搞好对外关系 促进和平发展.doc

搞好对外关系 促进和平发展.txt女人谨记：一定要吃好玩好睡好喝好。一旦累死了，就别的女人花咱的钱，住咱的 房，睡咱的老公，泡咱的男朋友，还打咱的娃。一、和平与发展是当今时代的主题 （一）和平与发展是当代世界两大问题 邓小平同志把握时代的脉搏，于1984年10月敏锐地指出：“国际上有两大问题非常突出，一个是和平问题，一个是南北问题。还有其他许多问题，但都不像这两个问题关系全局，带有全球性、战略性的意义。” 1、和平问题：和平问题是东西问题，是个国际政治问题。从理论上讲，是指社会主义同资本主义即东西方关系问题，是世界上不同社会意识形态国家间的协商对话问题。从实践上讲，就是指在较长时期内维护世界和平，只要不打世界大战，整个世界就是一个和平的国际形势。 中国是维护世界和平的重要力量：中国是制约战争、维护世界和平的一支坚定力量；中国发展的越有力量、越强大，世界和平越靠得住；我国积极参与地区安全多边对话；我国积极支持和推动核裁军行动并签署或加入一系列重要的国际军控与裁军条约或公约；我国还积极参与联合国维和行动和反对恐怖主义的国际斗争。 2、发展问题：发展问题是南北问题，是世界经济问题。发展问题，是指发展中国家同发达国家即南北关系问题，主要是指改变世界经济旧秩序，建立公正合理的世界经济新秩序，解决世界穷国愈来愈穷、富国愈来愈富以及可持续发展的问题。 当今世界，概括起来，就是“东西南北”四个字。南北问题是核心问题。发展问题是制约世界经济繁荣昌盛的症结所在。解决南北问题的关键在于经济发展问题，解决世界各种矛盾最终也都要靠发展经济。现在世界各国整体发展形势是：北方发达、富裕，南方不发达、贫困。造成南北贫富悬殊的原因，一方面在于发展中国家发展的不够；另一方面在于南北间不平等、不公正的经济往来。发展问题是影响世界和平与稳定的重大问题。 （二）世界多极化和经济全球化的发展趋势 1、世界格局走向多极化 目前国际战略格局多极化发展的总框架是“一超多强”。第一，美国；第二，欧盟；第三，俄罗斯；第四，日本；第五，中国；第六，发展中国家的联合。 2、世界经济全球化 有利：（1）学习和借鉴（2）调整和改革接轨（3）利用和创新（4）发挥传统优势（5）参与区域经济集团化（6）压力动力 挑战：（1）发达国家在世界经济中处于主导地位，发展中国家处于从属地位。（2）财富积累到少数发达国家的少数人手里，富国越来越富，穷国越来越穷。（3）发展中国家人才外流严重（4）民族工业受冲击很大 （三）努力实现世界的共同繁荣 1、努力推动南北对话。 2、大力加强南南合作。 二、我国的外交政策 （一）和平共处五项原则 和平共处五项原则是由中国在20世纪50年代初提出并由中国、印度、缅甸三国共同倡导的。1953年12月31日，周恩来总理接见印度政府代表团时，第一次提出了和平共处五项原则。他说：新中国成立后就确立了处理两国关系的原则，那就是，互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处的原则。周恩来总理的主张得到了印度方面的积极响应。中印双方经过平等协商，于1954年4月29日发表了谈判公报，并签署了关于西藏地区和印度之间的通商和交通协定。 （二）新时期独立自主的和平外交政策 第一，“不屈从”。第二，“不结盟”。第三，“不划线”。第四，“不对抗”。 （三）新时期我国发展对外关系的基本主张 第一，主张顺应历史潮流，维护全人类的共同利益。 第二，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。 第三，主张维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化。 第四，主张反对一切形式的国际恐怖主义。 第五，进一步改善和发展同发达国家的关系，超越社会制度和意识形态的异同，寻求共同利益汇合点，妥善解决分歧。 第六，继续搞好同周边国家的睦邻友好关系，与邻为善，与邻为伴。 第七，继续加强与发展同广大发展中国家的团结与合作，拓宽合作领域，提高合作效果。 第八，积极参与多边外交活动，发挥在联合国和其他国际组织中的作用。 第九，继续在“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的四项原则基础上搞好党际交流与合作。 第十，继续广泛开展民间外交，扩大对外文化交流，增进人民之间的友谊，推动国家关系的发展。 （四）争取和平的国际环境和良好的周边环境 1、大国关系是关键2、发展中国家的关系是基础3、周边国家关系是重点三、建立公正合理的国际政治经济新秩序（一）反对霸权主义和强权政治1、霸权主义、强权政治及其新表现所谓霸权主义，是指大国或强国把其本国利益置于他国之上，以达到维持其在国际社会的明显优势地位实现其称霸世界的野心，并凭借其自身经济实力和军事实力，运用暴力手段，力图操纵国际事务，侵犯他国主权，甚至公然进行军事侵略的一种对外政策。所谓强权政治，是指大国或强国依靠自己占优势的经济和军事实力，在国际政治中疯狂地追求所谓的权力，并以此试图主宰地区或国际政治事务，干涉他国内政，以强凌弱，以大欺小，以富压贫的政策和行为。霸权主义和强权政治是冷战的产物。 其表现是：第一，美国的国内法律，就是世界各国也要执行的“国际法”。如果有哪个国家违背了美国的意志，就要受到美国法律的制裁与惩罚。第二，美国以反恐划线开局，实行“先发制人”的一个个打击。911事件后，美国认为，恐怖主义是对美国国家安全和美国生活方式的主要威胁。美国根据自己单方面的评判，列举出他所谓的“邪恶的”、“无赖的”恐怖主义国家名单，并宣称将对这些国家进行逐一打击和清除。伊拉克战争的制造及萨达姆政权的被推翻，是美国实施其所谓反恐战略的例证。第三，美国要把21世纪构筑成其领导的所谓“美国世纪”。由于美国的综合国力在世界居于优势地位的状况短期内不可能改变，由于当今联合国机制和全世界公认的国际法与国际关系准则还不能有效地制约美国的霸权主义行为，所以美国当权者的头脑还在一个劲地发热和膨胀，美国单极称霸趋势和单边主义还在增强和发展。 2、反对一切形式的国际恐怖主义 中国坚决反对一切形式的国际恐怖主义。这是因为：首先，国际恐怖主义活动，是一种伤害无辜平民，造成社会生活剧烈动荡，危及世界和平与国际安全的一种行为。其次，中国在改革开放尤其是加入WTO以后，已经深深融入国际社会，对正常的国际秩序采取任何恐怖主义手段都毫无例外地会对中国造成伤害。第三，国际恐怖主义是一把双刃剑，在其主要针对美国霸权主义和强权政治的行为的同时，也对中国国家统一、民族团结、社会稳定构成一定的威胁。 中国对世界反恐问题的认识与态度。首先，“911”事件的发生，说明国际恐怖主义等非传统安全因素的影响上升了，世界人民渴望生活安宁、和谐的美好愿望，再次受到挑战。其次，中国支持美国在联合国框架内反恐，但不能随意扩大打击目标，而且反恐要有证据，不能搞双重标准。第三，中国坚决反对利用民族、宗教、人权和反恐等问题干涉别国内政。 中国参与反对国际恐怖主义的原则。首先，中国参与反恐不是为了从中谋取私利，而是为了维护世界和平，促进共同发展。其次，中国主张反对国际恐怖主义要加强国际合作，标本兼治，防范和打击恐怖活动，要努力在消除产生恐怖主义的根源上下功夫。第三，中国不赞成并应警惕霸权主义者利用反对恐怖主义在亚洲谋取势力范围。第四，中国坚决反对在反恐斗争中在没有掌握恐怖活动证据的情况下就主观地对某国使用武力，造成对无辜平民的伤害。 （二）维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化 （三）国际政治经济新秩序的主要内容 1、国际政治经济旧秩序的内容及实质 国际政治旧秩序的主要内容：一是奉行“强权即真理”的逻辑，崇尚武力，凭借其经济和军事的实力优势，追求霸权，肆意干涉他国内政，践踏损害他国主权。二是组织军事集团，建立军事基地，划分势力范围，组织“大家庭”和“联盟体系”，建立国与国之间的依附和被依附、压迫和被压迫的不平等关系。国际政治旧秩序的实质是维护强国对弱国的国际压迫。 国际经济旧秩序的主要内容是：一是以不合理的国际分工为基础的国际生产体系。二是以不等价交换为特征的国际贸易体系。三是以国际垄断资本占支配地位的国际金融体系。它们是西方发达资本主义国家控制和剥削发展中国家的经济调节体系。国际经济旧秩序的实质就是由西方几个大国控制世界经济市场的秩序，维护垄断资本的国际剥削。 总之，国际旧秩序的根本实质是霸权主义和强权政治。 2、国际政治经济新秩序的基本内容 第一，从国际政治方面说，必须符合和平与发展的世界历史潮流，改变超级大国主宰世界的局面，结束霸权主义和强权政治，推动各国以和平共处五项原则为准则和规范来处理国与国之间的关系，使世界上所有国家不论大小主权一律平等，公正、民主、协商解决国际事务。 第二，从世界经济方面说，要建立世界经济新秩序，应是建立平等、互利、公正、合理的新秩序；应是建立促进各国社会经济发展与繁荣的新秩序；应是建立既能反映当前时代特点又能为所有国家认同并自愿付诸实施的世界经济新秩序。要建立这样的世界经济新秩序，必须逐步做到以下几点：一是发展中国家都有权根据自己的国情，选择自己的发展道路、发展模式和发展战略，其他任何国家和国际组织均无权进行限制和干涉。二是各国有权对其拥有的自然资源及其开发实行有效的控制，其他国家无权侵犯这一主权。三是各国都有权参与处理国际经济事务。四是增加向发展中国家资金转移，放宽国际信贷的条件，改革现存的国际货币金融制度，增加发展中国家在有关国际金融机构中的发言权。五是加强南北对话和合作，在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等重要经济领域，发达国家应该在国际社会中做出必要的调整和改革。 第三，从世界文化领域说，应该尊重世界文化的多样性。全世界有250多个国家，2500多个民族，61亿多人口，国与国之间的国情不同，历史不同，民族之间的风俗、习惯、宗教信仰和意识形态也不同。可以说，世界各国的文化是千差万别、异彩纷呈。各国的文化，既是民族的，也是世界的，应该互相借鉴，互相学习，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化。 第四，从安全领域上说，江泽民同志代表我国向世界各国和世界人民提出了树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，这不仅为中国而且也为世界各国营造一个长期稳定、安全可靠的国际环境提供了切实可行的新思路。对于国与国之间由于各种复杂原因而造成的争端和冲突，我们历来主张通过对话、协商、合作来解决，反对诉诸武力或以武力相