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文档简介

第七课个人收入的分配 学案2收入分配与社会公平 学习目标1 了解效率与收入分配公平的含义 2 理解维护社会公平的具体措施 理解提高 两个比重 实现 两个同步 的内涵及意义 3 理解再分配注重公平的措施 4 理解效率与公平的辩证关系 理解正确处理效率与公平关系的正确措施 要点晨背1 收入分配公平 要求收入分配相对平等 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 2 实现收入分配公平的措施 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 再分配更加注重公平 3 效率与公平具有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 4 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 合作探究课前自学 课堂互动 热点追踪关注热点 学以致用 当堂检测即时训练 体验成功 栏目索引 探究一社会公平的重要体现 1 社会公平的基本内容 2 收入分配公平 1 主要表现 收入分配 要求收入分配 即要求社会成员之间的收入差距不能 要保证人们的 答案 合作探究课前自学 课堂互动 基础梳理 收入分配公平 公平 相对平等 过大 基本生活需要 判断收入分配的社会公平就是指绝对平均 提示错误 收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 2 必要性 是的内在要求 是实现的体现 3 实现社会公平的措施 制度保证 坚持和完善的分配制度 初次分配 答案 中国特色社会主义 共同富裕 按劳分配为主体 多种分配方式并存 居民收入 经济发展 动生产率 劳 劳动报酬 答案 更加注重公平 第一 要健全以 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 第二 要规范收入分配秩序 保护 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔 再分配 税收 社会保障 合法收入 非法收入 针对中国普遍存在的劳动收入工资低 居民收入在国民收入中所占比重低等分配不合理问题 习近平主席曾表示 中国社会历来有 不患寡而患不均 的观念 我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好 探究升华 1 请从收入分配角度谈谈你所理解的社会公平 答案收入分配公平 要求收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要保证人们的基本生活需要 促进社会公平正义 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 答案 问题探究 答案 2 你能为实现收入分配的公平 提出哪些建议 答案 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 1 实现收入分配公平的原因 名师点拨 1 共同富裕 收入分配公平是社会公平的基本内容 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 2 效率与公平 公平是提高经济效率的保证 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 3 分配与消费 维护社会公平 有利于缩小收入差距 提高整个社会的消费水平 有利于引导生产 扩大内需 4 社会主义市场经济的特点 维护社会公平 有利于缩小收入差距 实现共同富裕 5 科学发展观 贯彻落实以人为本的科学发展观的要求 1 根本措施 大力发展生产力 增加居民收入和社会财富 2 具体措施 2 实现收入分配公平的措施 1 初次分配 是指国民收入在物质生产部门内部进行分配 初次分配后国民收入形成国家 企业和个人收入三部分 国家通过税收等形式占有一部分社会财富 形成国家的财政收入 企业的税后利润 形成企业的收入 个人的劳动报酬 形成个人收入 3 理解初次分配与再分配两个概念 2 再分配 是国民收入继初次分配之后国家主要通过税收 财政支出在全社会范围内进行的分配 图示 2016中央农村经济工作会议指出 十三五 时期 要牢固树立和切实贯彻创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念 加大强农惠农富农力度 深入推进农村各项改革 切实增加农民收入 下列措施有利于从初次分配层面促进农民增收的是 继续增加农业补贴资金规模 提高农民土地增值收益分配比例 建立健全农民工最低工资保障制度 提高新型农村合作医疗政府补助标准a b c d 解析答案 典例1 解析提高农民土地增值收益分配比例 建立健全农民工最低工资保障制度有利于从初次分配层面促进农民增收 故题肢 正确 继续增加农业补贴资金规模 提高新型农村合作医疗政府补助标准属于再分配的范围 不符合题意 故排除题肢 故选b项 答案b 探究二兼顾效率与公平 1 效率的含义效率 指经济活动中与的比率 表示资源的程度 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加 2 效率与公平的关系 1 效率与公平具有一致性 一方面 效率是公平的 另一方面 公平是提高经济效率的保证 2 效率与公平分别强调 二者又存在矛盾 答案 基础梳理 产出 投入 有效利用 物质前提 不同的方面 3 如何处理好效率与公平的关系 1 发展社会主义市场经济 和都要兼顾效率与公平 既要提高效率 又要促进公平 答案 判断初次分配注重效率 再分配注重公平 提示错误 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 再分配要更加注重公平 初次分配 再分配 答案 2 既要反对平均主义 也要防止收入 3 既要落实分配政策 也要提倡精神 4 在鼓励人们创业致富的同时 倡导和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 判断共同富裕就是同步富裕 提示错误 共同富裕允许一部分人和地区先富起来 倡导先富带后富 而同步富裕即不论经济发展程度 同时实现富裕目标 不切实际 因此 共同富裕不等于同步富裕 悬殊 奉献 回报社会 某公司为调动企业职工的积极性 大幅增加正式职工奖金金额 而大量临时工的奖金却变化很小 拉大的收入差距在调动一部分人工作热情的同时 却抑制了另一部分人的积极性 公司的整体效益不升反降 探究升华 答案该公司经济效益的变化说明企业必须处理好效率与公平的关系 效率与公平具有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 答案 问题探究 1 上述事件给我们什么启示 答案 2 你认为怎样才能实现公平与效率的平衡 答案 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源利用效率 要将收入差距控制在合理的范围内 使分配的结果能促使人们奋进 使社会具有生机和活力 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 1 效率与公平的关系 名师点拨 1 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 效率是公平的物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 公平是提高经济效率的保证 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 2 效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 效率强调多劳多得 少劳少得 拉开收入差距 而公平强调收入差距要合理 在一定时期为了达到公平要以牺牲一定的效率为代价 而为了促进效率 又以牺牲一定的公平为代价 2 兼顾效率与公平 党的十八届五中全会强调 坚持共享发展 必须坚持发展为了人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享 实现共享发展 可采取的合理措施有 促进就业创业 提高技术工人待遇 提高劳动报酬在再分配中的比重 逐步实现城乡基本公共服务平均化 建立更加公平更可持续的社会保障制度a b c d 典例2 d 答案 返回 知识归纳整合 改革分配制度共享发展成果 2015年5月12日 国务院总理李克强对机关事业单位人员工资调整确定了落实时间表 在6月底前 将有接近4000万名机关事业单位在职人员 1500多万离退休人员因此受惠 据人社部称 按全国平均水平计算 机关事业单位人员月人均实际增资300元左右 引人注意的是 下一步要建立公务员基本工资标准正常调整机制 原则上 今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次 热点追踪关注热点 学以致用 新闻播报 人社部副部长张义珍2015年9月14日在国新办吹风会上表示 国有企业负责人薪酬改革工作进展顺利 中央管理企业负责人薪酬制度改革从2015年年初开始实施 重点是严格规范薪酬结构 由基本年薪 绩效年薪和任期激励收入构成 建立科学合理的薪酬形成机制 对不合理的偏高 过高收入进行调整 1 运用效率与公平的知识 谈谈对公务员基本工资标准进行调整的必要性 深度思考 答案 效率是公平的物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 随着我国经济的发展 财政状况的改善 我国具备了对公务员加薪的物质基础 公平是提高效率的保证 给公务员加薪 维护公务员的正当权益 能够激发公务员的积极性 从而提高社会运行效率 答案 2 结合材料 怎样才能实现收入分配公平 共享发展成果 答案 返回 答案 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 调节过高收入 取缔非法收入 尽快扭转收入差距扩大的趋势 当堂检测 解析答案 1 2 3 4 5 1 实现发展成果由人民共享 必须深化收入分配制度改革 下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是 正式实施 中央管理企业负责人薪酬制度改革方案 建立机关事业单位与企业职工统一的养老保险制度 开展农民股份合作改革试点 赋予农民更多财产权利 增加对扶贫的财政投入 构建精准扶贫工作长效机制a b c d 解析题干强调的是再分配 属于再分配 属于初次分配 说的是财产权利 不符合题意 故选c项 c 2 2015年7月27日 李克强总理在国家科技战略座谈会上说 科技人员是科技创新的核心要素 应当是社会的中高收入群体 在基础研究收入保障机制外 还要创新收益分配机制 让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来 激发他们持久的创新动力 这说明 效率是公平的物质前提 创新收益分配机制是实现科技创新的真正动力 公平是提高效率的保证 让各种生产要素参与分配能激发活力a b c d 解析答案 1 2 3 4 5 解析 让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来 激发他们持久的创新动力 表明公平是提高效率的保证 也表明让科技人员的发明创造参与分配能够激发活力 故 入选 材料不涉及效率是公平的物质前提 故不选 人才是实现科技创新的真正动力 不选 故选b项 答案b 1 2 3 4 5 3 中央管理企业负责人薪酬制度改革于2015年年初开始实施 央企主要负责人的基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定 绩效年薪不超过基本年薪的2倍 而任期激励收入则不超过年薪总水平的30 这反映了 a 公平是追求效率的社会条件b 政府取缔高收入 缩小贫富差距c 再分配调节机制更加注重公平d 我国的收入分配政策不断完善 解析答案 1 2 3 4 5 解析公平是追求效率的保证 a说法错误 调节过高收入 取缔的是非法收入 b说法错误 中央管理企业负责人薪酬是初次分配 不是再分配 c与题意不符 中央管理企业负责人薪酬制度改革于2015年年初开始实施 不断完善我国的收入分配政策 d说法正确 答案d 1 2 3 4 5 4 2016年2月26日 国家发改委表示 将研究制定针对重点群体的差别化收入分配激励政策 通过对技术工人 农民 中小创业者 科研人员 企业家 公务员 有就业能力的困难群体等的精准激励 优化收入分配格局 这一激励政策有利于 兼顾效率与公平 实现经济发展与居民收入增长同步 加大财政转移支付 促进国民收入再分配更加公平合理 完善收入分配制度 健全生产要素按贡献参与分配制度 提高城乡居民收入 使人民在共建共享中有更多获得感a b c d 解析答案 1 2 3 4 5 解析研究重点群体的差别化收入分配激励政策 是我国对分配制度完善 有利于实现收入分配公平 符合题意 不符合题意 对技术工人 农民 中小创业者 科研人员 企业家 公务员 有就业能力的困难群体等的精准激励 属于初次分配 说法错误 故

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