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职业病防治责任制总则一、 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,根据中华人民共和国职业病防治法第五条的规定,特制定本制度。二、 本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病防治,促进生产可持续发展。三、 本制度规定从厂部领导到各部门在职业病防治的职责范围,凡本厂发生职业病危害事故,以本制度追究责任。四、 为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制度规定的职责范围,对照落实相应的职能部门和责任人。各部门和人员的职责一、 厂长的职责1、 认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。2、 设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构,建立三级职业卫生管理网络,配备专业或兼职职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。3、 每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况,主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。4、 每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各项防范措施。5、 根据“三同时”原则,企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,应由卫生行政部门审核同意方可进行建设,切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6、 亲自参加企业内发生 职业病危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。7、 对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。二、 企业分管职业卫生的副厂长、职业卫生工作领导小组职责在厂长的领导下,根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定,在企业中具体组织实施各项职业病防治工作,具体职责:1、 组织制订(修改)职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程,并督促执行。2、 根据企业机构设置,明确各部门、人员职责。3、 制订企业年度职业病防治计划与方案,并组织具体实施,保证经费的落实和使用。4、 直接领导本企业职业病防治工作,建立企业职业卫生管理台帐和档案。5、 组织对全厂干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。6、 经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况,对查出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门按期解决。7、 经常听取各部门、车间、安技人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报,及时采取措施。8、 对企业内发生职业病危害事故采取应急措施,及时报告,并协助有关部门调查和处理,对有关责任人予以严肃处理。9、 对本企业的职业病防治工作负直接责任。三、企业技术部门的职责1、 编制企业生产工艺、技术改进方案,规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等,改善职工劳动条件,促进文明生产。2、 编制生产过程的技术文件、技术规程,制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。3、 对生产设施、防护设施进行维护保养,检修,确保安全运行。4、对本企业的职业病防治工作负技术责任。四、 专(兼)职职业卫生专业人员职责1、 协助领导小组推动企业开展职业卫生工作,贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划,并且督促有关部门切实按期执行。2、 组织对职工进行职业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理先进经验。3、 组织职工进行职业健康检查,并建立健康检查档案。4、 组织开展职业病危害因素的日常监测,登记、上报、建档。5、 组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。6、 定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告领导小组研究处理。7、 负责职业病危害事故报告,参加事故调查处理。8、 负责建立企业职业卫生管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作。五、 车间主任职责在分管副厂长的领导下工作,具体职责:1、 把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。2、 组织对本车间职工的职业卫生培训、教育,发放个人防护用品。3、 督促职工严格按操作规程生产,确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。4、 定期组织本车间范围的检查,对车间的设备、防护设施中存在的问题,及时报领导小组,采取措施。5、 发生职业病危害事故时,迅速上报,并及时组织抢救。6、 对本车间的职业病防治工作负全部责任。 职业卫生管理制度 为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法,预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护我厂职工的健康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,经职业卫生工作领导小组讨论,制定本职业卫生管理制度:一、各部门、各车间在厂长、职业卫生工作领导小组的领导下,履行各自职责,做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。二、严格执行职业病危害项目申报的规定。三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。四、依法执行建设项目“三同时”审查制度,按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。六、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理,落实部门按期解决。七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者,及时调离原岗位,并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价,检测与评价结果及时向卫生行政部门报告,并向劳动者公布。十一、建立应急救援预案,成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。 样例 3、年度职业病防治计划与实施方案吴艳(计划应包括:目的、目标、措施、保障条件等内容;方案应包括:时间进度、实施步骤、技术要求、验收方法等) 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定,结合本厂实际,根据“统筹安排、量力而行”的原则,分别轻重缓急,以便集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题,制定本计划。一、 依据1、 国家法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求;2、 针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题,应采取的改进措施;3、 生产工艺的改进;4、 职工的合理要求。二、 事项、实施时间、实施部门和经费预算1、生产车间改造、生产工艺改进2、防护设施建设与维护、警示标识3、个人劳动防护用品4、工作场所卫生检测评价5、 职业卫生宣传6、 职业卫生培训7、 职工健康监护8、 职业病人诊疗9、 其他三、验收与考核 样例 4、职业卫生教育培训制度郭继琴 为提高职工的自我保护意识和能力,根据中华人民共和国职业病防治法第三十一条的规定,结合本厂实际,组织对职工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训,特制定本制度。一、 培训内容1、 职业卫生法律、法规与标准;2、 职业卫生基本知识;3、 职业卫生管理制度和操作规程;4、 正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品;5、 发生事故时的应急救援措施。二、 培训的对象与方式1、 新进厂职工的培训:厂部、车间、班组三级教育2、 车间之间的职工调动教育:3、 车间内部的职工调动教育:4、 临时工的教育5、 定期教育 三、组织实施部门、经费保障样例 5、职业病危害因素监测评价制度安技部 * 处(科)负责本单位职业病危害因素监测管理,在其内设专(兼)职专业人员,负责日常监测和管理工作。一、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测,确保监测正常运行,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。1、 监测的布点2、 监测的职业病危害因素种类3、 监测的周期4、 监测结果的登记与报告二、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。1、 检测与评价结果及时向卫生行政部门报告2、向劳动者公布。三、监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时的处理四、实施部门及经费保障样例 6、职工健康检查与诊疗制度吴艳 * 处(科)负责本单位职工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查,建立劳动者健康监护档案,并妥善保存。一、 职工上岗前健康检查二、 职工在岗期间健康检查三、 职工离岗时的职业健康检查四、 健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的处理。五、 体检和诊断结果的登记与报告六、 健康检查和职业病损害诊疗费用管理样例 7、职业病危害告知制度 吴艳一、 告知的内容1、 规章制度2、 操作规程3、 劳动合同中职业病防护措施和待遇4、 作业场所职业病危害因素检测评价结果5、 职业健康检查和职业病诊断结果二、 告知的方式三、 告知的责任部门四、 考核样例 8、职业卫生检查与奖惩制度蒋夏洪一、检查层次1、由厂领导负责,职业卫生领导小组参加,每季进行一次。2、职业卫生专(兼)职管理人员每月一次3、车间负责人,对本车间作业范围内,每周检查一次。二、检查内容:1、各职能部门、生产车间执行职业卫生管理制度情况;2、生产车间现场检查:生产车间的总体卫生状况, 生产车间警示标识,防护设施运行情况,应急救援设施、通讯报警装置运行情况,工人个人防护用品使用情况,工人操作规程执行情况,工人规章制度执行情况。三、落实隐患整改四、奖惩措施 样例 9、作业职业安全卫生操作规程运行部1、进入浆池内部进行清洗、检修等作业时,首先通知厂职业卫生管理部门配合进行浆池内硫化氢浓度测定,得到准许后,方可进行作业。2、清洗浆池时,应把池内剩余浆全部放空,并在池外先用清水冲洗一遍后,再将水全部放空。3、进入浆池之前,应首先切断推进器电源,将保险丝拔掉自己保管,并在开关处挂上“有人操作,禁止合闸”的标志。4、进入浆池内部作业,应在浆池外配备二名监护人员,监护人对进入浆池作业人员安全负责,作业人员应腰系安全绳,监护人手握安全绳,作业人员没有撤离前,监护人员不得离开。5、 进入浆池内部作业,扶梯应放稳扎牢。6、作业使用的行灯应该为24伏的低压灯。7、作业人员应对所有使用的工具记清,结束工作时必须原数取出。 样例 职业病危害事故应急救援预案安技部可参照: 国家安全生产监督管理局 安监管危化字200443号 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)制定应包括下列内容:一、 应急组织机构及职责:二、 应急处理物资与设备:三、 事故现场应急处置:1、 立即停止作业,封存造成中毒事故的材料、设备和工具,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低限度。2、 对中毒立即移到安全处,进行应急处理,报告医院抢救。3、 疏通应急撤离通道,撤离现场人员,组织泄险,现场急救人员必须佩戴必需的防护用品,避免不必要的牺牲。五、 职业危害事故报告程序与处理样例 中国公司文件(200 ) 字第 号关于印发公司职业病(放射)危害事故应急救援预案的通知集团公司各直属单位、子公司(企业):二重集团公司职业病(放射)危害事故应急救援预案经集团公司职业卫生领导小组审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。各单位要结合本单位生产特点和职业病危害因素控制重点,编制本单位职业病危害事故应急救援预案,并按照集团公司要求定期组织事故应急救援培训和演习,做到防范措施到位,救援有序不乱,及时、迅速、有效地控制事故事态的发展,以确职工的健康和生命安全。特此通知。附件:集团公司职业病(放射)危害事故应急救援预案EZ/GW15252005 公司(盖章) 年 月 日文件附件:集团公司职业病(放射)危害事故应急救援预案EZ/GW15252005 1 目 的 为了认真贯彻中华人民共和国职业病防治法,根据突发公共卫生事件应急条例和放射性同位素与射线装置防护条例,有效应对职业病(放射)事故,保障广大职工在生产过程中的健康和生命安全,维护集团公司的正常生产和经济稳定发展,确保事故一旦发生能及时采取有效措施和迅速控制事故事态的发展,制定本预案。2 基本情况 集团公司属于综合性机械制造业,从冶炼、锻造、铸造、焊接到机加、装配配套生产,工种繁多,接触职业病危害因素职工约4000人。主要涉及的职业病危害因素有:粉尘(以含有游离二氧化硅10以上的矽尘为主,还有部分金属尘、木尘)、锰烟(尘)、铅烟、苯系物、铬烟、酸碱物质等化学物以及X线、线等射线物质。大量吸入锰烟、苯系物、铬烟、酸雾等及被较大剂量的射线误照时,容易导致急性职业病。3 职业病(放射)危害事故危险源的确定 可能引起急性职业病的作业场所具体分布见下表:序号分厂职业病危害来源职业病危害因素名 称作业方式可能引起的主要急性职业病名称1军工电镀岗位铬化合物、酸雾电镀急性吸入性铬中毒、急性腐蚀性伤害2军工一工段焊接平台锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎3重机装备垮油漆点苯系物刷漆神经系统麻醉、肺水肿4二金工电焊班装备工段锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎5二金工装备场地油漆苯系物刷漆神经系统麻醉、肺水肿6齿轮装备垮东头电焊锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎7金结重型各工段电焊场地锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎9金结重型结三工段油漆点苯系物刷漆神经系统麻醉、肺水肿12锻造锻压电焊组锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎13锻造锻压加热炉前高温加热中暑14锻造水压机管焊组锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎15锻造水压机加热炉前高温加热中暑17锻造炼钢浇注高温加热中暑18锻造炼钢真空浇注高温加热中暑19锻造炼钢钢包精炼炉前高温加热中暑20锻造炼钢电焊场锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎21锻造80T电炉炉前高温加热中暑22锻造炼钢钢包精炼炉周围一氧化碳熔炼一氧化碳急性中毒23铸造铸钢清理电焊场锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎24铸造模型油漆苯系物刷漆神经系统麻醉、肺水肿25铸造电炉清理电焊场锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎26万信机电修焊接锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎27万信浸漆及烘干炉前苯系物浸漆神经系统麻醉、肺水肿28万源结构件厂电焊场锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎29万航模锻电焊场地锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎30万航模锻加热炉前高温加热中暑31万航热处理电焊场地锰烟手工电弧焊金属烟热、锰毒性肺炎32万航热处理酸洗间酸雾酸洗急性腐蚀性伤害33万路汽车队喷漆苯系物喷漆神经系统麻醉、肺水肿34万通废钢气割烟尘锰烟干式金属烟热、锰毒性肺炎35质量部高能探伤室X、射线密闭式放射性疾病36质量部汽缸透照室X、射线密闭式放射性疾病4 职业病(放射)危害事故分级: 根据卫生部职业病危害事故调查处理办法规定,将职业病危害事故危害状态分为四级,如下所示: 四级(绿色警戒):有发生急性职业病危害事故的可能,但尚未出现急性职业病危害事故的; 三级(黄色警戒):发生急性职业病10人以下的; 二级(橙色警戒):发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者发生职业性炭疽5人以下的; 一级(红色警戒):发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上,或者发生职业性炭疽5人以上的。5 应急机构与职责5.1 应急机构:包括一级应急机构和二级应急机构5.1.1 一级应急机构:二重集团公司职业病(放射)事故应急领导小组。由总经理任组长,分管安全生产的副总经理、工会主席任副组长。成员由生产制造部部长、生产制造部分管职业卫生的副部长、集团公司财务部长、有限公司财务部长、采购部长、保卫部长、质量部长、环境管理科长、安全管理科长组成。二重集团公司职业病(放射)危害事故应急领导小组办公室设在生产制造部环境管理科,由生产制造部分管职业卫生的副部长兼办公室主任。成员是专职工业卫生工作人员。职业病(放射)事故应急领导小组示意图如下:5.1.2 二级应急机构:各生产单位职业病(放射)危害事故应急小组。各二级单位成立由主要负责人为组长的职业病(放射)危害事故应急救援小组,有专兼职相关工作人员。5.2 职责分工5.2.1 一级应急机构的职责5.2.1.1 执行国家职业病(放射)事故应急工作的法规和政策。5.2.1.2 制定集团公司职业病(放射)事故应急计划或方案,做好职业病(放射)事故应急准备工作。5.2.1.3 确定职业病(放射)事故应急状态等级,统一指挥本单位的职业病(放射)事故应急响应行动。5.2.1.4 及时向上级主管部门、卫生行政部门及相关其他部门报告事故情况,提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议。5.2.1.5 在市突发公共卫生事件应急处理指挥部的统一指挥下,组织相关人员进行抢救,对职业病危害事故的发生现场进行合理处置。5.2.1.6 组织事故相关人员进行职业病危害事故的调查事故发生原因、评估事故发生的危害性,并及时做出下一步的预防措施。5.2.1.7 负责建立相关人员、物资、技术等保障机制,统一调配。5.3 一级应急机构人员分工5.3.1 组长:组织指挥集团公司的应急救援工作。5.3.2 副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作。5.3.3 领导小组成员: 生产制造部长:负责事故现场的总调度; 生产制造部安全副部长:负责做好事故报警、情况调查、通报及事故处置工作,必要时代表领导小组对外发布有关信息; 保卫部:负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作; 采购部:负责急性职业病危害事故现场救援器材如:氧气、防毒面具、通风设备、担架的采购供应工作; 安全科:负责协调应急救援器材的准备和提供,做好现场安全处置及现场医疗救护指挥工作; 环境管理科:负责协助职业卫生管理部门进行事故调查、整理、通报工作,总结事故教训和救援经验; 质量部:发生放射事故时,负责处置和指挥探伤人员的撤离和现场控制工作,并协助进行放射事故的调查、整理、通报及后期处理工作; 财务部:负责组织筹集应急救援中所需经费。5.4 二级应急机构的职责 当职业病危害事故发生后,负责按应急响应程序积极组织现场救援。6 应急准备与响应6.1 应急准备6.1.1 集团公司各个可能发生急性职业病(放射)事故的现场,由生产制造部统一制作并悬挂醒目的应急救援标识栏。标识栏上包括职业病(放射)危害因素、可能发生的急性职业病(放射病)名称、急救处理方法或原则、报警电话、急救电话等内容。6.1.2 各单位必须按计划组织应急救援基本知识培训与职业病危害防护基本知识培训,让接触工人熟悉应急救援,避免事故发生时不知所措而导致场面失控。6.2 应急响应程序6.2.1 当发生职业病危害(放射)事故时发生职业病危害事故时,立即停止危害作业,二级应急机构组织相关人员进行现场处置和保护,将受害人转移到安全地带,注意通风和保温(如中暑则要注意降温),向市急救中心120发出求救信号,报告应急领导小组,应急领导小组必须在2小时内报告德阳市、四川省卫生行政部门。6.2.2 当发生职业病(放射)危害事故危害状态三级以上的重大事件时,二级应急机构应立即向应急领导小组和生产制造部报告由应急领导小组在2小时内报告省
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