(论文)我国城市污泥将何去何从.doc

我国城市污泥将何去何从 对我国城市污泥的最终出路问题的探讨赵家成 徐超蕾（青岛青华建筑科研所有限公司，青岛266031）【摘 要】 城市污泥的问题是现在市政建设的一大难题，本文提出的污泥资源化的道路，用最低的成本取得最大的效益，为城市污泥的最终解决提出了新的符合我国国情的解决方法。【关键词】城市污泥；国家最大的污染源；污泥资源化城市污水污泥是城市污水处理过程中产生的固体废弃物。随着我国污水处理事业的发展，污水厂总处理水量和处理程度不断扩大和提高，产生的污泥量也日益增加，预计到2020年我国城市人口按7亿计算产生的城市污泥数量将达20亿吨合40亿M3，将成为我国最大的污染源，直接造成对土地、地下水、江、河、湖、海的巨大污染。目前，世界各国对污泥的处理方法主要有农用、焚烧、干化、海洋倾倒。污泥农用是污泥资源化的重要方法之一，符合资源可持续发展战略，城市污泥中含有大量的有机质和丰富的氮磷及其它中微量元素，因此城市污泥的处理处置走资源化利用道路是城市污泥最为现实可行的处置方式。污泥农用正在成为世界发达国家主要的污泥处置方法，如美国为41%，英国为55%，法国为50%，葡萄牙为80%等。污泥处理及处置费用是昂贵的，在我国城市污水处理厂中，填埋污泥处理工艺处理费用约占污水处理厂总运行费用的20%50%，污泥处置设备的投资占污水处理厂总投资的30%40%。以青岛市现有的三座污水处理厂的规模为例，现今每个污水处理厂实际日处理污水4万吨产生污泥40.25%=0.01万吨/日，月产生污泥0.0130=0.3万吨；现在一个污水处理厂运行费用80万元/月，则污泥处理费为16万元40万元/月，合54元134元/吨污泥，三个污水处理厂则需48万元120万元/月，年运行费用为576万元1440万元。以焚烧为核心的污泥处理方法是能使有机物全部碳化，杀死病原体，最大限度的减少污泥体积。但是其缺点在于处理设施投资大，运行费用高，还留有残渣，不能最终解决污泥问题。污泥干化能使污泥显著减容，但最终还需走资源化的道路，且干燥技术要求和处理技术较高，则所需费用昂贵。欧洲国家花在污泥管理方面的费用超过1000亿元，其中150亿元花在污水处理厂污泥以及数目不详的类似污水污泥的工业污泥处理上。由于污泥农业利用有一定的难度，所以建设了一些污泥焚烧厂，从而使处理费用升高34倍。在欧洲污泥处理成本农用为750元/t，焚烧为4000元/t。根据德国的数据显示：污泥热处理费用将达6000元/t。以青岛市现有的三座污水处理厂的规模为例，参照欧美的操作，焚烧需月运行费用48（163）万元160（404）万元，合162元536元/吨污泥，三个污水处理厂则需144万元480万元/月，年运行费用将达17285760万元。污泥干化的费用为焚烧的1.5倍即月运行费用72万元240万元，合243元804元/吨污泥，三个污水处理厂则需216万元720万元/月，年运行费用将达2592元8640万元，加上前期投资12亿元。 根据我国经济能力，目前不易采用焚烧和干化这两种处置方式。海洋倾倒操作简单，对于沿海城市来说其处理费用较低，但是随着生态环境意识的增强，人们越来越多地关注污泥海洋倾倒对海洋生态环境可能存在的影响。联合国于1988年制定了禁止污泥海洋倾倒公约；美国于1988年已禁止污泥海洋倾倒，并于1991年全面加以禁止。日本对污泥的海洋投弃做了严格的规定；中国政府于1994年初接受3项国际协议，承诺于1994年2月20日起不在海上处理工业废物和污水污泥。1998年底，欧共体城市废水处理法令（91/271/EC）已经禁止其成员国向海洋倾倒污泥。污泥资源化在我国处于刚刚起步阶段。青岛青华建筑科研所有限公司经过七年的攻关研究，将污泥变废为宝，提出污泥为我国宝贵的资源，其资源化主要分为两个方向：对纯生活污水污泥进行土地利用、生活和工业混合的污水污泥则用于建材生产墙体材料。该所拥有自己的知识产权和生产工艺，现已经形成产业化。污泥脱水干化过程不耗能，而是完全利用太阳能和风能，与发达国家的资源化方式比较具有明显优势，符合我国国情。在污泥的土地利用方面可参照污泥处理技术水平较高的美国，美国现有10%的耕地施用污泥。1993年美国环保署制定了USEPA503条例，规范农用污泥中重金属的含量，将污泥分为严格的A类和宽松的B类两大类：经脱水、高温堆肥无菌化处理后，各项有毒有害物质指标达到环境允许的为A类，可作为肥料、园林植土、生活垃圾填埋覆盖土等；经脱水或部分脱水简单处理的为B类污泥，只能林业用土，不直接用于改良粮食作物耕地。对于我国即为：纯生活污泥中重金属含量符合GB428484部分，经过堆肥腐熟完全可以应用于农业种植方面。我国土壤肥力总体偏低，除东北黑土外，旱地土壤有机质只有1%1.5%；华北、西北部的土壤低于1%。目前，我国荒漠化面积262104km2，占国土面积的27.3%。现有中贫瘠化土壤、中低产田面积占总面积的2/3。值得重视的是，近年来由于对土壤的掠夺性种植与集约使用，缺乏合理休耕与轮作，以及化肥的过量施用，导致土壤退化加剧。改良土壤的关键就在于提高土壤肥力，而城市污泥有机质含量较高，是优质高效的有机肥，对于培肥土壤，提高土壤生产力起到重要的作用。我国施用有机肥已有2300年的历史，有机肥的施用改变了我国农业的耕作方式，孕育了世界上最伟大的民族，为中华民族的繁衍生息做出了重要贡献，是中华民族对人类农业科学作出的重大贡献，得到了欧美等西方国家的竞相效仿。我国现在大部分的城市污泥为工业生活混合污泥，不能农用，但随着我国城市化水平的提高，城市管网建设的完善，将有越来越多的生活污泥可以农用，经过工业化生产的污泥有机肥料，应该是国内污泥处置利用较有发展前景的一种途径。由于我国人口占世界的1/5，又大部分集中于我国沿海发达地区，人口密度远远高于发达国家，而且我国城市现代化程度不高，城市的分区功能不完善，城市排水系统管网混杂，所以只有部分纯城市生活污水污泥可以农用；而大部分城市污泥受到工业污水的污染，只能它用，建材行业是消纳各种工业和城市垃圾最大的领域，青岛青华建筑科研所有限公司经多年技术攻关研究，充分利用城市污泥的有机质资源，自身3000大卡热量燃烧生产新型的小型建筑砌块，经检测完全合格，已具备工业化生产的条件，产品完全适用于我国新的建筑体系。鉴于我国对于城市污泥的处理还处于起步阶段，有许多相关的问题还有待解决，而这些问题对能否更好的处理污泥、改善环境起到重要作用。建议政府必须协调有关部门给予高度重视并加大投资力度，建立集约化的污泥处理厂，以提高污泥处理效率。在美国、德国、荷兰等发达国家污泥堆肥厂大多有污水处理厂出资、国家资助并交专业公司承包产业化经营，污泥处理和处置按照市场经济规律运转，发展趋势良好。在发达国家，污泥处理企业依靠政府的补贴就足以维持自身正常运转，我国的“863”计划中对城市垃圾和污水处理的污泥也有相关扶持政策。我国政府应在污泥处理等基础设施建设领域中进行投融资体制改革，充分发挥民营资本的推动作用，采取灵活多样的经营管理方式；在起步阶段，政府应该给予企业适度的支持，使之走上良性发展的道路；同时作为城市公益事业的一部分，主管部门应考虑借鉴发达国家的经验，在土地、税收、补贴等方面给企业以适当优惠，使污泥综合处理处置产业得以迅速发展，为国家的环保和资源综合利用作出贡献