内蒙古自治区属高校国家助学贷款业务合作协议.doc

内蒙古自治区属高校国家助学贷款业务合作协议 内蒙古自治区学生贷款管理中心国家开发银行内蒙古自治区分行内蒙古自治区属高校国家助学贷款业务合作协议甲 方 : 内蒙古自治区学生贷款管理中心地 址 ：呼和浩特市新城南街121号邮 编 ：010010电 话 真 方 ：国家开发银行内蒙古自治区分行住 所 ：呼和浩特市新城东街88号邮 编 ：010010电 话 真 据国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见（国办发200451号）及相关文件规定，甲乙双方在内蒙古自治区属高校国家助学贷款框架合作协议内，本着自愿、平等、互利、守信的原则，经充分协商，达成如下业务合作协议。第一章 总则 第一条 甲方作为内蒙古自治区国家助学贷款的专门管理机构，乙方作为内蒙古自治区国家助学贷款的贷款银行，共同开展内蒙古自治区属高校的国家助学贷款业务。第二条 甲方作为国家开发银行助学贷款自治区级管理平台，负责对内蒙古自治区属高校助学贷款业务的全面管理，协助组建各高校助学贷款专管机构（简称“学贷中心”）并对其进行监督指导和考核，加强乙方与各高校的信息沟通并协调解决贷款业务具体操作中出现的各种问题。第三条 乙方作为内蒙古自治区属高校国家助学贷款的贷款银行，负责在符合国家政策的前提下承担内蒙古自治区属高校国家助学贷款业务，全面负责国家助学贷款的信贷管理工作并对甲方和高校进行相关业务的指导、监督和管理。第四条 为规范管理，双方联合制订国家开发银行内蒙古自治区属高校国家助学贷款管理操作规程、国家开发银行内蒙古自治区属高校国家助学贷款资金管理办法，并根据工作中出现的问题，协商制订相应管理制度。甲方应及时将本协议及相关管理制度下发给各高校，并要求各高校向甲、乙双方出具遵守本协议条款的承诺书；盟市所属高校纳入开发银行国家助学贷款业务，甲方应商请有关盟行政公署、市人民政府、主管部门或办学单位遵守本协议条款，并出具按时支付风险补偿金及贴息资金的承诺书onmouseover=msoCommentShow(_anchor_1,_com_1) onmouseout=msoCommentHide(_com_1) href=/News/WebEditor/ewebeditor.asp?id=d_content&style=s_newssystem&savefilename=d_savefilename&savepathfilename=d_savepathfilename#_msocom_1 name=_msoanchor_1D1。第五条 各高校须按照国办发200451号文件要求，设立高校学贷专管机构，投入必要经费保证高校学贷专管机构的正常运转。甲方及各高校应将奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助及学费减免等多种措施与国家助学贷款统筹使用，提高资金综合使用效益，促进国家助学贷款工作的顺利实施。第六条 甲方在乙方开立贷款及存款账户，用于开发银行国家助学贷款的发放、本息回收以及风险补偿金的归集。第七条 为保障国家助学贷款服务质量，乙方选择商业银行作为国家助学贷款的代理结算银行（简称“代理行”），确定代理行时应征求甲方意见。第八条 甲方应积极建设内蒙古自治区国家助学贷款计算机网络管理系统，系统建设应考虑与政府部门、人民银行、开发银行等相关信息系统的对接并满足现行管理要求。乙方同意对该系统建设提供必要的融资支持。第九条 甲乙双方同意继续拓宽合作业务范围，甲方将着手研究建立内蒙古自治区教育融资平台，向区属各高校、区内各级各类中学提供建设融资服务。乙方在同等条件下享有为融资平台提供金融服务的优先权。第二章 借款对象第十条 国家助学贷款的借款学生为全日制普通高等学校中经济困难的本专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生。贷款资格按照国家及内蒙古自治区的有关文件规定执行。第三章 借款额度第十一条 各高校每年的借款总额原则上不超过该校当年在校学生总人数的20、每生每学年不超过6000元的标准计算确定。具体借款额度由各高校根据本校贫困生实际情况通过甲方与乙方协商确定。第十二条 甲方根据各高校助学贷款机构设置、管理水平、借款学生还款违约等情况，将借款额度汇总后报送乙方，由乙方最终确定该校的借款额度并确定当年的借款总额。第四章 借款申请与发放第十三条 各高校根据下达的借款额度对学生借款申请审查后汇总报送甲方，借款申请采取一年填报一次的方式；甲方审核并报乙方审批后通知高校与学生签订借款合同，借款合同采取一年签订一次的方式。借款合同签订后，乙方在规定时间内将资金拨付甲方在乙方所开立帐户并转拨高校，由高校根据乙方授权通过代理行向学生发放贷款。第五章 贷后管理第十四条 乙方授权甲方对全自治区高校国家助学贷款的贷后管理工作进行全面组织、协调与监督，甲方同时需按国家有关规定对自治区国家助学贷款计算机管理系统进行建设与维护。第十五条 高校负责助学贷款的日常管理工作，包括学生贷款使用情况统计、计算机管理系统的信息维护、贷款资产质量认定、借款学生离校后联系、到期贷款本息催收等。第十六条 乙方负责指导甲方、高校按照有关规定开展贷后管理工作，并根据实际情况进行相关的培训、监督和检查。第六章 本息回收第十七条 国家助学贷款利息按年计收，起息日为贷款资金划入借款学生存款账户之日。因甲方及高校原因造成贷款无法在约定时间内发放的，由甲方及高校共同承担国家助学贷款利息损失。第十八条 借款学生在校期间享有贴息时，由代理行进行预结息；甲方办理贴息相关手续，并在结息日（结息日为每年度的12月20日）前划付贴息资金。第十九条 借款学生自付利息的起息日期（以下简称为自付利息起息日）做如下界定：如借款学生毕业时间为1日，则自付利息起息日为毕业当日；如借款学生毕业时间为其他日期，则自付利息起息日为毕业后第一个月1日; 当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息；借款学生转学时，必须先还清在原经办银行的贷款本息，所在学校方可为其办理转学手续。借款学生如未按照合同约定的期限、数额偿还贷款，应按中国人民银行有关规定对其逾期贷款计收罚息。第二十条代理行负责计算还本付息额并通过借款学生的银行卡（或折）代收代扣。高校学贷专管机构应对未按时还本付息的学生进行催收。第二十一条 国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整，按照中国人民银行的有关规定执行。第二十二条 国家助学贷款可以提前还款，提前还款的，按贷款实际期限计算利息，不加收除应付利息之外的其他费用。第七章 风险补偿第二十三条 内蒙古自治区国家助学贷款风险补偿金按贷款发放额的15计提，按学校隶属关系由财政和高校各承担50%。第二十四条甲方根据年度助学贷款计划将本部门应负担的风险补偿金列入部门预算，并督促有关高校和单位将其承担的风险补偿金足额列入部门预算，协调财政等有关部门及单位于每年12月20日前将上一学年（上年9月1日到当年8月31日）应承担的风险补偿金足额划拨至乙方。第二十五条 乙方设立专用账户，对收取的风险补偿金进行专户管理，用于助学贷款违约贷款本息的补偿。补偿后的剩余部分，经由自治区学贷中心返还各高校。当风险补偿金不足以补偿相应的违约贷款本息时，超过部分（超出15%、低于20%）由相关高校、甲方与乙方按50、10、40的比例共同负担；超出20%，超过部分则由高校承担。第二十六条风险补偿金专户管理、违约贷款本息补偿和奖励返还的具体办法，按照国家开发银行内蒙古自治区属高校助学贷款资金管理暂行办法执行。第八章第八章 考核与信息公布第二十七条 甲乙双方同意对各高校学贷专管机构国家助学贷款工作建立考核制度，将考核结果在自治区教育系统内公布并报乙方备案，将考核结果与各高校助学贷款额度和风险补偿金返还比例挂钩，根据考核结果采取相应管理措施，具体办法由甲方另行制订。第二十八条 甲乙双方同意按照国家有关规定对违约借款学生建立信息通报制度。进入还款期后，对连续拖欠到期本息超过一年且不与高校学贷专管机构主动联系办理有关手续的借款学生，将在公共媒体上予以通报。甲方和乙方有权按借款合同在不通知违约学生的情况下，通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、居民身份证号码、毕业学校、工作单位及具体违约行为等信息。第九章 其他第二十九条 未经对方事先书面同意，甲、乙双方不得将对方提供的有关合作协议或任何合作协议条文、计划、相关数据和资料提供给与履行本合作协议无关的任何人。第三十条 任何对合作协议条款的补充、修改均须由甲、乙双方签订书面协议，并作为本合作协议的组成部分，与合作协议具有同等法律效力。第三十一条 因双方的机构合并、新建、撤销等原因影响到协议执行的，要及时书面通知对方，并协商解决本合作协议项下相关事项。第三十二条 如国家政策变化，致使合作协议不能继续履行时，双方应协商新的解决措施。第三十三条 合作协议实施或与合作协议有关的一切争端应通过双方协商友好解决，如无法达成一致意见，任何一方都可向呼和浩特市仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。第三十四条 合作协议自签订时生效，至合作协议生效期间乙方签订的国家助学贷款全部合同执行结束时终止。第三十五条 本合作协议所包含的附件国家开发银行内蒙古自治区属高校国家助学贷款管理操作规程和国家开发银行内蒙古自治区属高校国家助学贷款资金管理暂行办法，在合作协议有效期内与合作协议正文具有同等法律效