咬定目标不松劲 扎实苦干创新业.doc

咬定目标不松劲 扎实苦干创新业全力实现潇洒桐庐“十二五”发展开门红 在县委十二届十次全会暨县政府十四届十次全体（扩大）会议上的讲话中共桐庐县委书记 戚哮虎（2011年6月25日） 同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届九次全会及杭州市委工作会议精神，回顾总结上半年工作，科学分析当前形势，研究部署下半年任务，进一步动员全县各级党组织和广大干部群众坚定信心、振奋精神，咬定目标、扎实苦干，全力完成全年目标任务，为“十二五”开好局、起好步。下面，我代表县委常委会向全会作报告。今年以来，在区域竞争日益激烈、宏观调控不断趋紧、要素制约更加突出的情况下，县委常委会带领全县上下以深入开展“春江先锋”创先争优活动为契机，突出“转型升级、统筹发展”两大重点，抓机遇、抢发展、破难题，全力推进了经济社会又好又快发展。一是经济运行平稳健康。1-6月，预计全县实现生产总值85亿元，增长11%；工业销售产值288亿元，增长22.3%，其中规模以上工业销售产值175亿元，增长25.8%；农业总产值11.6亿元，增长10%；全社会固定资产投资54亿元，增长25.7%；财政总收入16.6亿元，其中地方财政收入9.75亿元，分别增长40.3%和39.1%；城镇居民人均可支配收入13750元，农村居民人均现金收入7242元，分别增长13%和13.5%。二是转型升级步伐加快。扎实开展“平台建设提速年”、“技术改造加强年”、“大项目攻坚年”三大活动，“一区七园”完成基础设施投入7500万元，富春江水电设备制造和横村针织产业集群列入杭州市块状经济转型升级示范区试点，龙生股份生产线等重点技改项目有序推进，装备制造、压延加工、建材等新型产业占全县规模工业比重进一步提升；成功引进城市矿产、福朗特机电等招商项目70个，协议引资41亿元，完成招商投入27.5亿元，全县105个重点工业项目已开工80个，工业发展后劲进一步增强。始终坚持走农业产业化、特色化发展路子，新增林业特色产业基地10470亩，培育市级农业龙头企业5家、市级成长型农业企业9家，新发展合作社8家，创成全省首批农民专业合作社规范化建设示范县；成功举办第二届农展会、第三届山花节、省第四届蕙兰展，农家乐接待游客47.6万人次、实现收入3340.8万元。深入实施“服务业优先”战略，开展“旅游产业提升年”活动，推出富春山居图实景游、秀美乡村体验游等特色精品线路，开元名都大酒店对外试营业，东方文化园君山宾馆、世贸大酒店、励骏大酒店、君悦大厦、利时百货、富春时代广场等项目重点推进，杭州潇洒休闲运动公园、天溪湖休闲旅游度假区等旅游综合体项目稳步实施，天之梦旅游项目正式签约，荣获“中国最具国际影响力旅游目的地”称号；制定完善文创产业发展规划和扶持政策，加快推进文博园建设，着力培育文创产业项目。加大迎春商务区楼宇招商力度，意向入驻项目222个，注册企业65家，文创经济、楼宇经济等服务业新型业态发展前景广阔。三是城乡建设统筹推进。编制完成县城核心区块、浮桥埠综合体、杭黄高铁桐庐站场综合体、凤川江南新城控制性详细规划以及32个中心村和4个特色村规划，城乡规划体系进一步完善。全面完成滨江区块市政配套工程、春江路东延工程、320国道乔林路至宝心路段等道路改造工程，下轮、芝溪弄、荇塘坞等区块拆迁安置工程有序实施，迎春南路景观建设、中心广场改造提升等工程基本完工，国家园林县城创建通过初审。大力开展精品示范街区管理专项整治行动和城市共管工作，不断提升城市精细化管理水平。全面实施农民集聚三年行动计划，县财政预拨启动资金5150万元，县城农民集聚工程（春江景苑）项目全面开工，7个拆迁安置农民集聚项目稳步实施。分水镇小城市试点三年行动计划正式启动，横村、江南、富春江三大中心镇建设扎实推进。大力实施“潇洒桐庐秀美乡村”统筹城乡精品工程，全面推进中心村建设三年行动计划，“5+4”示范村工程进展顺利。有序推进国省道沿线和富春江、分水江两江沿岸综合整治，编制完成“三江两岸”（桐庐段）生态景观概念规划。深入实施区县协作工程，“杭州高新区（滨江）桐庐高新技术产业园”和“杭州市拱墅区桐庐循环经济产业园”两个产业承接平台挂牌成立，桐庐拱墅“农超对接”工作加快推进，“走进潇洒桐庐感受人文运河”拱墅桐庐城乡万人体验游活动正式启动，17个区县协作项目取得实质性进展。四是民生保障切实加强。深入创建“充分就业县”和“创业型县”，新增城镇就业岗位3464个，帮扶失业人员再就业1296人，大学生创业园建设基本完工。加快完善社会保障体系，市民卡工程快速推进，社会福利中心改建和城北老年公寓项目加快实施，全县建立社区居家养老服务网点112个，实施农村住房改造1934户，其中困难群众危旧房改造192户，县城保障性住房工程顺利推进。强化文化惠民力度，成功举办第四届“神州风韵”全国剪纸大赛、第二届“三月三”畲族文化节等文化交流活动，乡镇（街道）综合文体站全部达标。大力推进教育事业均衡发展，不断加大学前教育和职业教育投入，包山幼儿园基本建成，县职业技术学校被评为国家级重点中等职业学校。继续深化乡村卫生服务一体化管理工作和国家基本药物制度，深入实施“名院合作”工程，县人民医院康复楼投入使用，县中医院改建工程有序推进，全县医疗卫生条件切实改善。五是社会和谐不断巩固。突出社会管理创新，大力实施城乡社区“主动警务”工作机制，创新完善110社会联动服务体系，建设启用司法行政法律服务中心，总结推广横村镇综治工作中心“一站式”服务模式，创新建立县重点部门集中联合接访制度，扎实推进“县委书记大接访”、“信访积案化解年”等活动，矛盾纠纷有效化解，“平安桐庐”创建成果进一步巩固。不断加强执法规范化建设，着力提升依法行政和公正廉洁执法水平，积极支持人大依法监督和政协民主监督，“法治桐庐”创建进一步深化。持续推动国防建设与经济社会协调发展，国防教育基本实现全民覆盖，后备力量建设水平整体提升。大力开展食品非法添加剂专项整治行动，扎实推进安全生产“一打三整治”行动，全县安全生产形势保持平稳，社会公共安全得到有效维护。六是党建活力持续提升。以纪念建党90周年为契机，深入开展“春江先锋”创先争优活动和“讲党史、知党情、颂党恩”专题教育，学习型党组织和学习型桐庐建设扎实推进。圆满完成村级组织换届选举工作，实现“三个80%”、“一村一名女干部”、“七升一降”等工作目标。积极开展瑶琳镇党委换届试点工作，探索推行两轮公推党委委员候选人、三项考评考核办法等新机制，为推进干部人事制度改革、全面开展乡镇换届积累了宝贵经验。继续加大干部培养力度，抽调大批干部到信访接待、征地拆迁、招商引资、区县协作等工作一线以及国家部委、省级机关挂职，在急难险重中锤炼和检验干部的创业破难能力。加强调研员队伍建设，重视发挥离退休老干部联系群众、凝聚人心、促进和谐的作用。始终坚持党管人才，制定六项人才政策，切实加强六支人才队伍建设。严格执行党风廉政建设责任制，深入构建权力阳光运行机制，惩治和预防腐败体系不断完善；全面加强基层党风廉政建设，村务监督委员会换届选举顺利完成，村级便民服务中心规范化建设水平不断提升；组织开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动，强化工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违纪违法案件，“廉洁桐庐”建设取得新的成效。以上这些成绩的取得是上级党委政府坚强领导、亲切关怀的结果，是统一战线和社会各界理解关心、鼎力支持的结果，更是全县各级党组织和广大党员干部群众奋发有为、勇争一流的结果。借此机会，我代表县委常委会，向所有为桐庐发展作出积极贡献的同志们，表示衷心的感谢！艰辛的付出、丰硕的收获值得充分肯定，但存在的问题、面临的挑战也不容忽视。一是经济形势不容乐观。金融危机、自然灾害、局部动荡等因素致使全球经济复苏放缓，通胀压力带来国家宏观经济政策不断趋紧，导致银根收缩，融资难度加大，少数项目推进不够快，都给全面完成年度任务带来了挑战与压力。二是转型升级刻不容缓。土地等要素制约加大，节能降耗刚性要求增强，投资结构不尽合理，企业经营成本上升，外贸依存度偏高等问题倒逼着我们必须进一步加快转变经济发展方式。三是统筹发展任重道远。尽管我们在统筹城乡区域发展上做了大量工作，也取得了一定成效，但城乡区域之间在基础设施、产业发展、民生改善、公共服务等方面仍存在较大差距。四是社会管理有待创新。随着经济社会的快速发展、民主法治的加快推进，社会管理在理念思路、体制机制、政策部署、方法手段等方面出现了很多不适应的地方，如何加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定是摆在我们面前的重大课题。五是队伍建设仍需加强。在干部队伍中或多或少还存在工作能力、业务水平与工作职责不相适应，因循守旧、消极懈怠，心浮气躁、作风不实等“庸”、“懒”、“散”问题，干部克难攻坚、敢于碰硬的精神和能力还需进一步加强。前进的道路从来都不是一帆风顺的，发展总是在艰难曲折中向前推进。回顾过去的发展历程，我们就是从克服一个个困难、战胜一个个挑战而一步步走向成熟、收获成功的。特别是06年底换届以来，通过“4+1”总战略的完善、五位一体“潇洒桐庐”的打造、三位一体工业经济发展路径的确立以及“农民下山集聚、农业上山增效”、“兴林富民、绿色养老”等理念的落实，我们构建了一套科学成熟的战略体系；通过万亩工业平台、近百万方商务楼宇、40余万亩农林产业带的建设和“中国水力发电设备制造基地”、“中国笔类出口基地”、“中国毛衫出口制造基地”的打造，我们奠定了一批厚积薄发的平台基础；通过“清洁桐庐”三年行动计划、农村生活污水治理、农村住房改造、农民安全饮用水、村庄连片整治等民生工程的深入实施和“国际花园城市”、“国家生态建设示范区”、“国家卫生县城”、“省级园林城市”、“省级森林城市”、“省级示范文明县城”、“一名县四强县”等的成功创建，我们形成了一批创新创优的品牌抓手；通过保持生产总值、固定资产投资、财政收入、居民收入等主要经济指标的高幅增长，迎春南路精品示范街、滨江商住综合体等城市精品工程的深入实施和中心镇、中心村、特色村的强势推进，我们开创了一个跨越发展的崭新局面；尤其是通过新一轮解放思想大行动，深入学习实践科学发展观、“春江先锋”创先争优等主题活动以及“英雄乡长”精神的洗礼，经受国际金融危机带来的重重考验，经过攻克滨江区块、邮电路拆迁难题、抗击自然灾害等急难险重任务的磨砺锤炼，我们打造了一支敢干会干、富有激情的干部队伍。回顾5年的发展历程，我们欣喜地发现，富民强县的基础更加扎实、科学发展的活力不断激发、跨越腾飞的趋势日益明显，集富裕、山水、人文、活力、和谐于一体的“潇洒桐庐”英姿初显、呼之欲出。当前，我们正处在快马加鞭、决战决胜的关键时刻，站在拼搏就能胜出、不懈才能跨越的紧要关头。面对平稳换届、圆满收官的工作责任，做好下半年工作、完成全年目标至关重要，这不仅是对我们能力水平和精神状态的有效检验，更是对我们政治素质和工作作风的全面考验。全县广大党员干部要始终保持潜心干事的品格，做到换届当前不分心、不走神，讲正气、讲纪律，善始善终抓落实、全力以赴干工作；要始终保持追求卓越的意识，做到执行决策不降格、不走样，强化精品理念，争创一流业绩，力求各项工作百尺竿头更进一步；要始终保持拼命苦干的精神，做到咬定目标不松劲、不放弃，分秒必争、大干快上，努力为桐庐的长远发展夯实基础，以最佳的业绩、最优的形象、最好的作风，接受组织的考验和群众的评判。为此，下半年要着重抓好以下五方面工作：1抓项目、促投入，全力推进投资大会战坚持以项目建设为抓手，以强化投入为重点，切实打好投资攻坚战，促进经济健康快速发展。一要主攻重点工程。下半年要集中人力、物力和财力推进102个政府性主导投资项目建设，确保完成36.22亿元的年度投资计划。继续以统筹城乡发展项目、市政基础设施项目、交通水利设施项目以及社会事业项目为重点，加快23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通公路工程、富春江干堤加固二期工程、城南老年公寓等重大项目的前期工作，扎实推进疏港公路工程、县城集聚工程、县城核心区块拆迁改造安置工程、下轮区块市政配套工程、县中医院改扩建工程、中心镇集聚项目等一批重大项目建设，力争320国道宝心路至江南镇政府东段综合整治、徐七线改扩建工程、渌渚江大桥、窄溪大桥等重点项目竣工使用。二要狠抓工业投入。要千方百计克服土地等要素制约，尽快推进已签约的7个亿元项目，2个3亿元以上项目，1个5亿元以上大项目落地建设，并作为投资工作的重中之重来抓，重点实施“5431” 投资计划（即当年50亿元限上投资、40亿元技术投资、30亿元重点项目投资、1亿元的平台建设计划），确保105个重点项目开工率达到80%、投产率达到40%以上。深入开展“大项目攻坚年”行动，进一步落实领导联系项目制度和重点项目联席会议制度，加强项目建设督查考核，加快推进浙富核电、红楼饮料、金贝能源、福朗特机电等一批重点项目；创新招商手段，强化选商引资，建立完善重大招商引资项目库，加强与拱墅区、滨江区的对接，着力引进一批市场前景好、带动性强的产业项目，进一步做好新增把关、签约项目的跟踪服务工作，力争项目早落地、早开工、早见效。深入开展“技术改造加强年”行动，以装备制造业、有色金属加工、生物医药、新型建材等新型工业为重点，引导企业大力引进先进设备，加快信息化应用，增强市场竞争力。深入开展“平台建设提速年”行动，以节约集约利用土地为原则，继续推进“一区七园”基础设施建设，打造紧凑型、高效益的精品特色工业园区。三要强化要素保障。结合新一轮土地利用总体规划实施，统筹配置全县土地资源，科学使用新增建设用地计划指标，合理控制项目用地规模，实现土地利用效益最大化；积极向上争取建设用地指标，切实加大土地整理和清理力度，实现复垦建设用地3000亩、履约清理工业用地500亩目标，切实保障发展用地。充分发挥政府融资平台作用，加强政银企合作，大力引进股份制银行来桐设立分支机构，培育发展村镇银行、小额贷款公司，积极引进社会资本和工商资本参与项目建设和经济发展。继续把有序用电和节能降耗工作紧密结合起来，分级制定完善有序用电和节能降耗应急预案，加快实施110千伏洋洲变、外董变扩建以及石阜主变改造工程，确保满足经济发展和人民生活用电需求。切实落实人才工作规划，努力引进、集聚各类创业创新人才，加强与内地县市的劳动力资源开发合作，积极开展本地劳动力的技能培训，不断强化人力资源支撑。2抓调整、促转型，全力推进产业大提升坚持把培育新兴产业和提升传统产业有机统一起来，力求在调整优化产业结构、构建现代产业体系上取得新突破。一要在培育特色中加快农业转型升级。以高效生态农业为主攻方向，用好现有产业扶持政策，进一步调整优化农业产业结构。加快粮食生产功能区和现代农业园区建设，创成2个省级、2个市级粮食功能区，培育1个省级主导产业示范区和3个省级特色农业精品园，完成新增土地流转面积6000亩任务，推动现代农业规模化生产、市场化经营。提升发展蜂业、茶叶、蚕桑、水果、毛竹、山核桃、香榧等特色产业，继续培育优势、壮大规模；大力推进蔬菜产业发展三年行动计划，力争新增和提升县乡两级蔬菜基地2500亩。积极引进培育农业龙头企业、成长型农业企业和大型农产品深加工企业，发展提升一批农民专业合作社、专业大户、农家乐，健全农业社会化服务体系，着力提高现代农业生产经营专业化、组织化、集约化水平。加快设施农业、绿色农业、休闲观光农业以及“三外”（外资、外经、外拓）农业发展，争取新增农产品外贸供货值1亿元，促进农业增效、农民增收。二要在调整结构中加快工业转型升级。着力抓好块状经济转型升级，引导扶持企业创立自主品牌、加快技术改造、创新企业管理，提高块状经济产业配套协作水平、延长产业链，加快传统块状经济向现代产业集群转变。着力抓好新兴战略产业的引进和培育，加快实施新能源新材料、电力装备制造、生物医药三大产业规划，对重点行业、重点企业给予政策倾斜，努力形成产业竞争优势、提升产业发展水平。着力抓好大企业大集团培育，积极扶持企业做大做强，确保全年实现销售产值超亿元企业80家、销售产值超10亿元企业5家，力争新增上市公司1家。着力抓好创新能力提升，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快浙富股份水试台、芬麦特机械研发中心等项目建设，切实以创新驱动提升工业发展水平。着力抓好节能降耗减排，推广使用节能新技术、新产品，严格控制污染物排放总量，加快淘汰落后产能，大力发展节能和循环经济项目。三要在做大总量中加快服务业转型升级。坚持把加快现代服务业发展作为推进经济转型升级的战略方向，以现代服务业集聚区建设为重点，促进现代服务业扩量提速。加快推进荣正财富广场、建业大厦、中鼎大厦、创意大厦等特色楼宇建设，完善商务区招商机制和招商政策，加大对外招商力度，引进集聚一批高端项目、区域性总部和研发销售中心，培育壮大总部经济、楼宇经济。大力实施15大商贸项目建设和30强商贸企业培育等“兴商”工程，打造精品商业街区，提升发展餐饮业等特色潜力行业，进一步繁荣商贸服务业。按照“大旅游、大产业”发展要求，全面加快杭州潇洒休闲运动公园、天溪湖休闲旅游度假区、天之梦旅游项目等旅游综合体建设，整合推广富春山居图实景游、秀美乡村体验游等主题旅游产品，不断提升桐庐旅游的知名度、美誉度。继续做好文博园项目的建设和招商工作，着力打造“潇洒桐庐”文化创意节活动品牌，推动对口协作区工业设计、动漫设计等特色产业与我县相关产业实现对接合作，提升我县文创产业发展水平。3抓精品、促融合，全力推进城乡大统筹以新型城镇化为主导，深入推进统筹城乡发展精品工程建设，加快构建城乡经济社会一体化发展新格局。一要以更大的手笔推进县城建设。坚持以科学规划优化布局，抓好杭黄高铁桐庐站场综合体、凤川江南新城等重要片区的城市设计，加快编制县城洋塘区块、麻蓬区块、剪溪坞区块控制性详细规划，逐步完善城市综合交通规划、县城核心区块农居点布局规划、分水江两岸生态景观概念规划等城市规划体系，进一步拉伸城市框架、优化空间布局。坚持以科学建设完善功能，继续保持大手笔、大气魄，围绕建设精美现代化中等城市统筹谋划实施一批关系民生需求改善、基础设施完善、城市产业发展的大项目；重点推进柴埠、浮桥埠区块的拆迁改造，改善重要区域的综合环境，推动城市有机更新。坚持以科学管理提升品质，延伸拓展城市管理部门服务范围，健全职能部门联合执法机制，落实社区共建、道路共管制度，进一步创新城市管理体制；以创建国家园林县城为契机，以市容市貌、环境卫生、交通秩序整治为重点，切实加强违法建筑、户外广告、车辆停放等管理，提高城市精细化管理水平。二要以更高的标准推进中心镇建设。按照小城市建设标准，加紧完成四大中心镇总体规划、建设用地控制性详规的编制，因地制宜地优化规划布局。坚持以“三个置换”推动“三个集中”，加快中心镇配套基础设施和农民集聚安置小区建设，壮大中心镇特色块状经济，推进中心镇人口集中居住、土地集约利用、产业集聚发展；分水镇作为全省小城市培育试点，要加快实施“产业东拓、城市南进、沿江开发”的发展战略，启动新城区建设、工业区提升、入城口改造等一系列重大工程。切实加大中心镇建设扶持力度，积极帮助中心镇整合自身资源、搭建融资平台，鼓励引进社会资本参与统筹城乡项目建设。扩大中心镇经济社会管理权限，增强其管理和发展能力，壮大其辐射带动作用，促进城乡区域协调发展。三要以更美的要求推进新农村建设。围绕村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美“五美”的要求，以中心村为重点、特色村为基础，完成村庄布局规划修编，明确功能定位和产业导向，全面加快美丽乡村建设步伐。加大“5+4”工程推进力度，确保年底完成总工程量的50%以上，全面完成阳山畈村、芦茨村“风情小镇”建设。深入实施“5525”工程，倾力打造5条乡村风情带、开展5大节庆活动、重点培育25个风情特色村，努力以中心村、特色村建设带动产业发展、农民致富，形成生态环境优美、设施服务配套、文化传承深厚、产业特色鲜明的城乡统筹发展新格局。深化生态环境综合整治，以国道、省道沿线和富春江、分水江两江沿岸综合整治为重点，深入开展农村环境连片整治工作，全面实施14个市级“1250”生态工程项目，进一步深化“清洁桐庐”活动，完善农村环境卫生长效管理机制，打造新农村建设和统筹城乡发展示范带。4抓管理、促民生，全力推进社会大和谐坚持把加快发展与为民惠民紧密结合起来，深入推进社会管理创新，加快发展各项社会事业，切实维护社会和谐稳定，让更多的改革发展成果惠及全县人民。一要更加注重社会管理创新。坚持固本强基，夯实基础，有效整合现有社会服务管理资源，着力构建综治工作、计划生育、公共卫生、消防安全、矛盾调解、信访接待、群防群治等各项工作为一体的系统化社会管理基层基础体系。坚持以人为本、服务为先，着力完善以110社会联动机制、村级便民服务中心和“片组户”民情联系网络为核心的公共服务平台，加强“两新组织”、流动人口、特殊人群、社区等服务管理，逐步构建人本化的基本公共服务体系。坚持预防为主、加强疏导，着力深化“平安桐庐”、“法治桐庐”建设，以综治工作中心和综治工作站为平台，建立健全大调解、大信访、重大事项风险评估、群体事件防范处置、虚拟社会管理等一系列机制，全力构建多元化的社会矛盾化解体系。坚持打防并举、标本兼治，着力抓好城市综合管理模式创新、治安重点地区排查整治、视频动态监控系统建设，进一步加大安全生产、食品药品安全及环境保护监管力度，加强党管武装工作，整体推进国防后备力量建设，全面提升民兵预备役部队完成多样化军事任务能力，努力构建立体化的社会安全防控体系。 二要更加注重公共事业发展。制定新一轮文化名县建设规划，启动文化名县“名”字工程、文体特色培育工程，加强农村历史建筑综合保护和文化遗产保护，完善乡镇（街道）综合文体站功能，加强基层文体设施的建设和管理，积极举办各类文体活动，不断提升群众文化生活品质。深入贯彻省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，以提高教育质量为核心，促进学前教育、基础教育、职业教育均衡发展，改善特殊教育办学条件，加快实现教育现代化。实行基本公共卫生服务项目化管理和考核，深化医药卫生体制改革，提升乡村卫生服务一体化管理水平，满足城乡居民健康需求。三要更加注重保障水平提高。以创建充分就业县和创业型县为载体，完善劳动保障基层平台设施，加大困难群体就业援助力度，为农村集聚到城镇的劳动力提供就业技能培训。继续做好城乡居民养老保险政策的宣传，提高45周岁以下农村居民的参保率。基本完成基本医疗保险全省范围内异地就医联网工作，切实保障参保人员社会保障权利。完成农村住房改造3000户（其中农村困难群众危旧房救助270户）任务，大力推进县保障性住房项目建设，构建多层次住房保障体系。深入实施“低收入农户奔小康工程”，力争完成低收入农户产业发展项目30个，确保低收入农户人均收入增幅高于农民人均收入增幅。扎实推进社会救助体系建设，加快慈善、老龄、残疾人事业发展，社会福利中心改建一期工程和城北老年公寓投入使用，完成41家农村居家养老服务站（点）建设任务。四要更加注重民主法治建设。积极支持人大、政协依法履行职能，着力推动“一府两院”建设，进一步提升依法行政、公正司法水平。充分发挥民主党派、工商联、无党派人士参政议政、民主监督的作用，高度重视民族宗教、港澳台、外事侨务工作，加强工青妇及科协、文联、侨联、社科联、残联等工作，努力形成统筹发展、科学发展的整体合力。扎实推进“法治桐庐”建设，深入开展“六五”普法宣传教育，加强法律援助、法律服务和司法救助，不断提高全社会民主法治意识。5抓队伍、促保障，全力推进党建大加强以庆祝建党90周年为契机，深入开展“春江先锋”创先争优活动，推动党建各项工作不断求实创新，为桐庐