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文档简介
2011年新型工业化工作总结茶陵县煤炭办2011年12月21日2011年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县煤矿安全生产的大局,坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,紧守“服务、创新”的工作理念,开拓创新,为我县推进新型工业化提供有力保障和优质服务。目前为止,我县煤矿未发生一起较大以上安全事故,实现死亡零指标。圆满完成市下达的安全生产任务。调煤保电工作顺利开展,10-11月完成电煤调运2.34万吨,占市分配月进度任务的128.6%,超过时间进度,全年调运电煤将达4万吨。现就今年工作汇报如下: 一、工作开展情况 (一)、突出整章建制,确保工作有序。我办从我县煤炭企业安全稳定的大局出发,对煤炭企业工作给予充分的支持,年初伊始,经研究决定,成立了茶陵县煤炭办“新型工业化”领导小组,指导煤炭企业如何推进“新型工业化工作”,并从制度上规范我办工作程序、职务行为,履行好管理、监督等各项职责,相继制定了煤炭办工作规则、煤矿安全监管工作规定、矿产资源税费统征违纪违规处理办法,并以红头文件下发给各煤矿,使单位工作、安全监管工作在制度层面体现了公正、公开、合理、合法,为落实监管责任、履行工作职责奠定了良好的基础。 (二)、严格执法,安全形势稳定好转。根据年初制定的煤矿安全监管工作规定,今年我办采取了计划执法与日常监管相结合、重点检查和专项检查相结合的方式,先后组织开展了季度安全大检查、“打非治违”专项行动、煤矿水害专项治理、瓦斯专项检查、顶板专项检查等行动,并配合湘潭分局和市安监局进行了年度集中执法大检查。全年,我办安全监管人员累计下矿723矿次,下井525次。现场处理隐患457条,排查安全隐患401条,限期整改401条,煤矿已整改382条,整改率95%,下达现场整改通知书35份;对煤矿存在的违法行为,下达现场处理决定书6份,罚款6000元,违法生产案件6起,已处罚到位14.5万元。迄今为止,煤矿未发生一起死亡事故,煤矿安全生产形势进一步好转。 (三)、打非治违,非法生产得到遏制。今年以来,我办按照省、市、县有关会议及文件精神要求,专门召开办务会议,认真安排部署打非治违工作,成立了打非治违专项行动领导小组。结合各产煤乡(镇)的具体情况以及安全生产执法治理行动查出的突出问题,找准主攻方向,针对非保留煤矿及井筒、不利用井口、硐探井以及可能导致重特大事故或影响较大的严重非法违法行为,明确重点目标,发现一处、关闭一处、处罚一处。同时督促煤矿严格落实安全生产主体责任,进一步强化属地管理职责和安全监管职责,加强打击治理力度,确保专项行动取得实效。全年两次“打非治违”行动共立案查处非法违法生产行为3起,经济处罚6万元,有力打击了非法违法生产行为,遏制防范了重特大事故的发生。 (四)、搞好调煤保电,确保我县发展。自今年6月份以来,由于我省范围内降雨偏少,水电不力,全国性能源紧张,外省调煤受限等诸多因素,我省电力供应紧张,我县居民生活用电、企业用电也受到巨大影响。为此省政府先后下达 批调煤保电任务,市政府对各产煤县也下达了相应的任务,我县在接到任务后,县委、县政府高度重视,多次召开调煤保电专题会议,安排布署调煤保电工作,并成立调煤保电领导小组,彭县长任组长,万晖副县长任副组长,各相关职能部门为成员,下设办公室,由我办牵头协调调煤保电工作。对此,我办非常重视,及时制定了调煤保电实施方案,多次召集各矿矿长、各产煤乡镇负责人召开会议,就调煤保电工作各项事宜与各煤矿、各产煤乡镇进行协调,任务到矿、责任到人,一旬一调度,每月一通报。按照我县煤矿年设计生产能力5%进行任务分配,下达到各煤矿,指定专人负责,督促煤矿在确保安全的前提下最大限度出煤、送煤。对各煤矿运煤过程中碰到种种问题与市、攸县各相关部门进行协调,确保畅通无阻。发放市调煤保电领导小组印制的株洲市电煤运输通告证到各煤矿。鉴于指令性计划煤价低,运输成本高的实际,充分考虑企业成本,积极与电厂相商,采取购买指标和送煤相结合方式,完成工作目标。同时加强对煤矿安全监管力度,要求煤矿切实执行各项安全管理制度,全面落实安全生产责任。对存在重大安全隐患的煤矿在停产整改期间不得组织生产。对借调煤保电之名违法组织生产、突击组织的行为进行坚决打击,坚决处罚到位。目前,电煤调运任务进展顺利,到12月底,要确保完成4万吨电煤任务,为我县的经济发展和民生稳定做出了应有的贡献。2、 存在的问题及2012年工作打算 2011年我办工作虽取得一定的成绩,但由于我县煤矿安全底子薄,煤炭企业安全投入不足,推进新型工业化工作依然存在很多不足,在今后的工作中,我们要进一步加快推进新型工业化进程,一是要优化发展环境。以高效的安全监管和技术
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