几千年来洪涝灾害一直是人类生存与发展的一个心腹大患.doc

肇源农场防汛工作经验介绍几千年来洪涝灾害一直是人类生存与发展的一个心腹大患。她的每一次愤怒的咆哮，都为人们带来了巨大的损失。而人们也想尽一切办法同洪魔进行着抗争，而这种抗争也从未停止。近几年来，各种极端洪涝灾害越来越多，如何做好防汛工作，切实保护好人民群众的生命财产安全也显得犹为重要。下面仅以肇源农场为例，对防汛工作的经验与教训进行简单的总结与梳理。一、防汛工作的基本情况肇源农场位于嫩江下游左岸，有人口4000人，2010年国民生产总值2.2亿元。嫩江由北向南流经肇源农场，长度9.3公里,江宽220米,平均水深4-5米。径流量主要靠降水补给,故径流年内分配特征基本上与降水量相似,汛期来水量占全年的65%。洪水多发生于78月份,有时延到9月份。肇源农场堤防位于嫩江下游,是日伪时期修建的,长9.05公里, 由于1998年松花江、嫩江特大洪水，黑龙江农垦勘测设计研究院对肇源农场段堤防进得了消险加固工程设计并逐步加以实施。全部工程于2003年完成。实施后的堤段高度达到20年一遇设计标准,。二、防汛工作的基本经验1、各级领导高度重视，树立防大汛的良好意识。做为沿江农场，肇源农场建场几十年来深受水患困扰。因此防大汛、抗大洪的意识也成为各级领导和农场历界党委班子的共识。总局、管局领导和水务局业务部门领导经常性的到农场检查指导防汛工作，每到大汛时，更是亲临指挥，死看死守，同职工群众同呼吸共命运，也极大的激发了职工群众万众一心，众志成城的决心。使防汛工作在全民中形成了共识。农场也高度重视防汛工作，即使在农场的困难时期，也要保证防汛措施的到位。每年汛期到来前都要召开防汛工作会议，修改完善防汛工作预案，部署落实防汛工作。进入汛期后，采取降水、水位逐日报告制，并同上下游水文部门联系，密切关注上下游水位变化，并据此对汛情做出研判。同时紧紧围绕防汛工作的重点，抓住“防汛责任制、防汛预案、工程建设、抢险队伍、抢险物料”五个关键环节，扎实开展防汛工作。为了能够做到人尽其责，肇源农场不断加强防汛教育，提高干部职工群众的防汛意识。建立防汛抢险队伍，不定期的开展防汛演练，提高广大干部职工排查处理各种险情的能力，打造出一支过硬的防汛抢险队伍，在1991年和1998年两年特大洪水中，这支队伍都充分发挥了特别能战斗、特别能吃苦的抗洪精神，以不到两千人守住了9.05公里的嫩江国堤，让洪魔望堤兴叹。2、除险加固，精心施工，防汛工程建设到位近几年来，肇源农场不断加强堤防建设。特别是1998年特大洪水之后，针对国堤受损严重的实际，从1999年开始对肇源农场段堤防进行了消险加固工程。全部工程于2003年完成。实施后的堤段高度达到20年一遇设计标准,堤高56米,顶宽6米,堤顶背水坡下3米为马道，马道宽6米，边坡1:3，背水坡堤下盖重上栽植护堤林带，宽30米。现有堤防为土堤土基、土堤砂基、土堤双基、混合堤土基、混合堤砂基。现有穿堤建筑物2座，一座是1997年设计、1998年运行的灌溉站，设计流量9立方米/秒。一座是1999年设计，2000年施工排水站,设计流量5.87立方米/秒。并在险工弱段进行砼板护砌，护砌长度为6.05公里。极大的提高了防汛能力。随后的几年里，这个场还加强对堤防的维护，常年有专人进行护堤巡查，杜绝了人为对堤防破坏的同时，也及时发现和排除各种隐患，做到万无一失。3、多方筹措、狠抓落实，防汛物资储备到位有备方能无患，要想做好防汛工作，防汛物资的储备势在必行。肇源农场每年都要进行防汛物资的储备，并设立防汛专项资金实行单独帐号，专人管理。今年，肇源农场又备土18100立方米，编织袋5万条，土工布5000平方米，铁丝2吨，木桩60立方米，砂石2000立方米。做好了防汛的物资准备。同时，总局、管局及各兄弟农场的支持更是防汛抗洪工作的制胜法宝。以1998年特大洪水为例，在肇源农场物资消耗殆尽的情况下，总局、管局及各兄弟农场纷纷送来编织袋、木杆等各种物资，从而为肇源农场守住大堤提供了物质保证。在胖头泡决口后，数千人被困孤岛，此时又是垦区各界纷纷援手，送来大量的生活物资，从而确保了人们的生活。三、存在的不足1、现堤防标准已达20年一遇。但是，由于筑堤时就近取土，坑塘离堤脚太近，每到汛期，不少地段渗水、漏水、甚至形成管涌，流土，危及堤身安全。另外，堤基土质不好，以砂质土为主，透水性强，抗冲能力差，堤前既没有防浪林，也没有护堤林