何处理管线的管基及管的坡度是保证室外管线施工质量的关键。4.1.7. 构筑物抗渗和设备基础是保证水处理工艺达到质量标准的基础，因此，构筑物及设备基础质量是土建工程质量控制重中之重。4.2. 水处理工艺部分4.2.1. 水处理工艺为本工程的核心部分，确保污水经处理后达到国家规定的一级排放标准，应确保以下几点：粗格栅间污水提升泵房细格栅间沉砂池DE氧化沟接触氧化池尾水排放污水回流泵房至厂内中水用户二沉池储泥池接触氧化池尾水排放脱水机房泥饼外运4.2.2. 处理工艺流程4.2.3. 从流程图中分析：粗格栅间和细格栅间是属于污水一级处理（即物理处理）；DE氧化沟，二沉池是属于二级处理（即生化处理）；接触氧化池是属于三级处理（化学处理），因此此三个构筑物一定要作为重点监理好。（土建部分已提出具体监理要点）4.2.4. 污水泵安装监理要点4.2.4.1. 设备到货后，应经监理工程师对其质量、数量检验认可后方可进行安装。4.2.4.2. 水泵泵体与电动机进出口法兰的安装允许偏差在规定范围内。4.2.4.3. 泵座进水口导叶座出水口、弯管和过墙管等法兰联接部件的相互联接处，应紧密无隙，不允许有漏水现象。4.2.4.4. 填料函与泵轴间的间隙在周围方向应均匀，并压入按产品说明书所规定的规格型号的填料。4.2.4.5. 调试水泵试运转前应检查各安装质量记录，各技术数据是否符合安装规范要求经专业监理工程师认可后方可接电调试。4.2.5. 风机安装质量监理要点4.2.5.1. 设备安装前监承双方应对设备的规格型号、外观质量、技术资料进行检验符合设计要求后方可进行安装。4.2.5.2. 风机轴承座与底座接触间距，轴承纵横方向水平度，主轴与轴瓦轴向间隙允许偏差应在规定范围内。4.2.5.3. 风机安装固定后，确认符合设计和规范要求后，并经专业监理工程师认可后方可接电试运转。4.2.6. 闸门安装质量监理要点4.2.6.1. 监承双方按技术文件检查设备的外观和质量，检查设备要求的螺孔位置符合设计要求方可安装闸门。4.2.6.2. 闸门安装质量允许偏差应在规定范围内。4.2.7. 格栅安装质量监理要点4.2.7.1. 安装格栅前应检查门框导槽的预埋质量，经专业监理工程师认可后方可安装。4.2.7.2. 门框导槽安装时应首先检查门框导槽的质量，符合质量后方可按设计要求焊接或螺栓连接土建预埋板上。4.2.7.3. 门框导槽安装前应调平整度，偏差控制在允许范围内，经监理工程师认可后方可安装。4.2.7.4. 格栅和滤网在安装前应做静平衡试验，试验方法为将格栅或滤网吊离地面100，测量上下游与左右方向的倾斜，倾斜度不应超过基高度的2.4.2.8. 格栅清污机安装质量监理要点4.2.8.1. 格栅清污机安装前应对设备的安装尺寸进行校核,并对安装设备的土建位置尺寸,预留孔和预埋板尺寸,标高进行检测符合要求后,监理工程师认可后方行.4.2.8.2. 安装中各部位偏差控制在允许范围内.4.2.8.3. 调试时注意监理：l 两条牵引钢丝绳或牵引链条应同步,带动清污耙运行.l 清污耙的番耙机构应动作协调准确.l 齿耙与格栅片齿合时间隙均匀在3-5之间.l 清污耙的滚轮在导向滑槽内应同时滚动。l 牵引钢丝绳在绳轮中位置应正确。l 移动格栅清污机的定位应准确可靠，清污时运行应锁定，不应有位移现象，设备各限位开关应定位准确，灵敏可靠。l 设备运行应手动和自动操作各5次以上l 专业监理工程师应对上述各条认定合格后方可验收。4.2.9. 曝气机安装质量监理要点4.2.9.1. 检查土建预埋孔洞、板尺寸。4.2.9.2. 安装中各部位偏差在允许范围内。4.2.9.3. 调试时空负荷运行2小时，设备各部件运转正常，无异常杂声，无卡、碰现象，轴承的强度应符合设计要求。4.2.9.4. 设备带负荷运行时间为4小时，并将刷片浸没深度调至最大时，设备各项指标符合设计要求，4.2.9.5. 调整挡水板的位置，使之符合挡水板水头，双能使水花充分破碎的最佳位置。4.2.10. 刮吸泥机安装质量监理4.2.10.1. 设备行车桁架和运行机构应符合有关技术要求，导轨安装符合有关要求。4.2.10.2. 行车车轮应与轨道顶面接触，不应有悬空现象，主动轮与从动轮中心面应在同一平面上，重合度不大于2.4.2.10.3. 真空虹吸管的支架,管路的安装应符合设备技术文件规定.4.2.10.4. 调试技术要求l 设备的刮泥板、吸泥管与池底的间隙应为50左右，不允许刮碰池底应备的行程位置应调整准确，应保证设备运行达池子的两端，不存有刮泥死区。l 设备的虹吸排泥管的虹吸高度应保证有足够的虹吸能力，但也不允许过大的虹吸高度，以免造成过大的排水量，浪费水量。l 设备带负荷运行时，应进行5次以上全过程操作，检查真空系统，排泥量的调节行程控制和附属电缆引线装置等工作状况正确无误。4.3. 质量控制点的设置及控制手段分部、分项工程质量控制点控制手段工程测量定位轴线、标高、座标、管线走向测量、尺量土石方工程开挖范围及边线测量室外管线工程坡度控制、管基、灌水试验、回填及恢复路面试验、量测水泵房安装工程水泵基础、安装校正、试水试验、量测处理厂工艺安装工程设备验收、设备基础、安装调试、阀门安装、仪表安装、附件安装、非标件制作安装试验、测试、尺量、现场检查电气工程变配电设备安装、位置、标高、线路连接、屏柜附件安装、线路安装、附件安装、绝缘、防雷接地现场检查、测试、尺量弱电安装工程设备安装、位置标高、线路连接，线路及附件安装、自控设备安装、联动调试现场检查、测试综合楼等附属工程基础、砌体、粉刷、装修、门窗、楼面屋面、室内给排水、电气等量测、测试、试验人工挖孔桩人工成孔：平面位置（轴线控制）直径、垂直度仪器测量、尺量入土深度：岩石石质及风化程度、饱和状态下单轴抗压强度现场观测、试验嵌岩深度现场观测钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、焊接接头、螺旋试验、尺量箍筋的直径及螺距、水平箍筋的直径、间距、钢筋笼位置尺量砼：配合比、水泥、砂、石质量、称量及称量误差试验、旁站检查坍落度、强度、浇筑方法试验、旁站检查现浇框架结构模板：轴线、高程、垂直度、断面尺寸测量、尺量模板及其支撑系统的强度、刚度和稳定性验算及监督执行钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、接头、锚固长度试验、尺量砼：配合比、坍落度、强度、浇筑方法试验、旁站检查施工缝位置及其处理旁站检查大体积砼施工方案：温度计算验算降温措施：选用低水化热水泥现场检查减水剂、缓凝剂掺量和掺用方法现场检查粗骨料粒径选择现场检查必要时采用冰水拌制砼现场检查砼浇筑工艺：分层分段浇筑现场检查浇筑顺序和流向现场检查砼坍落度试验砼内部温度监测：测温孔的数量、深度、分布位置现场检查测温时间、次数、连续天数现场检查测温记录检查记录专人轮班监测现场检查砼养护现场检查预应力结构预应力筋：材质、冷拉及冷拉后的物理力学性能试验预应力筋孔道：孔道的直径、位置和留设的方法现场检查预应力筋张拉：锚具锚固能力检验、张拉应力和张拉力控制、张拉方法、张拉程序、建立预应力值检测试验、现场检查孔道灌浆：水泥浆配合比、水泥浆强度、水率、膨胀剂的掺量及掺用方法，灌浆顺序及方法试验、现场检查构筑物（各类池子）施工缝：留设位置、形状、出水带的设置、施工缝处理后浇带：留设位置、配筋、砼强度等级、膨胀剂掺量及掺用方法、砼浇筑季节和施工温度现场检查钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、焊接接头试验、现场检查预埋件：型号、位置、数量、锚固现场检查砼：配合比、坍落度、强度等级、防水剂掺量、抗掺标号试验、现场检查浇筑工艺、预留孔洞的尺寸、数量、位置现场旁站检查砖混结构砌筑砂浆：配合比、稠度、强度等级试验砌砖：留搓形式和方法、组砌方式、拉结筋、构造柱位置、水平灰缝砂浆饱满度、接搓质量旁站检查构造柱、圈梁钢筋：钢筋类别、直径、间距、数量、接头旁站检查构造柱、圈梁砼：配合比、坍落度、强度、浇筑方法试验、现场检查高边坡处理专项施工方案，临时支护方案；运输组织，施工排水处理；地质情况与设计的一致性审核技术方案、现场检查5. 施工准备阶段监理工作5.1. 监理准备工作5.1.1. 项目监理部组织监理工作准备会，明确监理人员岗位职责。5.1.2. 落实建设单位和驻地监理人员双方的授权情况。5.1.3. 确定协调联系方式和渠道，落实工地例会制度。5.1.4. 熟悉施工图纸及本工程涉及的标准、规范，掌握工程特点，布置监理工作重点，为监理工作作好充分准备。5.1.5. 事前编制好监理规划，根据进展编制监理细则。5.2. 熟悉合同文件总监理工程师首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督承包人严格按要求履行合同。5.3. 审核设计文件和图纸由于本工程厂区和室外管网分两家设计院设计，在审核图纸时应注意以下几点：5.3.1. 是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署。5.3.2. 地质勘探资料是否齐全。5.3.3. 设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表。5.3.4. 两个单位共同设计的相互之间有无矛盾，工种之间有无矛盾。5.3.5. 建筑、结构与水工艺图之间是否有差错及矛盾。5.3.6. 防火要求是否满足。5.3.7. 施工图中所列各种标准图册是否具备，如无如何取得。5.3.8. 工艺管道，电气线路运输道路与建筑物、绝筑物之间有无矛盾，各线之间关系是否合理。5.3.9. 施工安全是否有保证。5.4. 设计交底和图纸会审5.4.1. 开工前，监理单位协助业主组织设计交底，由设计单位按照设计施工图纸，向施工单位、监理单位、建设单位进行设计交底，交底主要内容为设计意图、重点难点及施工中应注意问题。土建安装设计师和环保工艺师必须参加设计交底。5.4.2. 施工图交底和会审应有文字记录，交底后施工单位整理，填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方面会签后，可作为施工和签订设计变更、工程洽商的依据。5.5. 施工组织设计审查总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计审查，审查、签认施工单位编写的施工组织设计和施工方案，检查施工单位质保体系是否健全，涉及可能涉及工程措施费用的应先征得建设单位同意。5.6. 检查开工条件监理工程师检查下列开工条件是否具备，并在具备后下达开工令。5.6.1. 开工时所需的现场、承包人已接受并已履行现场接管手续。5.6.2. 所需的保函、保险已办理或正在办理。5.6.3. 本工程进度计划已提交且经批准。5.6.4. 承包人开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达现场。5.6.5. 参加第一次工地会议，第一次工地会议由建设单位主持，组织监理交底，贯彻执行监理规划。5.6.6. 核查开工条件，总监理工程师签发开工通知书。6. 施工过程中的监理工作6.1. 工程质量监理监理人员在质量控制方面的主要任务是深入施工现场，通过科学的监理方法和质量保证措施，严格约束承包人按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、设备参数、施工要求和允许精度等有关规定进行施工消除隐患、制止事故发生、严把质量关。6.1.1. 施工管理环境控制6.1.1.1. 审批对已批准的施工组织设计的调整，补充或变动。6.1.1.2. 要求承包单位报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，重点审查施工组织设计和施工方案在各分部分项工程中的完整性、可行性以及对工程质量的保证程度，并对施工单位提出要求和建议，审核并签认。6.1.1.3. 定期检查承包单位的直接影响工程质量的设备、计量器具的技术状况。6.1.1.4. 随时检查承包单位各工序，各部位人员到位情况。6.1.1.5. 严格执行工程变更程序，土建变更必须征得结构工程师和环境工艺师同意。6.1.2. 审查施工安排：承包人于每周五下午向总监理工程师书面上报分项工程的下周施工安排，总监理工程师在收到报告后的24小时内做出书面答复，并监督承包人按计划执行。6.1.3. 检查、检验测试：所有用于本工程的材料均需事先检验，外购材料和半成品、成品的质量保证书和必要的试验鉴定，各种机械设备、水泵、电器设备必须“三证”齐全，并有维护保修条款，参数性能必须严格符合设计文件要求。6.1.3.1. 用于工程的主要建筑材料、构配件、半成品，每批进场时必须有正式有效的产品出厂合格证、材质化验单并按规定进行检查和抽检；6.1.3.2. 未计价材料（如装饰材料、防水材料）和制品（如电线、电缆、灯具、小五金、高级门窗制品）购进前应由施工单位提供样品，由监理单位会同建设单位、施工单位共同定质、定价，同意后方可订货；6.1.3.3. 对于新型材料、产品，应对其性能及可靠性进行专门考察与测定；6.1.3.4. 对重要的材料、半成品（如商品砼），要对其制造厂家进行考察，审查其工艺流程和产品质量控制的可靠性；6.1.3.5. 对用于工程的重要设备，于订货前必须进行考查认定，设备必须满足设计及有关规范和现行政策、法令的规定；6.1.3.6. 材料、构配件、设备质量的签认。6.1.4. 对施工过程中出现的质量缺陷，监理及时下达整改通知，检查整改结果。6.1.5. 发现施工中存在重大质量隐患，总监及时下达暂停令，经施工方停工整改，监理人员复检，符合规定后及时签署复工表，总监在签署停工令及复工表前须事先征得业主同意，并及时向建设单位报告有关处理情况。6.1.6. 中间验收：在每道工序开始前，首先由承包人填报隐蔽工程验收单，并附自检资料，按规范或施工图要求进行检验，监理工程师到现场检验，检查合格后签字认可，检验不合格，立即通知承包人采取必要措施直至返工。6.1.7. 分项工程检查：分项工程完工承包人首先按技术规范自检，自检合格后填报工程检验单，然后由总监理工程师检查该工程每道工序和每个部位的中间检验申请单，并组织现场验收，验收合格后签署检验意见。6.1.8. 旁站监理：下列部位应进行全过程的旁站监理，其余部分可进行部分工序旁站和巡视抽查。6.1.8.1. 挖孔桩的浇注、构筑物砼浇注。6.1.8.2. 设备吊装就位。6.1.8.3. 重要给排水设备和管线安装中的关键部位。6.1.9. 组织好质量协调会。6.1.10. 工程质量事故的处理对发现的工程质量事故，监理工程师应督促施工单位根据事故的性质和严重程度按程序进行申报，分析事故原因和责任，与业主、设计、施工等单位商定质量事故处理措施，在手续完善的基础上，批准工程质量事故处理的技术措施或方案，加强处理效果的检查。6.2. 工程进度监理6.2.1. 准备工作6.2.1.1. 预测分析影响进度计划的可能因素；6.2.1.2. 编制施工阶段进度控制工作细则；6.2.1.3. 根据批准的总进度计划，审批承包单位的年、季、月度施工进度计划，明确控制的重点，控制性实施计划周期不宜超过一月。6.2.1.4. 制订根据承包合同约定应由业主采购的材料、设备的采购量和相应的时间参数。6.2.1.5. 做好施工图审查，及早发现可能影响进度的问题，协助有关方面加以解决，避免因图纸问题而影响工程进度。6.2.2. 组织好现场进度协调会6.2.3. 定期向监理单位和业主报告工程进度情况，正常情况下，每月报告一次，出现影响进度的重大事项时，及时通报。6.2.4. 专业监理工程师对进度计划实施情况检查分析，当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠编措施并监督实施。6.2.5. 把工程款支付与进度执行情况结合起来。6.2.6. 审查工程索赔及工程进度延期，当涉及总进度目标时，与业主、承包单位协商提出对策，强化动态管理，确保进度目标实现。6.3. 工程投资监理及工程计量6.3.1. 工程费用监理范围：监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定对合同中所规定的工程量清单工程费用的计量与支付管理外，还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其它工程进行计量（如附加工程、工程变更、调价索赔、拖期违约和意外风险等费用）加强监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的支付，厂区控制在3300万以内，室外管网控制在4500万以内。6.3.2. 投资控制工作内容6.3.2.1. 熟悉施工承包合同和工程图纸，根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主；预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位，并向业主提出建议，以防范风险，尽量避免施工方索赔。6.3.2.2. 做好设备、装饰材料的比选、审核采购计划，在保证工程质量、进度前提下，组织材料、设备采购工作。6.3.2.3. 及时答复施工单位提出，需要由监理单位做出答复的事项，避免造成施工单位对业主的索赔。6.3.2.4. 及时掌握工程信息，进行动态投资分析，提出降低工程投资的合理化建议，如新技术、新材料、新工艺等。6.3.2.5. 及时掌握市场信息，了解材料设备价格变动以及政府规定的有关价格调整文件。6.3.2.6. 专业监理工程师对质量验收合格的工程进行现场计量。6.3.2.7. 按施工合同的工程量计算规则和支付条款，专业监理工程师审核工程量清单和工程款支付申请表，并由总监审定后签署工程支付证书报业主。6.3.2.8. 专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施，并在监理月报中向业主报告。6.3.2.9. 除非施工合同文件另有规定，对合同执行期间由于设计、现场变更而引起的工程费用的变化，在与业主和施工单位协商后，经业主批准计算重新确定新的合同价格，作为调整支付凭证。6.3.2.10. 专业监理工程师按施工合同的有关规定审核，承包单位报送的竣工结算报表，总监理工程师审定竣工结算报表，与建设承包方协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。6.4. 合同管理6.4.1. 合同管理内容6.4.1.1. 协助业主分析合同条款，订立合同（包括实施中的各类合同），避免合同签订以后造成被动；6.4.1.2. 熟悉业主与施工单位订立的合同，以便检查、督促有关方面严格执行合同；6.4.1.3. 协助业主处理合同执行中存在或出现的问题；6.4.1.4. 及时向业主报告合同的执行情况；6.4.1.5. 独立、公正地协调解决项目实施过程中的合同纠纷。6.4.2. 合同管理方法6.4.2.1. 建立合同编码体系，实行分类管理；6.4.2.2. 协助业主和承包商完善合同条款；6.4.2.3. 分析合同背景和缺陷，及时寻求处理方法；6.4.2.4. 掌握合同内容，实行跟踪管理；6.4.2.5. 进行合同违法预警，及时采取防范措施。6.4.3. 认真根据合同条款，处理工程变更6.4.3.1. 工程变更的要求可以由建设单位、监理单位、承包人或设计单位提出。6.4.3.2. 但必须经总监理工程师签认后才能生效，根据合同条款如监理单位认为确有必要变更工程或部分工程形式，质量或数量，应向承包人发出变更指令，如果这种变更是由于承包人的过失或违约所致，除承包人应对此负责外，其所引起的附加费用由承包人承担，不论哪一方面提出的变更，凡影响工程质量、进度、投资的总监理工程师发出确认发出变更令前，均应针得业主同意。6.4.3.3. 承包人只能而且必须服从监理工程师的工程变更指令或指示。6.4.3.4. 对涉及设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件各种原因引起的基础结构设计的变更等，不论其经费增减情况，均应及时经总监理工程师批准后才能下达。6.4.3.5. 变更的估价由总监理工程师按合同条款有关规定处理并书面通知承包人。6.4.4. 审查分包合同：承包人如需非主体工程分包，应按规定向总监理工程师提出申请，并将分包单位的各种资料、业绩、资质及分包内容等报总监理工程师审批。在合同实施过程中，监理工程师不与分包人发生直接关系，建设单位也不直接向分包人付款。6.5. 信息与资料档案管理6.5.1. 信息管理：监理工程随时注意对信息进行收集分析整理，保存信息处理的主要手段是采用微机，对工程逐步实施动态管理，并随时从网上查询相关信息法规。6.5.2. 信息管理实行监理组织各级人员采取、专业人员整理分析、总监负责的管理体制。6.5.3. 监理档案管理6.5.3.1. 行政档案。l 监理与建设单位之间来行函件。l 监理与承包人之间往来函件，书面签复申请批复，会议记录。l 监理与设计方及其它有关方往来函件。l 监理机构内部往来函件，请示报告，报告批复。l 监理月报。6.5.3.2. 计量支付档案。l 承包人提出的索赔申请及批示情况。l 承包人提出的计日工和单价。l 额外或紧急工程费用计算l 设计变更批准的费用计算。l 各类支付证书l 工程进度周、月报表6.5.3.3. 技术档案l 开工及停工指令l 额外工程图纸l 变更设计图纸l 现场指令l 检查记录l 施工图纸l 竣工图纸6.5.4. 工程档案，督促施工单位按规定及时整理工程技术档案。6.6. 组织协调6.6.1. 协调基本原则6.6.1.1. 坚持以合同为依据；6.6.1.2. 公正的立场协调；6.6.1.3. 决策果断，抓大放小，有权威性；6.6.1.4. 总监理工程师要做合作协调的表率。6.6.2. 协调内容6.6.2.1. 监理组织系统内部协调l 协调人际关系：工作安排上职责明确，注意监理人员之间的工作相互支持与衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除，提高工效；l 项目监理部的协调：对各层次、各专业之间的协调，着重协调组织、关系、理顺接口；l 与公司各部门、公司其他监理部之间协调：与他们保持密切联系，协调需求关系，如增派人员、技术交流、调用仪器、资料等，使项目监理部更好地开展工作。6.6.2.2. 与业主、承包方、设计等单位之间的协调：l 与业主的协调：要维护业主的法定权益。加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见；进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意；注意工作方法，不采取硬顶或对抗的方式解决问题，必要时发书面备忘录；坚持原则，灵活地应用监理协调工作的主动权，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后实施；l 与设计单位的协调：原则上应互相理解与密切配合，主要方式为：尊重设计单位的意见，适当邀请他们参加会议，发生事故或进行分部验收时，邀请设计单位参加；主动向设计单位介绍工程进度情况，理解业主、设计单位对本工程的意图，并促其圆满实现；对设计中存在的不足之处，在取得总监理工程师同意后，积极提出建设性意见，供业主、设计参考；加强信息沟通，协商结果应及时传递。l 与承包单位的协调监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标处于最佳运行状态；在涉及承包单位权益时，应站在公正的立场上，维护其正当权益；了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难；对工程质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规标、标准要求时，拒绝验收。l 与政府建设管理相关部门之间的协调建设初期协助业主、施工单位做好地下综合管网拆建工作，施工中应及时地与本工程的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，充分利用政府质量监督部门的特殊地位的作用，积极配合工作，无条件向他们提供工程资料，主动接受其监督，完成工程质量控制任务。6.6.3. 第一次工地会议：第一次工地会议是承包人监理工程师进入工地后的第一次会议，是建设单位、承包人、监理工程师建立良好合作的一次机会，必须在总监理工程师下达开工令之前举行。通过第一次工地会议达到相互了解，检查工程有关各方面准备情况，明确监理程序的目的。6.6.4. 监理例会对在施工中发现的工程质量，对工程进度问题以及其它有关的一些重要事项进行讨论，并做出决议，由总监主持，主要由总监理主持，监理成员，承包人及业主方代表参加，必要时请设计单位参加。6.6.5. 监理工程师随时与友邻单位如供水供电以及同期进行其它管线施工的单位进行协调，研究减少事后扯皮，加快工程进度。6.7. 安全生产与文明施工监督6.7.1. 每位到现场的监理人员时刻不忘对安全检查监督，时刻树立“安全第一”的观点。6.7.2. 审查施工组织设计时，要求承包人必须有相应的安全技术措施。6.7.3. 督促承包人严格执行工程施工安全技术规范及重庆市颁发的有关安全规程，尤其是高边坡砌筑时和挖孔桩施工时更应有严格的安全措施，安全措施未落实不得贸然开工。6.7.4. 要求承包人“施工组织设计”必须有控制施工对环境、噪音、交通等影响的文明施工措施，并监督落实。7. 竣工验收阶段监理工作内容7.1.1. 总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程进行预验收。7.1.2. 对预验收中发现的问题，要求承包单位整改。整改完毕由决监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。7.1.3. 参加由业主方组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，监理方要求承包方进行整改，整改符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。8. 项目保修阶段监理工作内容8.1.1. 依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。8.1.2. 建立定期回访制度对工程质量情况，监理单位派专人对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。8.1.3. 监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包商原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。9. 监理控制措施9.1. 质量控制的措施9.1.1. 组织措施9.1.1.1. 审查施工单位及分包单位的企业资质等级、营业范围及技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应；9.1.1.2. 根据本项目特点成立质量控制组长和专家组，并制定工作制度和程序；9.1.1.3. 施工过程中严格按建设工程监理规范进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位实行旁站监理，并按规范要求进行平行检查。检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；9.1.1.4. 定期组织专业监理工程师和业主有关人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于控制状态。9.1.2. 经济措施建立完善的奖罚制度，在签订施工合同时工程质量与支付工程款挂钩，工程量不合格不签认完成工程量。9.1.3. 技术措施9.1.3.1. 编制工程质量控制点，包括重点控制部位、关键分项、地下室、厕浴间、屋面防渗漏等；9.1.3.2. 测量：结合本工程建筑面宽较大，建筑相对复杂，测量控制精度要求高，为加强本工程的测量控制工作，保证测量检验随工程同步进行，其精度必须满足设计、规范要求；9.1.3.3. 实验：对各种材料、配合比、砼、设备监理人员按规定核验有关质保资料并随机抽样检查，进行有监理人员在场的有见证送检制度；9.1.3.4. 指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位加以重视或并作好事前预防措施或实际整改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案。9.1.3.5. 计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。9.1.4. 合同措施9.1.4.1. 认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；9.1.4.2. 定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送项目法人和总监理工程师查阅。9.1.5. 各专业系统的联合控制建筑工程是一个系统工程，是由土建、给排水、电气、弱电等专业组成的有机整体，任何一个环节出现问题或故障都有可能影响全局或留下隐患，造成不应有的损失，根据本项目的特点，拟从以下几方面采取措施进行控制：9.1.5.1. 图纸会审是做好专业间协调工作的重要环节。9.1.5.2. 总监组织监理单位、施工单位专业技术人员对各专业图纸进行认真审查，理解设计意图，并提出图纸的疑点及合理化建议，并要求所有专业技术人员共同审查各专业设计之间存在的矛盾，并将疑点和处理意见提出，尽可能将专业不协调的问题消灭在萌芽状态。9.1.5.3. 隐检、工序交接检各相关专业监理工程师必须共同检查。9.1.5.4. 施工过程中由于工序（特别是隐蔽工序）较多，交接频繁，各专业施工之间相互影响客观存在，只对本专业施工进行检查验收，而忽视其它专业施工，也会产生许多由于专业不协调而引起的质量问题，共同检查将是较好方法之一。9.1.5.5. 共同审查设计变更9.1.5.6. 总监组织各专业工程师共同审查设计变更，以确定其它专业施工是否会受影响，以便做出相应变更。9.1.5.7. 协调一致，对资金、资源、技术管理作对口统一的控制管理。9.2. 进度控制措施：9.2.1. 组织措施：落实项目监理机构中进度控制人员，建立进度控制协调工作制度。9.2.2. 技术措施：包括审核施工组织设计和施工方案，使人、机、料、法、环等能保证进度计划实现。9.2.3. 经济措施：结合合同条款对由于承包方原因拖延工期都进行必要的经济处罚，对合理的工期提前者实行奖励。9.2.4. 合同措施：通过招标的优惠条件鼓励承包单位加快进度。9.2.4.1. 提前与供货厂家联系以免因推迟供货影响总工期。9.2.4.2. 随时掌握设备、主材的供应状态和承包人提交的有关进度报表资料。9.2.4.3. 协助业主通过合同签订，从经济上约束承包商进度。9.3. 工程费用监理措施9.3.1. 组织措施9.3.1.1. 在项目监理机构内落实投资控制人员，任务分工和职能分工，监理机构内部各级人员在投资控制中的职能。9.3.1.2. 编制各阶段投资控制工作计划和详细工作流程图。9.3.2. 技术措施9.3.2.1. 重视施工图的会审工作9.3.2.2. 用技术经济的观点从优化的角度，评定完善施工组织设计和施工方案。9.3.2.3. 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。9.3.2.4. 严格执行施工合同中所确定的合同价，单价和约定的工程款支付办法。9.3.2.5. 严格工程款计量支付程序，在报验资料不全与合同文件约定不符未经质量签认或违约情况下，坚持不予审核和计量。9.3.3. 经济措施：9.3.3.1. 编制资金使用计划，确定，分解投资控制目标。9.3.3.2. 复核工程付款帐单，签发付款证书。9.3.4. 合同措施9.3.4.1. 重视承包合同管理。9.3.4.2. 监理工程师协助业主签订有利合同，使对业主有利的方面尽可能写入合同，同时也要注意合同的公正性公平性，注意合同的结构完整、合理和易于操作，在工程实施中，严格执行合同条款，处理工程质量、进度、投资事宜。10. 监理控制程序施工单位开工报告承包人审核开工报告总监理工程师l 建设单位提供：l 建设工程施工合同l 与工程有关的文件l 施工图l 工程地质和水文地质资料l 图纸及变更资料l 施工组织设计或施工方案l 有关人员资格证件l 工程坐标及灰线签证l 管理人员名单及分工审核结果开工施工全过程检查现场监理工程师l 口头通知l 发监理通知整改填报每项分项工程质量验收签证承包人附：l 材料出厂合格证l 材料试验报告l 配合比通知单l 强度和抗渗试验报告l 分项工程质量检验评定报告l 其他检测试验报告现场检查现场监理工程师审批结果填报中间交工评定报告承包人现场检查或抽样检查监理工程师进入单位工程竣工验收程序检查结果返工返工不同意同意不合格合格合格不同意附：l 砌筑砂浆强度验收评定l 混凝土强度评定l 分部工程质量表施工阶段监理程序填写安装申请单承包人审核安装申请单监理工程师审查质量资料开箱验收双方安装基础双方安装定位承包人调试承包人审批填写设备安装质量验收报验单承包人签认交工证书监理工程师附：l 安装方案l 安装工艺流程l 安装质量检验标准规范方法l 安装工具与设备l 安装材料及质保资料l 安装进度计划l 安装措施l 特殊情况处理方案附：l 承包人监理方按清单清点设备零部件数量规格l 检查设备主要技术参数l 检查外表质量及技术资料附：l 按设计图、埋件图检查土建预埋孔洞、标高及设备安装位置，承包人监理方共同签字认可附：l 按设计要求和设备安装要求对设备安装位置标高进行定位，填写安装定位记录，监理工程师签认附：l 按测试技术要求进行空负荷、满负荷测试，监理工程师签认不同意同意同意不同意排水设备安装质量监理程序承包人总监室申报签章批复现场总监理工程师承包人申报签章批复总监与专业及各方面协调会理工程师批示提出初审意见开工申请核签程序图承包人自检合格并有质检人员签字的隐蔽记录专业监理工程师审检隐蔽记录并进行现场核验监理工程师发现不合要求，退回进行整改，重新检查监理工程师签认隐蔽检查记录进行下道工序施工监理工程师再次检验通过否申报通过确认隐蔽工程监理工作流程施工单位总监室业主拒付支付申请质量工程师投资控制工程师现场计量工程师进度总监同意或拒付支付证书工程款支付核签程序支付承包人在用材前提出原材料试验报告专业监理工程师审查报告批准承包人用材监理工程师发现疑问则抽验，承包人重新试验审查报告专业监理工程师再次审查不批准承包人使用的材料指令退出现场通过否再次申报否通过