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文档简介
合肥市农业产业布局指导意见为认真贯彻落实十七届三中全会和省委八届九次全会精神,推动优势农产品生产向优势区域集中,建立优势农产品产业带,加快推进现代高效农业发展,特制定合肥市2009-2012年现代农业产业布局指导意见:一、总体思路、目标任务和基本原则(一)总体思路深入贯彻落实科学发展观,着眼发挥比较优势,深入研究市场需求,提高农产品市场竞争力,推进优势农产品产业基地建设;实施非均衡发展战略,突出重点,扶优扶强,促进优势农产品产业基地快速发展壮大;坚持产业化整体开发,着眼于整个产业的开发,明确主攻方向,集中力量攻坚;坚持以质取胜,适应消费水平不断提高的需求,大力优化产业带内的农产品品种和品质结构,提高优势农产品质量安全。通过3-5年努力,建成一批优质、高产、高效、安全、生态的现代农业示范区,建成一批区域分工合理、统筹种养加销、覆盖优势农产品的产业群带体系,每个产业群带形成1-2个拳头产品,培养2-3个市场前景看好,经济效益明显,带动力强的龙头企业,大幅提高我市优势农产品生产专业化、经营规模化、布局区域化、管理标准化、产业一体化和服务社会化的现代高效农业产业体系,使我市农业产业发展水平居全省前列,全国先进。(二)基本原则1、坚持统筹发展、产业融合的原则。立足社会主义新农村建设和城乡统筹、和谐发展的大背景,科学谋划农业产业布局。积极推动城乡、区域经济互动,统筹农业和其他产业的发展。加快一产向二、三产业融合,实现产业互助共促。通过布局调整促进生产要素跨城乡、跨区域流动和资源合理配置使用。2、坚持科学指导、循环发展的原则。农业产业的规模结构和布局,要充分依据城市发展总体规划和土地利用规划,落实严格的耕地保护制度,坚持依法、科学布局。要按照科学发展观的要求,大力发展资源节约型和环境友好型的循环经济,在深度开发农业多功能的同时,切实做好农业资源的循环利用,实现农业可持续发展。3、坚持发挥比较优势、培育主导产业的原则。根据区域资源禀赋,深入研究土地、水源、气候等各种农业自然资源的数量与质量状况,结合市场需求和生产基础,扬长避短,因地制宜,积极发展具有本地域优势的特色主导农业产业,实现最优区域发展最优产业。坚持产业结构调整与生产经营方式调整相结合,突出农业产业化和农民专业合作组织建设,建立与现代农业发展要求相适应的新型生产组织形式。4、坚持市场主导、农民主体原则。依据市场需求,发挥市场的导向作用,确定产业规模和结构。依靠市场调动农民、企业投资建设、生产经营的积极性,充分发挥农民、企业在产业发展中的主体作用。坚持政策扶持与市场引导相结合,鼓励各类经营主体投资农业、开发农业,构建农业结构调整长效发展机制。(三)发展目标围绕发展现代养殖,提升蔬菜园艺,稳定粮食生产,改善生态环境,培育优势特色主导产业,加快构建现代农业产业体系。至2012年,通过大幅提高粮油单产,全市主要农作物粮食、油料产量分别达到214万吨和34.5万吨。新增高效农业面积51.4万亩,扩大瓜果蔬菜种植38.4万亩,总产达180万吨,占农业总产值比重提高到20%;新增林业面积13万亩,森林覆盖率提高到18%。主要畜产品家禽出栏量达2.5亿只,生猪出栏量达400万头,奶牛存栏量达4.5万头,渔业总产量达38万吨,养殖业占农业总产值比重达50%。二、产业布局坚持把高效农业规模化作为建设现代农业的第一工程,大力推进优质粮油“十百千万”工程和特色种养“35116”工程建设。积极开展小麦高产攻关、水稻产业提升、玉米振兴计划和油菜高产创建四大创建行动,组织实施“十百千万”工程(10个万亩高产示范区,百个千亩高产示范片,千个50亩以上种植大户,万个30亩以上种植户),确保粮油生产稳定发展。着力推进三圈:城区农业经济圈、近郊农业经济圈、远郊农业经济圈。五带:环巢湖百公里水生蔬菜和特种水产种养特色产业带、肥西县合铜公路15公里蔬菜园艺特色产业带、肥东店白路高效种养一体化产业带、长丰合白路20公里雪山草鸡养殖产业带、沿北环高速40公里经济林木产业带。十园:包河区东大圩万亩蔬菜园艺观光农业产业园、牛角大圩万亩休闲农业观光园,庐阳区三十岗、大杨万亩大棚蔬菜西瓜特色种植园,长丰县双凤丰乐万亩生态旅游和农业科技产业园、造甲宋岗万亩蔬菜草莓生态种植园、下塘朝晖万亩食用菌特色产业园,吴山车左、北份和岗集刘庙万亩南瓜旱作农业示范园,肥西县官亭丰祥万亩大葱、药材、生态养殖产业园,肥东县长临2814万亩特种水产养殖园、新城农产品加工园。百区:全市形成100个千亩以上特色种植、万头以上生猪养殖、100万只以上家禽养殖的县级特色产业园区。六大产业集群:以长丰水湖镇为核心的20万亩草莓产业集群、肥西上派镇为核心的20万亩苗木花卉产业集群、肥东撮镇、肥西三河和包河大圩为核心的10万亩莲藕产业集群、肥西小庙和长丰双墩为核心的亿只家禽养殖产业集群、肥西聚星为核心的7万亩蚕桑产业集群、肥西县紫蓬镇为核心的农家乐旅游农业产业集群建设。大力发展特色农业乡(镇)、村,打造“一乡(镇)一业、一村一品”特色农业群体。通过县区抓规模主导产业,乡镇抓区域性支柱产业,村级抓名特优新产业,积聚品种、技术、项目和政策,做大基地规模,以点连线,扩线成带,辐射成圈,提升产业档次,放大示范效应,推进高效农业规模化建设,努力形成组组有大户、村村有特色、乡乡有规模、业业有龙头的“一村一品”、“一乡(镇)一业”、特色成块、产业成带、集群发展具有合肥特点的现代农业产业新格局。三、功能定位1、城区农业经济圈:沿环城高速以内四个区为主,围绕生态建设产业化、产业发展生态化,重点建设一批现代高效农业示范区、农业高新技术示范区、生态旅游农业示范区、循环农业发展示范区四大现代农业示范区域,退出粮油种植,稳定水产养殖,禁止畜禽养殖,大力发展设施农业、蔬菜瓜果、水生蔬菜、苗木花卉产业,大力发展农副产品加工业。区域承担农业科研创新、示范推广、精深加工、孵化培育、教育培训、休闲观光等多种功能,使之成为安徽乃至中部地区农业新品种、新技术、新装备、新模式、新机制的示范基地,农村劳动力转移、农民变市民和城乡居民的创业基地,现代农业技术、信息和人才高地,农产品加工和物流的重地,农产品展示交易的平台和对外招商引资的洼地,及为城乡居民提供休闲娱乐、观光旅游、体验农业和学习农业的场所。2、近郊农业经济圈:环城高速以外至50公里范围,集生产、生态、生活功能于一体,适度控制规模畜禽养殖,加快农田水利基础设施建设,着力打造“五区”:一是在水源条件有保障的地方发展高产优质高效粮油生产区,建立规模良种繁育基地;二是建设特色优质农产品生产区。在立地条件好、交通便捷、特色优势明显的地区,大力发展蔬菜园艺、食用菌等产业。在江淮分水岭丘陵岗地大力发展冬瓜、南瓜、大葱等特色经济作物;三是生态观光农业区。围绕山水资源和丘陵岗地,大力发展苗木花卉和经果林,发展观光农业、休闲农业、生态农业和体验农业;四是水生蔬菜生产区。在环巢湖周边水源条件较好的地方大力发展水生蔬菜产业,打造百里荷花长廊;五是农产品加工集聚区。以肥东新城区、肥西桃花工业园区、长丰双墩工业园区为重点,引导新建的农产品加工企业集聚发展。3、远郊农业经济圈:以城区50公里至100公里范围内,立足江淮分水岭综合治理、农业综合开发和新农村建设,加快农田水利基础设施建设,保障农业综合生产能力稳步提高,重点建设五大功能区:一是节水旱作农业示范区。在江淮分水岭地区大力发展节水高效旱作农业和经济作物,以肥西铭传为核心大力发展蚕桑种植;二是优质粮油生产区。在水源有保障的地区建立稳定的粮油生产基地;三是现代养殖业示范区。立足区域优势,调整养殖结构,重点推动奶牛、肉牛、肉羊、生猪、家禽产业发展;四是省会城市经济合作圈。加快推进与六安、巢湖、淮南合作共建优质农产品(蔬菜)生产基地,保障省会城市供应;五是特色高效农业生产区。突出区域特色,加快推动长丰草莓产业集群发展,鼓励特色优势区域大力发展设施园艺小区和苗木花卉产业。四、重点工程(一)优质粮油产业1、优质水稻以肥东、肥西、长丰县为重点建立290万亩优质水稻生产基地,四个区逐步退出水稻种植。在三县建立30万亩核心示范区,发展超级稻种植面积230万亩。至2012年水稻单产由2008年497.7公斤/亩提高到582公斤/亩,年增长率4%;总产达168.8万吨,比2008年增产21.3万吨;优质率提高到85%。2、优质小麦以肥东、肥西、长丰县万亩以上34个乡镇为重点建立75万亩优质小麦生产基地,四个区逐步退出小麦种植。在长丰县建立20万亩核心示范区.至2012年,小麦单产提高到425公斤/亩,年均增长5%,总产达32万吨,比08年增产5万吨,优质率提高到80%。3、优质油菜以肥东、肥西、长丰县为重点建立的160万亩优质油菜生产基地,4个区逐步退出油菜种植。在三县建立33万亩核心示范区。至2012年,全市油菜单产提高到180公斤/亩,年均增长4%,总产提高到28.8万吨,较08年增长16.6%,优质率提高到98%。4、专用玉米以肥东、长丰为重点建立面积达20万亩专用玉米生产基地,其中在肥东县建立10万亩核心示范区。至2012年全市玉米单产提高到450公斤/亩,年均增长3%,总产提高到9万吨,较08年增加63.6%。5、优质棉花在肥东、肥西、长丰建立25万亩优质棉花生产基地。至2012年全市棉花单产提高到75公斤,年均增长5%,总产达1.87万吨,总产基本稳定。在全市重点打造8个万亩棉花重点乡镇。6、优质花生在肥东、肥西、长丰建立18万亩优质花生生产基地。至2012年全市花生单产提高到305公斤/亩,年均增长5%;总产达5.49万吨,较08年增长18%。在肥东八斗、肥西花岗各建1个万亩优质花生核心示范区。7、优质芝麻以肥东、肥西为重点,在全市建立3万亩优质芝麻生产基地。至2012年,全市芝麻单产提高到102公斤/亩,年均增长3%;总产达0.306万吨,较08年增长68.8%。(二)粮油“十百千万”工程在全市围绕小麦高产攻关、水稻产业提升、玉米振兴计划和油菜高产创建四大创建行动,建立万亩示范区50个,千亩示范片100个,重点扶持50亩以上种植大户1000户,20亩以上种植户10000户以上。具体见下表:2009年度合肥市粮油“十百千万”工程计划任务分解表工程名称工程类别实施地点实施面积实施个数万亩示范区水稻产业提升计划三县21个乡镇30万亩21区小麦高产攻关长丰县8个乡镇20万亩8区油菜高产创建三县12个乡镇33万亩12区玉米振兴计划计划肥东县9个乡镇10万亩9区小计93万亩50区千亩示范片水稻产业提升计划三县40个乡镇4万亩40片小麦高产攻关长丰县15个乡镇1.5万亩15片油菜高产创建三县36个乡镇3.6万亩36片玉米振兴计划计划肥东县9个乡镇0.9万亩9片小计10万亩100片50亩以上种植大户肥东县315户,肥西县545户,长丰县110户,四个区53户1043户20亩以上种植户肥东县2890户,肥西县3707户,长丰县3500户,四个区190户10287户(三)五带1、环巢湖百公里水生蔬菜和特种水产种养特色产业带(1)环巢湖百公里水生蔬菜产业带以撮镇、三河和大圩为中心,涉及环巢湖周边撮镇、长临、三河、严店、丰乐、烟墩、义城、大圩8个乡镇,将适宜水生种植的圩区13.37万亩耕地逐步改造为水生蔬菜基地,计划由2008年的2.35万亩扩大至2012年的9.54万亩,净增7.19万亩,总产量达20万吨,总产值达6亿元。09年计划实施22250亩。合肥市环巢湖百公里水生蔬菜产业带规划单位:亩乡镇已有面积规划面积净增面积09年计划分布区域撮镇镇570018000123005800规划:建华新增3700亩,沿店埠河、二十埠河两岸新增8600亩;计划赵光村1500亩,建华村1500亩,姚岗1000亩,河滨600亩,千林800亩长临镇160050003400规划:2814渔场改造及渔场南部圩区发展三河镇6000220001600010500规划:任倪村6000亩,沿三叉河及巢湖沿岸新增10000亩;计划:任倪村500亩,三叉河及巢湖沿岸1万亩严店乡3000920062001100规划:蒋口河沿岸新增6200亩;计划:沿蒋口河沿岸发展1100亩丰乐镇10001500014000300规划:沿丰乐河沿岸新增14000亩;计划:在丰乐河边发展300亩烟墩乡100030002000800规划:沿牛角大圩新增1100亩,2814渔场新增900亩;计划:沿牛角大圩圩区发展800亩义城镇2700107008000150规划:沿塘西河新增2500亩,十五里河新增5000亩,南淝河500亩;计划:李荣村150亩大圩镇250012500100003000规划:沿中心沟两侧新增8000亩,沿南淝河新增2000亩;计划沿中心沟两侧发展3000亩总计23500954007190022250(2)环巢湖特种水产种养特色产业带该养殖带主要布局在包河区的义城、大圩、烟墩,肥西县严店、三河,肥东县的长临等6个乡镇。计划2009年该产业带渔业养殖面积15万亩,年渔业产量11万吨,约占全市总量的40%。规划到2012年该产业带渔业养殖面积20万亩,其中池塘养殖面积15万亩,稻田养殖面积4万亩,林间养殖面积1万亩,年渔业产量15万吨,约占全市总量的45。实现产值7亿元。2、肥西合铜公路15公里蔬菜园艺特色产业带规划自上派北张村至三河桥庵村合铜公路15公里,涉及上派、严店、三河3个乡镇11个行政村,规划沿公路两侧各1公里范围(含严店乡苏小、西郑村新农村整村推进项目区)。规划区域总面积45000亩,其中苗木花卉5000亩,露地蔬菜瓜果(含葡萄)23000亩,大棚蔬菜6000亩,水稻良繁基地5000亩,水生蔬菜6000亩。配套建设1个水生蔬菜批发加工园区和1个蔬菜瓜果种苗繁育中心。项目区建成后年产蔬菜10.5万吨,杂交制种87.5万公斤,实现产值5.5亿元。09年计划实施12000亩,其中露地蔬菜6000亩,设施栽培1000亩,良种繁育5000亩。3、肥东店白路种养一体高效农业产业带沿店白路30公里沿线店埠、民族、元疃、白龙4个乡镇,建立4大核心基地,一是店埠镇露地蔬菜生产基地,由目前的3万亩扩大至2012年的5万亩;二是重点打造民族设施栽培基地,由目前2530亩发展到2012年5000亩;三是重点打造元疃强光村食用菌产业基地,由目前1100亩发展到2012年5000亩;四是重点打造白龙长王新农村整村推进项目区奶牛养殖基地,基地面积2383亩,养殖奶牛2万头,配套牧场饲料基地3万亩。沿线周边包括白岭、宏牛生猪养殖基地及桂和、鑫华奶牛养殖基地等众多养殖小区。打造成为种养一体高效农业产业带,实现产值5.5亿元(其中蔬菜和食用菌2亿元,奶牛养殖3亿元,畜禽养殖0.5亿元)。09年计划实施设施栽培1840亩。4、长丰合水路30公里雪山草鸡养殖产业带以双墩、下塘为中心,大力推广立华公司“龙头企业基地农户”的产业化经营模式,积极发展合同养殖,实行统一鸡苗、统一饲料、统一防疫、统一服务、统一销售,打造合水路30公里雪山草鸡养殖产业带。到2012年,使沿路合同养殖农户超过2000户,年出栏雪山草鸡达到3000万只,实现产值5亿元。5、沿北环高速40公里经济林木产业带北环高速沿线包括肥东民族、众兴,长丰双墩、三十头、岗集,庐阳区三十岗、大杨,蜀山区井岗、南岗等9个乡镇,现有面积2.1万亩。规划到2012年面积发展到4万亩,自2009年始每年平均新增0.5万亩,成为我市城市北部沿高速的主要景观大道和苗木花卉生产基地。(四)十园1、包河区东大圩万亩蔬菜园艺观光产业园大圩镇总耕地面积36000亩,除退耕还林5000亩外,目前露地蔬菜、设施栽培、苗木花卉、水产养殖、水生蔬菜、林果基地、龙虾养殖、粮油种植面积分别达5000亩、2000亩、1000亩、1000亩、2500亩、3600亩、1300亩和14600亩。规划到2012年,露地蔬菜、设施栽培、苗木花卉、水产养殖、水生蔬菜、林果基地、龙虾养殖面积分别发展到9200亩、4000亩、2000亩、2000亩、12500亩、5000亩和1300亩,基本退出水稻种植,重点扩大水生蔬菜、露地蔬菜和设施栽培面积,总面积达25700亩,比08年净增16200亩。建成集休闲、观光、旅游、生产功能为一体的现代特色农业产业园区。09年计划实施设施栽培600亩,水生蔬菜3000亩,露地蔬菜3000亩,伏缺菜400亩。2、烟墩镇牛角大圩万亩休闲农业观光园规划区域总面积13922亩,分苗木、花卉、蔬菜、林果、作物、水产、服务、湿地8大功能区域,其中苗木区1727亩,花卉区1488亩,蔬菜区面积3644亩,林果区2347亩,作物区2333亩,水产区856亩,服务区241亩,湿地区1286亩。建成集生态、休闲和旅游观光为一体的都市农业功能园区。3、长丰造甲乡陈刘、宋岗万亩蔬菜草莓生态园规划区域总耕地面积1.5万亩,其中发展露地蔬菜10000亩,大棚蔬菜(草莓)1300亩,水生蔬菜500亩,水产养殖2000亩。配套建设一座育苗中心和一个加工厂。另外利用退耕还林发展林间养殖1700亩。09年计划实施露地蔬菜10000亩,设施蔬菜(草莓)1300亩。4、长丰吴山车左、桥冲万亩冬瓜南瓜旱作农业示范园目前区域内集中连片冬瓜南瓜种植面积达5000亩,其中吴山镇车左村2000亩,桥冲村2000亩;岗集镇刘庙村1000亩。规划到2012年冬瓜南瓜集中连片发展到30000亩,除集中车左、桥冲外,向北延伸至董岗、庙东、百花、井岗、北份、观虎6个行政村;向南扩展至岗集镇刘庙村。09年计划实施旱作冬瓜、南瓜5000亩。5、肥西官亭丰祥万亩大葱、药材、生态养殖产业园规划区域总耕地面积1.85万亩,其中蔬菜(大葱)3000亩,药材5000亩,森淼集团特色种植养殖基地3000亩,经果林1300亩,良繁基地等6000亩。09年计划实施露地蔬菜3000亩,中药材5000亩。6、长丰双凤丰乐万亩生态旅游和农业科技示范园园区建设设施农业区、种子繁育区、生态农业旅游区三大功能区。其中设施农业区建有7万平方米温室,其中2万平方米为智能可控温室,各种花卉、瓜果、苗木展示;种子繁育区建设400亩农作物科研、育种及示范基地;生态农业旅游观光区建有400亩游乐水面、7800平方米沙滩、可容纳1000人同时就餐的餐饮大棚及其他附属游乐设施。园区自07年建设,09年全部建成完工,总投资1.48亿元。园区计划年接待游客100万人次。7、庐阳区三十岗、大杨万亩大棚蔬菜西瓜特色种植园目前拥有大棚蔬菜面积627亩,早西瓜种植1500亩。计划到2012年发展大棚蔬菜3000亩,早西瓜4000亩,露地蔬菜3000亩。09年计划实施设施栽培1100亩,伏缺菜200亩。8、肥西高刘万亩大葱种植产业园目前肥西县大葱种植面积达6000亩,其中高刘镇连环村1200亩,沿河村600亩,其他零星分布。规划至2012年集中连片发展大葱种植20000亩,其中高刘镇1.2万亩,主要沿连环、沿河两村现有基地向外扩展。新桥国际机场位于高刘镇。09年计划高刘镇建立大葱基地3000亩。9、肥东县长临2814万亩特种水产养殖园该养殖区内共有标准化精养鱼塘10110亩,计划完成成鱼池护坡8000亩,新建水泥路6.5千米、场内砂石路40千米,清淤护坡沟渠30千米;架设标准化输电线路30千米,增加电力容量1030KVA,配套增氧机、投饵机2400台套,配备了简易化验检测设备。加强池塘绿化改造,调整养殖结构,提高养殖效益。形成独立封闭的内循环水系,实现了示范区养殖用水零排放。至2012年建成全国最大的以垂钓为主集休闲、娱乐、观光为一体的现代化养殖基地。10、肥东新城农产品加工园肥东新城农产品加工园占地面积1500亩,目前入驻企业33个,园区基础设施投入20亿元。新希望、通威、大北农及本地燕之坊、徽之皇、凯利、同泰等企业入驻投产,雨润、黑牛、和威、燕庄等20多家企业、30多个项目正陆续建设,项目总投资近10亿元。园区08年实现产值33亿元,规划到2012年产值达到100亿元,成为促进肥东县域经济发展的支柱。(五)百区目前全市拥有千亩以上特色种植、万头以上生猪养殖、100万只家禽养殖、百头以上奶牛养殖等特色种养小区257个,其中千亩以上特色种植小区83个,经果林及苗木花卉小区44个,万头以上生猪、100万只以上家禽、百头以上奶牛等养殖业小区130个。规划到2012年,全市规模以上特色种养小区发展到500个,打造“一乡(镇)一业、一村一品”特色农业生产主体。具体见附表。(六)六大产业集群1、长丰县水湖镇为核心20万亩草莓产业集群以水湖镇为核心,以罗塘、左店、杜集为重点,辐射全县15个乡镇,2008年全县草莓种植面积达9.5万亩,规划至2012年全县草莓面积发展到20万亩,其中水湖、下塘、左店、杜集面积分别发展到6万亩、4万亩、3万亩和2万亩,双墩、义井、杨庙、庄墓、下塘、朱巷、三十头、陶楼、造甲、吴山、岗集等乡镇各5000亩。项目区草莓总产量达35万吨,实现产值28亿元。09年全县计划新增草莓面积2.5万亩,其中核心区水湖镇、左店乡、罗塘乡、杜集乡计划新增草莓面积1.3万亩,其他分布于南部11个乡镇。2、肥西县以紫蓬、三河镇为核心的农家乐旅游农业产业集群充分利用好紫蓬山国家森林公园合肥城市后花园、天然氧吧这一得天独厚的自然条件,以紫蓬、三河镇为核心,辐射上派、小庙、紫蓬山管委会等乡镇,整合林业、渔业、蔬菜、花卉等农业产业资源,发展回归自然、体验农味、休闲观光、餐饮娱乐的农家乐产业,构建产业集群。目前,该区域已集聚了46家省市级旅游农业点,并涌现出肥西老母鸡家园、聚星湖生态山庄、堰湾山庄、梨园春等品牌旅游点,08年全年接待游客50万人次,营业收入4000多万元。规划到2012年,该区域旅游农业点发展到120家,接待能力达到100万人次,营业收入1.5亿元,重点以提升改造为主,建成全省最大、全国有名、各具特色、有产业支撑的旅游农业聚集区和现代特色农家休闲基地。3、肥西三河、肥东撮镇和包河大圩为核心的10万亩莲藕产业集群以三河、撮镇、大圩为核心,涉及环巢湖周边长临、严店、丰乐、烟墩、义城共8个乡镇,将适宜水生种植的圩区13.37万亩耕地逐步改造为水生蔬菜基地,计划由2008年的2.35万亩扩大至2012年的9.54万亩,净增7.19万亩,总产量达20万吨,总产值达6亿元。09年计划实施22250亩。4、肥西小庙和长丰双墩为核心的亿只家禽养殖产业集群以肥西小庙、长丰双墩为核心,辐射肥西县高刘镇、高店乡、官亭镇、铭传乡、山南镇、柿树岗乡、花岗镇、丰乐镇、上派镇、紫蓬镇,长丰县造甲、下塘、陶楼、吴山、杨庙、朱巷、杜集、义井、卅头,肥东众兴乡、元疃镇、白龙镇等22个乡镇,打造亿只家禽养殖产业集群。肥西小庙镇、官亭镇、山南镇、柿树岗乡、花岗镇,长丰县双墩、下塘,肥东众兴乡、长临河、张集乡等10乡镇年出栏家禽超过2000万只,实现产值13亿元。5、肥西上派为核心的20万亩苗木花卉产业集群肥西县以上派为核心,目前苗木花卉基地面积达15.8万亩,占全市的76.7%。其中上派镇5万亩,紫蓬镇及紫蓬管委会4万亩,花岗镇2万亩,桃花、高刘、铭传、南岗、严店分别达0.3-0.5万亩,其余零星分布。2008年苗木花卉交易量达4.5亿株,规划自2009年始,以肥西上派、紫蓬管委会、花岗及合铜路沿线为重点每年新增苗木花卉面积1万亩,到2012年发展到20万亩,年产值达10亿元。6、肥西县铭传乡为核心6万亩蚕桑产业集群2008年全市蚕桑种植面积达4.8万亩,集中于肥西县,其中核心区铭传乡达2万亩,山南、官亭、紫蓬面积分别达0.5万亩,其他分布于花岗、柿树、小庙、紫蓬开发区四个乡镇。2009-2012年规划在肥西县新增桑园1.2万亩,全县蚕桑面积达6万亩,建立4个面积达1000亩以上集中连片规模化、标准化生产基地,实现养蚕收入超亿元。四、产业发展保障措施1、进一步加大政策扶持力度。出台合肥市促进现代农业发展若干政策意见,加大政策宣传力度,加强农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。大力促进农业产业化、现代养殖业、特色种植业、林木花卉业、循环农业等现代农业发展,促进农业规模化和集约化,增强农业竞争能力。在完善现有各项支农政策的基础上,进一步整合资金、集中财力,支持高效农业规模化发展。主要用于支持高效农业规模基地与产业带建设、高效农业品种引繁、重大技术示范推广、农业科技培训、规模农业龙头企业建设与品牌创建等方面及农业科技的投入力度2、广泛吸引社会资本参与开发。通过土地流转、税收优惠、资金倾斜、银行信贷等配套政策措施,发挥财政资金导向作用,鼓励和引导民间资本、工商资本和外商资本投资高效农业开发。进一步加大农业招商引资工作,解决农业投入不足,集聚优化生产要素,改造提升传统产业,推进高效农业规模化和规模农业高效化产业发展。鼓励、引导金融机构加大信贷扶持。建立健全农业信用担保体系,鼓励商业性担保机构开展农业担保业务。着力推进农业保险工作,逐步扩大险种范围和保险覆盖面。3、着力提升农业产业化发展水平。实施龙头带动战略。大力发展以农副产品深加工,做大做强一批成长型、特色型、外向型的龙头企业集群,推进农业龙头企业、市场或农民专业合作组织+基地+农户产业化经营。到2012年,培育一批年销售额50亿元以上的农业龙头企业,年销售额10亿元以上的农业龙头企业,年产值达100亿元以上加工园区。重点培育壮大农民专业合作经济组织,带动农产品参与产业化经营,提高农民组织化程度。通过龙头带动,抓好营销对接,提高农业生产的规模化、组织化程度,促进农民增收致富。实施品牌推动战略,加快农业生产标准化生产基地建设,加快大力培育无公害农产品、绿色食品、有机食品,加大品牌整合力度,做大做强品牌产业,到2012年,力争新增农业三品认证数量达300个,农业标准化生产基地达150个,制定地方标准100项,提升高效农业的发展空间、层次与水平。4、进一步推进农业科技创新。以引进、消化、吸引再创新、技术集成创新为重点,加强与农业高等院校、科研院所的科技合作,积极转化、推广农业科技成果,强化科技对高效农业规模化的支撑作用。加快农业优良品种的引进、示范和推广,提高优势农产品良种覆盖率和更新率,大力培育农业科技创新企业,推进百项农业科技成果转化和百项农业技术示范,典型带动。加大对高效农业规模化关键环节、重大技术的攻关力度,突破产业发展的技术瓶颈。强化农民培训,突出技能培训、农业实用技术培训和农民创业培训,提高农民就业技能和致富本领。围绕农业科技“十百”工程,大力开展农业专家“连百村、接千户、带万户”农业科技进村入户“百千万”行动,全面兴起农民科技技术培训高潮。5、进一步推进农业规模经营集中。根据土地利用总体规划和现代都市农业发展规划,继续推进农村“三个集中”。在坚持土地所有权和承包权不变的前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取土地租赁、股份合作、承包、置换等多种方式,通过政策引导、财政扶持、行政推动等措施,鼓励农民进行土地流转,积极稳妥地推进高效农业向适度规模经营和现代农业规划区集中。通过集聚品种优势、技术优势和项目优势,做大基地规模,提升产业档次,放大示范效应,扎实推进高效农业规模化建设,实现土地、资金、技术等生产要素的合理配置和优化组合。6、加大项目资金整合集中使用力度。各地根据本地产业发展重点,统筹规划,研究制定各项农业财政投入的重点区域和重点项目,以发展规划引导资金整合使用,以主导产业和重点项目打造资金集中使用的平台。各地加大对支农资金的整合使用工作的领导和支持,统筹安排,协调部门关系,提供组织保障。除救灾资金、粮食直补和政策性保险等特殊用途资金外,农业政策奖补、农业综合开发、江淮分水岭治理、土地整理项目、新农村建设、农民技术培训等财政部门管理分配的支农资金、农业部门预算中用于项目的支出及向上争取的项目资金,均可集中整合使用。使各级政府对“三农”投入不断加大的同时,进一步规范支持农业资金投向,集中力量办大事,提高农业项目资金使用效率,积极推进现代农业发展。7、强化组织领导和行政推动力度。各级农业部门要把高效农业规模化和规模农业高效化建设作为调整农业产业布局,促进现代农业发展的首位工程,相应成立农业重点工程推进领导小组,强化督查,定期调度。针对各类项目,积极推行“项目公示制、竞争立项制、管理责任制、绩效考评制和责任追究制”,及时总结新情况、新问题、新经验。在现有产业布局的基础上,加快制定高效农业发展总体规划、分项发展规划和年度实施计划,明确发展目标,细化实施方案,优化区域布局,加强宣传发动,实行挂牌示范,上下衔接,重点突破,整体推进,下最大决心和力气狠抓落实。合肥市特色农业“百区”统计表序号行政村品种面积一特色种植(一)露地蔬菜(亩)1岗集镇刘庙村冬瓜南瓜20002左店乡梁曹村马铃薯、青萝卜20003三十头李湾村西瓜15004下塘镇小井村蔬菜20005左店乡陆桥村莴笋、萝卜19006吴山镇桥冲村冬瓜南瓜20007吴山镇车左村冬瓜南瓜30008陶楼乡大桥村平苞菜20009陶楼乡陶西村平苞菜250010白龙镇龙厂村莴笋、青菜100011梁园镇柯岗村青蒜、韭菜170012石塘镇王铁村雪里蕻120013店埠镇塘杨村叶类菜200014撮镇镇长乐村雪里蕻、香葱300015撮镇镇河湾村雪里蕻、香葱100016撮镇镇旭光村雪里蕻、香葱100017撮镇镇建华村浅水藕130018三河镇胡光村浅水藕300019长临镇姚埠村雪里蕻、香葱100020长临镇罗洪村小萝卜100021高刘镇连环村大葱120022上派镇灯塔村叶类菜170023紫蓬镇长刘村瓠瓜100024大圩镇沿河村雪里蕻、番茄150025大圩镇黄巷村雪里蕻、伏缺菜200026大圩镇余墩村葱蒜类150027大圩镇慈云村叶类菜180028大圩镇东林村莲藕150029大圩镇新河村叶类菜150030义城镇淝河村食用菌100031义城镇韦桥村瓠瓜1000(二)大棚蔬菜(亩)32元疃镇强光村食用菌110033民族乡民族村大棚蔬菜253034大圩镇晓南村大棚蔬菜180035下塘镇东郢村食用菌80036三十岗乡柴冲村大棚蔬菜600(三)其他作物(亩)37陈集乡陈集村芝麻120038陈集乡肖圩村芝麻100039岗集镇桃山村蔺草187040下塘镇曹户村稻田龙虾260041三十岗乡柴冲村早西瓜100042水湖镇兴隆村西瓜310043铭传乡农林村蚕桑180044山南镇光明村蚕桑240045官亭镇庙大庄蚕桑146046严店乡东南村杂交稻制种1800(四)草莓(亩)47水湖镇周圩村大棚草莓161048水湖镇蒋赵村大棚草莓344349水湖镇裴户村大棚草莓223850水湖镇伍岗村大棚草莓148951水湖镇李岗村大棚草莓179852水湖镇谢户村大棚草莓2681553水湖镇金瓦村大棚草莓320054水湖镇阮巷村大棚草莓203955水湖镇李杨村大棚草莓423556水湖镇庙岗村大棚草莓117857水湖镇兴隆村大棚草莓314458水湖镇俞岗村大棚草莓349659水湖镇费岗村大棚草莓306160水湖镇张祠村大棚草莓233961水湖镇李拐村大棚草莓204862水湖镇南孔村大棚草莓128763水湖镇颜湖村大棚草莓189964水湖镇长岗村大棚草莓257465罗塘乡鲁周村大棚草莓175066罗塘乡朱桥村大棚草莓165567罗塘乡黄岗村大棚草莓156068罗塘乡花塘村大棚草莓167269罗塘乡双门村大棚草莓101270罗塘乡罗塘村大棚草莓115071罗塘乡拐集村大棚草莓161672罗塘乡张岗村大棚草莓174673罗塘乡戴庙村大棚草莓152774罗塘乡邵桥村大棚草莓170675罗塘乡徐庙村大棚草莓109876左店乡左店村大棚草莓180077左店乡永丰村大棚草莓187678左店乡淮光村大棚草莓290679左店乡高闫村大棚草莓105080左店乡代集村大棚草莓146081左店乡韩庄村大棚草莓110082杜集乡创新村大棚草莓345483杜集乡新街村大棚草莓1153二经果林(亩)1陶楼乡新丰村桃李、葡萄12002大圩镇慈云村葡萄12003大圩镇新民村葡萄20004三河镇湖光村葡萄10005三河镇龙安村葡萄1100三苗木花卉(亩)6紫蓬山紫蓬村香樟、女贞等20007紫蓬山张老圩村桑12008紫蓬山周公村桑13009严店乡苏小村女贞、桂花100010花岗镇蔡冲村女贞、桂花等420011花岗镇董岗村女贞、桂花等460012花岗镇胜利村女贞、桂花等210013花岗镇童岗村女贞、桂花等120014花岗镇跨河村桑120015官亭镇张祠村桃100016上派镇三岗村香樟、红叶李等1400017上派镇方岗村桂花、广玉兰等310018上派镇谢塘村香樟、红叶李等320019上派镇五十埠村香樟、女贞等280020上派镇馆驿社区香樟、红叶李等420021上派镇中心村桂花、广玉兰等250022上派镇芮祠村桂花、广玉兰等190023紫蓬镇罗坝村香樟、红叶李等500024紫蓬镇白衣村香樟、石楠等800025紫蓬镇永久村香樟、红叶李等350026紫蓬镇西安村香樟、红叶李等580027紫蓬镇长流村香樟、红叶李等100028紫蓬镇燎原社区香樟、石楠等650029紫蓬镇烧脉村香樟、石楠等630030大圩镇磨滩村苗木花卉200031三十岗乡陈龙村香樟、法梧110032三十岗乡岗西村广玉兰、香樟120033大杨镇大杨村香樟、盆花200034大杨镇十张村草皮、香樟100035井岗镇邓店村樱花、桂花120036南岗镇十八岗村松柏、广玉兰280037双墩镇大陆村香樟、红叶李等110038岗集镇黄浦村广玉兰、石楠110039白马山果园场马褂、香樟130040包公镇塔山村香樟、红叶李等130041包公镇孟陶村香樟、广玉兰150042众兴乡司老村女真、杨树100043西山驿鸡笼山松柏100044磨店乡张店村桂花、广玉兰等1500四养殖业头、万只1长临河镇罗洪村生猪120002长临河镇罗店村家禽10003桥头集镇桥安村生猪120004店埠镇建设村生猪200005店埠镇塘林村奶牛1506店埠镇龙西村生猪110007店埠镇对河居委生猪110008店埠镇陂塘村家禽2009牌坊乡民一村奶牛80010牌坊乡牌坊村生猪2000011牌坊乡吴兴村奶牛80012众兴乡华光村生猪1200013众兴乡刘岗村生猪1200014众兴乡刘岗村家禽50015众兴乡许河村家禽80
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