生态情况局2019年度法治当局扶植工作总结 .doc

生态情况局2019年度法治当局扶植工作总结 2019年，市生态情况局依照市委市当局法治当局扶植纲要精神和法治当局扶植年度工作安排，以浙江省新八八战略为指引，坚持生态文明扶植统领，强化依法行政，严格执法，打造最严执法城市，取得了积极成效。现将2019年度法治当局扶植申报如下:一、总体环境2019年以来，市生态情况局贯彻落实法治当局扶植各项要求，订定了法治当局实施，分化落实法治当局扶植任务。稳妥推进生态文明体制革新、生态情况损害补偿制度革新、环保司法顾问制度革新等试点。全市完成机构更名挂牌工作。开展12个案例的判定评估。完成生态情况损害补偿6起。生态情况损害补偿制度革新工作入围第十届中华情况奖，荣获浙江省当局法制工作立异项目。增强行政执法，规范行政处罚，订定印发XX市情况掩护局行政规范性文件征求看法工作规定XX市情况掩护局重大行政决策治理规定。全年行政处罚1090件，处罚金额9800余万元。移送公安行政拘留41起，刑事拘留35起。解决环保行政复议10件、行政诉讼案件2起。全市企业情况守法状况逐步改良。全市7个国家水十条稽核断面、24个省控以上断面、70个市控及以上断面类水比例均为100%，全补埏到功能区要求;128个市级稽核断面类水比例和功能区达标率达到99.2%。全市空气质量综合指数为4.02，同比改良6.1%;空气质量精良天数比例达到83.8%，同比晋升0.8个百分点;PM2.5浓度为37微克/立方米，同比降低9.8%。情况质量稳步好转。2019年我市生态情况质量”大众满意度查询访问得分85.20，较2017年晋升4.41。群众对生态情况的满意度、得到感进一步晋升。二、主要做法(一)深化最多跑一次革新，依法全面履行职能。依照最多跑一次和八统一工作要求，在环评审批办事上做到光阴再提速、质量再晋升、效能再进步。2019年全市累计审批扶植项目2364个，挂号表网上立案7802个，审批项目总投资约1738亿元。全市13个省级以上开拓区和9个省级特色小镇已完成区域环评+情况标准革新。强化辐射平安许可证和危险废料经营许可治理工作，对120家单位开展专项反省，发明问题一律责令限期整改;解决辐射平安许可证80本。(二)积极推进生态文明体制革新专项工作。订定生态文明体制革新专项小组2019年工作要点，由市委深改办予以印发。订定生态文明体制革新专项小组，经市当局分管领导核定后印发实施。从重点突破革新、持续推进革新和探索革新等三个方面13项革新内容积极推进2019年的革新。积极推进生态情况监管体制革新，构建大环保工作责任体系，推进自然生态情况资源治理监管体制革新，继承推进环保监测监察执法垂直治理革新试点;主动介入大湾区大花园大通道扶植。开展重点行业环保领跑示范企颐魅争创行动，确立环保领跑指标体系, 选择传统财产开展环保领跑争创行动，确立各行业环保样板。(三)积极试行生态情况损害补偿制度。在全国设区市率先出台XX市生态情况损害补偿制度革新实施规划(绍市委办发201931号)。修订和印发XX市生态情况损害补偿商量法子XX市生态情况损害查询访问评估法度模范规定XX市生态情况损害修复治理法子XX市生态情况损害补偿资金治理法子等系列制度。研究草拟XX市生态情况损害补偿修复治理条例(建议稿)，并经专家评审。组织完成了诸暨市店口镇生态警示公园扶植，成为首个生态修复公园，首个替代修复场地。2019年诸暨市次坞镇新增一起替代修复案例。2019年1月24日人民日报报道了浙江诸暨8家企业损害情况作补偿 替代修复建公园。2019年开展12个案例的判定评估。完成生态情况损害补偿6起，共计金额358万余元。此中经商量2起获以泉币补偿51万余元;经商量实施替代修复1起，修复金额286万元;探索污染企业自愿向生态情况损害补偿资金专户认缴损害补偿款模式，收到1笔自愿认缴补偿款计6万元;越城区法院和柯桥区法院分手审结1个补偿的刑事附带民事诉讼案，获补偿金额15万元。由我局、市查察院分管领导带队，组织开展了全市推进生态情况损害补偿制度革新专项督察。举办了全市生态情况损害补偿知识培训班，来自全市公、检、法、生态情况等市级有关部门60余人参加了培训。XX市生态情况损害补偿制度革新经验获得了生态情况部及省委领导车俊的高度确定，2019年，原XX市情况掩护局的生态情况损害补偿制度革新工作入围第十届中华情况奖，荣获2019年度浙江省当局法制工作立异项目。(四)探索实施环保专职司法顾问制度。印发XX市环保司法顾问制度革新实施规划XX市环保司法顾问稽核法子，我局成立司法顾问委员会和司法顾问室。依照当局采购形式与律师事务所签订当局司法办事合同，律师事务所依据合同规定调派2名专职律师常驻我局，在局司法顾问室从事常驻司法顾问工作。我局对司法顾问进行治理和稽核评价。我市的做法受到生态情况部领导的指示确定，生态情况部律例标准司向全国推广。(五)行政法制扶植取得新进展。报送2017年度法治当局扶植工作总结的申报，在市级部门率先完成公开工作。积极共同市人大做好生态情况申报制度实施规定的草拟工作。印发XX市情况掩护局行政规范性文件征求看法工作规定XX市情况掩护局重大行政决策治理规定等制度，进一步规范行政行为。完成三级行政处罚权力事项清单改动，完成权力事项比对。完成4批环保规范性文件清理工作。修订印发XX市污染源自动监控预警处置惩罚法子，进一步规范污染源自动监控作为行政执法和行政处罚根据。依据新水污染防治法、新扶植项目情况掩护治理条例，修订XX市环保局自由裁量细化标准。组织召开自由裁量权细化标准培训会，进一步统一自由裁量治理，规范行政案件的自由裁量行为。印发关于要求做好扶植项目情况掩护行政处罚自由裁量细化标准宣贯工作的看护，向各区、县(市)生态情况分局、滨海新城生态情况分局发放XX市环保局行政处罚自由裁量权规汇编;印发三期情况掩护依法行政指导。原环保部政策律例司对我市开展依法行政调研工作确定了我市的做法。(六)组织推进情况行政执法与法律联动，完成情况行政执法与法律联念头组成立工作。组织公检法到湖州市开展行政执法与法律联念头构扶植调研，立异设置了市环保局与公检法法律联动办公室。2019年6月1日，市当局召开XX市情况行政执法与法律联动启动仪式，正式宣告XX市成立XX市环保局与公检法法律联动办公室、XX市中级人民法院与XX市情况掩护局情况执法与法律和谐联动办公室、XX市查察院驻市环保局查察官办公室、市公安局驻市环保局联结办公室。组织召开了情况法制实务与法律连接研讨会。与市查察院就环保公益诉讼等事宜进行对接，