东岸栈桥建设工程项目可行性研究报告

目 录 第一章 总 论 . 1 1.1 项目概况 . 1 1.2 可行性研究报告编制依据及范围 . 4 1.3 编制原则 . 5 1.4 主要技术经济指标 . 6 1.5 研究结论与建议 . 6 第二章 项目建设背景及必要性 . 9 2.1 项目建设背景 . 9 2.2 项目建设必要性 . 11 第三章 建设条件、技术标准与建设规模 . 14 3.1 建设条件 . 14 3.2 主要建筑材料来源、供应情况及施工条件 . 16 3.3 技术 标准 . 18 3.4 建设规模 . 19 第四章 道路及配套工程 . 19 4.1 设计总则 . 19 4.2 道路工程 . 20 4.2 道路配套排水管道 . 24 4.3 照明工程 . 29 4.4 电信工程 . 31 4.5 管道（线）综合 . 31 4.6 交通设施 . 32 第五章 亲水游道、湖岸整治及绿化景观工程 . 32 5.1 亲水游道工程 . 32 5.2 湖岸整治工程 . 33 5.3 绿化景观工程 . 33 第六章 桥梁工程 . 36 6.1 设计原则、建议与技术标准 . 36 6.2 执行的规范、标准 . 37 6.3 建设规模 . 38 6.4 跨径和桥型的确定 . 38 6.5 本方案特点 . 38 6.6 大桥主要技术经济指标 . 39 第七章 环境保护及节能评价 . 40 7.1 环境质量状况 . 40 7.2 环境保护要求 . 40 7.3 执行标准 . 41 7.4 防治措施 . 41 7.5 节能评价 . 43 第八章 水土保持、安全消防及劳动卫生 . 46 8.1 水土保持方案 . 46 8.2 劳动保护和安全卫生 . 49 8.3 消防 . 50 第九章 项目招投标管理 . 51 9.1 概述 . 51 9.2 招标范围 . 51 9.3 招标组织形式 . 51 9.4 招标方式 . 52 9.5 招标 情况 . 52 9.6 招标信息发布 . 52 9.7 评标 . 53 9.8 授予承包人施工合同 . 53 第十章 工程实施方案 . 54 10.1 工程实施条件 . 54 10.2 建设期安排 . 55 10.3 工程管理的实施方案 . 55 第十一章 投资估算与资金筹措 . 57 11.1 投资估算 . 57 第十二章 工程效益评价 . 62 12.1 工程效益 . 62 12.2 社会效益评价 . 62 第十三章 结论与 建议 . 64 13.1 研究结论 . 64 13.2 建议 . 64 第 一 章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 1 东 岸栈桥建设工程 1.1.2 项目承办单位及其基本情况 1)项目承办单位 3 经济建设投资集团有限公司 2)项目单位基本情况 3 经济建设投资集团有限公司原为 3 经济建设投资公司，是为适应我国投融资体制改革于 1992 年成立的自收自支事业单位，主要作为项目法人、政府出资人和产权代表，对市本级重点项目进行投融资建设。企业法人代表 3，公司地址设 3 丹阳路实通大厦四楼。公司经营范围包括建设项目经营管理、公共交通运营、市政工程设计与施工、原材料及建筑材料经销、房地产开发、设备和房屋租赁、酒店经营管理、中介服务等。 该公司自成立以来，先后承担了多个重点项目建设管理，如桃花源机场改扩建、石门火电厂、 常德沅水二桥、南坪变电站等，为 3 经济社会发展作出了重要贡献。 为适应 3 城市基础设施建设的需要，促进地方经济发展，市委、市政府于 2008 年 5 月对原公司进行了改制重组，由事业单位改为国有独资中型企业，直属市政府，归口市国资委管理。公司法人 3，注册资本为 3 亿元。通过政府国有资产注入、授权经营，加上原公司的原始积累， 3 经济建设投资集团有限公司资产总额已达 10 亿元 , 年经营收入 2.3 亿元，年利润 2100 万元。 目前， 3 经济建设投资集团公司所属子公司有 3 穿紫河建设开发有限责任公司、 3 金柳置业有限责任公司、 3经为资产经 营有限公司、湖南泰达置业有限责任公司、 3 公共交通总公司。该集团公司内设办公室、人力资源部、财务部、投资开发部等多个部门。公司现有员工 2067 人，其中具有高级职称的有 4人，具有建造师、造价师、工程师等中级职称的 50人，是一支知识型管理团队。 按照 3 委、市政府提出的“融资平台、投资主体、集团管理、利润中心”的发展定位，公司的发展思路一是加快城市基础设施项目建设，主要项目有穿紫河综合治理工程、 3 综合开发、朗州北路建设等；二是高效稳妥经营管理授权经营的国有资产，实现保值增值，重点是酒店管理以及其他授权资产管理；三是 不断开拓创新、争创实效、争创其他利润点。按照盘活存量，拓宽渠道，构筑平台，提高效益的方针，力争通过 3-5 年的努力，适应现代企业制度要求，实现大集团战略目标，真正成为具有较强经济实力和可持续发展能力的市场主体。 1.1.3 建设规模及内容 本工程可行性研究报告研究路线长 约 2100 米， 1东 岸栈桥全路段设计宽度 23 米 ， 包括 5 米 宽 的亲水游道， 3 米宽的上 堤坡 以及 15 米宽的 沿线行车道。 设计路面 为沥青混凝土路面。配套基础设施内容包括给水工程、排水工程、路灯照明工程、管线入地工程、绿化工程等。 1.1.4 道路起止点 本道路 南起洞庭湖养殖基地北部堤岸，北至渔樵村湖堤，经万金障、桃树岗村。 1.1.5 项目建设实施进度计划 为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计 ，搞好安全施工 ， 全部工程计划在 2011年 5 月全面竣工 。 其中 建设工期 为 1年，从 2010 年 6 2011 年 5月 。 1.1.6 项 目建设总投资及资金筹措 1)总投资 该项目建设总投资 6118 万元，其中工程费用 5096 万元，其他费用 569万元，预备费 453万元。 2)资金筹措 该项目估算总投资为 6118 万元， 为建设单位自筹。 1.1.7 环境效益 经济发展的快慢与效益的好坏 ,取决于该地区现有的交通、通信、能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来， 2 旅游度假区加大了基础配套设施建设的力度， 加快了旅游资源开发的步伐， 对提升 2 沿线景观旅游价值具有重大意义。根据各地的建设经验，区域经济发展的前期必然要投入大量资金用于城市基础设施建设，以期达到提高城市品味，带动相关投资，从而达到环境、经济效益逐步突显 的目的 。 本 项目建成后，可形成另一个旅游景点，与 2 的现有风景相互呼应，整体联动，从而带动 2 更多的优秀旅游资源均衡发展。 1.1.8 社会效益 本项目建 设完成后， 3 旅游度假区公用基础设施建设更趋完善配套，其社会效益十分明显： 一 可形成第三产业的“催化剂”，催生交通运输、物资流通、商业贸易、邮政电信、文化娱乐、旅游休闲及其他相关产业的跟踪发展，使之成为经济发展的生力军； 二 可直接拉动固定资产投资，加强城市基础设施建设，使之成为城市建设的又一道风景线； 三 可通过加大 3 城市硬件建设，营造良好发展环境，加快外向型经济转变，确保国民经济快速增长； 四 可完善 2 旅游度假区交通配套设施，提高旅游开发水平和整体竞争能力； 五 可巩固柳城的城市形象，协助改善道路沿线的居住环境和 投资环境，有利于展示新 3建设的良好成绩，有效促进城市建设。 1.2 可行性研究报告编制依据及范围 1.2.1 研究依据 1)城市用地分类与建设用地标准； 2)城市道路设计规范（ CJJ37-90） 2008年版； 3)城市道路交通规划设计规范（ GB50220-95）； 4)城市道路照明设计标准（ CJJ45-2006）； 5)室外排水设计规范（ GB50014-2006）； 6)建筑设计防火规范（ GB50016-2006）； 7)城市道路和建筑物无障碍设计规范 (JGJ50-2001)； 8)沥青路面施工及验收规范（ GB50092-1996）； 9)城市工程管线综合规划规范 (GB50289-1998)； 10)道路交通标志和标线（ GB5768-1999）； 11)城市道路绿化规划与设计规范 (CJJ75-1997)； 13)城市道路照明设计标准 CJJ45-2006； 14)供配电系统设计规范 GB50052-95； 15)低压配电设计规范 GB50054-95； 16)建筑防雷设计规范（ 2000年版） GB50057-94； 17)城市桥梁设计准则 CJJ11-93。 18) 3 城市道路与交通规划（ 2002-2020）； 19) 3 城市总体规划（局部调整 2006 2020 年）； 20)新编 3城市排水规划（ 2006-2020）； 21)3规划局 2 分局关于 1东 岸栈桥 规划设计要求的函； 22)3电力、电讯规划及其它各专业规划； 23)国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 24)国家发改委印发的投资项目可行性研究指南 ； 25)建设单位提供的其他相关资料。 1.2.2 研究范围 本可研报告依据国家有关部门政策、规程、规范等， 对项目建设背景与必要性、技术标准与建设规模、建设条件与建设方案、 道路工程、 市政管线工程、 桥梁工程、亲水游道、 道路照明及附属工程、环境保护评价、节能评价、 项目实施方案 、投资估算与资金筹措、招投标方案等方面进行分析研究。 1.3 编制原则 实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。 1.4 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 1-1。 表 1-1 主要技术经济指标表 序号 指标名称 单位 指 标 备注 一 道路工程 1 道路等级 城市 支路二级 2 设计速度 Km/h 30 3 设计年限 20 4 道路长度 米 1580 5 车行道宽度 米 2 5.5 6 路面结构 沥青混凝土 7 投资 万元 142 二 桥 梁工程 城市 B 级 1 桥长 米 520 2 桥宽 米 15 3 结构形式 预应力简支箱梁 三 亲水游道 米 1580 1 投资 万元 790 四 绿化景观 五 新征用土地 亩 15 六 建设工期 年 1 七 总投资 万元 6118 表 1-2 估算的工程 投资 构成 序号 工程费用名称 投资（万元） 所占比例 一 建设投资 6118 100% 1 工程费用 5096 83% 2 工程其他费用 569 9% 3 基本预备费 453 8% 二 建设期利息 0 三 铺底流动资金 0 四 工程估算总投资 6118 100% 1.5 研究结论与建议 1.5.1 研究结论 3.4 建设规模 1)工程建设条件 本报告通过认真调查分析研究，认为该区域地理位置等自然条件良好，社会经济持续稳定快速发展，经济实力雄厚，道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。 2)工程建设规模 根据建设单位提供的资料和 3 规划局 2 分局下发的规划设计要点，本工程建设规模如表 1-2 所示，配套建设市政工程及管线照明，沿线设置公交车站、交通标志标线等相应交通管理设施，以及无障碍设施和绿化设施等。 表 1-2 工程 建设规模 项目名称 建设标准 建设长度 （ m） 宽度 （ m） 设计车速 （ Km/h） 备注 1东岸沿 线道路 城市支路 级 1580 15 30 单 幅路 1大桥 520 15 40 单 幅路 亲水游道 1580 5 步行道 3)工程方案设计 表 1-3 道路方案 序号 项目 指标 1 计算行车速度 (km/h) 30 2 红线宽度 (m) 15 3 机动车道宽度 (m) 15 4 两侧分隔带宽度 (m) 0 5 非机动车道宽度 (m) 0 6 人行道宽度 (m) 0 7 停车视距 (m) 60 8 最大纵坡 (%) 2.0 9 竖曲线极限最小半径 凹 型 (m) 3000 凸 型 (m) 3000 10 路面设计荷载 机动车道（ KN） BZZ-100 11 设计年限 (Y) 20 表 1-4 桥梁 方案 序号 项目 指标 1 计算行车速度 (km/h) 30 2 桥宽 (m) 15m 3 机动车道宽度 (m) 11 4 人行道宽度 (m) 2 1.75（人行道） 5 最大纵坡 (%) 3.5 6 设计洪水频率 1/100 7 设计荷载 车辆荷载（ KN） 城 -B级 人群荷载（ KN/） 3.5 8 净空 9 机动车道 (m) 4.5（下穿） 10 人行道 2.5（ 上 穿） 表 1-5 亲水游道方案 序号 项目 指标 1 计算 长度 1580 2 宽 度 (m) 5m 3 从上至下结构 120厚水泥稳定砂烁 80厚 C15混凝土 30厚 1： 3干硬性水泥砂浆 50厚毛面花岗岩 1.5.2 建议 1)目前 1 东岸配套基础设施落后，道路、河堤、排污、排水系统不完善，建议建设单位尽快融资抓紧建设。 2)建议供电、供水、污水处理和通信管 网建设要同步进行。 3)做好项目沿线的生态植被保护工作。 第 二 章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1“中部崛起战略”和“ 3 5 城市群战略”的实施 东部地区经过 20 多年的大开发，成功地构建了珠三角、长三角和环渤海经济圈三大增长极。西部在“西部大开发”的带动下，最近几年的发展也很迅速。近两年来，区域经济发展排序已经发生了重大的变化，东部地区最高，西部地区位居其次，中部地区速度最低。在这种情况下，促进中部崛起战略是党中央、国务院按照全面建设小康社会的要求做出的统筹区域发展和全面提升国家竞 争力的重大决策。 湖南省委、省政府已经提出了“ 3+5 城市群战略”和“新型工业化战略”， 3 位于湖南省的北部，是“ 3+5”城市群中的重要组成成员，是湘西北的重要城市和工业发展基地，对于促进 3 和整个湘西北地区的工业集聚和发展，实现湖南省的“中部崛起战略”、“ 3 5 城市群战略”和“新型工业化战略”，带动整个湘西北的经济发展，加快城市化步伐都有着积极的意义。 2.1.2 城市基础设施建设全面加速，城市路网格局基本建成 “十五”期间， 3 不断加大城市基础设施投入力度，市政府平均每年投资 5-6亿元用于基础设施建设，新建了常张 高速公路连接线、常德大道、柳叶大道、三闾路、滨湖西路、皂果路、长庚路、芙蓉路、启明路、乾明路、崇德西路、莲池路、有德西路、长安路、德山南路、玉霞路、大湖路等城市主次干道， 40 余条城市主次干道构成了整个城市的路网骨架。综合整治了穿紫河，新建了常德汽车客运总站、江南长途汽车站， 3 旅游度假区日处理能力 15 万吨市污水处理厂和江南城区日供水能力 15 万吨市第四水厂已投入运营，德山开发区日处理能力 12 万吨污水处理厂正在建设之中。通过加速城市基础设施建设，市城区规划目标年 2020 年 85 平方公里范围内已基本实现了城市道路全覆 盖，规划期末城市总体雏形已经形成。 2.1.33 旅游度假区交通总体规划交通规划背景 根据 2 旅游度假区总体规划（ 2004-2020）中的城市道路交通规划，1 东岸沿线道路 总长约 2100 米， 项目 建成后将成为 3 旅游度假区 南北 向 重要的交通要道，在 3 旅游度假区路网中起着至关重要的作用。 近几年由于 3 委、市政府对 3 旅游开发的高度重视，特别是 3 环湖路的规划建设，该区域的发展日新月异，加之人民生活水平的提高，消费观念的转变，人们除外旅游逐渐增多， 3 这颗 “ 养在深闺的明珠 ” 逐渐被人们发现，交通压力明显增大，为缓解该区域的交 通压力，该项目的建设迫在眉睫。 2.1.42 旅游度假区快速增长的旅游业发展势态 2 景区尽管拥有独特的区位和资源优势，但在计划经济体制下，只进行了个别行业的少量开发，并没有形成规模，可以说是一颗“养在深闺人未识”的明珠。随着改革开放的深化，人民生活水平的提高，消费观念的转变，人们出外旅游逐渐增多。 2 这颗养在深闺的明珠逐渐被人发现。特别是 94 年以来，随着省、市政府的重视， 2的开发建设开始加速，知名度逐步提高，旅游发展速度很快，每到旺季，现有的接待设施远远不能满足需求，年旅游人数逐年稳步上升，开发潜力巨大，势头喜 人。 2.2 项目建设必要性 2.2.1 项目建设是落实中央立足内需保增长，促进经济社会又好又快发展政策措施的需要 自 2007 年美国次贷问题爆发以来，全球性金融危机越演越烈，引发了世界主要经济体的经济衰退。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。为及时有效应对变化很快的国内外经济形势，促进经济增长，党中央、国务院审时度势，把握时机，果断对我国宏观经济 政策进行重大调整，决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了一系列更加有力的扩大国内需求措施，包括加快重大基础设施建设等十大措施。城市基础设施是“政府主导型”重大基础设施的重要组成部分。加大城市基础设施建设，尤其是中西部地区城市基础设施建设，是促进中西部地区进一步扩大内需、促进经济增长的重要举措。 2.2.2 项目建设是实现城市建设目标、提升城市品牌的需要 城市品牌是城市性质、名称、历史、声誉以及承诺的无形总和，是城市个性化表现，是城市生态环境、经济活力、文化底蕴、精神品质、价值导向等综合功能的结构 性体现，也是城市在功能定位的基础上，确立自己的核心价值，将城市的历史传统、地区文化、民风民俗、市民风范、城市特色、经济支柱等要素塑造出可以感受到的“神形合一”的附加值。根据3 既有“三山三水”优越的自然生态环境条件， 3 的城市定位是山水城市；城市品牌，首先是宜居城市，同时还有魅力城市、文化名城。城市品牌是一个城市的名片，同时也是城市发展建设的目标。故本项目建设对实现城市建设目标，提升城市品位， 打造“ 打造工业 常德 、建设经济强 市”品味具有极其深远的意义。 2.2.3 项目建设是 3 实施“旅游强区”发展战略的需要 3 旅游 度假区坐落在湖南省常德古城东北，北枕太阳山、南临沅水、有城乡之情郁，有山水之美景。 1994年定为省级旅游度假区，总面积 44.96平方公里，其中水域面积 21.8 平方公里（约为杭州西湖的 3 倍），是一个山、湖、城连为一体的新兴旅游度假区。 1994年被批准为省级旅游度假区，2001 年 11 月被国家旅游局评为 AAA 级景区，更享有 “ 中国城市第一湖 ”之美誉 。 发展旅游产业，有着重要的意义。旅游产业是新兴的产业，不同于传统产业的是旅游产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值的能力强。因此，可 以说发展旅游产业，就是发展国民经济。目前 3 经济 运行中，存在着产业结构欠合理，节能减排压力较大的问题 ， 不利于可持续发展，需要调整。调整的方法，一是改造传统产业， 二是 大力发展新兴产业，比如说旅游业。 3 旅游度假区虽然经过 15年建设，除戴家岗核心区进行了一定的开发建设外，其它景区尚未形成，目前的游览设施和内容较少，还不能称其为一个功能完善的旅游度假区。根据 2008 年 3 统计年鉴发布的数据显示 3 每年的游客量还不到 3 游客量的 20，说明 3 还不是 3的重要客源地。而在这不到 20%的游客中，给度假区带来的旅游收入却只占全市旅 游收入的 1%，这说明度假区的旅游市场尚未形成。随着各地对旅游经济的重视程度不断提高，旅游市场的竞争也不断加剧。从 3 在湖南省所处地理位置来看，周边有张家界、吉首、韶山等竞争力很强的景区。从 3 在常德所处位置来看，周边有花岩溪、桃花源、壶瓶山等风景名胜区。面对如此激烈的竞争环境，3 旅游度假区必须认清形势，加快发展的步伐，努力完善景区内基础设施建设。本项目的建设可以打开 3 区域内的骨架，改善出行条件，加快沿线地区的发展。 2.2.4 项目建设是实现 2 景区资源开发和保护并举的需要 风景旅游资源是地球与人类共享的稀缺资源和 不可再生资源，科学技术、人类文明、 社会生活愈发展，人类对它的需求就愈迫切。 2 景区位于城市近郊，与城市若即若离，使人感觉既在城市之中，又不受城市喧闹之扰，这里是城市的延伸，是繁华都市的一方净土，现代家园的圣水清波。这里青山滴翠、烟波浩淼、风光旖妮、鸟语花香。这是城市不可多得的天然生态资源，这是保护和巩固“国家文明卫生城市”、“湖南省园林城市”成果的重要物质基础。为此，全面广泛地保护 2 景区的生态环境，并进一步完善配套游憩设施，向公众开放，使 2 的生态环境享之于民，是极具重要意义的。 第 三 章 建设条件、 技术标准与建设规模 3.1 建设条件 3.1.1 地理位置与区位条件 3旅游度假区位于 3中心城区的东北面，东经 11140 至 11147 ，北纬 2902 至 2908 之间，距 3 中心城区约 3.5 公里，包括 3、 1、太阳山、花山、白鹤山等区域，与桃花源、花岩溪等旅游景区相临 。 3 旅游度假区座落于湘西北人口最多、经济最繁荣的中心城市 3 市区（ 3 经济水平列湖南省第二位），又处于湖南省社会、经济、文化中心长沙至旅游龙头张家界的黄金旅游线路中部，地理区位条件十分优越。 3.1.2 行政区划与历史沿革 1994年 6 月湖南 省人民政府批准 3旅游度假区为省级旅游度假区，辖区总面积 44.97平方公里，范围包括 3、 1 及毗邻的南坪岗乡、白鹤山乡、东江乡、太阳山林场、万金障农场等单位的部分地域 。 3、 1 为旅游度假区的中心，在清同治年间，常德城区的东北面尚为一片大湖。同治元年的武陵县志称 3 为“堤柳渔歌，松风水带”，确切地反映了当时 3 地区的旖旎风光。后因历代围湖造田，修筑不了少堤垸，使得湖面不断缩小。至 1960 年以前，柳叶、沾天两湖水面尚有 5 万余亩（ 37平方公里）， 1960年围垦万金障（ 5700亩）， 1963年修沙港堤（ 13000亩），1973年围垦老堤障（ 2011 亩）， 1974年围垦马虹垸（ 5955 亩）， 1976年围垦花山垸（ 3000 亩），致使大湖水面缩小至现状近 17 平方公里 。 3.1.3 气候条件 3 地处我国中南部，属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区， 3亦为此类气候，还兼有湿润的滨湖小气候和潮湿的森林小气候特征。 3 旅游度假区多年平均气温 16.7 ，最冷月 1 月平均气温为 4.4 ，最热月 7月平均气温为 28.8 。 光照充足，热量丰富 ，年平均日照时数为 1713.3小时 ，大于或等于 10 活动积温占全年的 85左右。 降水充沛且集中， 3地区多年 平均降水量为 1348.3 毫米 ， 4 9 月的降水量占全年总降水量的70之多。 多年平均风速为 2.11米 /秒 。 湖水水温常年在 10 28 之间，即使在冬季大雪天，湖面也不封冻 。 3.1.4 地形地貌 3 度假区以 3 与 1 为中心，湖水面积有 16.93 km2，丘陵山地 6.43km2，平原陆地 15.09 km2。 3 旅游度假区地貌特征由南至北呈低山、丘陵和滨湖平原三级阶梯分布，为古洞庭湖的组成部分。以 3、 1 为中心，其北部与东北部为低山丘陵，有太阳山、白鹤山、罗汉山、花山等，其中太阳山主峰海拔 568.4 米，是洞庭湖西岸平地突起 的第一高峰，两湖南面则为沅水冲积平原，地形平坦开阔，大部分地区在海拔 50 米以下，多港、汊、荷塘，形成微地貌特征。 旅游度假区规划范围内坡度在 8 度以下的用地占总用地面积的 59%以上（不含水面）。 区内所有坡地中约 85%坡向良好（包括南向、东向和西向）。 旅游度假区良好的用地条件将使其拥有更大的发展潜力。 3.1.5 水文与地质 由于地处洞庭湖平原，全市水系完整，河流稠密，数百条溪河汇于沅、澧两大水系。境内沅江长 164 公里，澧水长 169 公里，水能资源丰富。主要湖泊有 1、目平湖、珊珀湖、 3、七里湖等。 3 和 1 两个湖面，正常 水深2 米 5 米，总湖容约为 4900 万立方米， 3 历史最高水位达 33.46 米（黄海高程，下同），最低水位 27.10 米，湖底高程一般为 25 26 米。 3 旅游度假区内的水资源丰富不仅体现在水量绝对数值高上，还体现在水质状况良好（湖水透明度可达 200米），湖水的更新率为 1 年 3次。 常德地区地下水分布面积 1.76 万平方公里，占全区总面积的 96.5%，基岩裂隙水分布最广。全区有地下暗河 139 条，地下热水（温泉） 13 处。 3.1.6 区域交通条件 3 距常德中心城区 2.5km，现有高等级快速公路相连，常德北近长江航运干线，东靠京广 铁路干线，南倚湘黔铁路干线，枝柳铁路斜贯市域西北部，境内长 183 公里，石长铁路纵贯南北，境内长 174.25 公里，石长铁路复线年底将开工建设，全长 355.5 公里的黔张常铁路将于 2010 年一季度动工建设。高速公路已经通车的有长常、常张、常吉三条，高速公路正在建设的有常邵、常荆、常岳三条，其中常荆线、常邵线为国家纵向干线公路二广高速公路的分区段，常岳线、常吉线为国家横向干线公路杭瑞高速公路的分区段，这两条高速公路在常德汇合交叉，往东通往长江三角洲，往南通往珠江三角洲，将极大地改善常德的对外交通条件。另外，还有 G207和 G319 两条国道通过中心城区。常德桃花源机场的客货运量在逐年增加，正在筹备升级改造，空中交通条件也将影响常德的对外交通条件。 常德是湖南省除省城长沙以外唯一一个具备水运、航空、铁路、高速公路各种交通方式齐备的城市，同时，常德也是国家高速公路网规划中确定的国家高速公路网上的一个重要节点，也是湖南省未来的高速公路交通枢纽城市。随着国家和湖南省高速公路网的建设， 3 区域交通条件将得到根本性的提升。 3.2 主要建筑材料来源、供应情况及施工条件 3.2.1 主要建筑材料供应情况 3 旅游度假区筑路材料较为丰富 ，石料、砂砾料、石灰等来源广泛，且质地优良，就地取材可满足供应，开采及运输也较方便。 1） 石料 本路段处于 3 旅游度假区境内， 3 域石门县盛产各种规格片石、块石，石质多为花岗岩，石质坚硬，各项指标均满足规范要求，施工前需提前向料厂签订供货合同，以便备料或扩大生产能力，石料平均运距小于 80 公里。 2） 砂砾料 本路线毗邻沅江，河岸沿线均有优质河砂，属中粗砂，是良好的建筑材料，含泥量少，级配良好，各项指标均能满足工程的需要，且交通运输相当方便，运距近。 3） 石灰 项目地周边有众多石灰生产厂家，储量丰富，质地优良，灰膏 率高，灰质纯白，凝聚力强，运距较近，可满足工程的需要。 4） 钢材、水泥 钢材来源于铁路运输和水运，水泥可从邻近区县采购，运输方便。 5） 水 抽取 1 水 3.2.2 施工条件 3 有着多年的市政建设和管理经验，具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应本工程建设的需要。本工程占地大部分为城建用地，施工用水、用电可从城区就近引入，施工场地比较宽阔，施工条件较好。 3.3 技术标准 1)根据 2 总体规划 和本项目在 2 新 区道路网 中的地位、作用及该项目的道路交通量调查和统计资料及远景交通量预测结果，按照建设部颁布的城市道路设计规范（ CJJ37-90）和 城市桥梁设计准则 CJJ11-93中的规定，推荐 1 东 岸道路 按城市 城市支路 级标准建设，计算行车速度取 30 公里 /小时。 推荐 1 大桥， 桥梁荷载标准采用城市 -B 级，桥梁宽 15米。 有关道路工程与桥梁工程的主要技术指标见表 3-1 至表 3-2。 表 3-1 道路主要技术指标表 序号 项目 指标 1 计算行车速度 (km/h) 30 2 红线宽度 (m) 15 3 机动车道宽度 (m) 15 4 两侧分隔带宽度 (m) 0 5 非机动车道宽度 (m) 0 6 人行道宽度 (m) 0 7 停车视距 (m) 60 8 最大纵坡 (%) 2.0 9 竖曲线极限最小半径 凹 型 (m) 凸 型 (m) 10 路面设计荷载 机动车道（ KN） BZZ-100 11 设计年限 (Y) 20 表 3-2 桥梁主要技术指标表 序号 项目 指标 1 计算行车速度 (km/h) 30 2 桥宽 (m) 15m 3 机动车道宽度 (m) 11 4 人行道宽度 (m) 2 1.75（人行道） 5 最大纵坡 (%) 3.5 6 设计洪水频率 1/100 7 设计荷载 车辆荷载（ KN） 城 -B级 人群荷载（ KN/） 3.5 8 净空 9 机动车道 (m) 4.5（下穿） 10 人行道 2.5（下穿） 3.4 建设规模 本项目 研究路线长 约 2100 米， 1 东 岸栈桥全路段设计宽度 23 米， 包括 5 米 宽 的亲水游道， 3 米宽的上 堤坡以及 15 米宽的 沿线 行车道。 1 东 岸 沿线道路 15 米宽， 长 约 1580 米 ，该道路 为 二级 城市支路 ，双向 两 车道 ， 设计车速 30km/h； 1大桥 15 米宽，长约 520米。 桥梁设计为 城市 景观桥，设计荷载为城市 B 级。设计基准期 ： 100 年；设计安全等级：一级 。 第四章 道路及配套工程 4.1 设计总则 4.1.1 设计原则 力求减少对 1 沿岸原始风貌的破坏，最大限度地控制道路挖填方，做到浅挖薄填；尽可能少或不拆迁，少占田地，少砍树木，尽量不占高产田、经济作物和经济林园；避免使用对环境可能造成破坏的材料；尽可能使工程与周围环境协调。 4.1.2 执行的规范、标准 1)城市道路交通规划设计规范 GB50220-95； 2)城市道路设计规范 GJJ37-90； 3)城市道路路基工程施工及验收规范 CJJ44-91； 4)室外给水设计规范（ GB50013-2006）； 5)室外排水设计规范（ GB50014-2006）； 6)建筑给水排水设计规范（ GB50015-2003）； 7)混凝土和钢筋混凝土排水管（ GB/T11836-1999）； 8)全国通用给排水标准图集（合定本） S1-S4； 9)城市污水处理工程项目建设标准（ 1994 年）； 10)给水排水管道工程施工及验收规范 GB 50268-97； 11)城市工程管线综合规划规范 GB50289-98； 12)建筑设计防火规范 GB50016-2006； 13)城市道路照明设计标准 CJJ45-2006； 14)供配电系统设计规范 GB50052-95； 15)城市道路照明工程施工及验收规程 CJJ89-2001； 16)低压配电设计规范 GB50054-95； 20)建筑防雷设计规范（ 2000年版） GB50057-94； 21)城市桥梁设计准则 CJJ11-93。 4.2 道路工程 4.2.1 设计标准 红线宽度： 15m 道路等级： 级 城市支路 交通等级：中型 路面类型： 沥青砼路面 设计车速： 30 公里 /小时 抗震烈度： 7 度 4.2.2 工程规模、范围及内容 1 东 岸 栈桥 工程 ： 全线长 2100m，其中 道路长度 1580m， 桥梁长度 520m, 1 东 岸栈桥全路段设计宽度 23 米， 包括 5 米 宽 的亲水游道， 3 米宽的上 堤坡以及 15 米宽的 沿线 行车道。 4.2.3 道路平面 1） 平面布置总原则 道路是一个带状构造物。中线在水平面上的投影称为路线平面。道路的平面线形，当受各种因数及自然条件的影响（主要是地形、地质和地物）的限制而发生转折时，为消 除道路的突然转折，使汽车安全顺适的通行，在转折处应设置曲线。曲线一般为圆曲线、缓和曲线及其组合。根据城市道路设计规范（ CJJ37-90），道路平面布置总体原则如下： 道路平面位置应按城市总体规划道路网布设。 道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术指标。 道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理的设置缓和曲线、超高、加宽等。 道路平面设计应根据道路等级合理的设置交叉口、沿线建筑物出口、停车 场出入口、分隔带断口、公共交通停靠站位置等。 平面线形标准需分期实施时，应满足近期 使用要求，兼顾远期发展，减少废弃工程。 4.2.4 道路横断面 1)道路横断面布置总体原则 根据城市道路设计规范（ CJJ37-90），道路横断面布置总体原则如下： 道路横断面设计应在城市规划的红线宽度范围内进行。横断面型式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。 横断面设计应近远期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分，并预 留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。 对现有道路改建应采取工程措施及交通管理相结合的办法，以提高道路通行能力和保障交通安全。 2)本工程道路横断面布置 横断面布置 道路横断面设计 以不拆迁和尽量少拆迁为原则，在 规划 许可 的红线宽度范围进行，横断面布置按道路类别、级别、管网布置、绿化等因素统一安排。 根据初步提供资料 设想为： B=15m横断面布置为 11米（车行道） +4米（绿化人行道） （参考环湖路，有改动） 路面类型 道路的路面类型主要有沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种，相关比较见表 4 1。 表 4 1 路面类型比较 项目 沥青混凝土路面 水泥混凝土路面 力学性能 具有足够的力学强度，能够很好地承受车辆 荷载施加的各种作用力；具有一定的弹性和 强度高、刚度大、板体性好，具有 较高的承载能力和扩散荷载能力 塑性变形能力，能够承受较大应变而不破坏。 稳定性 较好，但对温度变化敏感，低温易开裂， 高温易软化 好（水稳性和温度稳定性） 使用寿命 较长 长 行 车 安全性 与汽车轮胎的附着力较好，可保证行车安全；有良好的减震性，便于汽车快速行驶、平稳而低噪音 抗滑性能好，能保证车辆在潮湿 不利的路面条件下安全行驶而不滑行 建设工期 较短 长 工程造价 高 较高 日常养护 养护维修工作较简单，沥青可再生利用 正常的养护费用少 由表 4 1 可见，沥青混凝土路面和水泥混凝土路面各有优劣。在道路建设中，两种路面类型均有广泛应用。从使用防尘、降噪等多方面考虑沥青路面均优于水泥路面，经综合考虑，本可研报告道路采用沥青路面 ,以满足城市发展的需求，达到道路与周边建筑风貌相互协调的效果。 3）路面结构组合设计 车行道结构层由面层、上基层、下基层组成。结构组合自上而下依次为：沥青混凝土，厚 12cm（ 5cm+7cm）； 5%水泥稳定砂砾上基层，厚 20cm；天然砂砾石下基层，厚 30cm。 4.2.5 工程量估算 本可研就该方案的主要工程量进行了估算，列于表 4-2。 表 4-2 道路主要工程量 项 目 材 料 及 规 格 单位 合计 开挖 土石方 m3 19200 回填 土石方（压实） m3 22000 车行道 面层 沥青混凝土，厚 12cm m2 17380 基层 5%水泥稳定砂砾，厚 20cm m2 17380 天然砂砾石基层，厚 30cm m2 1580 路 缘石 C30水泥混凝土路缘石 m 1580 4.2 道路配套排水管道 4.2.1 排水现状 本工程位于 21 东 岸 ，现状排水管道极不完善。 4.2.2 排水干管设计 1） 设计原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家有关法规、规范及标准； 管道竖向设计力求减少挖填方量和节省污水提升费用； 排水管道走向要经济合理，力求管道工程量小，水流畅通； 充分利用城市的地形地势，尽可能采用重力流形式，避免提升； 排水的布置，要便于对纳污区域的雨、污水的收集； 依据地形并结合街坊布置或小区规划进行纳污区 域和汇水面积的划分，对相邻系统应予统筹考虑； 排水管道定线，应服从城市总体规划，尽量避免穿越沟、河等障碍； 2） 设计范围 雨污水干管主要为新建