公共安全应急指南(一).doc

公共安全应急指南（一）建立家庭计划灾难的发生总是让人猝不及防。“知道如何做”是我们保护自己、保护家人最好的准备和应尽的责任。我们可以按照以下几个步骤来建立个人和家庭的应急计划。一、家庭应急四步走（一）基本知识储备l 了解本地区和家庭周围经常发生的灾害事件。l 了解应对各种灾害事件的基本常识。l 寻找家庭中的安全盲点。l 知道如何帮助老人、孩子和残障人士。l 了解本地区、本社区、本单位和子女学校的应急方案。（二）制定应急方案召开家庭会议制定自家独特的应急方案，具体内容包括：（1）家庭成员集合处 确定紧急状态时的“家庭成员集合处”，最好有两处：家中发生意外时可去的屋外安全地点。当发生意外难以到达地点时，可去的本市某交通便捷地。（2）家庭紧急联络人在北京市和外市各选择一位“家庭紧急联络人”。这样，事故发生时，家庭成员可以通过此两位固定的联络人取得联系。基本家庭应急方案家庭成员集合处：集合处电话：地址：家庭紧急联络人：电话：（3）信息联络卡为每位家庭成员准备一张信息联络卡（老人和儿童尤其必需）。上面记录本人的名字、家庭地址、家庭其他成员、联络电话、年龄、血型、既往病史等信息。信息卡注意每年更新，并在工作单位和邻居家备份。家庭成员信息卡姓名年龄血型家庭住址电话家庭其他成员电话家庭紧急联络人电话既往病史注意l 在家庭成员中普及安全知识。尤其要教会孩子急救常识，主要是如何拨打110报警电话等。l 将“家庭紧急联络人”的号码和常用报警号码贴在家中电话机上或近旁。 l 和家庭成员一起讨论和完善家庭应急方案。（三）核对安全事项家庭中通常存在许多安全盲点，请逐一核对您是否注意到了以下安全事项：l 在家中装设油烟警报器，注意安装位置和房间，尤其要重视卧室。 l 不要在衣橱等高处堆放行李箱等重物，以免坠落砸伤人员。 l 储存家庭应急物品并准备家庭应急包。 l 参加灾难应对和急救知识培训班。 l 针对不同灾难和事件，确定家庭中的避难点或“安全房间”。 l 每半年给孩子们讲述一次安全知识，以免他们忘记。 l 应在室内玻璃上粘贴胶纸，以防玻璃破碎飞溅造成意外伤害。 l 让家人都知道电源总开关位置，并学会如何在紧急情况下切断总电源。 l 家中勿堆积易燃物品。 l 窗户应保持开关自如。l 每个房间都要找出两条逃生路线，如通过房门逃生或借助窗外管道逃生。l 检查家中电线有无老化、裸露甚至断裂等现象。 l 厨房应备有灭火器，所有家庭成员须了解其使用方法。 l 将家庭紧急联络人、消防队、派出所电话号码贴在靠近家中电话的地方。 l 须在家中浴室地板平铺垫子或大毛巾，防止老人或儿童滑倒。 l 灯具须远离窗帘、衣物等易燃物品。 l 避免将盛水的花瓶、水杯等容器放置在电视机或影音器材上。 l 排查家中其他的安全盲点。（四）准备家庭应急箱每个家庭都应准备一些必需的应急物品并放置于箱内，以备不测之灾。家庭可按照下列清单储备应急箱中的日常用品。【水】 l 储备家庭使用的三天水量，以每人每天4升的标准储存（2升用来饮用，2升供准备食物和清洁卫生）。 l 若有儿童、老人、病人则需加量。 l 水须装在干净、密封、易携带的塑料瓶中。 l 每六个月更换一次储备用水。 l 条件允许的家庭可购买一套合格的便携式水净化过滤器。【食品】选择储备食品应遵循以下几条原则：l 挑选不需冷藏、即开即食、少含或不含水分的固体食品，如饼干、面包、方便面等。 l 选择轻便易携带的食物。 l 为老人、幼儿和有特殊要求的人准备食品。 l 为宠物准备食物。食品清单即食食品罐装肉、鱼、水果和蔬菜（手工启罐器），罐装果汁、牛奶、汤（如果为粉状或固体，还要另外准备水）。富含能量的食物花生油、果冻、麦片、坚果、牛肉干、干果、食物条。维生素和补品维生素C、E，促进免疫的药片、氨基酸等。缓解痛苦或压力的食品饼干、方糖、加糖的谷类、速溶咖啡、茶叶。分类存放的调味品糖、盐、胡椒粉。【应急工具】 l 简易灭火器（定期更换）。 l 应急逃生绳：承重力不小于200千克，绳直径为25毫米至30毫米，外裹阻燃材料。 l 简易防烟面具：当遭遇火警或遇到其他有害气体侵害时，取出面具戴在头上。 l 其他工具：l 锤子、哨子、无线电收音机、电池、手电筒、针线、纸笔、地图、多用刀、防水火柴、蜡烛、铁杯、纸巾、录音机、毛巾、迷你灶、手套、指南针、太阳镜。【卫生物品】 l 个人卫生用品（牙刷、牙膏、梳子、刮胡刀等）。l 塑料袋（装垃圾）。l 塑料桶。l 香皂、洗衣粉。l 厕纸。【衣物】 l 每位家庭成员至少备有两套换洗衣物。l 轻便结实耐磨的鞋子和舒适的袜子。l 帽子、手套、内衣。l 毯子和睡袋。l 雨衣。【医药包】 l 应该在家中或车里常备一个医药包，并保证家中成员都清楚医药包的位置和使用方法。 l 如果进行户外活动，也应该随身携带一个医药包以备不时之需。 l 药箱要确保幼龄儿童不能打开。 l 定期更换药品，注意药品保质期。医药包常用物品医用材料药用棉花、药用火酒、四方形消毒纱布、绷带、胶布、剪刀、体温计、棉棒、安全别针。外用药碘酒、眼药水、烫伤药膏、跌打膏药、消炎止痛药膏、创可贴。内服药止泻药、退烧片、保心丸、止痛片、抗生素、催吐药、胃药。其他消毒药水。【特殊物品】 l 婴儿用品：尿布、奶瓶、奶粉及所需医药。 l 大人用品：药品、处方药、假牙及有关用品、眼镜、隐形眼镜及有关用品、个人梳洗用具。 l 娱乐用品：给孩子的游戏、书籍和无声的玩具。 l 重要的家庭文件（装在密封防水的容器中，注意备份）。（1）备份的汽车钥匙、现金、驾照、信用卡。（2）遗嘱、保险单、合同、股票和基金。（3）护照、社保卡、病历卡。（4）银行账户号码、房产证。（5）信用卡的号码、公司和客户服务电话。（6）家庭记录（出生证明、结婚证明、死亡证明等）。（7）家庭所有成员的近期照片和宠物照片。 注意 将家庭应急箱放在方便易取之处，并告知所有家庭成员。 上述各项物品须装在密封的塑料袋或容器中。 每六个月更换一次储备的水和食物。 每年都重新整理和添减相关物品。更换电池、衣物（尤其注意随季节进行调整）。 听从医嘱准备适当的常用药品。 将家庭计算机中的重要文件进行定期备份。 箱中物品须防湿防潮。 为婴儿、残障成员和宠物准备特别的应急包。二、特殊应急计划（一）儿童的应急计划灾难前l 准备家庭应急计划时，鼓励孩子的参与。 l 让孩子随身携带信息卡，记录个人和家庭联络人等的信息。l 家长需仔细告知孩子应急常识。家长需要告知孩子的内容1.告诉孩子什么是灾难。2.举例说明身边可能发生的事件，如火灾、暴雨等。3.教会孩子如果突然断水、断电或者电话失灵怎么办。4.教会孩子识别常见的警示符号。5.告诉孩子灾难发生时将会有很多人帮助他们，让他们镇静等待援助。6.教会孩子什么情况应该呼救以及如何拨打报警电话。7.无论多小的孩子都要教会他拨打电话（可以采用图画和颜色识别等多种方式）。8.教会孩子初步易懂的急救技巧。9.教给孩子简单易懂的具体灾难应对常识。10.告诫孩子凡事都要听取父母的建议。11.提醒孩子千万不要轻信陌生人。灾难后l 和孩子交流并听取他们的心声。l 尽量避免让孩子在电视中看到关于灾难发生的实景录像。l 适当的告诉孩子当前的灾难现状以及下一步的打算。l 在重建家园的过程中，鼓励孩子们的参与。l 拿出专门的时间陪伴孩子。l 家庭尽快恢复日常的工作、学习、玩耍、吃饭和休息等活动。l 通过亲戚朋友、学校老师等多方力量帮助孩子从恐惧中走出。如何判断孩子受到惊吓？1.婴幼儿通常会异常哭闹不止，渴望温暖的怀抱。2.学龄前儿童会变得异常依赖大人。3.儿童不能集中精力学习，莫名的担忧和恐惧。4.大龄儿童会选择异常的行为来表达自己的恐惧，如飙车、酗酒、嗑药等。5.有些孩子过于自闭，不愿意参加集体活动。灾难后，孩子们担忧什么？1.灾难的再次发生。2.亲人受伤或死亡。3.自己会成为孤儿或者离开家庭。注意家长应通过多种途径了解和密切关注孩子所在学校的信息。 发生区域性紧急情况时，学校通常为最佳庇护场所，为了自身安全和学校安全，家长不可随便去接孩子。（二）老年人的应急计划确定固定救助人选择三位身边的邻居、亲戚朋友作为紧急情况时老人的救助人。此三人需是老人信任之人，知晓老人的状况和需求并能在最短的时间里提供帮助。进行个人评估对照老年人自身情况，思考以下问题：1.身体状况如何？2.有哪些疾病？3.生活能否自理？4.饮食是否需要辅助工具？5.精神是否健康？6.是否需要配备特殊的交通工具？了解相关信息1.周围常见灾难应对措施，做到心中有数。2.了解社区应急计划，相应调整自己的应急计划。3.了解社区预警系统，关注社区的信息发布途径，以便及时获得信息。4.参加援助项目，在本社区登记个人情况，便于灾难发生时专门人员上门服务。制定计划1.与自己的家庭成员和紧急救助人共同制定该计划。2.确定自己的“固定联络人”和“灾后集合地”，具体方式可参照前文家庭应急计划中的做法。3.准备本人的信息联络卡。4.确定逃生路线和安全房间。5.别忘记自己的宠物。6.家庭应急计划中的其他内容。 注意l 准备好急救用品，以备不时之需。 l 记下本地公安、消防、急救等部门和红十字会的地点与电话。 l 在轮椅、拐杖、助走器等必需设备上贴上标签。 l 将诸如心脏助搏器这类重要医疗设备的型号和序号记录下来。 l 预先安排好紧急疏散时需要的交通工具。 l 预先补充处方药。 l 记下24小时营业的紧急药房的电话号码。 l 将紧急电话号码贴在电话机旁边。 l 老人随身携带重要联络电话号码和自身医药数据。 l 计划从家里疏散的最佳途径并进行练习。 l 老人应与家人邻居保持联络。 l 老人应将自己的应急计划内容告诉他人。 l 为老人手边准备方便叫人的电铃。备注：若家中有残障人士，其应急计划的制定可参考老年人。（三）宠物的应急计划提前确定收容所l 准备一份宠物收容所的清单，并列出紧急状况下能帮忙照顾宠物的亲友。若您计划将宠物送去宠物收容所，最好先了解该所的设备是否适合长期照顾宠物以及该所是否有紧急事件应变计划。 l 当全家必须