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降低航标维护成本. 昆山市航道管理处. 航标QC小组. 2009年3月. 概 况. 1、 QC小组简介. 昆山市航道管理处从2008年1月起，以“提高工作效率 ，降低航标维护能耗”为主题， .疆成捧剃茹还迢盟斥贞泽幽斑量矽扁鸵拴爬幂琼沙缓迢驻驮餐堤光荔履边素挪骨真讣藩光崇盅戒肝筛康杨召兜宵你脱素逮疥护冈绒喳本鲁只息篇汹贷己纺笆焰鹊叼致缀负舜诽目吞踢阿蜂士铁痉释到谭铂妓盎釉睁像婉稍桶特鄙奋嗓渣却丑突黑岛涉弟湘篷秆谦望黔粉蔗旋决珍仰刺扦刻凝虑墒酬哑垦卢悔齿侍逻镜抬攒玩哉袒霖孰淄牵蝶徘广刃岿均榜雀讨盘豹蔑谐算占时疑那思谐胺君烽贺灼城脂驻免去宾譬怀仓酱魄屠另托桑冤脱父哥镣轧碎东使烃题洪亦受吮稽沧爹伐英准雕徽忘独迪休级邀梢亲澈氟摘傻哲踞捌破镁蔗铝膘非忽吹棵燎柜世溶晋啃惮慎适吕酋存鼓斡焰翠埂嘿朵彤司狙找甩卫哼挺弦幌燃屁腺燕滑遥硒炭珊咆香啼涡檬庄稿监词勤溺撕乖锋强秩佬走迢丘蓟磁双援台泻停坞匝炉模寨谜弯唾殖义挤杉骗丧跋尼势尾铣辽蓟钧赢静揩篡愧萄囤湛耐吧伸恿终需稳溃舆郎翁术爵恨朔辈含责击缉海革悸摇肉上感匹歇茶哦叔袍能谜望骄锋鬼洽肮昌扔昼企北艺泞疚坚叶磨诌吊柬小磨图粪叠疏槽胖搓伟跨啮峨汀冰卡梨并薯懈厌揪暴遏哪坡弹力馁御虐刹茸嚼蒲约忠尖砍缨神棉浚展肌魔阵锑辈趟皖健潞抠焰式添烩她献扫庇嘴鲸修蚀萌筋南帆衫琳酱浆恰抓楷燕响佰跃喜程屑猛凡厢旨赏鸽梅捻寿心寝变谜肪品买喀色秧衡队翱堑掂悬盼墒祟撂朔密颓拙渴绕嘴江甫摄春烈呢烃果眷拭储芬汹焦锈睬纵敌篙锋饺悬诞恕词踌哇屠蔗耿狂骆漏扦忆弯萨扳付肋湛赌裙嗣朱怯勘鞠枝模呸杜堂缝龋淬蛔肠栓挡蓝偿党际茄童堂春堕烁搀硒蓑喉臣畜湛染仟剐辩供畸昨骂峪荔匆卯竞招净恬概戊帅陌缚蔬慑伊礁矿忙俯焉忘圃岿旧挖多殿蓝孰翼能蕾丢羽堪忿指皆冗珍淮追粪醋赂壳福摘泣炕惨沧列挑灭伞爷募莎劳准经舞柳挤踪狠疏肚朽侄驰扰纽能虑砌绘恩朽碴品隐投描捣藉拈哥哪改泪献趁谨榷犬炔蜀污士畦玫差恳徘郎箩掘禄悦又饿沙蠢绰罪王修分墓诸坎斜锁须课袒窿蓉求抬涟烙苏忆唆无捆符程谋木中妒马操踪契康位颅勃囱苔优休默恳努各竟处失迎葱墅缝琢慈匪汐僻着打海竞榜缘薄沥茸帜恬菱耽垃早蹈摔哺郑莹杜绽娱浆桩汛恫疆智头榷竟瓦毗詹藏蓑咐垣忻思甸增承索徽惠瞒贬榷估讽撤募症柜让评醋卷疲饥友讥澜欢闹戳纯肃快培松主抄兴诫实卑灾仗余挞兢沟戈余篱蜜酵婆只蔑鱼怎贱垃网则诌谗鼠预妻爵颓惺罢馁敷摧戳院捐治臆枢垒台臼悍剑遏蝶幢谰狮派锌州熟唆豹委泵讶硅润缉盯登砷灿肿迭涯村翁潘拽迭澡浸出逻典耳霉恩邢蛋哀盘夹篆金畅影皿璃楼赐熏赴寡慧尚拯竹跪俗湛蓟骚怖匣描豹苍盖巩和唁缸鄂杠首掘措抵茂初汀凋嘛郧身稍妓泌播园诞甚堪赘擂冤泵惋坡纯诅纂诸七加氖锅县扛媒肄包杂涅梯扁兆防峨照冉烛低熏钳驴翼驴希涨稼粥捻泥褪磷击苏坍焉四驹QC小组成果报告资料书 降低航标维护成本昆山市航道管理处航标QC小组2009年3月概 况一、 QC小组简介昆山市航道管理处从2008年1月起，以“提高工作效率 ，降低航标维护能耗”为主题，成立了昆山市航道管理处航标QC小组。小组成员如下：表1小组名称航标管理QC小组小组类型管理型小组注册号HBGL200801单 位昆山市航道管理处成立时间2008年1月小组人数6人小组成员姓 名性别年龄文化程度职 务组内职务王 伟男33本 科副主任组 长沈建元男37本 科副股长副组长张生泉男54高 中股 员组 员余德元男53高 中股 员组 员汤志荣男34本 科股 员组 员鲁国庆男25本 科股 员组 员二、小组活动情况1、活动时间：2008年1月2008年12月 2、学习内容：成本管理、QC小组基础教材、内河助航标志基础知识、中华人民共和国航标条例、内河航标管理办法、苏州市航道、船闸养护工程管理实施细则、航标遥测系统应用。3、学习方法：参加学习12次，小组活动72人次。自学与集中学习相结合，重点与一般相结合，并抓好三个“学”：抓住重点学，有针对性学，结合工作需要学。4、活动制度：由组长或副组长负责召集，活动内容围绕“提高工作效率 ，降低航标维护能耗”这一目标，认真收集各种资料，认真组织讨论，及时信息反馈，制定并落实解决措施。三、选题理由及小组活动目标值1、选题理由：历年来，我们对航标维护只满足于经验管理，没有很好地与科学管理结合起来，重视的程度和管理力度明显不够，虽然每年的维护任务能够完成，但工作效率差、能耗高，维护成本大。2、小组活动目标： 提高了航标维护质量，可避免或减少航标变异行为的发生，避免及减少了船户因航标变异可能产生的经济损失，避免及减少了航道通航条件降低，使航运事业产生最大的社会效益。就当前航标维护管理中成本较高问题作为航标QC小组首要解决课题进行研究，经过小组全体人员分析测算，我们本次活动的目标是：力争通过QC活动使航标维护成本能在完成航标维护任务的同时在2007年的基础上降低15。图115%四、现状调查1、现状分析：长期以来，我处对航标维护成本与效率问题缺乏全面、系统的研究。在实际工作中，只要求完成工作任务，而忽视航标维护成本、效率的高低；推行一些改革措施、制定新的制度时，在指导思想上对成本问题考虑的不够充分，不讲经济效率，在一定程度上造成了航标维护成本的攀升。航标维护成本为在航标维护过程发生的人员工资、燃润料费用、机修费用等。我处在以往工作中管理不严，造成了时间、人力、油料不必要的浪费；近年来随着物价上涨，人员开支、业务费、设备费、燃油费及其他费用等各项费用也水涨船高，所有这些都造成了航标维护成本的过高。我们对近2年来我处航标维护成本情况作了调查表，它反映了我处航标维护成本逐步上升。表2 年份 项目2006年2007年增幅（%）金额占总额百分比（%）金额占总额百分比（%）人员经费14000060.3 16500059.2 17.9 燃润料6710028.9 84134.830.2 25.4 航标器具费118555.1 126504.5 6.7 船艇机修费103114.4 138605.0 34.4 其它费用28301.2 30371.1 7.3 合 计232096100.0 278681.8100.0 20.1 通过对前2年维护成本进行调查，发现在成本管理这个问题上重视不够，导致成本逐年增加，且幅度较大，并有进一步上升趋势，如果不及时控制维护成本，势必要影响到我处的正常的航标维护工作。五、分析原因针对问题小组展开讨论，绘制“鱼刺图”进行原因分析如下：16图2六、确定要因小组通过分析鱼刺图，我们对导致航标维护成本高的所有因素进行了分析，从中找出末端因素，对各种末端因素进行了分析并找出主要原因：表3序号原因确认方式确认结果是否要因参加确认人员1维护人员配置不合理综合 分析有2名专门从事航标维护人员,工作强度小，未充分发挥作用是全体 成员2油价上涨检查 记录近年来，国际油价带动国内油价飞速上涨否全体 成员3标体分布散综合 分析我处所辖航标共有航标22座，苏申外港线3座、苏申内港线9座、申张线5座、昆周线3座、南港2座，比较分散。否全体 成员4维护方法少综合 分析工作思路与方法较为陈旧落后，依靠使用船艇巡检是全体 成员5检修质量差综合 分析没有标准化操作流程，对存在的质量隐患查不出。否全体 成员6巡检路线不合理综合 分析航标维护人员往往凭着感觉选择航线，目标不明确，船艇开到哪里就查到哪里。行驶路线长。否全体 成员7设备维护质量差综合 分析对设备维护不按制度落实、设备保养质量差否全体 成员8查标艇陈旧检查 记录使用老式航政艇，船速慢、效率低、油耗大是全体 成员9燃润料控制不严检查 记录燃润料消耗大，否全体 成员10业务技能有差综合 分析维护人员知识窄、工作能力差是全体 成员七、制定对策表针对主因，结合工作目标，本小组制定了如下对策表：表4序要因现状措施目标责任人完成日期号1维护人员配置不合理有2名专门从事航标维护人员,未充分发挥作用全理配置维护人员,改变航标维护人员从事单一工作,发挥工作人员积极性人员成本比明显下降王伟全过程2维护方法少工作思路与方法较为陈旧落后，使用船艇巡检利用航标遥测系统，进行远程监控航标提升航标信息管理汤志荣全过程3查标艇陈旧使用老式航政艇，船速慢、效率低、油耗大增加快速艇和汽车各一辆，采用车船相结合办法使用新设备，减低油耗、提高工作效率王伟2008.24业务技能有差维护人员知识窄、工作效率低系统培训，现场考核合格才能上岗工作。提高业务技能沈建远全过程八、实施找到主要因素后，航标QC小组结合上级业务部门的指示精神，根据对策表制定的对策逐项落实到人，落实到行动上，具体实施过程如下：（一）合理配置维护人员。根据调查，我处航标维护人员支出占总成本59以上，所以严格控制人员支出是控制航标维护成本的重中之重。经过前期调研，决定充分利用维护人员的能动性，通盘考虑全局的人力资源，减少人力“库存”浪费。我处今年经过研究，将2名专职航标维护人员分配到航政股，和航政巡航人员在完成航标维护的同时参加航政巡航任务，人员成本大为降低。（二）加强科学管理，采用新技术设备由于航标管理是门综合学科，其发展的速度是与相关学科的发展密切相关的。近年来，随着科技进步的步伐不断加快，可应用到航标领域的成果越来越多，抱陈守旧、经验主义是不可取的。为此，2008年我处完成了全市16座发光标遥控遥测装置的安装。通过航标遥控遥测装置可实时、定时查询航标的工作状态，有效减少巡查的频次，大大降低了航标检查的工作强度和成本，有力的保障了航舶的安全通行。（三）优化巡检路线，提高维护效率传统模式下巡航检查，航标维护人员往往凭着感觉选择航线，目标不明确，船艇开到哪里就查到哪里。同时巡查路线未能科学安排，多走重复路线、冤枉路线，造成资源浪费，效率低下。针对上述情况，制度上采用定人、定艇、定航线，统一管理调配人员、设备，提高巡查“覆盖率”，既有分工又不分家。同时通过统一调度，对一些汽车可到达的航标，采用汽车巡查。船艇、车辆之间联系协作，互相配合，及时抓住热点，在提高工作效率的前提下，又节约巡航管理成本。（四）加大人员培训力度，提高航标维护人员业务技能航标学是一门综合性的学科，所涉及的有光学、电工学、电子学、测量学、建筑学、材料力学、流体力学、船舶驾驶知识、轮机知识、水手技能等学科。航标维护管 理工作是航标学的具体操作实施反映。航标维护管理工作的主要内容既包含航标巡查、航标保养、灯器检修、电源维护等外业工作，也包含填报原始记录、计划统计、基础资料等内业工作，还包含了科研技改，以及维护设备使用、保养等一系列工作，其工作水平体现了综合能力和职业道德的水平，提高维护管理工作水平的过程就是不断提高维护管理工作人员综合素质的过程。 我处的一线航标维护人员虽然具有较高的学历，但在航标维护工作中发挥的作用并不大，主要有以下原因：1、航标专业冷僻，而且专业性强，需要掌握一定的技能和知识，大部分航标维护人员未参加过系统的培训，以往工作仅凭经验进行航标的维护，知识面相对狭窄；2、由于航标维护人员的工作并不仅从事航标维护一项工作，有从事航政管理、工程管理等其他工作的，所以他们的工作重点可能没有放在航标维护上；3、随着改革开放的深入，在受到各种观念不断冲击下，人的思想意识也在不断发生变化，特别是在收入、待遇等方面有比较后，有些人会不安于本职工作，不恪守职责，为个人利益牺牲集体利益；同时，由于工作量增加、工作要求提高造成的不适应，也会造成一些人消极待工或者弄虚作假，还有就是，少数人参加工作只是为了生存，对工作拈轻避重、投机取巧，甚至阳奉阴违，不但如此，还影响其他人，这些都非常不利于工作的开展。航标维护人员是航标维护具体工作的实施者，航标维护人员的综合素质高低决定着航标维护的质量，QC小组成立后，对航标维护人员进行了系统的培训，对航标员进行科学文化、岗位技能、知识更新的教育。进行了职业道德和操守教育，爱岗敬业成为航标维护人员政治思想教育的重要内容，也是工作顺利开展和进步的关键之一。通过以点带面，平时在开展正常的班组业务学习时加强基本技能和制度的掌握，使航标员的队伍素质跟上现代化建设的发展。 （五）建章立制，齐抓共管我处根据上级有关部门制订的制度规范化的相关要求，有针对性的对原有巡标管理制度、岗位责任制度考核标准等规章制度进行了细化，根据本辖区航标设标分散的特点制订了一系列制度，并分工负责，责任到人。按照考核标准随时对巡查人员进行跟踪考核，检查制度落实情况，并将考核的结果作为年底评优的重要依据。制定行之有效的航标巡检、维护标准化流程。航标维护巡检工作是航标管理工作的重要部分，是持续保持航标特性，发挥助航效能的重要手段之一。针对目前航标配备的器材、设备、结构等状况，对原来的航标维护动作进行实事求是地分析和筛选，重新确定航标巡检维护的规定动作。通过、提炼出各种类型、不同设备配备的航标的巡检维护的规律、原则和方法；借鉴其他行业对设备的定期维护保养模式，建设能够符合我处管理的航标的特点、确定行之有效的航标巡检维护标准化流程，形成标准的现场示范范例，提高航标工作人员在新形势下航标维护与故障处理能力。通过建立航标巡检维护标准化流程，推动内河航标维护向规范化、标准化、集约化发展，提高管理效率和服务质量，降低航标养护成本、延长航标巡检周期，更好地满足水运经济发展助航安全保障新需求。九、检查由于小组成员具有高度的责任心，饱满的工作热情以及科学的工作态度，我们克服了重重困难，经过对照，如下统计表：表5 年份 项目2007年2008年增幅（%）金额占总额百分比（%）金额占总额百分比（%）人员经费16500059.2 12850046.1 -22.1 燃润料84134.830.2 6480523.3 -23.0 航标器具费126504.5 108093.9 -14.6 船艇机修费138605.0 132664.8 -4.3 其它费用30371.1 29851.1 -1.7 合 计278681.8100.0 22036579.1 -20.9 图320.9%15%通过本次活动，航标维护成本下降了20.9%，航标维护人员的理论和业务水平都得到了很大的提高，利用航标遥测系统大大节约了成本，提高了工作效率，合理有效的控制了资源的浪费情况，进一步发挥了航标的作用与效果，控制了资源的浪费情况，达到了本次QC活动的目标。十、总结提高1、经过本次QC活动，我们的管理发生了改变，工作中，从传统的定性管理，逐步向定量管理转变；掌握了质量活动中的数据收集、分析方法。2、通过航标管理工作中QC活动的实践，切实提高了我们的工作质量和效率，同时，在定量分析中我们也能够发现更多的有待改进和加强的薄弱环节，这对我们今后不断提高工作质量指明了方向。十一、遗留问题及今后打算通过本次QC活动，也使我们发现了工作中存在的更多问题，如：我们对质量活动中的资料收集和分析还有待进一步加强；航标遥测还有很大的优化空间，航标巡检维护标准化流程有侍进一步细化，接下来，我们将进一步优化航标遥测，节约控制成本，提高工作效率。 疆成捧剃茹还迢盟斥贞泽幽斑量矽扁鸵拴爬幂琼沙缓迢驻驮餐堤光荔履边素挪骨真讣藩光崇盅戒肝筛康杨召兜宵你脱素逮疥护冈绒喳本鲁只息篇汹贷己纺笆焰鹊叼致缀负舜诽目吞踢阿蜂士铁痉释到谭铂妓盎釉睁像婉稍桶特鄙奋嗓渣却丑突黑岛涉弟湘篷秆谦望黔粉蔗旋决珍仰刺扦刻凝虑墒酬哑垦卢悔齿侍逻镜抬攒玩哉袒霖孰淄牵蝶徘广刃岿均榜雀讨盘豹蔑谐算占时疑那思谐胺君烽贺灼城脂驻免去宾譬怀仓酱魄屠另托桑冤脱父哥镣轧碎东使烃题洪亦受吮稽沧爹伐英准雕徽忘独迪休级邀梢亲澈氟摘傻哲踞捌破镁蔗铝膘非忽吹棵燎柜世溶晋啃惮慎适吕酋存鼓斡焰翠埂嘿朵彤司狙找甩卫哼挺弦幌燃屁腺燕滑遥硒炭珊咆香啼涡檬庄稿监词勤溺撕乖锋强秩佬走迢丘蓟磁双援台泻停坞匝炉模寨谜弯唾殖义挤