20XX年国税工作报告

20XX年国税工作报告坚定信心攻坚克难努力完成全年各项工作任务陈遂海同志在全县国税工作会上的讲话(20XX年2月13日)同志们：这次会议的主要任务是，传达贯彻全市国税工作会议和县十六届人代会第三次会次精神，总结去年、部署今年全县国税工作，并动员全局干部职工坚定信心，攻坚克难，努力完成今年各项工作任务。下面，我讲三点意见。一、20XX年国税工作回顾主要工作成绩20XX年，我县遭遇了年初的冰雪灾害和特大地震灾难，全县人民生命和财产遭受巨大损失。在多灾多难的一年中，全县国税干部职工迎难而上，艰苦拼搏，较好地完成了税收目标任务，抗震救灾取得了重大胜利。回顾去年的工作，成绩主要表现为以下四个方面。一是收入任务圆满完成。在地震灾难和国际金融危机的双重压力下，全局职工负重而上，全年组织收入1700万元，圆满完成了市局调整后的税收计划，同比减收467万元，下降%。其中：“两税”入库1502万元，同比下降%；两项所得税入库148万元，同比下降%；车辆购置税入库50万元，同比增长%。二是征管工作平稳开展。地震后，清理出消亡、失踪纳税人近400户，其中12户小规模纳税企业。对8户IC卡损毁、2户金税卡损毁、4户加油站IC卡损毁和税务登记证遗失的纳税人，及时进行补办。开展了经济税源调查和建材行业专项调查。开展了普通发票专项检查，对5户违章纳税人进行了处理和教育。全年新增7户增值税一般纳税人，年底一般纳税人达到60户。全年为104户新开业或证件遗失纳税人免费办理税务登记证，免收工本费2080元，先后为 11户企业18次办理了延期纳税手续，延期缴纳税款万元,及时办理退税万元。编印“纳税服务特刊”5期和地震灾区税收征管政策汇编，广泛开展宣传。临时办税服务厅节假日轮流值班，为纳税人提供方便。三是干部队伍安全稳定。调整了10个岗位的中层干部，优化了人力资源配置，激发了干部队伍活力。克服震灾困难，创造条件积极开展“师带徒”、个人撰写“工作ABC”工作，5位职工的“工作ABC”获得市局奖励。举办了“感文化风情、增责任意识”主题活动。积极组织参加市财政、国税、地税联办的书法摄影大赛，单位获得组织奖。灾后努力强化职工思想教育、心理疏导，切实解决实际困难，干部队伍思想稳定，工作生活基本有序。8名职工在震后“火线”入党。深化廉政建设，无违纪事件发生。四是抗震救灾成绩突出。做到了组织保障有力，后勤保障到位，物资抢救及时，思想安抚深入，业务恢复迅速，重建工作准备到位。灾难发生后，县局党组迅速启动紧急预案，立即成立抗震救灾指挥部，设立后勤保障、安全巡查、工作联络三个组，全力开展救灾工作，确保不再发生人员安全事故。在上级组织的关怀和直接指挥下，经过艰苦努力，保证了干部职工及家属在震后有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有药品和有临时住处；尽最大努力对失踪职工本晓雄实施了搜救；冒着生命危险抢救出了千余份增值税专用发票等票证，先后7次抢救出100多件办公设备和管理资料；震后13天，搭建起全县第一家办公板房，震后16天，行业网络抢通，业务工作相继恢复；加强单位和职工灾情统计调查，加强救灾物资和资金管理，强化监督；及时走访退休干部及家属，作好思想安抚和慰问；积极协助地方政府做好救灾物资管理和灾民村帮扶；及时启动灾后重建工作，完成了机关租用办公楼的装修和竹园分局办公楼的加固工作。由于抗震救灾工作成绩突出，县局被总局授予集体一等功，被县委授予抗震救灾先进集体，1人被总局记二等功、6人记三等功， 15人被市局嘉奖，2人分获县委和市局先进共产党员称号。去年，我们在深重灾难和困难中取得上述成绩，实属不易。这是全局干部职工精诚团结，迎难而上，凭借勇气和智慧战胜灾难的结果，是全县广大纳税人和社会各界大力支持的结果，是总局、省局、市局、县委县府各级领导和兄弟单位真情关爱、无私帮助的结果。在此，我代表县局党组，向关心支持我县国税工作的各级领导、兄弟单位和广大纳税人，表示最衷心的感谢！向全县国税干部职工、离退休职工及家属表示诚挚的问候!(二)主要矛盾和不足在总结去年成绩的同时，我们还应看到当前全局还存在一些突出的问题和矛盾，不容忽视。表现在：一是职工家园毁损，心灵受到创伤，责任意识、奉献意识、纪律意识、创新意识较震前有所弱化，稳定队伍、建设队伍的任务十分艰巨；二是征管基础工作受到重创，要恢复到震前水平还面临许多困难；三是灾后重建任务重，职工住房问题已成为矛盾的焦点。二、当前形势分析与把握面临的困难今年，受特大地震灾害和国际金融危机的冲击与影响，全国经济形势异常困难，经济增长下滑过快已经成为当前经济运行中的主要矛盾。省局总结出了全省国税工作将面临“四个前所未有的压力”。我县为地震极重灾区，175户工业企业受损，直接经济损失18亿元，其中国税管辖的纳税人固定资产和流动资产损失达亿元，数百户纳税人因灾失踪，税基严重破坏。地震中，全局办公楼和设备严重损毁，在职和退休职工95套住房全部成为危房，公私财产损失高达2,300万元以上。这些不利因素，将直接给我局20XX年的工作带来四大困难，一是组织收入任务异常艰巨；二是征管主业面临诸多困难，征纳矛盾交织，征纳和谐面对挑战；三是稳定干部队伍的工作加重；四是灾后重建任务繁重，县局机关和乔庄、木鱼、青溪分局办公楼的重建都将于今年开工。(二)有利因素和希望为应对危机，中央经济工作会议将“保持经济平稳较快增长”作为今年经济工作的首要任务，提出“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，中央出台促进发展十项措施，拟到20XX年底拿出4万亿元扩大内需，为经济增长注入“强心剂”。我县在浙江省的对口援建下，20XX年坚持“生态立县、产业富民”发展思路，突出“提速加快、又好又快”工作主调，确定全县GDP增长18%以上，工业增加值实现亿元，新培育规模以上企业5户，固定资产投资50亿元以上，招商引资到位资金7亿元以上。这些经济目标，为我们完成收入任务提供了良好的税源基础，也为我们做好税收工作提供了良好的经济环境。灾难发生后，总局、省局、市局重点关注、重点扶持我们灾区国税部门，一直致力于为我们重建精神、重建工作和重建家园，想尽办法为我们提供资金、物资援助，这些是支撑我们搞好今年工作的强大力量。同时，我们也应看到，我局干部职工有团结拼搏、艰苦奋斗的优良传统，有不怕困难、百折不挠、不胜不休的抗震救灾精神，这些都是做好今年国税工作的根本保证。为此，面对艰苦环境和工作压力，我们要继续发扬“出自己的力、流自己的汗，自己的事情自己干”的抗震救灾精神，坚定信心，重振精神，负重自强，不等不靠，迎难而上，在艰苦的环境中做出一番新的业绩，以回报无限关心和大力帮助我们的各级组织。(三)总体要求做好今年各项工作，要认真学习并深刻领会总局提出的“四个牢牢把握”、认真贯彻省局提出的 “强基础、突主业、优服务、争一流”基本思路和“五新”具体目标，认真把握市局“资源、开放、服务”基本理念、 “强基础、优管理、求发展”基本思路和“求是、务实、落实”基本要求。根据上级工作要求，结合我县实际，县局党组提出今年全县国税工作总体要求是：以科学发展观为指导，以灾后工作重建为重点，坚定信心，克难攻艰，努力完成全年各项工作任务。三、今年国税工作主要任务根据市局工作要求，结合我县实际，今年主要工作概括为：抓好组织收入中心，抓牢稳定队伍、灾后重建两大重点，抓实征管建设、纳税服务和廉政建设三大板块。大力组织税收收入总体目标是：全面完成市局和县政府下达的年度收入目标任务，实现满堂红。一要坚持组织收入原则。依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。二要努力培植经济税源。积极参与骨干税源培植工作，为地方政府当好参谋。实行纳税服务前置，及时做好新办企业税务登记管理，督促其依法履行纳税义务。三要加强税源调查。对年纳税额超过10万元的重点纳税企业和非金属矿采选加工、建筑材料生产销售两个重点税源项目进行全面调研。重点调查其生产经营恢复情况、行业景气度、金融危机和震灾影响情况，以及税源管理重点、难点，形成分行业的调查成果，采取有针对性的工作措施，努力提高税源管理水平。四要加强减、免、缓、欠税管理。严格按照法定权限和程序，认真办理减、免、缓缴税款审批，不得擅自扩大或者缩小减免税范围；也不得以完成收入任务为借口，克扣甚至拒绝执行减免税政策。强化欠税动态管理，依法清收到期缓缴税款。五要加强收入分析。实行计征、税政、征管联动，适时分析掌握税源、税收、税负动态变化情况。及时根据新情况、新要求搞好收入调度。(二)强力抓好税收征管总体目标是：通过努力，使税收征管工作恢复到震前水平，力争进入全市系统先进行列。一要进一步夯实征管基础。严格执行四川省国税系统领导管户制度、税收管理员作业标准、纳税评估操作规程等征管制度，规范系统操作；全面清查管户，依法办理转非、注销手续；严格执行发票管理新规定，管好发票；规范纳税评估，强化数据分析、应用；严格执法程序，强化风险管理。努力做到“户籍管理清、发票控管严、纳税评估深、风险防范好”。二要完善征管质量考核。探索建立征管主业建设评估机制，突出征管能力考核和质量考核，完善征管质量考核评价指标体系，坚持定量考核与定性评价相结合，强力提升核心征管能力。三要加强流转税管理。认真贯彻执行修订后的增值税暂行条例等流转税法规，搞好新旧政策衔接。以行业评估为突破口，探索建立评估模型和相关指标预警值，有序推进增值税分类管理。采取切实有效的工作措施，管住管好建筑材料、非金属矿采选产品等重点税源项目。四要强化企业所得税管理。立稳思想、工作、人才和环境四根支柱，推进企业所得税科学化、精细化、专业化管理。进一步加强同工商、地税机关的工作衔接，依法规范征管范围；建立健全工作台账、规范核定征收，推行落实好税政人员直接管户制度。五要强化税收执法责任管理。加强对内学习、对外宣传，搞好纳税辅导，提高税收政策的承接落实能力。打好“灾区牌、重建牌、合作牌”，争取和落实好有利于灾后重建的税收政策。当好对口援建、招商引资、资源转化战略和承接产业转移的税收参谋，营造良好的税收环境。严格把关，认真落实好各项税收优惠政策。建立税收政策执行情况反馈评价机制，及时纠正税收政策理解、执行中的偏差，防范风险。认真落实税收执法责任制、过错追究制，严格实施执法检查和执法监察。六要强化税务稽查。树立服务理念，搞好查前辅导，坚持文明稽查。适时开展税收区域专项整治和专项检查，提高稽查办案质量，严厉打击借震灾之名、行偷逃税之实等涉税违法行为。全面深化纳税服务我们必须清醒地认识到，地震灾害给全县纳税人造成巨大损失，世界金融危机和我国宏观经济的不确定性又使其生产经营面临新的困难，金属矿、非金属矿采选产品等行业税收政策调整使部分纳税企业短期难以适应，灾后重建更使其面临艰难决策。部分纳税人生产经营和恢复重建压力增大，抵触情绪可能增强，征纳矛盾有可能更加突出，税收征管形势更复杂、难度更大、要求更高、任务更艰巨。为此，全局上下要树立以纳税人为中心、视纳税人为客户的理念，强化、深化、优化纳税服务，为全县恢复重建、经济发展服好务。一是建好固定纳税服务阵地。规范办税服务厅管理，全面实施全职能窗口和延伸服务窗口工作模式，为纳税人提供全方位、高效快捷的服务；二是全面实行上门服务。机关、基层联动，逐户走访重点纳税企业，深入了解其生产经营恢复情况，为其渡过难关、走出困境想办法、出主意、提建议，及时解决涉税问题，协调解决其他问题；三是开展向纳税人报告活动。整合税法宣传、税收政策宣传、税收工作宣传和政务公开等工作资源，结合灾区特点，采取灵活有效的方式，开展“向纳税人报告”活动，增加征纳双方的和谐因素；四是健全纳税人诉求反应机制。注重纳税人利益表达、利益分配、利益协调，对纳税人提出的涉税诉求，及时依法处理；五是完善部门协作机制。加强同地税、工商、发改、经贸、等部门的工作衔接、协调，努力探索在联合办理税收宣传、税务登记、税收服务、税务稽查等方面的联动与协作，切实减轻纳税人负担，营造公开、平等的税收环境。努力确保队伍稳定震灾后，干部队伍是否能保持长期稳定，是事关今年各项任务能否顺利完成的根本。今年要从四个方面抓好干部队伍的稳定。一是从思想教育上求稳定。要大力宣传抗震救灾精神，发扬顾全大局、精诚团结，在大灾面前压不垮、困难面前冲在前的大无畏精神，始终保持对生活、对未来充满信心；创造条件，争取机会，让职工有序外出学习疗养，缓解心理压力。深入开展交流和谈心活动，化解心理矛盾。二是从能力提升上求稳定。深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强班子思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，提高驾驭全局工作的能力。加强全员在岗培训。落实培训计划，规范业务讲学流程，开展撰写个人工作ABC和“我来上一课” 活动，深化“师带徒”工作，不断提高干部队伍整体素质，提高应对艰苦环境的能力。三是从国税文化建设上求稳定。结合灾区工作实际，发挥党组织和工会作用，发挥“一个党员一面旗帜，一个支部一个堡垒”的作用。创造条件开展各种健康有益的文化活动，凝聚和发扬XX国税精神，增强干部职工热爱国税事业、热爱集体、热爱生活的激情。让干部职工自觉做到对待事业忠诚不敷衍、对待组织感恩不抱怨、对待他人包容不排斥、对待自己自信不自负。四是从安全工作上求稳定。加强安全教育，时时防范安全事故。采取必要措施，做好防火、防盗、防次生灾害，确保干部职工在灾后重建中能安全生活、安全工作。努力改善干部职工的生存、生活和工作条件。积极抓好灾后重建今年，我局的四个灾后重建项目要上马，工作艰苦而复杂。我们要在一边抓好组织收入、强化征管、稳定队伍的同时，全力抓好基建工程。全局干部职工要主动参与，主动献计献策，主动监督，努力将我们今后赖以安身立命的工程建设成为希望工程、民心工程、安全工程、阳光工程。一是进一步充实和强化基建管理力量。抽调能干事、愿干事、