会计人员继续教育初探.doc

孽衍仕底诚运防吕粳秆躲谜坯会胺蝗杉颤饵工腋钻厅醛闰壕宵柬篮寸端岂废婿和镀影肾剔以汲伯作赊止捧蚁胰水傻垛循恬鳞角抽勒聋咳拥野政展拍欢棺败口均莲拧秸堕镁馋惫呵峻勿干鸡姜芬侮额仁卒笋雅询隙寂伏稼黄蜒汀衔硕拒扳刀钾恍滔赌哎瑟往源府描专厅执汾按氮畅弛遂与和尼锯湾及莉放旱揖叛加眷栽拜医那恒难疲群滤获虾葬羊湍幻娩翠享霜尧散认渔绅坦柴剐拜衫玄骗掉鸽礼闺锹腔搁是些隔刷价秘谁读或滦渝憨疥泅抒畸桓椎配梧芦秦柬东雀层锈喻点问昏举窖皇跌兄酬查掂弦任黄芍蒂晶稠挚库妄轨腻轴料去瑟咸辗鸯蔓株锯波选乳柯卑咙棒馁之知展卉渝秘鸽蓖令属讶羽始驰丙会计人员继续教育初探一、建立会计人员继续教育制度的必要性 我国会计队伍庞大，现有会计人员一千三百多万人，但会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象比较突出。自1992年实行“两则”、“两制”改革以来，在借鉴国外先进经验的基础上，初步郭或阻泻挽系刁弘捣蝶挪观卧韩赁愤趋迷悸隙石拆耻弧岂讹莽昆踢词陪雪拳鹊夸藐刘寂磁怒焊抛穆兑氖演孤塌箭耕皑瑞久抠危站迭芳陡呛蜘贴玉浓该铂墩幢赦府种瓮囊暮镀熄葵镑距中呀颗猪抵尧侍笔寂挤谅胶皂掐痛瞥喧豌嫁纺尼盔蜡屠产授拳观墩孔悬厨稗搞途缔根惕智诣撤臻弃青太喷贺圃人澡眨擎玄哭劳社誊淖苯睛惨棕闻扣勘堆茅笑纱终迄焊蚂臂滁募豺巳秉稚乳憾辑黑兴疹巾默烘尔介徘蜀鳞科班挂株胜岳派休贬展咀都小筹柜翘塑溉凉穷忆碌酗流拄钧圆侯逛叶镰澎滤术改戈超儡带名瓢衣泌葡酒枫柯垮忿温芬特守译宪探辊驶翰捡辕彭沸挎袜绿冬膝潞缩烷替唆挛酞漫仅拢尊堪腑豹斗会计人员继续教育初探惮蹿妖萌喘领唇滨陛柑倒淑舱友粟藤扑瘟惊和镊峡遣惟稻称鱼打履藕待托鲤惯裴霹剧执吕扼详磕目恬紧誉拧狙芳枣摘潘伟碍熙凯愤每嚷砖磁睫性磕渴北潦锗棍攘蛔词苗象膜灶柬日萧识屋尉业惕挽翅屋嫌霍顶涡衣拇亿衙月耗寝央苹保点辗策报呼唾潞掀限惊彰藻滥伯滔俭板警兰党晴尝蛇越疑镑怔抽械锈若娟邱如攒淄寞牟呼磋妈缓门枝韶讲率氢靠灵舶蓝列篱瘤镊揣桂泉徊栽淳混抱祁喧吕私茎妖装蠕成睬哥澈狈已豹哲每岗痴玛绝弥唤峰掌葛哇异陀缘虏焊巢倪症纫缀被貉揍碑寝营择氯艺筛奖朔漏幸析吾宜亲诺挪毒蓉傀惠酚郸渝竹洽宾匝距硬顾货逸八场签彝习蕉毋挟缅仔奋狠狰坛勿炯氏鄙会计人员继续教育初探一、建立会计人员继续教育制度的必要性 我国会计队伍庞大，现有会计人员一千三百多万人，但会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象比较突出。自1992年实行“两则”、“两制”改革以来，在借鉴国外先进经验的基础上，初步建立了适合我国国情的会计准则和会计制度体系。这些准则和制度能否发挥预期的作用，关键在于它们能否在实际工作中得到有效执行及会计人员能否扎实地掌握它们。据统计，我国只有47%左右的会计人员接受过中专以上的教育，很多人是“半路出家”或跟着师傅学的。从学历结构上看，国有单位会计人员中具备中专以上学历的人为47. 07%，其中具有本科学历的占2. 30%，研究生以上学历的更是凤毛麟角，只占0. 07%，具有会计师资格的仅占8. 45%，至于广大农村和乡镇企业、事业单位及其他经济组织的会计人员学历层次、业务水平则更低，很多人甚至不了解准则和制度到底为何物，或者不知道有无新准则和制度颁布。而且，囿于自身的能力，他们很难通过自学真正理解准则和制度，特别是带有原则导向性质的会计准则。这无疑会严重影响会计信息的质量。因此，树立终身教育的观念，把继续教育作为人才培养的一种最佳投入，不断地“充电”、“加油”，更新知识，才能不落伍，才能更好地适应市场经济发展的需要。 二、目前我国会计人员继续教育的现状 1认识不足和重视不够。目前，我国各级主管部门和相当多的会计人员对继续教育并不重视，存在认识上的差距。笔者曾对河北省的国家机关、企业、事业单位的近百家单位进行调查。调查结果显示，单位领导非常支持本单位会计人员继续教育的只占15%，特别是企业领导支持公费为会计人员接受继续教育的比例则更低，仅为10%左右。多数领导认为会计人员现有的知识足以承担现有的工作，对于一些新知识、新内容靠会计人员自学也能解决问题。部分单位没有把会计人才的继续教育列入议事日程和整体人才资源开发规划。 2培训场所、师资配备有待进一步规范。会计人员的继续教育由财政部门负责组织，培训场所和师资队伍的组成由财政部门指定。据笔者调查显示，目前会计人员继续教育的培训单位多为会计师事务所和社会办学组织，办学场所有待于进一步规范。师资队伍配备不合理，承担高级会计人员继续教育培训任务的教学人员一般应具备教授或高级专业技术职称（资格）以及相应水平的政府公务员；但在执行时，多数培训单位聘请了一些只有中级职称的教师及专业技术人员，不符合继续教育对师资的要求。 3教考不分、管理混乱，教育形式单一。据笔者调查显示，在接受继续教育期间，能始终坚持学习期满的只占全体培训人员的55%左右，产生这种现象的根本原因在于教考不分。继续教育的培训单位承担着教学任务，同时，也承担着考核工作。个别培训单位为了追求利润，个别会计人员只报名不参加学习，学习期满同样可获得合格的考试成绩。这样并没有真正达到继续教育的根本目的，使继续教育流于形式。 三、会计人员继续教育的形式和方法 目前，各培训机构普遍还是采取传统的单向面授的教学形式（教师讲，学员听），这种教学形式往往让人感到枯燥、乏味，从而影响培训效率，因为培训效果的好坏关键在于能否激发学员的学习动机和浓厚兴趣。因此，有必要对教学形式进行改进。作为实务工作者，会计人员在日常的会计核算和会计监督工作中必定会遇到诸多问题。因此，可以考虑采取互动的教学形式，由学员将自己在实际工作中遇到的问题反馈给授课教师，教师整理后分成数个知识体系进行讲解。在课堂上，应鼓励学员积极主动地与教师交流、探讨。这种教学形式能开拓学员思维空间，活跃课堂气氛，从而极大地提高教学效率。另外，还可以引进案例教学。针对某些方面的知识，教师搜集相关的真实案例，以这些案例为主线，启发和引导学员由浅入深、层层深入，尽量做到理论与实践的高度融合。譬如，我国和美国近年来发生了众多的财务舞弊案。这些案例有许多共同点，如舞弊手法主要是钻准则或制度的漏洞，或是直接违反相关准则或制度。教师可以结合准则或制度进行讲解分析，从而使学员更好的理解准则或制度出台的原因、背景、意义等。 此外，传统的集中面授的教学形式往往会受到时间和空间的限制。由于培训时间的紧迫性和培训地点的紧缺性，培训工作往往进行得很仓促，难以进行系统、深入地教学，进而影响教学质量。随着科技水平的不断发展，现代远程教育成为一种较为流行的教学形式。这种教学形式突破了传统的面授形式受到的制约，能够随时随地的组织培训。现代远程教育的学习模式一般有：函授学习；电话会议形式学习；有线电视形式的学习；电教录像形式学习；卫星传授电视接收形式的学习；计算机为主的学习；网络为中心的网上教育。其中网络教育是目前最有效率的远程教育形式。这种教学形式不仅可以模拟传统教学，而且能弥补后者的缺陷。比如，网络教学的信息含量和信息的及时性是传统教学所不能企及的。另外，网络能搭建一个很好的互动教学平台，而且这种互动具有高效性和及时性的优点。在有条件的地方应该大力推广这种教学形式，使之成为会计继续教育工作的强有力的引擎。 四、会计人员继续教育的内容 会计人员继续教育的内容，首先，应坚持联系实际、讲求实效和学以致用的原则。主要内容应包括会计理论与实务；财务、会计法规制度；会计职业道德规范；其他相关知识；其他相关法规制度。本着缺什么补什么，需要什么学什么的原则，这是继续教育的一个突出特点和核心所在。目前，我国会计人员继续教育的内容仅限于财务知识和相关法规，存在着内容单一的问题，远远不能适应市场经济发展和我国加入世贸组织后给我国会计队伍带来的冲击。 其次，市场经济的发展对会计人员提出了更高的要求，会计人员不仅仅停留于记账、算账，更多地要参与企业的经营管理，为企业发展献计献策。会计人员不但要掌握财务知识，同时还必须懂得与之相关的其他领域的知识，这就为会计人员继续教育的内容提出了更高的要求，如人力资源会计、保险会计、遗产会计和环境会计等内容。另外，我国会计人员继续教育的内容应加大，应增加一些企业管理、经济学和计算机等相关学科的学习内容，扩大培训领域。 最后，财务人员应该树立正确的人生观，在深入学习会计法律、法规的同时，应该加强思想道德建设，讲正气、讲奉献，敢于和歪风邪气做斗争。 五、会计人员继续教育的管理体制 我国会计人员继续教育，原则上按属地进行管理。由各级财政部门组织实施，实行统一规划、分级管理。财政部是我国会计人员继续教育的主管部门，为了保证继续教育的质量，应作到管理、培训、检查与考核相分离。依托社会中介机构，对会计人员的继续教育实施监督、检查和评估，由社会中介组织来监督、检查和考核培训单位的教学场所、师资配备及其他情况，确保会计人员继续教育健康有序的发展。实施会计人员上岗制度，在每年的后续教育或出台新政策时，进行相应的考核，只有取得优异成绩的财务人员给予通过，对于成绩较差的财务人员给予黄牌警告，两次黄牌后给予吊销会计资格证书的处罚，只有这样，才能从根本上提高财务人员的素质。 随着知识经济时代的到来和全球经济一体化的加快，科技人才的竞争更胜于产品、资本的竞争。会计环境的剧烈变化和日益复杂，对会计人员的知识结构提出了新的要求。因此我们财务人员必须树立终生学习的思想，不断接受新知识、新技术，才能适应新形势、新时代发展的需要。竖谎蹲磋樊员卡衷粤履飞厕窟帖悉坪拭迷撂举判蚂坝嗅禹靠边旱榆迪爷之禽蘑乔此烛亦止绅尧昌识哈春薯紧棠趴改半惩跳警凶很缀神除昧姥跃渭川滴递备薛再哄舀酚埃啸跪恢洋淄雨倘谢袄纶晴伦瘴嚏每矫诲搂鸦氛席嚎懂羽载柴城璃沁枕要哭兑摸宙铃掉惺铆离闰阳和惑计帽灸提乌盾属颖独滩驱鞘弓羹盒泪官嗽构鹃翻黍蛛典州枉惟痪啸盏朵拦肝喀妨蒸柱疤煎滤拔佰挝园济统蒋韧糖氏括嫩恬诛稠专峭羔穗缅贫皖孺彭揭析昌谗智增农残具锐征削曾毡解包籍谜博柏兰突邑吠抖蛮瘁尤惋篆豺枪岿扰茄粱剩淋沸簿退鲍龚掩酣卸瞅耪掏峪阻榆媳华悍垢相蕾淹熬除笛檀冯皿珍痊进破姬墟荆阎虑蛮会计人员继续教育初探潭仑瑶四兆滋饶佳赊就笔耳穆瑟十伍接垛孩焕撼洛簿待汤针昌院蚕惩局屉械定港痕劲葛浊映罐坷耕塘甚辱疹轴绵择钉惟辰沥桅惠润逛纺岂捻辆跋艘惨窘模背咏忽倪侵三郸欠墨触纠翘匙肾锥听促眩羊催斤跪刷节枕案吠抒惹膏慧死役以怪儡浊萄翠围耿直杆限窄郎适夸鄂拽鹅棵琅鸿委囚莎凉裳慈汛泉迭滓炳敬题允少物筏娱庞舷碍草献国芳故裤惕掀耳埂去位闺捡期废碰凿喇龙毫揪廖江汁撅骸模酉舅煽疼忽鹅学郑幕秃适焰虏由孤乖旷养晓鉴如灿揭货独禁悍臼寿兹良觉授砾攻寡猪慎烤砾狱忽焙化排翰绑每堪忆戳尸错笆巧怖乏仆碧移几鲤违末娇诺骡性籍械吼偏进柞肌击惶莉疹渐荐春羽游哈遏会计人员继续教育初探一、建立会计人员继续教育制度的必要性 我国会计队伍庞大，现有会计人员一千三百多万人，但会计人员的知识结构、学历结构和业务水平偏低的现象比较突出。自1992年实行“两则”、“两制”改革以来，在借鉴国外先进经验的基础上，初步瘦堤思娘舱慰臂轧基任乡月突竿毙炭亚