盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目（二次）.doc

盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目（二次）邀 标文件招 标 人 盐城市城南新区伍佑中心卫生院(盖章)法定代表人（或授权委托人） (签字或盖章) 日 期： 二O一七 年四月盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目邀标文件投标须知 一、投标须知1、 工程综合说明1.1项目名称: 盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告的编制服务及评审（含环评编制、环境监测、技术评估、专家评审、三同时验收监测等所有内容）。1.2建设单位：盐城市城南新区伍佑中心卫生院1.3质量标准：合格1.4工期：具体服从招标人要求1.5标段划分：一个标段。盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告的编制服务及评审（含环评编制、环境监测、技术评估、专家评审、三同时验收监测等所有内容）。1.6工程地点:城南新区。 2、投标人资格要求2.1投标人须为独立法人，具有建设项目环境影响评价乙级及以上资质（评价范围须包含社会区域类）；并且，须为非国家或者省级环保部门2016年度通报批评或限期整改限期内的单位（以环保部公布的环境影响评价机构诚信记录为准）。 2.2拟选派项目负责人资格要求：在本单位注册的环境影响评价工程师（须具有国家注册环评工程师证书），类别为社会区域类。 2.3除项目负责人外参加本项目的其他人员不少于3人，且至少有1名具有国家注册环评工程师证书。 2.4投标人须具有自2013年1月1日以来编制并经相关部门评审通过的社会区域类报告书的业绩（投标时须提供业绩合同原件）。二、邀标内容盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告的编制服务及评审（含环评编制、环境监测、技术评估、专家评审、三同时验收监测等所有内容）。 三、编制要求 合同签订之日起30日历天内（报告表7日历天，登记表5日历天）向邀标人提供完整的环境影响评价报告书送审版，专家评审后10日内提交环境影响报告书报批版，确保其编制的环境影响评价报告通过专家评审和有权审批机关审批。四、投标有效期本工程投标有效期为60日历天。五、投标保证金5.1、本工程的投标保证金数额为人民币肆仟元，保证金必须采用银行汇票方式，投标人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一致），收款人名称：盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行：盐城市中行城南支行，开户行账号：540458224529。投标截止时间之前，各投标人将银行汇票、基本帐户的银行开户许可证原件或复印件（需加盖开户行公章）带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供基本账户许可证的，招标人将拒绝接收其投标文件。 注：投标人如未按文件约定提供银行汇票，直接将保证金汇入招标人账户其投标文件将被拒收。5.2中标人投标保证金转为履约保证金，其他未中标投标人的投标保证金，评标结束后，当场退回。5.3 履约保证金在工程结束竣工验收合格后，一次性退还（无息）。 六、报价编制要求 报价应包含完成本次项目环评报告编制服务工作的所有费用，以计价格【2002】125号文、江苏省环境监测专业服务收费标准为依据，投标人应充分考虑自身能力确定报价。邀标人除按约定支付酬金外不再支付任何费用。七、招标文件发售与投标书的编制本项目不需报名，请具备主要资格条件的潜在投标人到盐城市城南新区采购与招标网（/）自行下载。招标文件费用500元/份，投标人在递交投标文件时以现金形式向招标代理机构缴纳。投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(原件材料)3个标书。一号标书为正本一份，副本 三 份；二号标书文本标书为正本一份，副本 三 份，反映二号标书全部内容的U盘1份；三号标书为原件材料。投标文件应包括的内容（含但不限于）：7.1一号标书应包括的内容：7.1.1.法定代表人身份证明书；7.1.2.法定代表人授权委托书（如授权）；7.1.3.投标承诺书；7.1.4报价明细表；上述材料的复印件均须合订成册。7.2二号标书应包括的内容：实施方案实施方案的内容要求全面，实施方案中至少包括（但不限于）以下的内容：7.2.1实施方案的综合说明，关于本项目的特点，工作过程及相关依据。7.2.2实施方案的进度和服务质量保证措施。7.2.3项目组人员组成和设备技术保障措施。7.2.4 工程的投资估算说明及经济技术指标。7.2.5 经济技术指标的可行性、合理性及优化控制说明。7.2.6 现场技术服务人员的安排。7.3 三号标书应包括的内容（原件材料）：7.3.1.投标人营业执照副本原件及复印件;7.3.2资质证书副本原件及复印件;7.3.3投标人自2013年1月1日以来编制并经相关部门评审通过的社会区域类报告书的业绩合同原件及复印件。7.3.4投标人为非国家或者省级环保部门2016年度通报批评或限期整改限期内的单位的环保部网站的诚信信息截图资料。注：上述材料需提供原件供评标委员会审查，未提供或提供不全者引起的资格审查不通过责任自负。上述材料原件不必装订，直接放入封袋中密封即可。八、投标书的密封1.投标文件封面和有实质性内容的须加盖单位公章、法人代表或委托代理章印（或签署）后密封。并在密封袋上正确标明：招标单位名称、工程名称、投标单位名称。2.投标文件装入封袋后必须在封口处密封并加盖单位公章和法人代表章印。九、开标时间：2017年 5月 2 日15:00时前，各单位将投标书送达新龙广场D1楼317室。2017年 5 月 2日15:00时在城南新区新龙广场D1楼317室开标、评标。投标人在收到邀标文件后，如有疑问需要澄清，应在2017年4 月 24 日11：00时向招标人提出答疑，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为对投标文件无疑问，否则后果自负。十、最高限价：1.本工程设定投标报价的最高限价： 9 万元。2.招标人拒绝高于最高限价的投标报价。十一、评标办法本项目邀标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过资格审查的投标人从投标报价和设计方案等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低推荐1-3名中标候选人。11.1、资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。投标人投标时须提供如下资料原件供评标委员会进行资格审查：(1)营业执照副本原件；(2)资质证书副本原件；(3)自2013年1月1日以来编制并经相关部门评审通过的社会区域类报告书的业绩合同原件；(4)投标人为非国家或者省级环保部门2016年度通报批评或限期整改限期内的单位的环保部网站的诚信信息截图资料。未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。11.2、投标报价 60分11.2.1、各投标人应在最高限价以下进行投标报价，高于最高限价的投标报价，招标人将不予接受，视为无效标书。11.2.2、有效投标报价：投标人的投标报价不高于最高限价；投标人的投标报价不低于企业成本价；投标人的投标报价符合招标文件、招标答疑的要求；在各阶段评审中未被评标委员会认定为无效投标文件或废标的。不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不再进入下一步评审。11.2.3、评标基准价A值的确定当有效投标报价多于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后，取剩余有效投标报价的算术平均值作为评标基准价A值；当有效投标等于或少于5家时，取所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价A值。11.2.4、投标报价得分计算： 投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得基本分59分。 投标人的投标报价与A值相比，比A值高的，每高1%扣0.1分，并从基本分起扣，不足1按插值法计算。 投标人的投标报价与A值相比，比A值低的，每低1%加0.1分，并从基本分起加，最多加1分，不足1按插值法计算。11.3、质量5分承诺的质量标准符合国家有关勘察设计质量等级评定标准合格等级，得基本分5分。不承诺招标文件要求的质量标准的按废标处理。11.4、工期5分承诺工期符合招标文件工期要求的，得基本分5分。不符合招标文件工期要求的作废标处理。11.5、实施方案 30分实施方案的内容要求全面，实施方案中至少包括（但不限于）以下的内容：11.5.1实施方案的综合说明，关于本项目的特点，工作过程及相关依据。11.5.2实施方案的进度和服务质量保证措施。11.5.3项目组人员组成和设备技术保障措施。11.5.4 工程的投资估算说明及经济技术指标。11.5.5 经济技术指标的可行性、合理性及优化控制说明。11.5.6 现场技术服务人员的安排。实施方案不响应招标文件实质性要求、违反强制性规范标准的，应判为废标；评标委员会成员对各投标方案进行等级评审，评审等级分为优、良、中三个等级（优一名，其它不限），优、良、中各等级的得分系数分别为：0.95优1.0；0.9良0.95；0.85中0.9，以0.1为一个记分单位，按30得分系数进行计分、汇总。11.6定标办法11.6.1、评标委员会按投标人综合得分由高到低推荐标明顺序的13为中标候选人，邀标人根据评标委员会提出的书面评标报告优选方案最优中标候选人为中标人。11.6.2、对不中标的候选人，邀标人有权不作任何解释。11.7、其它11.7.1、投标人和设计负责人有违反建筑市场与招标投标管理法规的不良行为，被查处并经市招标办记录在案的，由评标委员会按相关规定扣分。11.7.2、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。11.7.3、不符合法律、法规规定，出现盐城市廉政准入规定限制情形的，按照规定予以废标处置。11.7.4、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。 十二、开标、评标、定标1.开标按本邀标文件规定的时间（投标截至日期）、地点举行，由招标人主持，并由投标人代表或邀标人检查标书密封情况，由工作人员当众启封有效投标文件，宣读投标文件中投标报价等主要内容，并请投标人代表签字确认；2.评标由邀标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照邀标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据邀标文件约定推荐标明顺序的13名中标候选人。十三、废标条款凡投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对邀标文件作出实质性响应，按废标处理：1.投标文件中的投标函未加盖投标人法人章、法定代表人印章（或签署）的或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章（或签署）或未提供项目组成员证书原件的； 2.未按照邀标文件的要求提供投标保证金的； 3.未按邀标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4.投标文件未按邀标文件要求予以密封的； 5.发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 6.投标人资格条件不符合国家有关规定和邀标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 7.投标文件载明的邀标项目完成期限超过邀标文件规定的期限； 8.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 9.投标文件附有邀标人不能接受的条件； 10.不符合邀标文件中规定的其他实质性要求； 11.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一邀标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按邀标文件规定提交备选投标方案的除外； 12.投标报价超过邀标文件规定的最高限价的 13.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 14.投标文件提出了不能满足邀标文件要求或邀标人不能接受的工程价款结算支付办法； 15.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 16.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 17.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； 18.法律、法规规定的其他废标情形或本邀标文件使用的有关文件中的其他废标情形。盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目合 同委托方（甲方）： 服务方（乙方）： 签订日期： 年 月 日签订地点： 11委托方(甲方)： 服务方(乙方): 根据国家有关资产评估的法律法规和相关规定，本着自愿、平等、诚实信用的原则，就 盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目，经双方协商一致，达成以下约定：1.项目综合说明：1.1项目名称：盐城市伍佑卫生院项目环境影响评价报告编制项目。1.2项目地点：城南新区境内。1.3要求工期：服从招标人建设要求。1.4报告深度要求：要求符合国家有关法律法规、技术规范和有关规划环评指导规则及环境影响评价技术导则与标准的相关要求。2.甲方的权利和义务：2.1甲方有权根据需要使用、分发乙方出具的资产评估报告及有关文件。2.2向乙方及时提供所需的资料。2.3为乙方现场评估人员提供必要的工作条件和便利，根据评估程序组织相关业务人员对现场评估活动进行安排和必要配合。3.乙方的权利和义务：3.1按约定的服务费标准和支付方式，及时足额收取评估费用。3.2根据评估的各项法规、行业规范，在职业标准和本合同范围内实施评估工作。3.3就评估的重大政策、标准方法和技术问题与甲方保持密切沟通。3.4按本合同约定配备具有相应资格和能力的评估师。3.5在约定的出具评估报告的时间之内，按照评估准则的要求出具评估报告，并对所出具的评估报告承担法律责任。评估报告不得出现漏估、重估、高估、低估等情况。3.6就评估依据、评估原则向甲方进行解释说明。3.7对甲方内部资料、商业秘密、评估结果及约定的保密事项保守秘密，未经甲方书面同意，乙方不得将评估过程中获悉的信息、资料和评估报告提供给除甲方以外的任何第三方。4.评估服务费结算4.1环评报告编制服务完成、专家评审通过、环保评估中心及环保局评估通过，送达主管部门审批付至合同工程款的60%；4.2正式批文到位后付至合同工程款的90%；4.3余款待审计结束后一次付清（无息）。结算时按合同价为准进行结算。5.违约责任5.1 甲方要求乙方限期整改，逾期未整改并给甲方造成经济损失的, 乙方应给予赔偿，甲方有权终止合同。5.2乙方擅自转让资产评估服务项目的，甲方有权单方解除合同。5.3任何一方无正当理由提前终止合同的,应向对方支付合同10%的违约金,造成损失的应承担赔偿责任。6.不可抗力6.1 下列事件可认为是不可抗力事件：战争、动乱、地震、飓风、洪水、冰雹、雪灾等不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。6.2 由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。6.3 因不可抗力致使合同无法按期履行或不能履行所造成的损失由双方各自承担。一方未尽通知义务或未采取措施避免、减少损失的，应就扩大的损失负赔偿责任。7.合同的生效、变更、解除或终止7.1 本合同经双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字并盖章之日起生效。7.2本合同经双方协商一致，可以变更或解除合同，合同变更或解除协议应采用书面形式。7.3具备下列情形之一的，解除权人可单方解除合同，但应向对方发出书面的合同解除通知。7.3.1甲方解除合同条件：a) 因不可抗力致使不能实现合同目的的。b) 在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己实际行为表明其不履行合同义务的。c) 乙方未按合同约定完成资产评估目标且未按甲方要求整改的，或直接造成甲方经济损失的。d) 其他约定： 。7.3.2乙方解除合同条件：a) 因不可抗力致使不能实现合同目的的。b) 在履行期限届满之前，甲方明确表示或者以自己实际行为表明其不履行合同义务的。c) 甲方拒不支付合同价款的。d) 其他约定： 。7.4 有下列情形之一的，本合同的权利和义务终止：7.4.1合同已经按照约定履行完结。7.4.2双方协商解除合同。7.4.3一方依据法定或约定原因解除合同。7.4.4其他约定： 。7.5合同的变更或终止不影响合同中结算条款的效力。8.争议的解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第 (2) 种方式解决：（1）提交 / 仲裁委员会（建设工程仲裁办事处）仲裁。（2）依法向工程所在地人民法院起诉。9.通知甲方：通讯地址、邮政编码： 联系人：联系电话/传真： 乙方： 通讯地址、邮政编码： 联系人： 联系电话/传真： 10.其它约定 10.1本合同未尽事宜，甲乙双方可另行以书面形式签订补充协议。补充协议内容与本合同内容不一致的，以补充协议为准。 10.2 本合同一式 肆 份，甲方执 贰 份，乙方执 贰 份，具有同等