重庆13年项目决策分析与评价自考重点章节之二----------建设方案研究.docx

第四章 建设方案研究建设方案研究是项目决策分析与评价的核心内容，是在市场分析的基础上，通过多方案比选，构造和优化项目方案的过程。一、建设方案设计的内容、作用、任务及比选和优化（熟悉）：任务：对两个以上可能的建设方案进行优化选择。选择合理的建设规模和产品方案，选择先进适用的工艺技术、选择性能可靠的生产设备、制定明确的资源供应、运输方案、选择适宜的场址，选择合理的总图布置及相应的配套方案。内容：产品方案和建设规模；生产工艺技术；场 （厂）址；原材料、燃料供应；总图运输；土建工程方案及防震抗震；公用、辅助及场（厂 ）外配套工程；节能、节水；环境保护；职业安全卫生健康与消防；组织机构与人力资源配置；项目进度计划。建设方案研究具有承前启后的作用：确定产品方案和建设规模；为投资、经济分析等后续工作提供条件；实现项目优化；为初步设计提供依据；为编制报告书提供基础数据和材料；为项目核准备案及验收提供依据等。一个好的建设方案，是实现项目目标、增加投资收益、规避投资风险的基础。比选要求：在关经济建设法规和技术政策的条件下，满足一系列要求：（1）满足相应阶段的深度要求；（2）满足发展战略和投资方面的要求；（3）满足技术先进、适用，且有一定前瞻性；（4）满足技术可得性及技术贸易的合理性要求；（5）满足环境友好和可持续发展的要求；（6）满足资源节约要求；（7）满足风险规避及工程可靠性要求；（8）满足节约投资和成本控制的要求。比选方法：包括定性、定量、定性与定量相结合方法。比选指标体系：技术层面、经济层面、社会层面（含环境层面）。建设方案比选的步骤：（1）比选问题的命题和准备（2）选择比选的组织形式（3）对建设方案进行初审（4）确定比较方法（5）开展参选方案比选工作。二、产品方案和建设规模：产品方案：需要在产品组合研究的基础上形成。产品方案（产品大纲）涵义：拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案。产品方案研究应考虑的因素：1.市场需求、2.国家产业政策和企业发展战略、3.专业化协作、4.资源综合利用、5.环境制约条件、6.原材料、燃料供应、7.技术装备条件、8.运输储存条件。建设规模：1.合理经济规模：（衡量指标有：单位产品投资；单位产品成本；劳动生产率；单位投资利润等）。2.市场需求对规模的影响： 3.资源供应及其他外部建设条件4.生产技术和设备的先进性及其来源： 5.资金的供应量： 6.环境容量7.社会因素和政策法规8.行业因素9.改扩建与技术改造项目。三、生产工艺技术方案研究生产工艺技术选择的原则1.先进性和前瞻性、2.适用性、3.可靠性、4.安全性、5.经济合理性、6.技术来源可靠性、7.符合清洁生产要求生产工艺技术方案研究的内容：主要是对各技术方案的先进性、适用性、可靠性、可得性、安全环保性和经济合理性等进行论证。生产工艺技术方案比选方法：定性分析和定量分析相结合的方法四、场（厂）址选择选址原则：一要贯彻执行国家的方针政策、遵守有关法规和规定。二要听取当地政府主管部门的意见。三是要充分考虑项目法人对场（厂）址的意见。四、考虑工程地质条件。五是避开对工厂环境、劳动安全卫生有威胁的区域。场（厂）址比选主要内容：建设条件比较。2.投资费用比较。3.运营费用比较。4.环境保护条件比较。5.场（厂）址的安全条件论证比较。地质灾害危险性评估:城市建设、有可能导致地址灾害发生的工程项目建设、在地质灾害易发区内进行的工程建设,在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。五、原材料与燃料供应（原则、内容和要求）（掌握）在研究确定建设规模、产品方案、工艺技术方案的同时要明确项目所需主要原材料和燃料的品种、数量、规格质量要求，同时对价格也要进行分析研究，并结合场址方案的比选确定其供应方案。1、原材料供应分析、原材料的质量、性能：根据产品方案和工艺技术方案研究确定所需原材料的质量、性能（含物理和化学性能）。、原材料的需求量：按照项目产品方案提出的各种产品品种、规格，以及建设规模和物料消耗定额，以计算各种物料年消耗量。、原材料供应必须进行多种方案比较、对于稀缺原料还应分析原料来源的分析与安全。、设计原料进口的项目要予以说明和分析2、燃料供应分析（1）确定燃料类别和质量指标，计算所需燃料数量。（2）研究燃料来源、价格、运输条件，进行方案比选。对于大宗燃料，需要与拟选供应商、运输公司签订供应意向书和承运意向书。（3）研究所选辅助材料和燃料被替代的可能性与经济性。3、原材料和燃料供应方案的比选1.采购的可靠性、稳定性、安全性；2.价格（含运输费）的经济性及可能的风险；3.经过比选，提出推荐方案。六、总图运输1.总体布置的要求：（1）符合城镇总体规划、工业园区布局规划（2）满足生产、运输、防震、防洪、防火、安全、卫生、环境保护和职工生活设施需要2、竖向布置主要工作：主要是确定建设场地上的高程（标高）关系，合理组织场地排水。3、运输：企业物流系统组成部分：原料供应物流、生产物流和销售物流。运输是物流活动的核心。4、厂区道路：设计的内容：包括道路形式、路面宽度和纵坡的确定，以及路面的选择。其深度需满足总平面布置、土石方量计算和投资估算的要求。5、绿化：厂区绿化系数=（厂区绿化用地计算面积/厂区占地面积）x100%6、总图经济指数：投资强度=项目固定资产总投资项目总用地面积建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）项目总用地面积 x100%场地利用系数建筑系数道路、广场及人行道占地面积铁路占地面积管线及管廊占地面积项目总用地面积100容积率=总建筑面积总用地面积行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积x100%【建筑系数和场地利用系数是衡量项目总平面布置水平的重要指标。就一般工业项目而言，其建筑系数应不低于30%】七、土建工程方案及配套工程方案（熟悉）1. 土建工程方案：建筑和结构方案比选。防震抗震安全性评价。地震安全性评价2. 配套工程：运输配套、公用工程配套项目、环保配套项目、其他配套项目八、环境保护环境保护方案研究要求：贯彻国家和地方政府及行业制定的法规、条例、规定、标准；实行“预防为主，综合治理，以管促治”的方针；坚持科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏；采用无污染或少污染的先进技术和生产工艺，合理开发和利用各种资源；坚持“三同时原则”。环保措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对原材料选用、生产工艺和技术、产品等方案进行详评，最大限度地减小技术和产品的环境风险。九、职业安全卫生健康与消防职业危害因素分析：（1）主要物料的理化性能指标。（2）建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度。（3）建设项目所在地的气象、水文、地质等自然情况对安全的影响。（4）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性。（5）建设项目的重大危险源分析。