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第四单元发展社会主义市场经济 必修一 第九课走进社会主义市场经济 考情分析 考情分析 考点梳理 一 市场经济基本原理1 市场配置资源 1 计划和 是资源配置的两种基本手段 2 市场经济 市场在资源配置中起 作用的经济 考点剖析 市场 决定性 特别提醒 优化配置 合理配置资源优化配置指的是能够带来高效率的资源使用 其着眼点在于 优化 二宇 它既包括企业内部的人 财 物 科技 信息等资源的使用和安排的优化 也包括社会范围内人 财 物等资源配置的优化 资源的合理配置是指符合社会生产 生活需要的有效的资源使用 其着眼点在于 有效 有用 资源合理配置是资源优化配置的前提条件 资源优化配置是资源合理配置的最终目标 2 市场调节及其弊端 1 市场主要通过 供求 竞争来进行资源配置 2 市场调节的优点 市场通过价格涨落比较及时 准确 灵敏地反映供求关系变化 传递供求信息 实现资源配置 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理进步 促进劳动生产率提高和资源有效利用 特别提醒 市场调节的第一个优点 是价格机制和供求机制作用的结果 第二个优点 是竞争机制作用的结果 市场配置资源的两个优点 归结起来就是实现资源的优化合理配置 市场经济是一种有效的资源配置方式 价格 3 市场调节的弊端 市场调节不是万能的 市场调节存在 盲目性 滞后性等固有的弊端 如果仅由市场调节 会导致资源配置 资源浪费 记忆小窍门 市场调节固有的弊端 1 自发性 为了私利 不择手段 2 盲目性 信息不灵 多赔少赚 3 滞后性 事后调节 错过机缘 自发性 效率低 3 市场秩序 1 规范市场秩序的意义 的市场秩序 统一开放 竞争有序的现代市场体系 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 2 如何规范市场秩序 第一 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 市场规则主要包括市场准入规则 和市场交易规则 第二 形成以道德为支撑 为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 第三 市场经济的健康发展 需要法律 道德的规范和引导 每个经济活动参与者既要学法尊法守法用法 又要树立 观念 遵守市场道德 公平 公正 市场竞争规则 法律 诚信 二 社会主义市场经济1 社会主义市场经济的基本特征 1 坚持 是社会主义市场经济的基本标志 2 社会主义市场经济以 为根本目标 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 3 社会主义市场经济能够实行 的宏观调控 社会主义市场经济能够发挥国家集中人力 物力 财力办大事的优势 特别提醒 1 经济制度 经济体制公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存是我国的经济制度 社会主义市场经济是我国的经济体制 公有制的主体地位 共同富裕 科学 2 市场经济的共性与个性 2 宏观调控 1 为什么要加强国家的宏观调控 第一 市场调节具有 盲目性 滞后性 客观上需要国家实行科学的宏观调控 第二 宏观调控是国家的 和作用之一 2 我国宏观调控的主要目标是 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 自发性 主要职责 促进经济增长 3 我国宏观调控的手段 第一 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段 国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划 收入分配政策 产业政策等 对经济活动参与者进行引导 以实现国民经济持续健康发展 第二 国家还可以通过制定和运用经济法规等法律手段 或通过采取具有 的行政命令 指示等行政手段 影响和调节宏观经济 促进国民经济持续健康发展 强制性 特别提醒 如何处理好政府和市场的关系 1 划清政府与市场的界限 市场机制能解决的 政府就不要干预 市场解决不了的问题 如国防等公共产品的提供 就需要政府来解决 2 在资源配置方面 要发挥市场的决定性作用 政府应该偏重于宏观管理 市场规则的制定 市场秩序的规范 社会诚信的建立 而市场则应在制度的范围内实现资源的最佳配置 3 政府该退出的领域应该坚决退出 不要与民争利 1 判断 国家的宏观调控在资源配置中起决定性作用 2 判断 推进价格改革旨在降低商品价格 增加销量 3 判断 有市场存在就是市场经济 问题探究 4 简答 你认为应该如何建立社会信用体系 答案 1 政府 依法治国与以德治国相结合 加强精神文明建设 宣传社会主义荣辱观 尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度 使失信者得到惩罚 依法行政 建立透明 高效 务实 廉洁的政府 打造法治政府 信用政府 做诚信表率 2 企业 提高经营者素质 遵循市场交易原则 依法经营 维护企业的信誉和形象 3 公民 树立诚信的道德观念 不断提高自身素质 从小事做起 注重自己的一言一行 为自己积累良好的个人信用 5 评析 市场经济是法制经济 与 市场经济是信用经济 两种说法是相对立的 答案 市场经济是法制经济 市场追求利润最大化 必然会引起经济活动参加者之间利益的冲突 这就需要制定规范经济活动参加者行为的各种规则 以保证市场经济有序 健康地运行 加强法制是社会主义市场经济的内在要求 没有健全的法制 就不可能形成规范的市场秩序 也就没有完善的市场经济 市场经济又是道德经济 信用经济 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 诚信的缺失会直接破坏市场经济的运行秩序 直接导致市场秩序混乱 坑蒙拐骗盛行 进而导致投资不足 交易萎缩 经济衰退 形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 6 判断 假冒伪劣产品的出现充分体现了市场调节的盲目性 7 辨析 市场调节与宏观调控是对立的 答案 市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分 市场经济既要发挥市场的决定性作用 又要发挥国家的宏观调控作用 单一的市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 需要加强国家的宏观调控 国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用 遵循市场规律的前提下进行 在社会主义市场经济条件下 发挥市场调节决定性作用与运用国家的宏观调控 都有利于实现资源的优化配置 核心突破 1 在市场经济条件下 市场对资源的配置是如何实现的 1 价格是市场机制的核心 是引导资源配置的指示器 价格提高 将会促进生产 增加供给 抑制需求 反之 则会减少供给 刺激需求 通过市场价格的调节 使资源在各个生产部门之间保持适当的比例 2 供求双方既相互对立 又相互依赖 生产者 经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动 引导人 财 物在全社会的配置 3 竞争是市场活动的灵魂 通过买者之间 卖者之间 买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量 使社会资源不断向效益高 急需发展的产业和企业流动 价值规律的要求得以贯彻 核心考点一 市场配置资源 市场机制就是在上述三要素之间相互联系 相互依存 相互制约中发挥着优化资源配置的作用 通过竞争 价格在供求影响下围绕价值上下波动 引导社会资源合理配置 2 规范市场秩序的必要性 措施 命题点1市场配置资源命题揭秘 计划和市场是配置资源的两种基本手段计划对资源的配置往往在市场经济中以宏观调控的形式进行考查 而市场对资源的配置作用有优点也有缺点 高考试题常以选择题的形式单独考查其优点 缺点往往结合宏观调控进行考查 市场配置资源主要是通过价格 供求 竞争等因素的相互作用来进行的 所以出题材料往往是这几个因素的变化对人 财 物等各种资源的影响 借此考查市场配置资源的利与弊 2016 课标 15 2015年 某国宏观经济形势如下 产能利用率不足 固定资产投资同比下降4 0 居民消费价格指数 CPI 增幅从2 5 下跌至1 低于国际公认的合理值3 据此 预防通货紧缩成为关注的焦点 若不考虑其他因素 可能引发通货紧缩的传导路径是 产能过剩 工业品供过于求 工业品价格走低 企业利润下滑 消费低迷 消费品供过于求 消费品价格走低 社会总供给大于社会总需求 物价总水平持续下跌 企业投资萎缩 失业率上升 居民收入下降A B C D A 解析 通货紧缩是由社会总供给大于社会总需求引起的 表现为物价总水平持续下跌 题目要求排出可能引发通货紧缩的传导路径 而 是通货紧缩的直接原因和表现 应该排在最后 根据材料显示的信息 该国的通货紧缩是由产能利用率不足引起的 产能过剩引起价格下降 企业利润下滑 故 排在首位 企业利润下滑会降低企业投资积极性 而投资不足会导致就业率和居民收入下降 故 排在第二位 收入是消费的前提和基础 收入减少导致需求下降 从而使社会总需求减少 故 排在第三位 故A项正确 C 解析 解答的关键是要明确政府废止部分涉企权力是为了更好地发挥市场作用 理顺政府与市场关系 政府废止了部分涉企权力 说明政府作用于市场的权限受到制约 符合题意 政府废止了部分涉企权力是为了发挥市场调节在资源配置中的作用 能够更好地激发企业活力 符合题意 故选C 题干强调政府废止部分涉企权力 减少审批 收费 是更好为企业提供服务 而不是加强对企业的监督与管理 与题意不符 政府对企业简政放权理顺了政府与市场关系 但企业竞争力的提高主要靠自身的发展 与题意不符 自发性 盲目性和滞后性特点的区分 命题点2整顿和规范市场秩序命题揭秘 此知识也是近几年高考的高频考点 从题目的情境设置来看 多是当年出现的与市场秩序相关的热点事件 如食品药品安全 各种价格乱象等 而诚信问题更是此热点中的热点 高考中可能在此设题 或以市场上扰乱市场经济秩序的不法行为 或以国家整顿和规范市场经济秩序的政策措施为背景材料 要求考生结合材料和相关原理回答事件的实质 原因 或解决问题的措施 设问空间较大 2016 课标 14 过去 国外品牌汽车在中国市场销售 必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行 2015年1月 中国实行 平行进口车 制度 允许贸易商直接在国外购买汽车 进口到国内销售 中国推行 平行进口车 制度意在 A 拓宽国外品牌汽车销售渠道 打破价格垄断B 引进国外先进技术 改善汽车产业结构C 降低进口汽车价格 扩大其市场占有率D 增加国外品牌汽车进口数量 提高关税收入 A 解析 我国实行 平行进口车 制度 允许贸易商直接在国外购买汽车 进口到国内销售 这减少了中间环节 降低了成本 有利于拓宽国外品牌汽车的销售渠道 打破价格垄断 给国内消费者带来便利 A符合题意 材料没有涉及引进国外先进技术 B与题意不符 扩大进口汽车市场占有率 增加国外品牌汽车进口数量 提高关税收入 均不是中国推行这一制度的目的 C D排除 D 解析 材料主要讲的是国家通过运用法律手段弥补市场调节的自发性弊端 符合题意 材料没有体现市场调节的滞后性 排除 企业以盈利为经营目标 有的社会组织则不是 比如一些公益性社会组织 错误 图示如何维护市场秩序 1 宏观调控在国民经济中的作用 1 生产 国家一般通过财政和税收手段 通过对商品价格的调控 引导企业生产 同时通过行政命令和立法 淘汰落后产能 优化产业结构 优化资源配置 2 分配 再分配中通过行政手段和法律手段 增加低收入者收入 取缔非法收入 调节过高收入 强化税收调节 防止两极分化 发挥财政促进社会公平 保障人民生活的作用 核心考点二 社会主义市场经济 3 交换 货币是商品交换的重要媒介 国家通过调整货币政策 控制市场流通中的货币量 调节社会供求的关系 4 消费 宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税 以及行政命令的形式实现 5 经济发展方式 科技进步 统筹城乡发展 区域协调发展 资源节约型社会建设 都离不开政府宏观调控 2 市场调节和宏观调控的关系 闪记 命题点1对社会主义市场经济基本特征与宏观调控知识的考查命题揭秘 虽然近几年单独考查社会主义市场经济基本特征知识点的高考试题不是很多 但此考点中的社会主义的优越性 在复习备考中也不能忽视 命题者可能以现实生活中中国社会主义市场经济发展的巨大成就与西方国家经济发展的比较为背景 考查社会主义市场经济的基本特征 优点 科学的宏观调控的知识是高考考查的热点 近几年高考选择题对此知识点的考查 最常见的考法有以下三种 一是列举事例 以体现说明类问题形式考查宏观调控的几种手段 二是引用国家的宏观调控措施 以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响 同时考查考生的逻辑思维能力 三是提供经济发展中存在的一些问题和不足 以方法措施类问题形式由考生选择针对性措施 2015 课标 14 据统计 到2014年底 我国互联网金融规模突破10万亿元 其用户数量达7 6亿 互联网金融行业迅猛发展的同时 接连出现互联网金融企业违规经营 对用户信息保护不力等问题 为防范这些问题发生 政府应采取的措施是 改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展A B C D C 解析 本题考查政府规范市场秩序的措施 考查调动和运用知识的能力 互联网金融企业出现违规经营等问题 针对这种市场自发性行为 政府应该加强宏观调控 完善相关法律法规 并加大监督检查的力度 加强对企业的监管 两项符合题意 项中改进技术应该是企业的事情 不是政府所为 故排除之 政府 限制高风险金融产品 这一说法是错误的 排除 答案选C C 解析 依据材料 政府可采取的经济措施 这一要求 可知 增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 属于应用财政政策发展经济 C符合题意 提高燃煤企业排污标准 限制企业和居民对机动车的购买使用属于宏观调控中的行政手段 A D不符合题意 加强环境保护执法力度属于宏观调控中的法律手段 B不符合题意 宏观调控三个手段的比较 注意 宏观调控是现代市场经济的共有特征 并非社会主义市场经济所特有 但由于社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的 所以能够发挥国家集中人力 物力 财力办大事的优势 使国家对经济的宏观调控做得更加科学 更有成效 命题点2社会主义市场经济的综合考查命题揭秘 以非选择题形式考查社会主义市场经济的知识时 最常见的是对市场配置资源 市场秩序 宏观调控等知识进行综合考查 要求能够综合调动和运用社会主义市场经济的相关知识分析解决问题 通常的考查角度有 依据 合理性 意义 重要性 措施等 针对存在的问题设置措施类题目是高考的命题方向 2014 课标 38 2 阅读材料 完成下列要求 进一步简政放权 深化行政审批制度改革 最大限度减少中央政府对微观事务的管理 是新一届政府推进行政体制改革的重要内容 材料一2013年3月 十二届全国人大一次会议批准的 国务院机构改革和职能转变方案 明确提出 要减少和下放投资 生产经营活动审批事项 减少资质资格许可和认定 取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目 5月13日 李克强总理强调 继续坚定不移地推行行政审批制度改革 必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来 增加服务供给 满足社会需求 2013年 国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项 修订政府核准的投资项目目录 推动工商登记制度改革 2014年政府工作报告提出 今年要再取消和下放行政审批事项200项以上 材料二2014年2月 国务院批准了 注册资本登记制度改革方案 该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路 并提出了一系列措施 放松市场主体准入管制 降低准入门槛 实行注册资本认缴登记制 改革年检制度和简化住所 经营场所 登记手续等 政府放宽市场准入规则会增加市场活力 最终使消费者受益 结合材料二和所学经济知识 分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的 解析 本题考查市场配置资源的知识 考查学生获取和解读信息的能力 调动和运用知识的能力 描述和阐释问题的能力 论证和探究问题的能力 设问的题型是说明类非选择题 限定的知识是经济生活知识 市场机制的知识 角度是如何让消费者受益 材料的主要信息是 改革年检制度和简化住所 经营场所 登记手续 降低准入门槛 注册资本认证登记制 由于市场机制的三要素是价格 供求 竞争 本题材料的核心内容是降低准入门槛和成本 带来的效果是供给扩大和竞争加剧 因此可从供给扩大和竞争加剧两方面分析这一举措给消费者带来的益处 答案 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本 提高企业进入市场的积极性和速度 使市场上企业的数量增加 从而导致供给增加和竞争加大 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加 有利于满足消费者的多样化需求 竞争加大有利于提高商品质量 降低商品价格 最终使消费者受益 变式训练4 阅读材料 回答问题 随着经济发展进入新常态 很多地方都出现了占据大量厂房 土地

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