业主单位建设项目部规章制度及职责.docx

根据中华人民共和国公路法、湖南省实施中华人民共和国公路法办法的规定和省交通运输厅关于印发 湖南省普通公路危桥改造工程实施指导意见 的通知(湘交计统(2011)474号)建设项目管理业主工作职责（一）建设项目管理部(业主代表处)是建设单位临时组建的工程建设项目管理派出驻地机构，代表建设单位对建设项目的工程质量、工程进度、工程投资、安全生产、环境保护，廉政及精神文明建设等进行现场全面管理，其具体职责是：一、加强协调和服务工作，积极主动地与地方各级政府联系，协设好工程所在地沿线各级地方政府和沿线各族群众及参建各方的关系，解决和处理好现场施工过程中出现的各种问题，保障工程建设的内部和外部环境。二、负责完成建设项目的征地拆迁的调查、汇总、合同签订工作和项目用地手续的报批工作，协调和解决好用地征迁工作中的纠纷和问题，正确处理好国家、集体和个人的利益。三、负责搞好建设项目的现场管理工作。随时对工地现场人员、机械、设备、施工工艺、监理程序等进行检查和监督，定期不定期通报工程建设情况。四、熟悉合同文件，负责工程项目的合同管理，监督检查合同执行情况，根据合同文件监督检查监理单位和承包商的人员，机械设备进场情况，督促和落实参建各单位的驻地建设、质量、安全和环保等保证体系，对监理单位和承包商的违约行为依据合同文件进行处罚。五、负责组织开工前对参建单位的技术交底工作，协调和解决工程施工过程中的一般性技术问题，并对特殊性和重大性技术问题及时上报建设管理办公室，以便组织专家对施工设计图纸中的技术问题进行会审，确定技术方案。六、按照省交通厅“设计变更管理办法”，负责施工过程中的工程变更和报批工作，建立健全工程设计变更台帐。七、负责建设项目的质量管理工作，牢固树立“质量第一”的观念，提高质量意识，监督检查监理工程师对重点部位、隐蔽工程的跟踪旁站监理和全过程监理工作及施工单位的质量管理工作。审查施工记录和试验检测资料和数据，确保其真实性和可靠性。八、负责建设项目的进度管理，实行计划管理，按照批准的施工组织设计和进度计划，严格控制施工进度，督促检查施工单位月(周)计划的落实，并根据现场施工实际和上级要求负责督促施工组织设计和进度计划的调整和平衡工作。九、负责建设项目的计量和支付管理，实行监理和承包人共同计量的方法，严格控制工程量清单数量，现场计量准确，工程计量做到不漏计、不重计，并建立健全价款支付逐级签认制度和支付台帐。十、建立健全会议制度和请示报告制度，及时召开有关会议，对阶段工作有安排、有总结、定期不定期向建设管理办公室书面报告现场工程质量、进度、投资、环保、安全等管理情况，及时准确地上报有关统计报表。十一、加强廉政建设，严格执行建设工程廉政合同，严格履行廉政合同义务，坚持廉洁自律、坚持原则、秉公办事和业务活动中的公正、公平和透明，确保工程项目的优质高效和资金的安全有效。十二、加强精神文明的建设，搞好驻地建设，做到持证、挂牌上岗、文明施工，督促检查承包人严格按照各项施工规范和操作规程进行施工作业，做到施工现场整洁、材料堆放整齐、标示清楚，严格执行国家和地方政府关于土地、森林、草原、水利、环境保护等的法律法规，尊重当地民族风俗习惯，保证施工路段交通安全畅通。十三、负责交(竣)工资料的搜集、整理、汇总和审查工作，编制交(竣)工文件，参与建设项目的交(竣)工验收工作。十四、负责监督检查监理和施工单位的安全工作，建立健全各项安全生产规章制度和管理体系，杜绝不安全事故的发生。十五、负责协调环境保护工作，督促监理和施工单位采取强有力的环境保护措施，加强生态环境的保护。十六、完成上级交办的各项工作任务。建设项目管理业主工作职责（二）一、计划合同部工作职责1、认真执行国家、省、部委及上级主管部门关于规划、计划、合同、招标、工程成本及概预算管理的有关规定，监督检查参建单位的执行情况。2、负责掌握建设项目前期工作的进展情况，参与项目建设的前期工作。3、负责编制项目建设的总体计划和年度计划；负责编报上级主管部门要求的各项计划；下达施工总体计划和年度计划指标，督促计划的实施，监督管理参建单位计划的落实情况。4、负责组织建设项目的招投标工作，与中标单位签定合同。按工程实际需要补充修订合同条款、技术规范和管理规程。5、负责办理建设项目环境评价、质量监督、施工许可等审批手续。负责协助地方政府做好工程建设用地的征地拆迁有关工作，协助政府办理土地使用审批手续，及时提供工程建设用地；协助政府做好工程建设的外部施工环境；负责组织整理征地拆迁的有关资料。6、负责审核监理上报的相关文件，参与项目施工组织设计中计划、资源配置等方面内容的审核工作。7、负责合同管理工作。监督、检查设计及监理单位合同履约情况，监督监理单位对施工等参建单位合同履约的管理，并依据合同追究违约单位违约责任。8、负责项目的统计管理工作，编制、汇总工程进度各类统计报表；参与监督检查监理单位对项目的进度管理工作。9、负责工程计量的监督审核；负责工程支付的监督审核；负责征地拆迁费用支付的监督审核；负责项目工程决算的编制工作。10、依据权属范围对工程变更计量、单价和费用进行管理。11、负责工程费用方面的检查工作；参与施工期间的有关施工现场进度、施工安全的检查工作。12、负责本部门有关文件和资料的整理归档；参与建设项目的竣工文件整理及验收工作；负责按时向上级报送项目建设情况、质量信息和统计资料。13、参与建设项目的交工、竣工验收工作。15、完成领导交办的其他工作。二、工程技术质量管理部工作职责1、认真贯彻执行国家、省、部委有关工程建设质量管理、生产区安全、环境保护的法律、法规、技术标准、规范、规程和相关文件，监督、检查参建单位的贯彻执行情况，落实质量管理和监督部门的要求，对建设项目生产区安全、工程技术质量、环保、进度进行全过程监督管理。2、参与建设项目的前期工作。3、参与建设项目的招投标工作。负责土建工程项目技术规范的修改、完善，制定或补充有关技术要求。4、负责组织设计交底和监理及施工单位对图纸的复核工作。5、负责对工程施工现场技术质量管理的日常工作。整理归档工程的内部技术资料，制定相关指导性文件并监督参建单位执行。6、负责工程技术的监督管理工作。对重大技术问题负责组织有关专家进行分析、研究、确定方案。7、负责工程质量的监督管理工作。通过定期、不定期地对施工现场检查，对工程质量及参建单位质量保证体系中存在的问题，及时进行纠正。8、参与工程计量的监督审核；依据权属范围对工程变更方案和数量进行管理和控制。10、依据监理服务合同的有关内容对施工现场的质量、生产区安全、环保、进度等方面的监理工作进行检查，负责审核监理上报的相关文件，对监理单位的原始资料、试验检测资料的真实性、准确性及频率是否满足要求进行监督检查；监督监理单位对施工单位的建设行为、内业资料、试验检测及工程质量、生产区安全、环保、进度等方面的管理。11、负责监督监理单位对项目建设中质量问题的调查和处理，做好一般质量事故的调查处理和重大质量事故的报告工作，监督质量事故整改措施的实施，并负责收集汇总有关事故的情况和资料；协助政府有关部门查处安全事故。12、负责施工现场质量、环保、进度方面的检查工作。负责监督监理单位对施工单位生产区安全的安全保障措施和制度的检查和落实。13、负责组织阶段性质量评定和交工验收工作。14、负责组织竣工文件中业主部分的编制及竣工文件的管理工作，督促、检查监理、施工单位按时完成竣工文件。15、完成领导交办的其他工作。三、综合部工作职责1、负责宣传、贯彻、执行国家、省、部委及上级主管部门关于安全、财务管理、精神文明、信访接待、廉政建设及审计等方面的有关规定，监督检查参建单位的贯彻执行情况。2、负责办理建设项目的项目法人资格等有关前期工作；负责处理涉及建设项目的法律纠纷及案件诉讼工作。3、负责建设项目的财务管理工作。包括编制财务计划，管理控制建设资金的拨付，管理对口援建办办公经费，编制各种财务报表及竣工财务决算等。4、负责对施工单位、地方政府征地拆迁机构的资金使用情况及农民工工资的发放情况进行审计监督工作。5、依据监理服务合同的有关内容对施工现场的文明施工方面的监理工作进行检查，监督监理单位对施工单位的文明施工方面的管理。负责有关施工文明施工方面的检查工作。6、负责办内宣传报导、文字综合、外事接待、会议筹备、录音录像、整理会议纪要、图书管理、文件收发及传阅、办内印信的签印管理和建设期间项目的档案管理工作。参与建设项目的竣工文件整理及验收工作。7、负责制定内部有关规章制度；做好办内人事劳资的日常工作；做好廉政建设、精神文明及劳动竞赛的日常工作；定期检查和考核参建单位党风廉政建设任务完成情况；负责组织开展各项文体活动，活跃职工生活。8、积极做好后勤保障工作。负责办内职工食堂、办公环境的管理和安全保卫工作，做好办内的办公用品、劳保用品及职工福利的采购发放工作。负责监督施工单位和监理单位关于食品安全、药品安全、防火防盗、安全保卫等生活区安全的安全保障措施和制度的制定和落实。9、负责办内驾驶员的管理及临时用工人员的管理，负责办内车辆调度、维修使用及固定资产的使用、保管等工作。负责对监理单位和施工单位的交通安全进行监督管理。10、完成领导交办的其他工作。业主单位管理制度 1根据国家和水利部门有关规定，按照国家规定建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制。 2严格履行基本建设程序，根据泵站工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，并按规定通过项目招投标择优选择具有相应资格的勘测设计、施工和监理单位，并应分别签定合同，实行合同管理。3主动接受质监机构对其质量保证体系的监督检查。工程开工前，应按规定向质监机构办理工程质量监督手续；工程施工过程中，主动接受质监机构对工程质量的监督检查；工程完工后，应由质监机构对工程质量进行鉴定。 4依照有关水利工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，进行设计、施工和监理。开工前应组织施工图设计审查和设计交底；施工中应对工程质量进行抽查。5加强档案管理，所有建设项目都要按照水利工程档案管理的有关规定，建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环陈的文件资料，严格按照规定收集、整理、归档。 安全管理职责 1宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。 2督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导； 3组织承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作； 4查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停工的非常措施； 5督促开展安全活动，每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况； 6协助完成承包队伍的安全教育，参与安全事故的调查与处理； 7每月底要对本月安全生产动态，存在问题及解决办法以书面形式上报工程指挥部。 财务管理制度 为了有利工程建设，加强财务管理,提高资金使用效益，根据本工程的特点和有关财务规则，特制定本规定。1、所有工程经费开支，非生产一次性费用报销均须逐级审查，由建设处负责人审批。2、严格执行国家财政财务制度和财经纪律，加强经济核算，坚持实事求是，量入为出原则。各项支出须要按有关开支范围和标准执行。3、办公用品的购置等日常费用，事先向后勤负责人提出，经后勤负责人汇总，报建设处负责人同意后，由后勤人员负责办理，属政府采购物资必须按程序购置。4、指挥部工作人员因工作需要临时借款，应由建设处负责人签批。5、各项支出须有合法凭证，方可报销。6财务人员要协调好与水务局财务与各部门的关系，及时掌握政策信息，更好地为建设处高效运行服务 。7财务人员要做好建设处日常经济业务原始凭证的审核，及时登记明细帐，严格按照财务规定做好相关基础性工作。 工程施工进度管理制度 为有效控制工程建设施工进度，依据施工计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。 一、 各部门职责 1、建设处全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。 2、监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。 3、施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。 二、 进度控制措施 1、建设处审核经监理批准的施工单位施工进度