国税班子述职.doc

XX直属税务分局2012年领导班子年度工作总结2012年，我局在市局党组的正确领导下，牢固树立科学创新发展，坚持为国聚财、为民收税的工作宗旨，按照“内强素质、外树形象、全面创新发展”工作思路，扎实工作，锐意进取，着力于依法组织收入、加强税收征管、提升纳税服务、强化队伍建设等各项工作，顺利完成了全年各项工作任务。下面，由我代表直属局XX分局领导班子，将一年来主要工作汇报如下：一、着力规划落实，确立新的工作思路2012年是我局团结奋进，攻坚克难的一年。为认真贯彻落实市国税局工作暨依法行政工作会议和巴彦淖尔市农垦局2012年工作会议精神，围绕依法治税科学发展，坚持以组织收入为中心，组织召开了直属局XX分局税收工作暨依法行政会议。结合上年认真分析了2012年我们面临的工作形势，确立了新的总体目标，号召全体干部发挥自身优势，克服压力，全力抓好组织收入、税收征管、纳税服务、队伍建设、党风廉政建设和机关文化建设等重点工作，锐意进取，主动作为，确保圆满完成全年税收工作任务。二、加强税源管理，提升专业化管理水平我局始终坚持以组织收入为中心，面对新的税收形势,结合今年以来所辖金融与农垦行业税源发展不平衡的现状，全体干部职工把握重点，突破难点，积极化解诸多减收因素的影响。为保持税收均衡进度，我们加大了对组织收入工作的调配力度，按照“以月保季、以季保年”的工作方针，每月下达税收计划任务。通过强化管理措施，大力清缴欠税，确保税收足额入库。截止12月10日，临河地区XX地区金融保险等行业累计完成各项税收收入13333元，同比增收8240元，增长162%。完成市局全年税收任务7000万元的190%；而农垦行业受经济形势影响，税收收入受到较大波动。截止11月底，农垦系统企业累计完成各项税收收入1983万元，同比增收13万元，增长1%。尽管形势严峻，但我们始终坚持组织收入和税收征管力度不放松，具体做法：一是强化税收征管基础。对长期零负申报、申报异常的企业加强了监督，及时了解了企业经营情况，定期进行同行业同期数据的比对；同时认真落实发票管理办法及实施细则，全面推行机打税控发票，切实加强了普通发票的管理，堵塞了税收漏洞。二是在金融企业所得税汇算清缴期间，采取提前介入辅导的形式，对部分纳税大户进行辅导，与企业一起将一些疑难问题和有争议的问题，处理在汇算申报期内，有效避免了企业因对税法理解不同产生的违法行为。三是加强了税收分析预测。建立了科学的税收分析制度，加大了分析力度和深度，有效提高了税收分析质量。四是组织开展了税源调查。局领导带领相关人员深入纳税企业开展了税源调查，下达税收计划，做到了早安排、早落实，使得组织收入工作心中有数。五是贯彻落实税源专业化管理工作，加强了组织，建立了运行机制。六是利用完善的税收预警指标，选择性地对部分纳税人进行了纳税评估分析，并组织了税款入库。三、优化纳税服务水平，构建和谐纳税环境今年来，我局在提高纳税服务方面，积极采取措施贯彻落实办税厅三项基本要求；正确把握政策界限, 严格履行税收减免政策和规定；同时以联合办税规程为核心，全面推进了国地税协作；切实推进了个性化纳税服务，充分满足了纳税人的正当、合理要求。在执行办税厅“三项基本要求”方面：一是建立了组织激励机制，将绩效考核结果作为发放办税服务厅工作人员工作津贴的主要依据；同时开展了纳税人满意度调查，参考纳税人的意见和建议，不断优化纳税服务。二是利用国地税联合办税机制，认真贯彻“两个减负”，降低了征纳成本，切实方便了纳税人。三是通过开展善意提醒服务，对纳税人申报进行了合理调配，对报税高峰期进行了有力分解。四是根据内蒙古自治区国家税务局办税服务厅工作规范的要求，进一步完善了“一站式”、“一窗式”的服务模式，严格履行“前台受理、内部流转”的工作模式。并按业务量的大小和效率优先的原则，整合规范了各窗口办税流程，使办税服务环环相扣、规范有序。五是严格落实市局“三项基本礼仪”要求，切实将“三项基本礼仪”的具体要求、行为规范带到工作中，规范了服务细节，有效提升了窗口人员的服务形象和服务品质。二是落实税收优惠政策。我局通过税收宣传月活动、办税服务厅公告、互联网“QQ群”以及热线电话等方式，积极宣传系列税收政策。截止目前，我局共接收增值税备案类减免9户，减免金额1219.91万元，减免税额36.48万元，所涉及的减免税项目包括：种植业、养殖业、饲料生产加工、农业生产资料销售；共接收企业所得税备案类减免10户，减免金额754.89万元，减免税额188.73万元，所涉及的减免税项目包括：农林牧渔业项目的所得、农产品初加工（番茄制品）、企业安置残疾人员支付的工资优惠、农户小额贷款按90%减计利息收入。在国地税联合办税方面：为保证我局和市地税农垦局的协作深入、持久、全面开展，两局多次召开联席会议，相继制定印发了联合办税规程等一系列协作制度及相关工作规程。其中联合办税规程包含了九项合作内容，达成了“依法合作、循序渐进、求同存异”的合作共识，为协作的深入推进奠定了坚实的制度基础。截止目前，两局在联合进行纳税评估、联合开展税收征管、联合开展稽查检查、联合推进税收宣传、联合评定信誉等级、联合开展教育培训等方面取得了较好成效。在个性化纳税服务方面：一是开展“一对一”纳税服务。由税源部门分户分册建立了税源纳税服务档案，为企业设立了纳税服务手册，记录其需求、涉税问题等服务信息。并采取“走出去，请进来”的方式，为招商引资进入农垦的企业、重大建设项目提供专业化服务。对于新政策实施中的具体操作事宜，及时给予“一对一”的专业指导，帮助纳税人用足、用好政策，为有需要的大企业提供上门服务。二是开展“QQ群”服务，我局把市地税农垦局纳入了“QQ群”。这样以来，国、地税管理人员可以同时在群里发布最新的税收政策、法律法规；纳税人在税收咨询过程中，国、地税管理人员也能各自及时详细解答所提问题，极大的方便了纳税人。目前 “QQ群”成员包括今年新增已达60余户。三是落实“两个工作日制度”。由分管局长亲自监督，认真开展办税业务反馈和数据信息集中处理工作。每月征期结束后三日内由征收管理股与办税厅、税源管理部门进行协调，并根据反馈内容召开专门会议研究解决。四、完善培训机制，激发队伍活力我局始终坚持以人为本，从严治队的理念，采取一系列扎实有效的措施，通过不断加强班子建设和队伍建设，完善学习教育、党风廉政建设等机制，不断提高队伍水平。一是加强班子建设。我局始终把班子建设放在首位，班子成员间相互理解、相互支持，形成了一支团结务实、战斗力强的集体团队。一年来，班子定期召开民主生活会和学习会，在工作中，积极主动、创新发展，并时刻关注干部思想动态，开展与干部交心谈心，激励干部工作热情和斗志；在生活中，力求切实帮助广大干部解决实际困难和问题，营造一种人文关怀，为顺利开展工作创造良好的条件。二是加强队伍建设。合理调配人员，将业务骨干参入税源管理、所得税汇算、纳税评估等工作，有效发挥了专业人才技能作用；让新进人员到办税厅工作学习，使其尽快熟悉业务，融入工作；不定期对组织纪律、业务学习进行检查，并将检查结果纳入了目标管理考核；开展了健康知识讲座，丰富了职工的健康保健知识；开展了评优树先、模范引领工作。将涌现出的爱岗敬业、勇于奉献的先进典型、行业能手，及时进行了宣传报道，在全局干部中形成了学习先进、争做先进的良好氛围。今年，在巴彦淖尔市直机关工委“七一”庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上，我局党支部还被授予了“先进基层党组织”荣誉称号。三是强化学习教育。年初，我局以“服务全局工作为基本点”的总体思路，制定了2012年度教育培训计划，明确了培训内容、培训对象、培训时间和责任股室。组织了春训学习、股室自讲，举办了国地税、企三方培训班，通过针对性的税收知识、政治业务学习，加快了干部职工知识的更新，强化了税收各项工作的能力，并将知识的更新过程，准确运用到了实际工作中。四是开展了“文明杯”优质服务竞赛活动。明确了组织领导、制定了实施方案，完成了上年度竞赛活动的总结分析，组织开展了宣传发动，并将活动内容进行了细化量化，有效指导和督促活动的顺利开展。五是严格落实了党风廉政责任制。以“国税礼仪文化”、“廉政文化”建设为契机，增强全体干部职工廉洁意识。首先加强了廉政工作制度落实的督促检查，由“一把手”和股室负责人依据工作分工分别签订了2012年党风廉政建设责任状；在税收检查过程工作中实行“一书一卡”制度，向纳税人发放了廉政监督卡和权利义务告知书，加强了对税收执法行为的监督。其次建立了领导保障机制，成立了党风廉政建设领导小组和预防职务犯罪领导小组，形成了以班子为核心，各部门相互监督、组织有力的领导机制。最后注重多样化的廉政教育，我局结合实际，开展了廉政读书、廉政视频学习、廉政谈心等活动。同时，在网页上开辟了“廉政教育月专栏”，确保了廉政教育月各项活动生动、扎实、有实效。六是认真做好了执法督查工作。首先加强了执法督查的组织领导，成立了执法督查领导小组，制定了年度执法监察和执法检查工作方案，充分利用各类征管信息平台和“纪检监察管理信息系统”、“税收执法管理信息系统”等信息软件，配合以人工选择为补充，采取日常检查、重点检查和专项检查相结合的方式，开展有针对性的执法督查工作。其次建立健全了责任追究制，加大了税收执法督查力度和行政处罚力度。将检查结果与个人工作业绩挂钩，按规定追究直接、分管领导的连带责任。最后围绕税收中心工作及廉政主题，开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动。七是对党支部委员进行了改选。严格按照有关要求和程序召开党员大会，选举产生了新一届党支部领导班子成员。回顾全年工作，经过全体税干的辛勤努力，工作取得了一定的成绩，但还存在一些差距和不足：如农垦行业重点税源企业受到国家宏观政策调整的影响，税收任务完成难度增加；税源专业化、征管实体化需稳步推进；工作流转环节还需进步一紧密衔接；相关考核制度、措施还有待完善。在今后的工作中，我们将针对上述不足，采取切实有效措施加以克服和解决。五、下一步工作思路2013年，直属局XX分局班子及全体干部将继续围绕市局“内强素质、外树形象、全面创新发展”工作思路抓好以下几方面：征管业务工作：一是切实加强组织收入工作。认真分析和准确把握经济税收发展趋势，深入开展税源调查，了解和掌握各税源情况，做好应对复杂形势的准备，坚定完成收入任务的信心和决心；严格落实“依法治税”，完善规范组织收入的工作措施，深挖税源管理潜力，不断提高税收征管的质量和效率。二是不断强化税源监控，加强税收分析和预测工作。认真做好例行性税收分析，及时下发预警信息，提高分析质量，做到内容具体、数据准确、分析到位、指导有力；同时，充分利用税收征管系统，开展全面、细致、深入的多指标综合分析，增强分析的针对性和准确性，为纳税评估提供准确案源。三是积极探索建立税收风险管理模式。加强风险管理意识，探索建立税收风险管理体系，努力规避执法风险；依托税源管理平台，探索建立纳税评估指标体系，以评估促征管，以严格征管规避风险；探索以信息化手段加强风险管理，促进征管水平的提高。纳税服务工作：一是严格执行纳税服务工作制度。明确细化纳税服务工作的目标要求、主要工作、实施举措，严格落实办税厅“纳税服务三项基本要求”；整合纳税服务制度体系，明确各部门、各岗位纳税服务职责，建立完善纳税服务咨询、纳税服务投诉，纳税服务评价等相关制度，细化纳税服务工作绩效考评，为纳税服务的工作开展提供制度保障。二是深入开展调查，找准工作重点。深入开展调查研究，广泛听取纳税人意见和建议，准确把握纳税人合理需求，不断改进和优化税前、税中、税后的纳税服务内容和手段；开展纳税人满意度调查，充分了解和征求社会各界对纳税服务方面的意见，掌握我局纳税服务工作的实际状况，找准优化纳税服务工作的着力点，提出针对性的整改措施，不断提升纳税人满意度。三是继续深化落实国地税联合办税服务。国地两税继续以建设服务型机关为目标，以纳税人需求为导向，按照“简化流程、信息共享、联合办理、全面协作”的总体思路，多方联动，继续深化国地税全员、全程、全方位的联合纳税服务系统。四是积极做好税收宣传，拓宽宣传渠道。广泛利用报刊杂志、新闻媒体的宣传功能，发挥办税厅人员、税收管理员直接接触纳税人的优势，强化面对面辅导，充分利用网站、短信平台、税企QQ群等渠道，实现信息在税务机关与纳税人之间的快速传递与反馈；深化政策服务，开展送政策入企进户服务活动，将新政策通过多种方式及时告知纳税人。团队建设工作：一是加强干部队伍和机关建设，提高班子和干部职工的整体素质。建立竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境；建立激励机制，激发干部的工作热情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，更加务实工作；完善监督机制，从制度上强化干部的自律意识，并把谈心、提醒、民主生活会、群众评议等有效做法结合起来，逐步健全定期不定期监督，促使干部时刻保持清醒头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。二是深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实全市国税系统党风廉政建设工作各项精神和要求，结合我局税收工作，深入开展惩防体系建设，将科学发展融入整个税收工作中，切实把