当前大学生青年志愿者活动存在问题及对策思考.doc

当前大学生青年志愿者活动存在问题及对策思考 张 铤 1 王雄杰2摘 要：大学生青年志愿者活动有非常重要的时代意义，近年来大学生青年志愿者活动取得了较大发展，得到蓬勃开展，同时在活动发展过程中暴露出了一些问题，须引起重视，采取对策。关键词：大学生；青年志愿者活动；问题；对策 1993年12月团中央启动“中国青年志愿者行动”以来，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务，青年志愿者活动以其在教育青年、服务社会、促进发展等方面所具有的创新性意义，成为新形势下团组织服务青年，推动青年广泛参与社会精神文明建设的有效方式，成为当代中国青年参与面最广、参与程度最高、具有很高社会知名度的群众性公益活动。在这引人注目的社会热点现象中，大学生志愿者是初期“中国青年志愿者行动”队伍的主体和目前志愿者活动的主力军，是一个做出显著成绩的群体。为使“中国青年志愿者行动”这个崇高的事业在高校能够有更为辉煌、长久的成绩，需要我们不断总结经验与教训，研究新情况、新问题，探索高教改革形势下大学生志愿者活动进一步发展的新思路。一、大学生青年志愿者活动的时代意义青年志愿者活动是在总结学雷锋活动和借鉴国外志愿者工作经验的基础上，在全国青少年中广泛开展的以倡导青少年利用业余时间，志愿无偿地参与扶贫帮困和社会公益事业为主要内容的一项社会服务活动。青年志愿者活动是“跨世纪青年文明工程”的重要组成部分，是新的历史时期我国青年工作的新发展，是动员青少年参与社会主义精神文明建设的新载体，是青少年在实践中经受锻炼、完善自我的新课堂，是共青团发挥助手和后备军作用的新途径。首先，大学生青年志愿者活动倡导了一种精神，就是“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，这种精神可以说是中华民族“助人为乐”的传统美德和时代精神即五四运动以来形成的“爱国、进步、民主、科学”精神的有机结合。大学生青年志愿到贫困地区开展扶贫调研、“一助一”结对活动；深入农村，深入企业，为农村带去了科学，为企业送去了文化，推动了社会进步。同样，大学生青年志愿者在城市社会开展志愿服务活动，服务老人，服务困难职工，体现了社会的“进步”精神。随着人民群的需求日益多样化，在城市，随着国有企业的改革和发展，一些困难职工，一些老年人，都需要各种各样的服务。在城市社区开展志愿者活动，满足了人民群众的需求。在农村特别是在贫困地区，人民群众有脱贫致富的强烈愿望，开展志愿者“三下乡”活动，就是服务于他们这些需求。为人民群众的基本需求服务，是青年志愿者活动的生命力之所在。其次，大学生青年志愿者行动探索了一条培养人的途径。在新形势下怎样加强高校思想政治工作？青年志愿者活动做了有益的探索和有效的尝试。做好新形势下高校思想政治工作，空洞的说教不行，要针对大学生思想实际，符合大学生的需求。青年志愿者活动满足了这些方面的需求，更是满足了他们自身成长的需求。当代大学生需要深入社会，认识社会，在参与志愿服务当中，增加对社会的了解，对国情的了解，也经受了锻炼。很多青年志愿者深有感触地讲，在服务社会、服务他人的同时，也提高了自己的思想修养和思想境界。二、当前大学生青年志愿者活动存在的主要问题自觉性和长期性不足。志愿服务没有内化为大学生长期自已的行为，志愿者一方面自愿参加，同时其积极性随着入校时间的增加而锐减。志愿者队成立之初，报名参加的人数很多，队员积极性也很高，但是随着时间的推移，积极性锐减，而且队员退出或隐性退出呈显著上升趋势，到大二时，除留下为数极少的几名骨干成员外，几乎所有的队员均需从大学一年级新同学中补充。这一情况在高校较为普遍。实效不足。主要表现在活动形式与内容上，经常有一些队员抱怨，平时没事，集体行动一窝蜂，不是植树种草就是打扫卫生，形式过于简单，缺乏教育内涵。活动没有结合专业，发挥专业技能，锻炼实践能力，就不能达到大学生进行教育的目的。活动保障不足。主要表现在缺乏激励机制和动力机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，很多工作流于形式；缺乏一定的保障机制，有关部门没有很好地加以协调，受多方面的因素制约，政党的活动经费和必要的设施无法得到保证。志愿者队伍开展工作缺乏必要的设施和经费，对外开展勤工助学和有偿服务活动受到场地、管理部门的制约较大。阵地建设不足。近年来阵地建设上出现了空白点与“空壳现象”。随着青年志愿者队伍发展壮大，由于服务内容简单僵化，有项目大学一窝蜂上，不能及时创新，出现了有青年志愿者而没有服务对象的状况；有些志愿者队打一枪换一个地方，没有很好地建设自己的相对固定的服务阵地；有些志愿者队早先已经建立起一些很有创意的基地，但是没有很好地坚持建设，结果几年下来，已经建立起来的阵地也变成空壳，名存实亡。三、加强和完善大学生志愿者活动的对策思考加强队伍建设。人员的选拔与配备要注意把思想觉悟高、乐于奉献、有一定开拓创新能力的学生选送到队长位置上，组成强有力的领导班子；队员的招募要制定相应的制度，不要仅局限于新生，要把全院、系的党员、入党积极分子和学生干部吸收进来，让他们成为骨干和中坚力量；把青年志愿者的每一次活动作为考察、培养学生的有效途径，真正使志愿社变为考察入党积极分子、选拔学生干部的摇篮，可以尝试把党小组和支部建立在队伍内；团总支抓此项工作要有专人负责，定期听取、了解志愿者队负责人的意见和建议；抓住每年换届的时机，做好队员的思想与业务培训，特别要提高队长的素质和业务能力，把继承传统与开拓创新结合起来，要建立明确的目标责任制，同时尽最大限度给予一定的经费和物质保障。注重阵地建设。志愿者队要根据专业特点，设法建立固定的服务基地，规范服务内容，保证有长期的服务对象，建立长期联系，使活动经常化和固定化。 建立志愿者活动运行机制和评价体系。要使青年志愿者工作上层次，还要转换现有的运行机制，在全校范围内形成有分有合的灵活机制，既要注重各社自身阵地建设，又要建立以联合会为中心的快速反应机制。同时完善现有的激励机制和评价体系，校级联合会要制定可行的评价体系，准确公证的评价各院、系级志愿社的工作。一些高校还建立了志愿服务时间储蓄制度，效果不错，志愿服务时间储蓄制度为志愿者设立志愿服务的“特殊帐户”，把志愿者参加服务的时间（与服务质量、实效挂钩）记录储存起来，在志愿者自身需要社会提供帮助的时候提取出来，优先得到相应时间的志愿服务。这能在一定程度上提高青年志愿者从事服务活动的积极性。创新志愿载体，扩大影响力。国外的志愿者活动已经扩展到社会福利活动之外的其他领域，中国目前的志愿者活动领域基本限于文化、体育、娱乐、个人社会服务、环境保护、扶贫等，其他相关的领域正在拓展中。而高校大学生服务领域又只是全国志愿服务领域中的一部分，范围又有所缩小。高校青年志愿者主要在帮困扶贫、支教扫盲、环境保护、社区建设、社会公益服务等方面充当着文明使者。入世以后，跨国界的经济、社会、文化和政治交流，必然会给宁静平和的校园带来震撼性的冲击，将会有越来越多的高校青年志愿者走出国外，承担更多的国际义务，面对更大的挑战和机会。加强志愿者活动项目意识和宣传意识。青年志愿者行动既然是一项在社会主义市场经济条件下长远发展的事业，就需要用办事业的精神和社会化的方式扎实推进。从大量青年志愿服务活动发展而来的青年志愿者行动重点项目，实现了活动开展与机制建设的有机统一，服务社会的功能更加持久有效，社会影响力更加集中，更富有生命力。建立和发展社会生活各个领域