农业循环经济示范可行性研究报告

XX县 XX农业循环经济示范 项目 可行性研究报告 项目建设单位： XX县 XX 养殖繁育有限责任公司 项目建设地点： 榆林市 XX 县 XX镇砖梁村 项目编制 单位 (盖章 )：陕西省农业工程勘察设计院 编制时间：二 O 一一年三月 2 目 录 一、项目提要 1.1 项目组织单位 1.2 项目实施单位 1.3 项目区域 1.4 项目目标 1.5 项目建设内容和规模 1.6 项目的实施与管理 1.7 项目投资及筹资渠道 1.8 建设期限 1.9 项目产品方案 1.10 社会和环境效益 二、项目背景 2.1 项目由来 2.2 项目建设的必要性 2.3 项目建设条件 2.4 项目区基本情况 2.5 农村废弃物资源与利用情况 2.6 生态环境建设情况 2.7 项目单位概况 三、产品市场分析与预测 3.1 食品 3.2 沼气 3.3 沼肥 四、项目建设原则、思路和目标 4.1 指导思想及建设目标 4.2 建设思路 3 五、总体项目方案设计 5.1 项目内容和规模 5.2 生态家园富民工程生产技术 5.3 产品方案 5.4 项目准备和实施计划 六、物资采购 6.1 采购原则 6.2 采购数量与采购方式 6.3 生产物资供应计划 七、项目的组织实施与管理 7.1 鲜明建设的 组织 设施与 管理 7.2 项目运行期间的组织管理 7.3 政府、实体及受益人的作用 八、投资估算、资金筹措 8.1 投资估算 8.2 筹 资渠道 九、效益分析 9.1 现代化中型养猪场效益分析 9.2 现代化中型沼气池效益分析 9.3 企业生态牧场综合效益分析 十、结论与建议 4 第一章 ：项目提要 1.1、 项目组织单位： XX县农业局 1.2、项目的实施单位： XX县 XX养殖繁育有限责任 公司 1.3、 项目的区域： XX县 XX镇 1.4、 项目目标： 通过 对 农村资源的合理调配和使用，建立以生态农业和控制农业生 产污染相适应的农业循环经济体系，使农牧企业实现以沼气和农业再生资源的利用为纽带， 实 施企业的品牌战略 ，充分发挥利用太阳能和沼气能， 促进 农业资源得到更加有效利用，使农业增效、农民增收，企业创利 ，从而 增强农户与企业产品的市场竞争力，达到经济高效化、农业生产无害化，实现农村经济、社会、生态环境协调发展和 社会主义 新农村的 建设目标。 1.5、 XX镇 农业和农村经济基本情况 XX镇位于 XX县西北部 ， 环绕 XX县城 ，境内交通便利， 206省 道 、 榆靖 高速公路穿境而过，全镇总面积 128.6 平方公里，总人口 4.26 万人，下辖 29 个 行政村和一个 街道办事处 。该镇地理位置优越， 土壤 以 沙壤 土为主 ， 较适宜 粮食、油料作物和各 种蔬菜的生长。 其气候特点是 昼夜温差大，光照充足，降水偏少，年均降雨量 400mm 左右，且多集中在 7、 8、 9 三个月，年平均日照时数 2815.8 小时，年平均气温 8.6， 10的有 5 效积温 3259.7，无霜期 146 天。 全镇拥有建材 、 商贸流通 、农产品加工等企业 29家 ，有著名的绿原标准化繁育养殖基地和温室大棚蔬菜生产基地 。项目实施单位 XX 县 XX 养殖繁育养殖有限责任 公司在 本 镇 砖梁村 内，通过 3 年多来的努力建设， 已初步具备了 繁育养殖、大棚 蔬菜生产、饲草种植加工等 基础和条件，建成 了 无公害 大棚 蔬菜及露天无公害蔬菜 100 多 亩 ； 建成 了 优质牧草基地 100 多亩； 建成 了 总面积为 1000 m2的 生猪繁育 养殖 圈舍 15座 ；建成了 总容量为 300 m3的沼气池及其 配 套 工程 ； 建成了 饮用水高抽站 配套工程及生活污水处理系统 。 在控制农业生产污染，改善农业生态环境和利用农业自然资源，发展农业循环经济等方面，取得了一定成效 。 但也有一些不可忽视的问题，其中农业污染仍然存在。由于化肥、农药过量使用，家畜粪便处理的能力较差，不仅破坏了土壤结构，污染了农田和水源，导致了农产品中的硝酸 盐和重金属等有害残留物超标 。表现为对农业资源的综合利用水平较低 ， 人力、土地、水等农业资源转化和再生资源的利用能力 较 弱 。 因 此 ， 发展生态农业，控制农业生产污染， 推广以 “猪沼菜 (草 )” 为主要 模式 的农业 循环经济，一是有利于农业生态环境的改善 ； 二是有利于农产品质量安全水平的提高，降低生产成本和 提高 农 产品在市场上的竞争水平； 三是有利于促进当地养殖业的快速发展；四是有利于农业增效、农民增收，企业创利 。 1.6、 项目建设内容和建设规模 6 1.6.1 本项目为“ XX养殖 ”生态农业循环经济示范、推广项目。即 以 XX 县 XX 养殖繁育有限责任公司为龙头， 建成以 优质牧草生产基地和温室 大棚无公害蔬菜 生产 基地为主导，以发展沼气工程，资源利用和治理农业污染为重点 ，种、养、加 工综合发展，促进农村经济快速发展。 具体内容 ： 一是 再 建和扩建原有的无公害蔬菜基地的规模，使其从原来的 100 多亩再增加 500 亩 ；二是 新 建两座中型 生猪 养殖场，年 生产 生猪 5000头 ， 与此相适宜，建成一个小型 饲 料 加工 厂和一个中型有机肥加工中心 ；三是 新建优质牧草生产基地，由原来的 100 亩发展为 1000亩 ；四是 建成与蔬菜基地生产和农户生产 、 生活相配套的固体垃圾和污水处理系统，使 企业与农户的生产总体上达到循环利用，稳步提高的效果。 1.6.2 预计投资 2350万元，建成 700 m3的污水处理沼气工程 5 处 ，日处理污水 750 吨，年产沼气 750 万 m3， 年可开发新能源 5355 吨标准煤， 年产沼渣沼液折合标准肥料 10000 吨。按每千克标煤减排二氧化碳 2.664 千克、减排二氧化硫 0.0224千克计算，则年可减排 2015 千克。 使沼气工程成为 XX县 发展农业循环经济 的 中心和纽带。沼气池工程可以对人畜粪便、农作物的秸秆进行厌氧发酵无害化处理 。沼气 能为清洁卫生的高效能源， 剩下的沼渣和沼液经过处理后 ， 是无毒无害的高效有机肥料。 1.6. 3 投资 2200万元建成 温室 大棚和露天无公害蔬菜 生产 基地 500 亩。在 砖梁 村示范点周边的两个行政村的 7 个 村民组 新 建 500 亩的 温室 大棚和露天无公害蔬菜生产基地，使种菜 7 成为当地发展农业生产的主导产业 ，既 可 以 帮助农户发展 生产和快速 致富 ，又可以 为 企业生产、加工提供充足的原料资源 。蔬菜生产过程中大量的残次蔬菜 、 蔬菜的 茎 、叶和部分根 茎 类蔬菜 ， 又可以为沼气生产提供所需 材 料。 1.6. 4 投资 195万元，建成 蓄水 量为 1 万 m3的 高抽站 1处和旱井 10口 。 高抽站可以基本上保证 蔬菜基地 的生产用水 。其中： 温室 大棚蔬菜采用滴灌，露天蔬菜采取喷 灌、 滴灌相结合，避免了浇灌和注灌，防止浪费水资源 。 旱井 主要是收集雨水 ，在 旱井 中 进行 沉淀和沉清， 作为 养殖基地 补充 用水 ，合理利 用水资源 。 1.6. 5 投资 560 万元，建设一座占地面积为 500 m2的混合饲料加工厂 。 在保证养猪场饲料加工的基础上， 年 又 可收购、加工农作物秸秆、残次蔬菜 200万吨 ， 每年加工 2000吨下脚料，除去其他成本费可创收 80 万元。 1.6. 6 投资 563 万元建成一座有机肥 加 工厂。可对沼渣进行烘 干 或脱水加工，沼液肥可用作 有机液肥 。 1000 立方米的沼气工程可年产高效有机 肥 或无机复合肥 折合为标准肥 800吨，节约资金 75万元，沼液肥折合成标准肥 300吨，节约资金45万元。 1.6. 7 投资 2612 万元 新建 2座中型生猪养殖场 ， 可养生猪 5000头 。 生猪 的粪便可 作沼气池原料或肥料 使用。 养猪 场所需的饲料由饲料厂提供，进行内部资源的相互调配，合理应用，有助于实现资源的转换和 再生资源的 利用水平。 8 1.6.1.8 投资 500 万元新建优质牧草生产基地，由原来的 100亩发展为 1000 亩。 1.6. 9 投资 180 万元建成垃圾收集及污水处 理设施。垃圾由垃圾箱、垃圾筒进行回收，送垃圾站进行集中分捡。对塑料袋、棉、麻、纸箱等包装物有用垃圾进行集中分捡并打包出售。对不可用垃圾可送砖瓦厂进行焚烧，既不污染环境，又可节省燃料。农作物的秸秆由打捆机打捆后，由运输车辆送到饲料厂粉碎，变成饲料。对农户和企业的生活污水的处理：生活污水水泥暗管蓄水池滤网厌氧池 PVC 暗管沼气池农田或水池重复使用。 项目实施单位 XX 县 XX 养殖繁育有限责任 公司在 砖梁 村继续推行 大棚 蔬菜 基地建设和 优质牧草基地建设 的扩展及新农村建设的基础上，围绕发展循环经济工作的重点 ， 将 各 项工程有机结合，相互补充，共同提高对农业资源的创新和改造，促进农村经济的发展与提高。 1.7、 项目的实施与管理 项目由 XX县农业局 负责组织 、 协调，并监督项目的实施 ，审批项目计划 ， 筹措配套资金 ， 解决项目 实施中 实际问题 。由XX县 XX养殖繁育有限责任 公司法人 王占仁 负责项目的具体实施工作 。 同时为了加强对本项目实施的技术指导工作，拟成立 县级专家技术小组，就该项目有关项目技术 、 规划 、 设计 、 管理等问题 进行具体指导 。 9 1.8 资金筹措渠道： 项目总投资 9160万元 ,其中 : 申请国家补助资金 7000万元； 企业自筹资 金 2160 万元。 1.9、 建设期限 项目拟于 2011年 5 月开始至 2012年 5 月结束。 1.10、 项目产品方案： 项目 所生产的沼气有 50万立方米用于企业，其余以成本价向自然村和建设小区供应，以满足农村 能源 的需求 。 可缓解用电和 石油煤炭资源 等的缺限 。 以沼气为纽带，实施 “ 猪沼菜（ 草 ） ” 的 生态农业模式，生产无公害 蔬菜 产品供应市场 ， 以满足市民对无公害蔬菜食品的需求，又可使企业生产和效益的发挥 。 养殖场 以 良种 猪 繁育 和销售为一 体 ， 养殖场 所产生的粪便和人的粪便通过沼气池厌氧发酵后，向蔬菜基地 和牧草基地提供优质的有机肥源 。 据 测 算： 1000 立方米沼气工程 年产的沼渣和沼液可折合成标准肥 800 吨 。 从而实现真正的意义上的资源再生和利用新的发展格局。 1.11、 社会和环境效益 1. 建 设 养殖 场可 对原粮进行转化，实现种 、 养良性循环。建 2 个年 生产 5000 头生猪的养殖场，每年可转化粮食 2500吨。对农业产业结构调整，向科技含量 高 、 高附加值农业转化，是实现农业产业化经营的一条投资少 、 见效快的有效途径。 10 2. 以沼气为纽带， 进行 人 畜 粪便处理，通过对废弃物的重复利用，可产生节能降耗的效果，保持循环经济的可 持续 性发展，具有广阔的发展前景和社会效益。 3、改 善了种、养生态环境，减少污染，降低了农产 品 的有害物残留量，提高了农产品质量。为市场提供无公害食品 ， 提高产品竞争力，增强了农产品的 市场占有率 。 4、改善了农村生产和生活环境，提高了农户生活水平，农业全面发展， 提高了农民整体素质，促进了农村两个文明建设。 5、促进 了 全 县农业生态良性循环和农业的可持续发展，保持农村稳定，对农民实现奔小康具有重要 的 现实意义。 第二章 项目背景 2.1、 项目由来 为贯彻落实陕西省关于节能减排综合性工作方案精神，推动节能、节约用水项目、资源节约项目的实施，发展农村循环经济， 我公司 作为 XX县循环经济试点单位 进行 项目 申报。 2.2、 项目建设的必要性 2.2.1 XX县农业和农村经济基本情况 一是 自然条件优越。 XX 是传统的农业 大 县，农业 生产 基础较好， 生产基地建设发展较快，农业 综合生产能力较强 ， 是 榆林市 重要的农产品生产基地 、 国家商品粮基地县、粮食大县 、科技先进县，绿化先进县，环保示范区 ， 全省 白绒山羊基地 县 11 和无公害生猪生产基地 等 。 XX 县地处 陕北黄土高原与毛乌素沙漠相接地带，属黄河中游无定河流域，是国定贫困县和国家生态建设重点县，是国家级能源化工基地的重要组成部分。 境内阿北 高速 公 路 、青银高速 公路 和太中（银）铁路 贯穿 东西 。到达 陕西重要的能源开发区榆林市 只需半小时，区位优势明显。全县 总 土地面积 4333.3 平方公里。全县总人口 32.5 万 ， 其中农业人口占 90 %。全县耕地面积 198 万亩 ，主要生产水稻、玉米、大豆、绿豆、洋芋等多种农作物 。 年平均降雨量 400mm 左右，且多集中在 7、 8、 9三个月，年平均日照时数 2815.8 小时，年平均气温 8.6， 10的有效积温 3259.7，无霜期 146天。 二是 矿产资源及 农副产品物产丰富 。 本县矿产资源极其丰富，已探明煤、油、气、盐等矿产资源 10多 类，属榆林市天然气田核心区，是国家西煤东运通道建设的腹地和榆林特大岩盐矿区的组成部分。在大力开发矿产资源的同时，全县农业经济也得到长足发展，粮食产量由过去的 10 万吨提高到目前的 15万多吨，种植业由生产自足型向出口创汇型转变，大明绿豆生产取得了良好的经济效益，种植面积达到 25万亩，产量 1.5 万吨，年出口日本、东南亚 1.2万吨，年创汇 1000多万美元，占榆林全市绿豆出口量的 60%，占全国绿豆出口总量的 10%以上，大明绿豆已成为当地山区农民脱贫致富的“金豆豆”。 畜牧业也是当地重要的农业农村经济主导产业，目前畜牧 业产值达2.75 亿元，占到大农业产值的 45%。猪、羊等牲畜饲养量达 34余万头（只），家禽饲养量近 10万只。 2.2.2 项目建设的必要性 12 2.2.2.1 项目是建设社会主义新农村的重要举措。 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。现阶段建设社会主义新农村是统筹城乡关系，缩小城乡差距，建设全面小康社会的重要内容。 发展农业循环经济 建设 ，以农户为基本单元，系统整合再生能源技术和高效生态农业，与农村改厕、改圈、改厨、改水、改院结合，引导农民改变落后的生产生活方式，使土地、太阳能和生物资源 得到更有效地利用，形成农村生产、生活的良性循环。实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。 达 到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的社会主义新农村的建设目标。 是坚持科学发展观， 建设社会主义新农村的重要举措。 2.2.2.2 有利于农业和农村经济结构调整，实现农业持续稳定发展。 XX 是农业 大 县，全县总人口 近 33 万 人 ，其中农业人口占90%。由于农业人口比重大，农业是农村经济的主导产业。因此 ，必须大力调整农业产业结构，充分利用土地资源，在稳步提高粮食综合生产能力的前提下，加快发展优质高产经济作物 和饲料作物，力争粮食、经济、饲料 作物 比达到 4： 3： 3。实现上述目标，就必须培养土壤肥力，大力发展畜牧业，充分利用现有农业资源，特别是秸秆粪便资源。搞好新农村沼气建设，开展沼气综合利用，发展无公害农业和畜牧业，是实现农业和农村经济结构战略性调整的一条重要途径，势在必行。 2.2.2.3 促进庭院经济发展，增加农民收入。 家庭种养是我县农业的主要生产单元。加强新农村沼气建设，通过开展多种模式的综合利用，充分合理的利用光、热、 13 水、土和生物能资源，种植与养殖并举，实现庭院经济和粮食生产的同步发展 ， 是促进农业增 效、农民增收、农村稳定的一条重要途径。 2.2.2.4 促进无公害农产品生产，增强农副产品的竞争力。 通过户用沼气池 和大中型沼气池的 建设，农民大量使用沼肥，减少农药化肥施用量，减少农副产品污染，并逐步按照无公害农产品标准进行生产，提高农产品食用安全水平。努力提高农产品的质量品位及市场竞争能力。本项目实施后，将使项目区生态环境得到极大改善，为周边农村发展名优农副产品创造有利条件。同时对丰富城乡居民菜篮子工程作出贡献，对满足城乡居民物质需求将发挥积极作用。 2.2.2.5 有利于改善农村环境卫生条件 ，提高人民生活质量 。 长期以来，我县农村由于人畜粪便没有得到及时有效的处理，有毒有害气体直接排放到大气中 ， 苍蝇、蚊子和细菌等各种微生物滋生，严重污染了农民生活环境，常常导致传染病的发生。农村公共卫生条件较差，影响了农民的身体健康和生活质量，广大农民反映强烈。发展沼气，对粪便实行厌氧发酵，能有效杀灭寄生虫卵以及肠道致病病菌，使苍蝇和蚊子等减少繁殖场所，是实现人畜排泄物处理利用的有效途径。同时 ， 通过配套改造厨房、厕所、猪圈，甚至村内道路和公共饮水系统，使农村的居住环境大大改善，家园更加美化，农民生活质量明显提高 。 2.2.2.6 项目是缓解能源紧缺状况，建设节约型社会的 14 必然选择。 我国人口众多，人均资源不足，能源短缺已成为我国经济可持续发展的瓶颈之一。目前 ， 我国农村能源消费量仅占全国能源消费总量的 41%，人均消费量不及城镇的 1 3，存在很大的增长空间。目前我县农村还是以柴草、煤、石油天然气和电为主要的生活能源。以沼气为纽带推动农业循环经济的发展，集能源节约、农药节约、饲料节约、劳动力节约和减轻生 产 劳动强度于一体，成为建设节约型社会的典范。由于沼气是可再生清洁能源，既可替代秸杆、薪柴等物质能源，也可替代煤炭、天然气、液化石油气、电等能源。因此 ， 发展沼气是落实国家能源替代战略，建立节约型社会的有效途径，对于增加农村优质能源供应，不断改善农村生活能源消费结构，缓解能源紧张状况具有 重大 现实意义。 2.3、 项目建设条件： 2.3. 1 主要业务范围和能力 （ 1） 业务范围 XX 县 农业局 ，负责全县农业和农村经济工作 的发展规划 ，从事于全县的农业技术推广，农村能源建设，农资市场管理，农业基地建设 ，农业生态环境保护，农业产业化指导等多方面工作。 （ 2） 业务能力 多年来 ， XX 县农业局 培养和造就了一大批专业技术人才，拥有 中高级技术人才 55人。他们曾为农业事业的发展做出了积极的贡献。现有的在职工作人员年富力强，基础理论扎实，专 15 业水平高。不仅掌握全县农业生产规律，有效地指导本区域的农业生产，而且能开展相关专业的技术及理论研究工作。大部分 专业人员 曾先后在国家级、省级刊物上发表其论文，获得过省、市级 多项 科技进步奖。 项目组织单位 积累了大量的农业生产经验，经常参加省、市农业技术推广部门的技术合作和科技攻关项目。包括全国“生态农业示范县建设”、“粮食县建设”、“水稻、 大豆 丰收计划”、“跨世纪青年农民培训工程”和 陕西 省“ 一村一品建设 工 程”等。 专业技术人员 从事农业技术 推广 工作多年，有着丰富的实践经验，完全有能力和信心担起建设生态家园的任务。近十年来 ，项目组织 单位曾多次被省 发改委、 农业厅 和市发改委、农业局 授予先进集体。 2.3.2 畜禽 养殖基础厚实 畜牧业是我县传统产业，畜禽养殖历史悠久，农村素有养殖习惯。全县 85%以上的农户饲养畜禽。家庭分散饲养是我县畜牧业的主要形式，占全县畜禽生产总量的 60%。近年来 ， 畜牧业生产发展迅猛，成为农民增收的主要途径。县内有五家中型配合饲料生产厂家，年产猪、禽饲料 20万吨， 发展有年存栏千头以上规模化生猪养 殖企业 14家， 还有大量的农副产品、农作物秸杆、野草青菜和生活泔水可作为饲料，适宜发展庭院型养殖和大中型养殖场 。 2007年，全县生猪饲养量 30万 头，出栏 22.3万头。家禽饲养量 10万只，出栏 6 万只。年排粪便 30多万吨。随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，畜牧业仍呈现出强劲的发展势头。我县“十一五”规划畜牧业畜产品产量年递增 15%。因此 ， 建设本项目所需的物质资源充足。 16 2.4、 项目区基本情况 2.4.1 规模化生猪 养殖场建设 建设地点选择在 XX县 XX镇砖梁 ，位于 XX县城 5 公里， 离榆靖 高速公路 8 公 里，距 榆林 市区 50公里，特别是该村所在地已有规模化猪场建设的基础 ，拥有 100 亩 优质牧草和 100 亩大棚蔬菜 种植基地，示范带动 1500 户。 2.4.2 700m3沼气 池 建设 沼气池采取技术性能比较先进，能自行进料，并配备出料装置。 5 处 每年可产 沼气 750 万 m3， 相当于 5355 吨标准煤， 年产 沼渣沼液折合标准 肥料 10000 吨。 按每千克标煤减排二氧化碳 2.664千克 、减排二氧化硫 0.0224千克 计算，则年可减排 2015千克。 2.4.3.1 沼气池综合社会效益分析 对沼气池配套设施的“一池六改”方案： 1、 改圈：圈舍与沼气池相连，冬天设有温暖的太阳能暖圈。 2、 改厕：厕所与猪圈沼气一体建成。厕所为水冲式清洁厕所。 3、 改厨：厨房使用沼气灶，沼气调节净化器、输气管道安装符合技术标准和规范。厨房内炉灶、水池布局合理，室内灶台橱柜化。 4、 改水：将原有的水坝改为中型水库，建造水塔及水处理系统，使农户用上安全卫生洁净的自来水。同时可保证蔬菜大棚、猪圈、厕所等生活用水的需要。 5、 改浴：通过浴室改造使农户家家户户安装太阳能热水 17 器的环卫浴室。 6、 改庭院：对农户的住房进行统一规划、统一建设，使农户居民的住房条 件与现代生活水平同步发展。 2.5、 农村废弃物资源与利用情况 近几年来， XX 县农村能 源建设工作紧紧围绕农业增效、农民增收、农村生态环境改善这一核心 ， 全县已发展农村户用沼气 620 户，总池容 6820 立方米。推广太阳能热水器 5040 平方米。农村能源建设正在为 XX县的农业增效、农民增收和农村生态环境改善发挥着巨大的作用。 XX 县为全 市 重要的农作物 种植 和畜禽养殖区域，每年农作物秸杆达 36 万吨，畜禽粪便和生活污水为 150万吨。近年来 ，随着生产发展和农村生活条件的改善，农业废弃物的处理问题越来越突出，用于养殖业饲 料仅为 5%左右。我县 85%的农村有养殖习惯，养殖家畜类为 60 万头（只），家禽类为 500 万只，每年产生的畜禽粪便废弃物总量达 30万吨。全县目前只有户用沼气池 620口， 年处理畜禽粪便数量很少。 2.6、 农业生态环境建设情况 XX 县作为生态农业县，工业污染少，有着良好的农业生态环境。 经过十多年来的努力 ,建设了农村能源和农牧结合等 一些重大 生态工程 ， 农业生态环境得到明显改善，农业综合生产能力得到加强。形成了一批种养业特色农产品生产基地 ， 以基地建设为突破口，全面而又系统地推进农业标准化生产，发展安全、优质绿色农 产品生产，是改善农村环境的有效途径。 2.7、 项目单位概况 项目组织单位 XX县农业局 ，是主管全县农业和农村经济工 18 作的政府职能部门，下设 18个农业技术服务性事业单位和 9 个农 技推广 、示范、经营性事业单位。现有专业技术人员 92人，其中种植业专业技术人员 72 人（具有高级职称 10 人，中级职称 40 人）。多年来，培养和造就了一大批专业技术人才，拥有中高级技术人才 80人，他们曾为农业事业的发展做出了积极的贡献。现有的在职工作人员年富力强，基础理论扎实，专业水平高，不仅掌握全县农业生产规律，有效地指导本区域的农业生产，而且 能开展相关专业的技术及理论研究工作，大部分同志曾先后在国家级、省级刊物上发表其论文，获得过省、市级科技进步奖。 经常参加国家及省、市农业科技攻关项目，有着丰富的实践经验，完全有能力承担项目建设任务。 2.8、 项目建设单位： 2.8.1 XX 县 XX养殖繁育有限责任 公司， 于 2004 年 12 月在 XX县工商行政管理局登记注册， 注册资本为人民币 叁 佰 陆拾伍 万元整（ 365万元）。目前拥有固定资产计人民币 600多 万元，流动资产 500余万元，总资产为 1300 余万元，负债总额为 600余万元，净资产为 1500余万元。公司目前 主要从事 生猪养殖、繁育， 无公害 大棚 蔬菜的生产销售。 2007年 主营业务 收入近 1800万元，创利税 300多万元 。 XX 县 XX 养殖繁育有限责任公司 ,位于 XX县城西沙砖梁村，距县城 3 公里，交通便利，环境优美，水质良好，饲草（料）充足，设备齐全，是理想的养殖基地。近年来，在省、市、县各级领导的重视支持下，在农业、畜牧、科技等各级、各有关部门的督促指导下，紧紧围绕 XX 生态农业项目建设，各项示范基地建 19 设已初具规模。目前已建成年存栏 2 万头的无公害标准化养猪场一个，年存栏 5000 头的微生态发酵床养猪示范场一个，标准化优质牧草 基地 200 亩，现代化的设施蔬菜大棚 50 栋，国家级大型沼气示范工程一处，初步形成了繁育养殖、沼气示范、大棚蔬菜生产、饲草种植、饲料加工等一条龙生产，以“猪沼菜 (草 )”为主要模式的农业循环经济，在控制农业生产污染，改善农业生态环境和利用农业自然资源，发展农业循环经济等方面，取得了一定成效。特别是 XX 无公害标准化养猪场占地面积达到65亩、建筑面积 9500 余平方米、现有标准化猪舍 18个，年存栏基础母猪 600 多头 ,年繁育大白、长白、杜洛克等优良瘦肉型种猪 4000 多头，年出栏优质肉猪 10000 多头，年创利润 200 多万元。同时充分利用当地自然资源，采用微生态发酵床养殖技术，积极推行标准化无公害生产技术，种猪繁殖率高、性能稳定，育肥猪瘦肉率高，肉质好，成为陕西省重点种畜禽场。目前 XX 公司已成为榆林市农业产业化经营重点龙头企业，榆林市 2009 百家最具影响力的民营企业，陕西省无公害生猪和猪肉产地， XX无公害猪肉分别荣获第十五届、第十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”和“后稷特别奖”， 2009 年被评为全国市场质量信用 AAA级企业，全市绿色文明示范工程先进企业， XX县科技综合开发推广示范小区先进集体 。总经理王占仁， 多次出席中国企业家高层论坛会，成为当地著名的农业企业家，受到了有 20 关部门的表彰奖励 ,2008 被评为“信用中国企业发展风云人物”和“中国西部十大风云人物”， 2009 年被授予全国“推进区域发展创新型企业家”、全县科技管理先进个人、“ XX县新农村建设优秀科技特派员”， 2010 年被授予县级为社会公益事业做出突出贡献的“创业先锋”等荣誉称号。 2010 年以来 ,XX公司积极利用当地自然资源和和区位优势 ,计划新建 XX县 XX生态农业科技观光园项目。位于 XX县城西沙砖梁村王窑则，距城区 3 公里，北邻明长城和毛乌素沙漠，地势高，风景优美，可放眼远眺整个县城和芦河流域。该项目规划总占地 2000亩。目前已建成通村水泥道路和环城公路，交通十分方便。整个项目区围绕调整产业结构，促进农业发展，带动农民增收，加快农村建设的总体思路，计划在三年内生态植被得到改善，五年内把荒山、荒坡建成山清水秀，空气清新，自然风光独特，集山、林、庙宇、休闲、会务、度假、观光、旅游、采摘、娱乐为一体的景观风格。项目建成后，将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。预计年可新增收益 1 亿元以上，年可 新增利税 2000万元以上。是极为理想并具有广阔开发前景的生态农业科技示范基地。 2.8.2 公司发展规划 公司计划用 3 年多的时间将全村 统一 规划，并将所有土地进行平整规划，村民住房 规划 为 新式楼板房 ,道路全部 为 水泥 硬化。 同时扩建 大型现代化 、规模化 养猪 场 、 新建 饲料加工厂、禽蛋肉加工厂及蔬菜食品加工厂、饮料厂及卫生防疫站等。还将建设超市、医院及相关服务设施，使村民无需出门就可购买 21 到各种所需物品及医疗保健等。计划建成 大棚 蔬菜及露天蔬菜500多亩。所有设施的能源全部由沼气来取代，依靠沼气可以照明、餐饮、取暖、供热、 杀虫等等。居民生活、土地浇灌、 生猪 饲养及工厂用水全部使用自来水。到那时整个 砖梁 村，道路宽阔整洁、环境优美、 新房 林立、绿荫覆盖，果园、草坪及文化娱乐中心等一应俱全，村民从生产到生活、从文化娱乐到休闲观光等将成为一道亮丽 的 风景线。 第三章 产品市场分析与预测 3.1、 食品 本项目规划开发生产的食品主要是优质绿色食品，生猪、蔬菜等都符合国家颁布的有关规定的条文。 3.1.1 生猪 我国人民有吃猪肉的习惯。猪肉是民生副食品，关系人民生活质量和社会稳定，常言“粮猪安天下”之说。据统计， 2007年我县 肉猪出栏达 22.3万头，供本县城乡居民实际消费 8.3万头，其余部分（ 14 万头）调往省外。 XX将是榆林能源化工基地的主要副食品供应基地， 随着 能源化工基地 的 建设 ，肉食产品需求量将会逐渐增加。因此，优质生猪市场前景非常广阔。 3.1.2 无公害蔬菜 产品 目前，我县优质菜 、 粮产品的生产量还很小，而随着经济的发展，人们保健意识和生活水平的不断提高，优质生态的 无公害蔬菜产 品需求量将会越来越大。本项目建成后 ,可向社会提 22 供大量优质农副产品，同时还可较大的提高农民的经济收入。 3.2、 沼气 沼气是一种优质洁净能源， 热值高，使用方便，可用作生活照明，炊事能源、烧锅炉、发电、农副产品保鲜等，发展前景十分广阔。在能源领域具有重要战略地位。项目规划在我县砖梁 集中建造 高标准大型 沼气池 700m35 处， 每年可生产沼气 750万 m3左右。 3.3、 沼肥 沼肥是一种优质“绿色”有机肥料，既有较高肥效，同时还能防治农作物部分病虫害。利用沼肥种植的部分农副产品，基本可达到安全 无公害 食品标准。随着农业结构的调整，生态农业建设的不断深化，沼肥的市场需求将会加大，发展前景十分良好。 第四章 项目建设原则、思路和目标 4.1、 指导思想及建 设目标 按照发展循环经济建设要求，以农民增收致富和优化生态环境为目标，坚持以科技为先导，工程措施与生物措施相结合，大力发展农村沼气 。 以沼气为龙头 ， 结合“一池六改”，开展“三沼”综合利用，增加项目区的能源供应量，逐步解决能源供需矛盾，减少生物资源消耗，有效控制农业有机废弃物的污染；大力发展高效生态农业和庭院经济，提高农民收入和生活水平，改善农业生 产 条件，美化农村环境。实现农村能源、农业生态、 23 农村经济和社会的协调发展。 4.2、 建设思路 全面贯彻落实党 中央关于 建设社会主义新农村的要求，以发展高效生态农业、农民 增收为基本出发点，以发展农村沼气为突破口，紧紧围绕农业产业结构调整，优质安全农产品生产，生态环境建设和农村精神文明建设，因地制宜推广沼气综合利用技术，改变农民的生产和生活方式，提高农民生活质量和文明程度，促进村容村貌改善和城乡统筹发展，实现社会和谐、经济繁荣、生态环境优美的农村小康社会。 促进种养业发展，增加农民收入。通过沼气项目建设，使畜禽粪便得到资源化利用，通过开展沼肥综合利用，有效降低农药、化肥使用量，促进无公害农产品生产。通过畜禽圈舍改造，促进舍饲技术应用和养殖业发展，推动农业产业结构调整，增加农 民收入。 改变农民生活方式 。通过沼气项目建设，改造农村厨房、厕所和庭院，改善生活环境，改变生产方式和生活方式，减轻劳动强度，提高农民生活质量。 第五章 总体项目方案设计 5.1、 项目准备和实施计划 由于项目实施单位有着良好的基础条件，本项目的建设期 24 为 一年， 即 2011年 1-4月完成项目申报评估， 2011年 5月 开始实施， 2012年 5 月完成项目建设任务 。 进度计划如下： 2011 年 1-4 月项目前期调研、考察，项目可行性研究报告编制、评估与申报 。 2011年 5 月 -2007年 6 月底 完成建设任务的 20%。 2011年 7 月 -10月底 完成建设任务的 50%。 2011年 11月 -2012 年 5 月底 完成建设任务的 30%。 5.2、 700m3中型沼气池建设： 本项目自资金到位时起，在一年内完成并通过项目验收 实施进度安排 项目名称 项目内容 工程时间 第一阶段：工程准备选址，沼气池建设 1、选址 2、土地工程 3、仓库建设 4、围墙 2011 年 5月前完成 第二阶段：实施阶段、配套工程 1、 原材料选购 2、 主体施工厌氧池建设 3、 配套实施 2011 年 6月 2011 年 10月 2011 年 11 月 2012 年 5月 5.3、 实 施计划安排说明 2011年 1 月 编报项目可行性研究报告 2011年 2 月 项目评估 2011年 3 月 选址、 勘察设计 2011年 4 月 签定设备采购合同，招标确定施工单位。 2011年 5-9 月 完成土建工程。 2011年 10-12月 完成设备安装 2012年 1-3 月 配套设施建设、调试 25 2012年 4 月 项目验收 2012年 5 月 开始试投产 5.3.1 项目实施进度安排 日 期 项 目 2011 年 2012 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 编制可研报告 项目评估 选址、勘察设计 设备及土建招标 土建施工 设备进场安装调试 竣工验收 试投产 第六章 物资采购 6.1、 采购原则 对沼气灶具及配件、热水器 等关键设备和项目建设需要的水泥等主要材料 ,进行公开招标采购，招投标活动要严格按照中华人民共和国招投标法及国家其他有关招投标规定执行。 6.2、 采购数量与采购方式 6.2.1 采购数量 采购数量详见 循环经济示范项目 估算表 。 6.2.2 采购方式 项目建设主要设备、建材等进行公开招标采购。 6.3 生产物资供应计划 26 根据项目建设内容及进度制定供应计划。 第七章 项目的组织实施与管理 7.1、 项目建设期间的组织实施与管理 7 1.1 项目建设的组织管理 由 XX县成立 示范 项目建设管理领导小组，由分管县长任组长，下设项目管理办公室；各项目实施单位要成立相应的实施组织，实行项目法人责任制。各级项目办公室具体负责项目建设的日常管理工作。但在项目运营期间，子项目管理主体应为项目受益人，农业、能源办、畜牧等有关专业技术部门主要提供技术支持服务和指导。 为确保项目按计划顺利实施，由县 农业局成立 项目建设管理领导小组，全面负责前期和实施过程中的协调工作，引入工程招投标制，实行工程监理制，以确保工程质量和工期。 7.1.2 项目建设资金管理 加强项目建设资金管理。确 保项目顺利实施，提高资金的使用效率，在项目领导小组的统一领导下，强化项目资金监管，严格财务管理制度，项目办公室建立财务专帐，做到专帐管理，专款专用，杜绝项目外开支。 7.1.3 项目以农村农牧企业为建设单元 为保证项目和资金真正落实到实处，规定项目管理部门的服务内容和受益人的权益，建立项目公示制度，对建设任务、资金补助、物资分配等情况进行公示，充分体现公开、公平、 27 公正的原则，为确保项目随时接受监督和检查。建立项目信息管理系统，从项目的申报、审批、补助资金发放到项目进展等均采用信息系统管理。 7.1.4 项目建设质量管理 为确保项目建设的质量，把质量管理贯穿在项目建设的全过程，要严格实行“项目法人责任制、项目建设职业准入制、工程质量监理制、工程材料和设备招投标制、项目的设计、施工、技术服务合同制。”每项工程竣工后，组织专业技术人员严格按照相关标准，对工程质量进行严格检测、验收。 7.1.5 项目建设技术管理 为确保项目顺利实施并发挥效益，进一步搞好 发展农业循环经济 项目系统管理人员、一线技术人员和农村培训。 一是通过生态家园建设技术、项目管理、财务管理、招标采购等知识讲授，进一步提高管理人员特别 是县级管理人员的业务素质。 二是积极组织技术人员参加省、市培训，充分利用现有培训基地，加大技术人员培训和职业技能鉴定工作力度。 三是充分利用广播、电视、科普材料、现场演示、培训班等形式让农户熟练掌握生态家园管理知识及综合利用技术，做到家喻户晓，并在乡镇一级举办各类技术培训班。 7.2、 项目运营期间的组织管理 项目办公 室为项目运营期间的组织管理机构，具体负责项目建设的日常管理工作， 具体为公司提供管理和技术服务。同时用物业化管理方式解决沼 气池、沼气工程、配套设施及种植业、养殖业生产、技术、市场营销等 日常管理 。 28 7.3、 政府、实体及受益人的作用 政府主要负责项目前期和实施过程中的协调作用，落实配套资金，组织开展技术服务和指导，落实受益单位的还贷责任。 实体及受益人负责自筹资金，项目建设，项目管理和按期还贷，发挥示范作用。 第八章 投资估算和资金来源 8.1、 投资估算 8.1.1 项目总投资 9160万元。其中： 建设 大 型沼气池 2365万元，占总投资的 25.8； 现代化中型养猪场 2612 万元，占总投资的 28.5%； 1000亩优质牧草基地建设 500万元，占总投资的 5.4%； 500 亩无 公害蔬菜基地 2200 万元，占总投资的 24.0%； 蓄水量为 1万 m3的高抽站 1处和旱井 10口 180万元，占总投资的 2.0%; 一座混合饲料加工厂 560万元，占 总 投资的 6.1%； 一座有机肥加工厂 563 万元，占总投资的 6.1； 垃圾、污水处理工程 180万元，占总投资的 2.0； 8.2、 筹资渠道： 申请国家补贴资金 7000万元，约占总投资 76.42%； 企业 自筹 投入 2160 万元，约占总投资 23.58%。 8.2.1 现代化 中型 养猪场建设 该项目投资总额 2612万元。（见下表） 29 投 资 估 算 表 单位：万元 序号 项目 建筑 工程 设备 购置 金额 /万元 合计 一 主要设施 1200 1 兴建种公猪舍 22.50 2 兴建空怀妊娠母猪舍 40.00 3 兴建分娩猪舍 57.13 4 改扩建仔猪培育舍 43.75 5 生长舍 56.25 6 肥育舍 45 7 种公猪 20.10 8 种母猪 40.00 9 道路 22.00 10 双生生物显微镜 5 台 11.75 11 电热恒温干燥箱 5 个 11.50 12 消毒柜 5 个 11.50 13 背膘测定仪 5 个 30.00 14 活体背骠瘦肉率测定仪 5 个 30.00 15 冷藏柜 15 台 17.50 16 电子天平 10 台 12.6 17 分娩床 10 套 52.00 18 仔猪培育栏 10 套 42.00 19 仔猪保温箱 50 个 32.50 20 自动清粪系统 25 套 65.00 21 自动饮水系统 600 个 36.60 22 供水管道 1 套 35.00 23 供电线路 1 套 80.00 24 供电设备 1 套 32.35 25 土地整治 15.00 30 26 沟渠、管网 4000m 42.00 27 办公设施 1 组 53.00 28 热水器 50 套 6.00 29 消毒室 10.45 30 兽医诊断所 25.50 31 征用土地 132.62 32 粪便处理池 2 座 45.00 小计 二 生产设备 684 1 全铸铁高床分娩栏 （有保温板） 14.00 2 全铸铁高床保育栏 （有保温板） 10.00 3 铸铁保育双面自动料槽 1.20 4 生长猪铸铁底双面食槽 4.50 5 饮水器（鸭咀式） 0.18 6 假猪台（可活动） 0.10 7 转猪车 0.12 8 饲料车 0.40 9 耳缺钳 0.245 10 耳孔钳 0.28 11 剪牙钳 0.42 12 高压冲洗消 毒机 0.48 13 蓄禽空调 6.00 14 生猪电子称 1.00 15 猪体背膘测定仪 4.00 16 保育舍用保温板 2.50 17 粪便运输车 0.40 18 饲料运输车 0.40 19 兽医诊断设备 10.00 31 三 配套设施 90 1 运输车辆 55.00 2 污水处理设