安全生产与斜坡滚球.doc

行业资料：_安全生产与斜坡滚球单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页安全生产与斜坡滚球在经济增速放缓的背景下，安全生产工作如同斜坡滚球，顺其自然就会任其下滑，必须采取比以往更多、更有针对性的举措。近段时间以来，我国安全生产事故多发频发。6月3日发生的吉林长春特别重大火灾事故，造成120人遇难，是近5年来死亡人数最多的事故。前一阶段，经重点治理，煤矿事故总量和死亡人数都大幅下降的煤矿领域，近期重特大事故出现反弹，重大事故起数和死亡人数同比分别上升28.6%和59.2%。有些多年来比较平稳的行业领域也发生了重特大事故。为什么安全生产事故频发，多个领域的重特大事故出现反弹?仔细分析，除了安全生产事故背后普遍存在的监管不到位、责任不落实外，当前宏观经济存在一定下行压力，也是一个不容忽视的重要原因。以煤炭生产为例，去年以来国内煤炭市场供求矛盾加剧、价格大幅下滑，煤炭行业利润下降，相当一部分企业陷入亏损，有的甚至被迫裁员。从安全心理学的角度看，钱袋子缩水、饭碗不牢靠引发的心理波动，是一线生产的重大安全隐患。不仅如此，为了弥补价格下跌带来的利润下滑，一些煤炭企业热衷于以量补价，不仅不控制产量，反而开足马力提升产量，这无疑又给安全生产增添了一重风险。历史上早就有过类似的惨痛教训。比如亚洲金融危机时期的xx年，煤矿发生重特大事故79起，死亡1541人;国际金融危机时期的xx年，煤矿发生重特大事故20起，死亡509人。当前，全球经济复苏存在不确定性，我国的一些传统产业和新兴产业出现了严重的产能过剩，市场优胜劣汰加剧，企业生存压力加大，安全生产工作正面临严峻挑战。企业是安全生产的责任主体，可在竞争压力、生存压力下，为了降成本、增效益，轻安全的事情更容易出现，原本严格执行的安全规定往往被选择性遗忘，以前不断追加的安全投入开始减少甚至取消。我们的安全生产基础原本就薄弱，企业经营者的安全意识不强，一线生产者的安全防护技能也不高，历史形成的安全欠账尚未完全还清，现在如果应对不当，有可能形成新的安全欠账。经济增速放缓，安全生产工作如同斜坡滚球，顺其自然就会任其下滑。在这种大环境下，要确保安全生产形势不发生恶化，就必须采取比以往更多、更有针对性的举措。各级政府应当更加牢固树立安全第一的理念，不被利益所惑、不为速度所动，严把安全关、紧绷安全这根弦。在对地方政府的考核体系中，安全指标应当排到重要位置。与此同时，非企业层面的安全投入、安全警示教育、安全技能培训机构建设等应尽快跟上，以弥补企业投入的不足，营造学安全、重安全的社会环境。法律层面的追责力度、赔偿金额也应有所提高，以增加违法、违规生产成本，对不重视安全生产的企业形成足够的震慑。第 3 页 共 7 页安全生产与职工的安全健康安全生产在当今社会是一个不能忽略的问题，据市安全生产监督管理局统计，因违反操作规程或劳动纪律而诱发事故的比例不断增多。所以如何安全生产是一个绝对不能忽视的大问题。安全生产不是说说而已，是要切切实实的落实，而安全宣传也不要程式化。像某玻璃厂每月发放工资时，每位职工都能从工资袋里拿到一张有关安全生产的宣传纸片，该厂职工每月总要看一看工资袋里的宣传纸片。一般来说，发工资之日，职工的心情都比较舒畅，工资袋里放宣传纸片，能抓住安全生产宣传的最佳时机，更容易为广大职工所接受。它的宣传形式新，既细水长流，又做到家喻户晓，一个不漏。久而久之，通过这种宣传形式，使安全第一的观念步步深入人心，成为职工的自觉行动。安全工作是一项科学性很强的综合性技术工作，它是企业管理一个重要的组成部分，安全生产的好与差直接反映了企业管理的状况。因此，搞好安全生产的宣传工作是很必要的。安全生产的宣传不能光靠“贴标语，拉横幅，抄黑板”的单调做法，应该在宣传内容上、形式上、方法上不断创新。企业领导和安全干部对职工的安全生产宣教常常被一些职工称为“敲木鱼”。工伤事故的发生，起因和场合往往是不尽相同的，而思想上的隐患却是造成大多数工伤事故的主要成因。因此，不失时机的“敲木鱼”，使职工在思想上时刻引起注意，是很有必要的，起到提醒，督促职工重视安全生产的作用。“敲木鱼”时，也要讲究工作方法，不要单一化，不能乱敲。有些单位的车间主任等领导，布置生产洋洋洒洒，头头是道，而对于布置安全生产则一语蔽之：“大家注意安全生产！”如果领导和安全干事每天只说几句注意安全，久而久之，大家听惯了，自然也就起不到应有的作用了。抓好安全生产，必须认真贯彻落实安全生产法，依法保安全。加强对职工的安全教育，提高企业经营者的安全管理意识，增强职工的自我保护意识，动员全体职工一齐行动，人人事事保安全。抓好安全生产，必须贯彻落实责任制，把安全生产责任落实到岗位，落实到人。对因责任不落实，管理不到位，措施不得力引发的各类安全事故，要依法处理。安全生产工作其目的就是保障职工在劳动过程中身体免受伤害，最大限度地减少企业职工伤亡事故的发生，从而促进企业生产经营的稳步发展。如果我们将安全工作视为一个系统的话，其内容最终可归纳为两大类，就是硬件和软件。要实现安全生产，最理想的状态就是做到本质安全，最有效的办法是从硬件入手。理想的状态是要有一个先进的工艺流程，先进的设备以及完善的防护系统和良好的作业环境。即使有先进的工艺和设备以及完善的防护系统，还不能构成一个完整的保障体系。人们就想到了最后一道防线，个人劳动保护用品，即我们随时见到的劳动保护用品。当然我们也需要一个良好的作业环境，例如在自然光不足或夜间作业时要有良好的照明，现场的原材物料堆放整齐有序，规范设置安全通道，作业场所清洁卫生，警示标识清晰可辨等。人在良好的环境作业，精神状态较好，心情愉悦，不易疲劳。这些都是实现安全生产的必要条件。安全工作中的软件则是看不见，摸不着而又客观存在且能通过某种现象反映出来的意识方面的问题。在一个生产组织系统的安全工作中，这些软件起到支配左右的作用，软件的投入或者是升级，是企业在现阶段安全工作中相当看重的问题。安全软件的第一要素是安全意识，人都有需要安全的本能，然而在实际工作中，员工在相同的环境和相同的条件下作业，周而复始，就会产生麻痹思想，当偶发事件出现时，则手足无措，另一方面就是利益的驱动，员工为增加产量，争效益而盲目拼搏，往往忽视周围的危险因素，甚至明知存在隐患还冒险作业。安全工作中的软件，包括管理制度，人员素质，信息，安全活动等内容，这些内容的实质并非固定，有很强的不稳定性和可塑性，每个软件在不同的企业可能会有较大的质量差异，使得在管理上有很大的难度。对软件的要求在各时期或各企业又有要能不一致，因而要在企业搞好安全工作，重要的研究对象应该是软件。在人员素质方面要加强培训，注意日常安全生产宣传教育，不断提高员工的安全意识。信息是管理工作的基础，通常安全工作成绩好的单位，其资料管理工作也是出色的。内容丰富的安全活动，也是用以弥补硬件不足的重要课题，安全活动包括公司开展的长短周期的安全活动，专项整治活动，安全检查，隐患整改，各类安全会议，安全培训等，安全活动的正常开展，能为安全管理奠下一个牢固的根基。安全工作的软硬件，各有特点，硬件的投入需要耗费较多的资金，但