安全生产标准化白皮书(V2.0)(学习资料).doc

广东南方电信规划咨询设计院有限公司广东南方电信规划咨询设计院有限公司 安全生产标准化白皮书安全生产标准化白皮书 V2 0 V2 0 广东南方电信规划咨询设计院有限公司广东南方电信规划咨询设计院有限公司 安全生产委员会编制安全生产委员会编制 二二 一一 年八月年八月 前前 言言 安全生产标准化的基本要求是 企业在生产经营和管理活 动过程中 自觉贯彻执行有关安全生产法律 法规 规程 规 章和标准 依据这些法律 法规 规程 规章和标准制定本企 业安全生产方面的规章 制度 规程 标准 办法 并在企业 生产经营管理工作的全过程 全方位 全员中 全天候地切实 得到贯彻实施 使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改 进 使企业的本质安全水平不断得到提升 使企业的人 机 环始终处于和谐并保持在最好的安全状态下运行 进而保证和 促进企业在安全的前提下健康快速的发展 安全标准是保障企业安全生产的重要技术规范 安全生产 标准化是社会化大生产的要求 是社会生产力发展水平的反映 优秀企业要出名牌 出人才 出效益 就必须严格执行国家标 准 行业标准 进入国际市场要执行国际标准 有条件 有实 力的优秀企业自订的企业标准 甚至高于国标 行标 而不执 行法定标准的企业 不仅市场竞争力无从谈起 而且违法生产 经营 丧失诚信准则 甚至导致重特大事故发生 细节反映真实 细节决定成效 相对于法律法规 标准更 细致 更周密 只有建立健全安全标准体系 企业认真贯彻执 行各项标准 安全生产工作才能真正落实到位 为此 为规范 公司各级领导和部门的安全职责 落实安全生产责任制 贯彻 谁主管 谁负责 的原则 实行全面 全员 全方位 全过 程的管理 建立一级抓一级 一级对一级负责的安全生产责任 制 做到各司其职 各负其责 密切配合 共同搞好安全生产 广东南方电信规划咨询设计院有限公司安委会 二 一 年八月 修编说明修编说明 公司于二 六年十月颁布并执行 广东南方电信规划咨 询设计院有限公司安全生产标准化白皮书 试行版 于二 八年四月颁布并执行修编后的 广东南方电信规划咨询设计 院有限公司安全生产标准化白皮书 V1 0 广东南方电信规划咨询设计院有限公司安全生产标准化 白皮书 V2 0 由公司安委办组织公司具有安全管理经验的专 业技术人员在 广东南方电信规划咨询设计院有限公司安全生 产标准化白皮书 V1 0 的基础上进行修编 经安委会审批后 颁布实施 广东南方电信规划咨询设计院有限公司安全生产标准化 白皮书 V2 0 由公司安委办负责解释 公司于二 一 年八月颁布修编后的 广东南方电信规划 咨询设计院有限公司安全生产标准化白皮 V2 0 从二 一 年八月一日起开始执行 目目 录录 前前 言言 2 修编说明修编说明 4 第一部分第一部分 安全生产标准化总纲安全生产标准化总纲 8 1 1 公司概况 8 1 2 安全生产标准化工作的指导方针 9 1 3 安全生产标准化工作原则 9 1 4 安全生产标准化工作的总体目标 10 第二部分第二部分 安全生产管理机构设置与职责分工安全生产管理机构设置与职责分工 11 2 1 安全生产管理机构和人员设置 11 2 2 安全生产管理的职责分工 15 第三部分第三部分 安全生产标准化管理制度安全生产标准化管理制度 38 3 1 综合安全篇 38 3 1 1 安全生产管理总则 38 3 1 2 安全生产目标管理制度 41 3 1 3 安全生产工作会议制度 43 3 1 4 安全生产责任书管理制度 46 3 1 5 安全生产教育管理制度 49 3 1 6 财务安全管理制度 53 3 1 7 房屋租赁安全管理制度 58 3 1 8 生产 办公 场地安全管理制度 60 3 1 9 劳动保护与职业卫生管理制度 65 3 1 10 劳动保护用品管理制度 67 3 1 11 危险品安全管理制度 70 3 1 12 消防安全管理制度 73 3 1 13 车辆安全管理制度 77 3 1 14 机动车准驾证管理制度 84 3 1 15 境外派驻人员安全管理制度 89 3 1 16 生产安全事故报告和调查处理制度 97 3 1 18 商业秘密保护制度 109 3 1 19 安全生产档案管理制度 116 3 1 20 档案室安全管理制度 122 3 1 21 物资仓库安全管理制度 125 3 1 22 出版室安全生产管理制度 127 3 1 23 外派人员安全管理制度 129 3 1 24 员工宿舍安全管理制度 133 3 2 业务技术篇 136 3 2 1 通信工程设计项目安全管理制度 136 3 2 2 系统集成项目施工安全管理制度 140 3 2 3 特种作业 危险作业安全管理制度 144 3 2 4 计算机机房安全管理制度 146 3 2 5 计算机网络系统安全维护管理制度 149 3 2 6 电子档案安全管理制度 154 3 2 7 通信业务 劳务分包安全管理制度 156 3 2 8 交叉作业安全生产管理制度 170 3 2 93 2 9 设计文件安全质量规定设计文件安全质量规定 暂行暂行 172 第一章 总 则 172 第二章 工程设计必须执行的国家和行业相关技术规范 174 第三章 设计文件安全质量考核管理规定 174 第四章 设计说明安全质量规定 176 第五章设计图纸安全质量规定 177 第六章工程预算安全规定 180 第七章设计文件安全质量审核规定 180 第七章附 则 181 3 2 10 设计文件风险评估实施办法 V1 0 182 3 2 11 安全风险管控制度 185 3 3 检查考核篇 190 3 3 1 安全生产检查考核制度 190 3 3 2 安全生产责任追究制度 196 第四部分第四部分 应急预案和安全规程应急预案和安全规程 199 4 1 应急预案 199 4 1 1 公司生产安全事故综合应急预案 199 4 1 2 公司火灾事故专项应急预案 212 4 1 3 公司交通事故专项应急预案 228 一 总则 228 二 事故类型和危害程度分析 229 三 应急处置基本原则 231 四 组织机构及职责 231 五 预防与预警 234 六 信息报告程序 237 七 应急处置 238 八 应急物资与装备保障 241 九 附则 241 4 1 4 公司 XX 办公场所火灾事故现场处置方案 模板 245 4 1 5 XX 分公司交通安全事故现场处置方案 模板 281 4 2 安全规程 289 4 2 1 通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项 289 4 2 2 系统集成项目施工安全操作规程 317 第五部分第五部分 国家安全生产法律法规汇编国家安全生产法律法规汇编 326 5 1 中华人民共和国安全生产法 327 5 2 中华人民共和国电信条例 350 5 3 通信工程质量监督管理规定 372 5 4 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 信息工程部分 381 5 5 通信建设工程安全生产管理规定 428 5 7 刑法修正案 六 452 第六部分第六部分 安全生产常识汇编安全生产常识汇编 454 6 1 正确使用灭火器 455 6 2 高坠事故的预防 457 6 3 灭火的基本方法和报警 461 6 4 火场逃生技能 464 6 5 消防的基本知识 467 6 6 电气消防安全 468 6 7 安全用电常识 472 6 8 雷电灾害的预防 473 结束语结束语 477 附录附录 安全生产标准化台帐 考核表安全生产标准化台帐 考核表 478 宣贯篇 4 2 安全规程 4 2 14 2 1 通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项 通信工程勘察工作除参照本规程要求外 还必须遵守国家 行业和当地的勘察安全操作规程 当本规程与国家 行业和当地的勘察安全操作规程相冲突 时 以国家 行业和当地的勘察安全操作规程为准 第一章第一章 基本安全操作规程基本安全操作规程 第一条 现场勘察人员数量要求 为确保通信工程勘察中的 人员及财产安全 在下通信管道人孔或登高勘察时 要确保二 人 不少于二人 以上进行现场勘察 第二条 工程设计人员在电力线附近勘察时应注意 如在通 信线路附近有其他线缆 在没有辩清其性质时 勘察中一律按 电力线处理 电力线与电信线碰触或电力线落在地上时 应立 即停止勘察 通知相关单位人员到现场排除事故 第三条 工程设计人员在室外勘察时应注意个人防雷 防电 一 遇雷雨 大雾天气 不应对室外高压设备进行查勘 如果必须进行查勘 应穿好绝缘靴 二 室外勘察遇到雷雨天气时 应停止勘察 等雷雨过 后再继续勘察 若无法避免时 要注意个人防雷 查勘时遇潮 湿的地面 墙面 电气设备等处 应有防止触电的措施 如穿 绝缘靴 避免人体触及墙面 设备等 三 遇雷雨天气 不得靠近避雷器装置 切勿接触天线 水管 铁丝网 金属门窗 建筑物外墙 远离电线等带电设备 或其他类似金属装置 切勿站立于山顶 楼顶上或接近导电性 高的物体 减少使用手提电话 四 雷雨天气查勘应注意的其它事项为 尽量不在户外 或室外逗留 最好穿塑料等不浸水的雨衣 如有条件 可进入 宽大金属构架或有防雷设施的建筑物 汽车或船只内 如依靠 有建筑物或高大树木屏蔽的街道躲避 应离开墙壁和树干 8 米 以外 应尽量离开小山 小丘或隆起的道路 离开海滨 湖滨 河边 池旁 离开铁丝网 金属晒衣绳以及旗杆 烟囱 宝塔 独树 没有防雷保护的小建筑物或其它设施 在旷野无法躲入 有防雷设施的建筑物内时 应远离树木和桅杆 在空旷场地不 宜打伞 不宜把井钩等铁件拿在手上 不宜进入无防雷设施的 临时棚屋 岗亭等低矮建筑 第四条 工程设计人员在建筑工地现场查勘时 必须遵守建 筑工地的安全保护纪律 做好安全保护措施 对在建建筑物勘 察时应注意 一 进入在建建筑物勘察时 需建设方现场人员陪同 必须戴安全帽 穿反光背心等警示服 二 小心观察空中是否有往下投掷物料 注意自身安全 三 严禁赤脚或穿高跟鞋 拖鞋进入在建建筑物 四 在在建建筑物内行走要注意安全 小心地上堆积物 沟坑 不得攀登脚手架 井字架 龙门架和随吊盘上下 第五条 进入通信机房勘察时应注意 一 进入机房时需佩带工作证 严禁私自拉 合开关 照明开关除外 二 勘察过程中 严禁触摸电气设备带电部分 对电气 设备进行查勘时 人体不应同时触及不同的金属物体 以防止 遭受意外电击 对电气设备进行查勘时 双脚应站在绝缘垫上 禁止站在活动金属梯上查看电气设备 查勘时遇潮湿的地面 墙面 电气设备等处 应有防止触电的措施 如穿绝缘靴 避 免人体触及墙面 设备等 对电气设备进行查勘时 应保持良 好的精神状态 养成眼观 耳听 鼻闻 手试 设备温度 的 习惯 以及时掌握设备运行的现状 防止电气事故的发生对人 身造成伤害 三 对低压设备进行查勘时 人体或其所携带工具与带 电体的距离不应小于 0 1 米 对于有高压配电装置 10KV 及以 下 的地方 应确保人体或其所携带工具与高压带电部分的最 小净距离为 0 7 米 对于有隔离栅栏的高压设备 如变压器等 不得越过栅栏 四 测量应使用皮卷尺 不得使用金属尺在有电气设备 的机房进行测量 不得在有高压设备的场所使用卷尺进行测量 五 遇雷雨天气 不得靠近避雷器装置 第六条 设计人员进入通信机房 应严格遵守相应的规章制 度 进入通信机房 禁止使用如手机等的强电磁场干扰设备 避免对生产设备特别是传输设备产生电磁干扰 对于采用架空 地板的机房 勘察过程应注意避免踏空 使用地板吸引设备打 开地板 勘察后盖好 在架空地板上安装设备应采用加固底座 并注意避免破坏地板下原有线缆 在无架空地板机房敷设线缆 时 一律采用上走线方式 必要时 应增加走线架及尾纤槽等 第七条 设计人员应当在设计中提出保障施工作业人员安全 和预防生产安全事故所必要的建议措施 设计人员必须亲临现 场 认真做好勘查记录 有条件时 可采用拍照或录像等方式 由建设单位相关人员或现场维护人员签字确认 对于现场情况 不符合规范要求的 应及时向建设主管单位反映 并在工程设 计图纸或说明中标注及详加说明 第八条 遇到有地面开挖工程 如地槽 地线极板 时 必 须经物业所有者确认核对设计地点下方是否存在其他设施 如 电力 煤气或通信设施 并将确认结果记录在案 根据需要在 设计说明和图纸上标注 确保设计安全 第九条 所有由建筑物外部引入的线路 包括电力线 用户 线 通信光 电缆 必须采取放电过压过流的防范措施 通信 设备的安装必须严格按照有关的接地规范对设备进行接地设计 第十条 工程设计必须符合 通信工程建设环境保护技术规 定 的要求 所采用的设备的环保指标 如电磁辐射 噪声 可能产生的对人体有毒 害物的挥发等 必须符合规定的标准 确保不对周围环境造成严重影响 第十一条 通信工程中需要引接电源的 必须对原有电源系 统 如 熔丝 整流器 蓄电池 容量予以核实 并按照有关 要求填报 用电申请表 由维护人员签字 报请相关主管部门 备案 确认是否满足新增设备的用电需求 经确认的 用电申 请表 作为设计文件的一部分附在设计文件中 如发现现场实 况不能满足要求时 应及时报告相关主管部门 提出扩容需求 或更改工程方案 第十二条 设计人员对于正在运行中的网络系统进行扩建改 造工程设计前 必须在运维部门的指导下 制定周全稳妥的割 接方案 并经建设主管单位核准 以确保在通信业务尽量不受 或少受影响的情况下工程顺利实施 第十三条 工程设计中若个别地方达不到安全标准的限值时 设计人员应遵守如下规定 一 查勘后在设计方案上报请建设单位注意安全问题点 提示现场客观条件限制情形 并上报公司安全生产负责人 二 针对安全问题点提出防范和加固措施 可征求公司 安全生产负责人意见 经建设主管部门认可后在设计中实行 三 在设计说明和施工图中标出安全上的重点 难点 说明所采用的加固工艺 防范措施和施工安全注意事项 四 在设计会审时作重点讲述 作好原始记录的保管 存档 第十四条 采用新结构 新材料 新工艺的建设工程和特殊 结构的电信建设工程 设计人员应当在设计中提出保障施工作 业人员安全和预防生产安全事故的建议措施 第三章第三章 危险作业安全操作规程危险作业安全操作规程 通信工程勘察设计中的危险作业包括 攀高勘察作业 野 外勘察作业 人孔 地下室 内勘察作业 强电磁辐射环境下 勘察作业 第十五条 高空作业条件规定 一 任何时候不允许攀登通信杆 10 米以上 不含 10 米 的升高架及 10 米以上 含 10 米 的支撑杆 遇有雷雨 大雾 降雪 小雨 大风 黑夜或雨后铁塔仍水迹未干时 严禁攀登 铁塔 10 米以下升高架 10 米以下支撑杆 二 存在严重锈蚀现象的铁塔 升高架 支撑杆不可攀 登 三 除非必要 一般情况下不建议攀登 50 米 含 50 米 以上的铁塔 攀登超过 30 米 含 30 米 的铁塔应至少有另一 名同事共同攀登或在塔底照应 女员工不允许攀登 25 米 含 25 米 以上铁塔 第十六条 高空作业操作规程 一 防护用品和攀爬准备 攀登铁塔 升高架 支撑杆 时必须系上安全带 攀登铁塔或登高时建议穿摩擦力大的鞋 禁止穿尖头皮鞋 裙子登高 攀登前应检查身上勿携带易挂住 铁塔的物品 检查安全带是否结实无损 安全扣是否完整 并 除下手表 手镯等易与铁塔相碰刮的器物 勘察工具应妥善装 于包内 防止攀登过程中漏出 并将包稳妥背好 方可攀登铁 塔 严禁攀爬时手中持有物品 二 攀爬技术要领 攀爬铁塔时要注意抬头观察 留意 有无鸟巢 蜂窝等危险物 如果不能妥善处理应及时下撤 严 禁冒险攀爬 攀登铁塔应稳扎稳爬 安全第一 切忌一味求快 盲目攀比 攀登时必须手脚并用 双手抓稳 用一只脚踩稳爬 梯后 方可移动另一只脚 严禁在脚部移动时双手同时离开铁 塔爬梯 严禁在攀登铁塔时与人交谈 使用手机等分散注意力 的行为 当攀登铁塔觉得体力不济时 应将安全带系上铁塔并 稍作休息 严禁不系安全带停留在铁塔爬梯上休息 三 攀爬保护 当一人在攀登铁塔 支撑杆 升高架时 其它人不应同时攀登 应待攀登人员已到达顶部后再开始攀登 当一人在攀登铁塔 支撑杆 升高架时 塔底 杆底 严禁站 人 防止高空坠物 如果必须同时在塔底 杆底 作业 则必 须配戴安全帽 遇有复杂 不易攀登的天面时 如无梯子等辅 助工具 严禁冒险攀爬 应到周围寻找到工具后再攀爬 严禁 从一个天面跳跃到另一个相邻的天面 第十七条 野外勘察操作规程 一 在铁路 桥梁及有船只航行的河道附近测量时 不 准使用妨碍火车 船只通行的信号标志 二 测量路上如遇有河流 在未弄清河水深浅时 不准 趟水过河 三 查勘测量过程遇有地势高低不平的地方 严禁跳跃 以防跌撞扎伤 在山岭上攀登 应注意周围环境的情况 不准 站在有裂缝易松动的地方或不牢固石块的边缘上 查勘过程中 严禁坐在高处无遮拦的地方休息 防止坠落 四 在林区 草原或荒山等地区进行查勘测量时 严禁 烟火 如遇客户或协作单位人员用火 应予以劝止 确需动用 明火时 应征得相关部门同意 制订并采取严密的防范措施 测量过程中需进行树木砍伐的 应征得相关部门或树木所有人 的同意 必要时请主管部门协助解决 五 在山区勘察时 应准备好常用药品 并穿长裤 设 法扎好裤脚 尽量避免在密集草丛中行走 防止蛇 蚂蝗等叮 咬 在鞋面上涂上一层肥皂可以有效吓阻蚂蝗 在炎热或寒冷 天气在野外勘察作业必须注意防暑 防寒 六 在高压线下方或附近进行查勘时 查勘人员的身体 距高压线及电力设施最小间距应保持 1KV 35KV 的线路为 2 5 米 35KV 以上的线路为 4m 七 雷雨天气不宜在高处 空旷处大树或机房下停留 如人员仍在山上 则要抓紧时间尽快下撤 不宜靠近建筑物的 外墙以及电气设备 以防止雷电或电磁脉冲伤害 第十八条 人孔 地下室 内勘察操作规程 一 开启人孔 地下室 盖前 应在人孔 地下室 周 围设置明显的安全警示标志 如 围栏 红旗等 作业完毕 确认人孔盖盖好后再撤除 启闭人孔盖应用开启钥匙 防止受 伤 二 进入人孔 地下室 查勘应遵守 必须先通风 10 分 钟后 确认无易燃 有毒 有害气体后再下孔作业 作业人员 必须戴好安全帽 通风方式可采用自然通风或排风布及排风扇 布面应设在迎风方向 三 人孔 地下室 内如有积水 必须先抽干 抽水时 抽水机的排气管不得靠近孔口 应放在人孔外的下风处 作业 人员下人孔时必须穿防水裤和胶靴 四 在人孔内查勘时 人孔外应有专人看守 随时观察 人孔内人员情况 发现人孔 地下室 或电缆管道存在有害或 易燃气体时 千万不要用明火 不要进入现场 五 查勘期间应保持不间断的通风 并使用仪器对人孔 地下室 内气体进行适时检测 查勘人员若感觉不适应如头 晕 呼吸困难 必须立即呼救 并迅速离开人孔 待采取通风 措施后再查勘 六 向人孔 地下室 内查勘人员传递工具 用具时 必须用绳索拴牢 小心传送 七 上 下人孔 地下室 时使用的梯子必须放置牢固 不准把梯子搭在人孔内线缆上 严禁查勘测量人员蹬踏光 电 线缆或线缆托架 托板等附属设施 八 尽量避免下雨天时在人孔内勘察 不得已时 应在 人孔上面设置挡雨器具 九 人孔内严禁吸烟 严禁任何人将易燃 易爆及有毒 物品带进电缆地下室或人孔内 第十九条 强电磁辐射环境下操作规程 一 在存在强电磁辐射的场合勘察时应穿着防辐射服 二 勘察时 与宏蜂窝天线应保持至少 1 米的距离 如 需在天线附近逗留 可选择在天线下方或背面 应尽量避免在 天线方向 1 米内工作 无法避免时应尽量减少逗留时间 尽量 避免在天线正面登高 三 在宏蜂窝天线与广播 电视发射天线共铁塔时 严 禁攀爬此类铁塔 四 在存在寻呼机天线天面勘察时 应尽量减少勘察时 间 五 严禁触摸射频导体 如馈线连接头 以免 射频灼 伤 六 请注意射频设备所贴不同颜色的警告标志 避免接 近该类可能影响健康的设备 蓝色 表明可能存在超过安全标准的辐射 黄色 提醒采取措施 以免超过安全标准的辐射 红色 存在危险 生命受到威胁 第四章第四章 通信线路专业安全操作规程通信线路专业安全操作规程 第二十条 线路勘察设计人员应注重查勘时的人员和车辆安 全 在高速公路及桥梁涵洞等危险地段和位置应穿反光背心等 警示服 带警示牌 上 下人 手 井 地下室和上楼 上杆 时作好安全防范措施 尤应注重盖回人 手 井盖和防护板 第二十一条 线路设计人员应注意设置勘察现场标志 在下 列地点工作 必须设立信号标志 白天用红旗 晚上用红灯 以便引起行人和各种车辆注意 一 道路拐角或公路转弯处 二 有碍行人或车辆通行处 三 跨越马路架线需要车辆暂停止时 四 已经揭开的人 手 孔处 必要时可设围栏 并请 交通民警协助 以保证安全 第二十二条 线路设计人员在野外勘察 人孔内及电缆地下 室勘察时 必须严格按照 第二章 危险作业安全操作规程 中相关条款的规定进行操作 第二十三条 通信线路工程必须严格按照有关的接地规范对 光 电缆 杆路 进行接地设计 第二十四条 通信线路勘察设计应高度重视架空线路距强电 高压线的安全距离和应采取的防范措施 电信线路在设计时应 详细勘察 并按设计规范 保持通信线路与电力线的空间距离 对易发生危险的地方应加重点标记 对于高压线跨越 又不能 停电作业的地方 设计时应将搭建保护架子的材料 用工等列 入设计 与电力线跨越处在图纸上应详细标明 对与电力线交 叉部位 必须采取有效的防护措施 有关防护要求及措施在工 程设计说明中编述 做好原始纪录的保管 存档 在设计会审 时重点强调 第二十五条 线路工程设计中若个别地方达不到安全标准的 限值时 参照 第一章第六条 的规定进行操作 第二十六条 除本章的安全规定外 线路设计人员应根据实 际项目情况 参照 第一章 基本安全操作规程 和其它章节 的相关规定进行操作 第五章第五章 交换传输设备专业安全操作规程交换传输设备专业安全操作规程 第二十七条 交换传输设备工程必须按照强制性条文做好防 雷设计 工程图纸和设计说明均需有相关的说明 机房内防雷 接地与工作接地分开设置 所有外部引入的线缆 电力线 光 电缆 的地线 护套 加强芯等严禁接入设备工作地 禁止架 空电力线直接引入机房 第二十八条 交换传输设备工程新增设备需要引接电源的 按 第一章第四条 的规定进行操作 第二十九条 对于正在运行中的交换传输设备网络系统进行 扩建改造工程设计时 按 第二章第五条 的规定进行操作 第三十条 交换传输设备工程设计中若个别地方达不到安全 标准的限值时 参照 13 条的规定进行操作 第三十一条 设计人员现场查勘时 应严格遵守通信机房相 应的规章制度和建筑工地的安全保护纪律 应注重查勘时的人 身安全 具体参照 第一章 基本安全操作规程 的相关规定 进行操作 第三十二条 除本章的安全规定外 传输交换设备设计人员 应根据实际项目情况 参照 第一章 基本安全操作规程 和 其它章节的相关规定进行操作 第三十三条 机房工艺要求 一 机房工艺必须按照 邮电通信建筑抗震设计规范 邮电通信建筑抗震设防分类标准 进行抗震设计 设备的安 装必须按照 通信设备安装抗震设计规范 进行抗震加固处理 二 通信机房的工艺要求必须符合 电信专用房屋设计 规范 的各项要求 对不符合设备承重要求 如商品房等非专 用电信机房 或有墙体裂缝等明显损伤的机房 天面 应向建 设单位提出楼面承重以及其它安全要求 并在工程设计图纸或 说明中标注或说明 由建设单位确定更换机房或聘请专业设计 单位采取加固修复措施 三 关于拆除墙体的设计 应向房主了解该墙体是否承 重墙以及其它需注意问题 以避免出现拆墙带来的承重或其它 问题 并在图纸中备注拆墙注意事项 四 拆除墙体或开孔洞设计时应考虑到墙内管线等隐蔽 设施 并在图纸中备注以提醒施工注意 尽量避免施工出现问 题 五 机房设计时 应有 注意机房防漏 防渗水 的要 求 设备安装位置尽量避开馈线洞和空调口的下方 六 机房内所有墙洞 楼地板洞 地槽等均需采用非燃 烧材料密封 凡近期不使用者均需用非燃烧材料封闭 七 设备安装设计时应注意综合考虑机房设备的维护 扩容 安装的方便 八 空调设计时应注意排水以及对周围环境的影响 九 通信设备的安装必须严格按照有关的接地规范对设 备进行接地设计 机房内通信设备及其供电设备正常不带电的 金属部分 进局电缆的保安装置接地端以及电缆的金属护套均 应做保护接地 与地线排可靠连接 在接地排接线端子连接处 做镀锡处理 十 机房防火设计必须符合 邮电建筑防火设计标准 设计文件中须说明所采用的设备 材料必须符合防火 阻燃的 要求 十一 所有由建筑物外部引入的线缆 包括电力线 用 户线 通信光缆 必须采取放电过压过流的防范措施 十二 通信机房内的通信线缆布放必需遵守相关规范 原则上采用上走线方式布线 交流电缆与直流电缆 电源线与 信号线要求分开布放 不可交叉 各类电源线 48V 220V 380V 均 须与其它信号线分隔布放 并加阻燃 PVC 线槽套装 十三 通信机房内不得设有各类水管 与工程无关的走 线架 管 不得穿过机房 第六章第六章 通信电源专业安全操作规程通信电源专业安全操作规程 本专业安全操作规程分四部分 查勘 设计文件的编制 设计审核 设计会审 主要内容分为 供电系统 交流系统 直流系统 电源设备 设备选型 设备配置 容量计算 接 地及防雷 导线的选择及布放 导线型号选择 导线规格的计 算 走线方式 三线分离原则 机房及设备安装 机房承重 抗震加固 第三十四条 电源专业设计人员在勘察设计时 必须严格遵 照通信电源工程设计规范 包括 通信电源设备安装设计规 范 YD5040 97 通信设备安装抗震设计规范 YD5059 98 通信局 站 雷电过电压保护工程设计规范 YD T5098 2001 通信工程电源系统防雷技术规定 YD5078 98 通 信局 站 接地设计暂行技术规定 综合楼部分 YDJ26 89 移动通信基站防雷与接地设计规范 YD5068 98 等及设计 中涉及到的其它规范要求 第三十五条 工程查勘 一 通信电源专业设计人员在进行工程查勘时 必须遵 守 第一章 基本安全操作规程 相关条款的规定进行操作 二 为保证设计文件满足电信工程安全生产的需要 工 程查勘应重点注意的安全事项有 1 机房承重 电源设备一般体积大 重量重 对机房的承重要求高 如 变压器 柴油发电机 UPS 蓄电池等 查勘时必须重点了解机 房的荷重 包括向有关方面核实或通过建设单位委托有关方面 出具机房荷重证明 2 供电系统 供电系统的安全可靠性是通信电源设备安装设计必须严格 遵守的首要条件 1 对于新建局 站 或新建电源设备如直流系统 UPS 系统 查勘时应重点对市电的种类进行了解 即区分市电供电 方式为第一类 第二类 或不可靠的第三 第四类 了解市电 的种类 以对设计中需要考虑的设备进行安全合理的配置 2 主要设备的容量及负荷值 通信电源设备安装 都需 要考虑上级电源设备的容量及负荷 以确定上级电源设备是否 满足本期电源设备的容量需求 查勘时必须核实整个上级交流 供电系统中各级主要设备的容量及现有最大负荷值 主要设备 包括 变压器 低压配电设备 断路器 熔断器等 柴油发电 机组 整流器 蓄电池组 直流配电柜 电源列柜等 查勘时 应注意 1 设备的容量应为在用设备的容量 对于备用设备或 已经停用的设备 其容量是否可用应与动力维护单位核实 如 直流系统中关闭的整流模块等 2 由于表计存在误差或失灵 因此不能仅仅依据测量仪表的数值来确定其负荷值 如设备上 的电流表指示值等 应使用其他仪表 如钳型电流表 进行比 较从而确认 3 主要设备对应的电缆线径 电源系统中各级设备的对 应电缆的载流量是否满足其下级设备的需求是系统能否安全运 行的重要保障 随着设备的不断增加 以及之前的电缆配置不 尽合理 电源设备容量与对应的电缆线径明显不适配的现象难 以避免 因此 查勘时不能忽略对本次新增设备以上各级电源 设备对应的电缆线径进行核实 避免由于本次增加负载造成电 缆过载 3 交流系统保护接地 交流供电系统配电装置的接地是为确保人身及设备的安全 保证电源设备的可靠供电 低压配电系统的接地有三种基本型 式 TN 系统 TT 系统 IT 系统 查勘时应核实交流系统的保 护接地方式 其中重点是区分 TN 系统中的三种型式 TN S 系 统 既通常所称的三相五线及单相三线 TN C 系统 既通常 所称的三相四线 及 TN C S 系统 只有弄清楚现有系统的接地 方式 才能在此基础上采用正确的保护接地 4 防雷 雷电过电压将威胁人身和设备的安全 因此电源设备设计 一般都包含防雷保护设计 以达到将过电压降低到设备允许的 水平 而防雷保护采用的一般原则是分区保护和多级保护 因 此 在查勘时不仅要明确交流系统的接地型式 以确定避雷器 的安装方式 还应明确本次安装的电源设备属于哪种防雷保护 范围及所处的级别 以及明确设备的耐压水平 以正确选择避 雷设备 查勘时应遵循并考虑到的电源系统防雷保护的主要措 施有以下几点 1 微波站和地球卫星站等局站的市电高压引入线路 如采用高压架空线路时 其进站端上方宜设架空避雷线 长度 为 300 500m 避雷线的保护角应不大于 25 度 避雷线 除终 端杆外 宜每杆作一次接地 2 位于城区的电信局 市电高压引入线路宜采用地埋 电力电缆进入局 站 其电缆长度不宜小于 200m 3 电力变压器高 低压侧均应各装一组避雷器 避雷 器应尽量靠近变压器装设 4 出入局 站 的交流低压电力线路应采用地埋电力 电缆 其金属护套应就近两端接地 低压电力电缆长度宜不小 于 50m 两端芯线应加装避雷器 5 走线方式 通信机房设备种类多 大量的有源设备及无源设备采用各 种线缆进行布放 走线复杂 安全隐患多 设计必须遵守 三 线分离 原则 即通信机房内交流线 直流线 信号线分开敷 设 满足阻燃安全的要求 因此 查勘时应重点对电源设备对 应的电源线走线路由进行查勘 尽可能保证交流线与直流线分 开敷设 电源线与信号线分开敷设 并各自采用专用的走线架 槽 管道 布放 难以分开的加防护套管 除满足上述要求 外 还应遵照建设单位的要求 尽可能采用上走线方式 6 导线的选择 查勘时 应明确导线沿途所经过的环境条件 包括易燃 易爆 腐蚀 水浸 外力损伤 环境温度等种种可能导致导线 损坏的情况 从而采取有效措施 正确选择导线的型号 外加 保护措施等 避免损坏的发生 7 原始记录的保管 存档 上述查勘资料 应作为设计的依据 并做好保管及存档工 作 第三十六条 设计文件的编制 应在设计说明 施工图纸中将安全问题全面落实 进行安 全技术的论证和交底 一 设计说明 对于涉及到人身及设备安全问题的 必 须进行详细的说明 说明包括市电的种类 交 直流供电系统 的现状 系统运行方式 主要设备的容量及负荷值 接地系统 的现状 本次安装设备的各项技术指标及技术参数 应用范围 机房的承重 设备的抗震加固等 对于上述内容中存在或可能 存在的安全问题 应重点进行说明并提出切实可行的解决措施 设计应注意的重点 1 设计文件应对电源系统进行详细的安全论证 说明系统 的可靠程度 不能流于形式只做表面的描述 2 配电开关的容量配置应遵守级差配合原则 下级开关容 量不得大于上级开关容量 3 导线的选择应根据其负荷量及敷设情况进行严谨的计算 并依据其载流量表选取 不得随意选择 4 电源设备 包括配电设备 的负荷预测应统筹考虑 多 方求证核实 不得随意取值 尤其应核对用电设备厂家提供的 负载功耗数值 不应随意降低来满足电源设备的配置需要 例 如 在建设单位已经提出了电源设备建设规模的情况下 设计 人员仍然必须根据设计原则进行核算 不应盲目套用数据来肯 定 二 施工图纸 设计人员应该按照施工图纸用于指导工 程施工的原则认真绘制施工图 施工安全问题 尤其是电源设 备施工安全问题是设计人员必须考虑到的 对于查勘中发现的 安全隐患 设备的停送电 设备的割接 设备的承重加固等 应在施工图中使用文字重点说明 进行安全技术交底 必要时 应绘制详图配合文字的说明 第三十七条 设计审核 设计文件编制完成后 应由理论基础扎实 实践经验丰富 的电源专业人员进行审核 必要时 由负责审核的电源专业人 员提出并召集其他专业人员共同会审 以解决单一专业不能解 决的其他安全问题 第三十八条 设计会审 在由建设单位组织的设计会审中 设计负责人应重点进行 安全技术的交底 对于设计人员不能明确解决的安全遗留问题 应在会审时提出 要求建设单位解决 不得隐瞒或遗漏 对于 建设单位出于部分理由提出的不利于安全的要求 不应盲目遵 从 应坚持 安全第一 预防为主 原则 第七章第七章 数据专业安全操作规程数据专业安全操作规程 第三十九条 工程设计时应符合设计规范以及最新消防安全 法律法规与防火标准文件 符合防火 防水 防雷击 防腐蚀 防震 防噪音 第四十条 数据专业对通信机房的要求参照 第四章 交换 传输专业安全操作规程 相关条款的规定 第四十一条 设计文本中应在技术要求方面和管理要求方面 对网络安全提出要求 在技术方面上 网络安全由以下几个方 面组成 物理安全 网络安全和信息安全 物理安全 保护计算机网络设备 设施以及其他媒体免遭 地震 水灾 火灾等环境事故以及人为操作失误或错误以及各 种计算机犯罪行为导致的破坏过程 网络安全 把需要保护的网络用防火墙从开放因特网中隔 离开来 实现内部信任网与外部不可信任网之间或是内部网不 同网络之间安全区域的隔离与访问控制 保证网络系统及网络 服务的可用性 信息安全 在网络实施过程中 应尽量利用各种手段来保 障信息的安全搜索 存放和共享 最基本的原则是制定出相应 的安全规范和政策 信息安全包括信息传输的安全 信息存贮 的安全以及对网络传输信息内容的审计三个方面 设计文件中应建议建设与运维单位在日常管理上 制定相 应的管理制度或采取相应的规范 通过严格的机房管理 交接 班管理 技术培训措施 来保证物理安全 杜绝人为因素导致 的网络故障 网络中断 网络管理的漏洞 同时通过网络中各 种 LOG 信息 MIB 信息的获取 有目的地监控网络异常数据流 通过路由过滤 包过滤 命令屏蔽等管理策略 保障网络安全 第四十二条 在建筑物地下室内的查勘注意事项 一 勘察人员数量要求 为确保勘察人员及财产安全 勘察中要确保二人 如查勘 人员只有一人 可请求陪同人员协助 以上为一勘察小组进行 现场勘察 二 建筑物内查勘 1 进入在建建筑物地下室勘察时 参照 第一章 基本安 全操作规程 的相关条款进行操作 2 不宜晚上或天空特别阴暗时进行查勘 3 严禁任何人将易燃 易爆及有毒物品带进建筑物地下室 内 同时禁止吸烟 三 勘察电力情况 1 勘察时在通信线路附近存在其他线缆 未辩清性质时 勘察中一律按电力线处理 严禁触摸 2 在强电井内勘察电源时 严禁触摸任何设备 当需用尺 子测量时 注意不要与其他设备 线缆接触 3 电力线与电信线碰触或电力线落在地上时 应立即停止 勘察 通知物业维护专业人员到现场排除事故 第四十三条 设计人员应注意的其它勘察规定 一 登高查勘 严禁脚踩铁架 机架 上下电缆走道 严禁攀登配线架支架 严禁脚踩端子板 弹簧排 二 在电力机房查勘时 不得随身带钢笔 手表和穿有 金属纽扣的衣服 部分工具应包绝缘材料 以免触碰运行的设 备而发生事故 三 在机房查勘 不准吸烟 不准携带易燃品 不得抛 掷工具 器材及其他物品 施工场地须配备足够的灭火器材 并教育 训练作业人员掌握基本的灭火知识和技能 四 使用仪表的人员必须熟悉仪表的正确使用方法 并 按规定进行操作 以免发生火灾 触电等事故 五 高空 塔上 土建工地查勘时 要使用必要的安全 设备 如安全带 安全帽 工具袋等防护安全 六 查勘完毕离开前 必须查看现场 切断照明电源 检查火源及其它不安全因素 确认安全后才能离开现场 第四十四条 综合布线设计安全规范 一 对综合布线的光缆部分 如采用室内光缆 在室内 全程需套光缆护套软管 现一般采用室外 6 芯光缆 在小区地 下管道套子管保护 在室内环境如暴露在外面需套光缆护套软 管 二 楼内布线应采用阻燃 PVC 电缆和阻燃水平线 同时 水平线在布放时 应穿线槽和线管保护 三 电源线和地线应采用阻燃 105 电力线 当在 线槽外面走线时 需全程套双面镀锌金属管保护 严禁电力线 缆 信号线缆同槽敷设 四 综合布线机柜和楼内布线的交接箱 分线盒应安装 在合适位置高度 同时要固定好 当在弱电井内安装时 应与 视线平直 当在楼道或过道安装时 可适当安装高一点 以保 障人身和设备安全 五 因综合布线机柜带有 24 小时不间断风扇 安装地点 要注意噪音影响 尽量不影响住户休息 六 综合布线机柜安装和线槽线管安装同时要避免影响 住户 如机柜不可安装在住户门口上方 线槽线管安装在隐蔽 处 不影响美观 第八章第八章 无线专业安全操作规程无线专业安全操作规程 第四十五条 全体设计人员平时应认真学习下列文件 并在 日常设计工作中严格遵守执行 一 中华人民共和国工程建设标准强制性条文 信息工 程部分 二 移动通信基站防雷与接地设计规范 三 通信局 站 雷电过电压保护工程设计规范 四 电信专用房屋设计规范 五 通信设备安装抗震设计规范 第四十六条 设计方案应当考虑施工安全操作和防护的需要 对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明 并对防 范生产安全事故提出指导意见 第四十七条 无线设计人员应注重查勘时的人员和车辆安全 在高速公路及桥粱涵洞等危险地段和位置应穿反光背心等警示 服 带警示牌 在公司不能安排查勘车辆时 严禁私自乘坐无 牌 无证等非法车辆进行查勘 酷暑天气外出查勘时 要注意 做好防暑降温措施 第四十八条 无线设计人员在天面查勘时应注意 一 攀爬老旧腐蚀的上人梯时 必须检查上人梯的安全 性 且攀爬上人梯底下一定要有其他人员看护 必要时做好安 全带防护措施 二 在攀爬无上人梯的楼梯间或天面时 必须有人看护 并做好相应的防护措施 三 阴雨天气上天面查勘时 要穿胶鞋做好防滑措施 如遇到必须在楼宇边缘行走通过 有出现危险的可能性时 应 及时汇报并停止查勘 四 在有众多天线的天面 如各运营商机楼楼顶天面 要穿防辐射服 防辐射帽 五 在攀爬铁塔 升高架等金属 铁架时 必须首先对 铁塔 升高架等进行试电检验 如有漏电时严禁攀爬 攀爬此 类架体时必须有他人看护 并须有安全带防护 六 攀高作业必须参照 第二章 危险作业安全操作规 程 相关条款的规定进行操作 第四十九条 通信设备的安装必须严格按照有关的接地规范 对设备进行接地设计 室外天线 GPS 天线 避雷针 升高架 接地应符合接地防雷设计规范 所有由建筑物外部引入的线路 包括电力线 馈线电缆 E1 电缆等 必须采取过压过流的防 范措施 第五十条 机柜安装和线槽线管安装同时要避免影响住户 如机柜不可安装在住户门口上方 线槽线管安装在隐蔽处 以 避免因住户原因导致的通信安全问题 第五十一条 设备的布置应避免馈线洞 空调下方等可能出 现渗漏或积水的地方 直放站或微蜂窝应尽量避免安装在水池 墙面上 机房内不得设置水管 煤气管等可能影响设备安全的 各种管道 第五十二条 电力引入设计应符合接地防雷规范以及安全规 范 对于割接或扩容工程 必须在运维部门的指导下 制定周 全稳妥的割接方案 以确保通信业务尽量不受或少受影响 第五十三条 机房及其它设施安全 一 机房地面匀布荷重 6kN M2 如果考虑电池地面荷 重则为 10kN M2 或根据设备说明书要求确定 二 查勘时必须对机房的承重情况进行考察 发现对不 符合设备承重要求 如商品房等非专用电信机房 应建议建设 单位聘请专业设计单位采取加固修复措施 并在设计图纸中备 注 如有墙体裂缝 地面裂缝等明显损伤的机房或其它无法加 固的机房 应向建设单位提出更换机房 三 如设计中需要拆除墙体 应向房主了解该墙体是否 承重墙以及其它需注意的问题 核实是否可以拆除 以避免出 现拆墙带来的承重或其它问题 并在图纸中备注拆墙注意事项 四 拆除墙体或开孔洞设计时应考虑到墙内管线等隐蔽 设施 并在图纸中备注以提醒施工注意 尽量避免施工出现问 题 五 机房设计时 应注意机房的防漏 防渗水问题 并 提出要求 机房所有的门 窗和馈线进出口应能防止雨水渗入 机房的墙壁 天花和地板不能有渗水 浸水的现象 机房内的 水源应封死 不能有水管穿越 不能用洒水式消防器材 六 涉及天面的工程必须考虑防渗水 漏水 并备注说 明相关注意事项 七 机房湿度要求 湿度宜在 30 70 范围内 机房应 配备湿度计和湿度调节设备 如空调 抽湿机 八 机房温度要求 温度不超过 15 25 摄氏度 机房应 配备温度计 并建议配备温度告警设备 九 机房耐火等级一般不低于 2 级 十 机房抗震 比当地建筑抗震基本设计烈度再提高一 级 采取抗震措施 十一 空调室内主机挂放应考虑墙体的承重问题 不应 将主机设计挂放在非承重墙上 十二 如机房不符合要求或有其它特殊情况应向建设单 位提出并在图纸中备注说明 十三 馈线走线尽量避免利用其它物业 非征楼物业 的线井 十四 馈线走线应首先考虑利用大楼弱电井 如因业主 不同意 无专用弱电井等其它原因导致馈线需走其它路由 需 在说明或图纸中备注说明 十五 铁塔的设计 施工应由专业设计 施工单位负责 必须在图纸中加以相应的说明 十六 遇到有地面开挖工程 如新建地网 交流引入埋 地 时 必须经物业所有者确认核对设计地点下方是否存在其 他设施 如电力 煤气或通信设施 并将确认结果记录在案 或标注在设计图纸 确保设计安全 十七 采用新结构 新材料 新工艺的建设工程和特殊 结构的电信建设工程 无线设计人员应当在设计中提出保障施 工作业人员安全和预防生产安全事故的建议措施 十八 其它安全注意事项 1 设备的安装必须考虑施工的安全 并加以备注 说明需 要注意的安全事项 2 天线抱杆及室外走线架设计位置应注意施工安全和运行 安全 室外人梯及走线架设计注意避免儿童攀爬 并对可能出 现的危险进行说明 以提醒施工人员注意 3 电力线埋地进入机房设计时 应在图纸中备注以提醒施 工人员注意地下管线等隐蔽设施 以避免施工事故 4 拆除墙体或开孔洞设计时应考虑到墙内管线等隐蔽设施 并在图纸中备注以提醒施工注意 尽量避免施工出现问题 5 对于其它可能出现安全隐患之处 应在设计中予以说明 6 设计文件中必须有安全注意事项章节 对安全注意事项 进行说明 第九章第九章 系统集成项目设计注意事项系统集成项目设计注意事项 第五十四条 系统集成项目勘察设计应根据项目的专业类别 参照相关专业安全操作规程的要求进行操作 第五十五条 采用新结构 新材料 新工艺的建设工程和特 殊结构的建设工程 应当在设计中提出保障施工作业人员安全 和预防生产安全事故的措施建议 自学篇 不作要求 6 16 1 正确使用灭火器正确使用灭火器 1 灭火器的开启方法 1 压把法 这是最常用的开启灭火器的方法 干粉灭 火器 卤代烷灭火器 7150 灭火器和部分二氧化碳灭火器都使 用这种方法开启 具体操作方法是 将这几种灭火器提到距火 源适当距离后 让喷嘴对准燃烧最猛烈处 其中 干粉灭火器 应上下颠倒几次 使筒内的干粉松动 然后拔去保险销 压下 压把 灭火剂便会喷出灭火 2 拍击法 使用清水灭火器时 在距燃烧物 10 米处 将其直立放稳 摘下保险销 用手